Đẩy mạnh hoạt động mua bán nợ của công ty mua bán nợ việt nam

TRƯờNG ĐạI HọC KINH Tế QUốC DÂN NGUYN TIN HỮU ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG MUA BÁN NỢ CỦA CÔNG TY MUA BÁN NỢ VIỆT NAM Chuyên ngành: KINH TẾ CHNH TR Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS TRầN BìNH TRäNG Hµ Néi - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập Các kết quả, kết luận nêu Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khoa học Các số liệu, tài liệu tham khảo trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng./ Tác giả Luận văn Nguyễn Tiến Hữu LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn thầy giáo PGS.TS Trần Bình Trọng bảo, dạy dỗ, tạo điều kiện thầy cô, cán Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân, Viện Đào tạo sau Đại học khoa Kinh tế trị giúp tác giả hoàn thành Luận văn này./ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG MUA BÁN NỢ .4 1.1 Cơ sở lý luận chung mua bán nợ 1.1.1 Quan niệm nợ, phân loại nợ định giá nợ 1.1.2 Quan niệm mua bán nợ 1.2 Sự cần thiết điều kiện đẩy mạnh hoạt động mua bán nợ 12 1.2.1 Sự cần thiết đẩy mạnh hoạt động mua bán nợ .12 1.2.2 Điều kiện đẩy mạnh hoạt động mua bán nợ 14 1.3 Kinh nghiệm quốc tế mua bán nợ học kinh nghiệm cho Việt Nam 17 1.3.1 Kinh nghiệm quốc tế 17 1.3.2 Bài học rút từ kinh nghiệm Quốc tế cho Việt Nam 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG MUA BÁN NỢ CỦA CÔNG TY MUA BÁN NỢ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2004 - 2013 26 2.1 Tổng quan Công ty mua bán nợ Việt Nam 26 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Công ty Mua bán nợ Việt Nam 26 2.1.2 Chức nhiệm vụ Công ty Mua bán nợ Việt Nam 27 2.1.3 Mơ hình tổ chức quản lý DATC 29 2.2 Những thành tựu hạn chế hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam 31 2.2.1 Những thành tựu nguyên nhân 31 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân 38 2.3 Bài học rút qua lý luận thực tiễn .52 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG MUA BÁN NỢ CỦA CÔNG TY MUA BÁN NỢ VIỆT NAM 55 3.1 Phương hướng đẩy mạnh hoạt động mua bán nợ Công ty mua bán nợ Việt Nam 55 3.1.1 Quan điểm Đảng Nhà nước hoạt động mua bán nợ 59 3.1.2 Dự báo tình hình nợ kinh tế Việt Nam 60 3.1.3 Chiến lược phát triển Công ty Mua bán nợ Việt Nam .68 3.2 Giải pháp đẩy mạnh hoạt động mua bán nợ Công ty mua bán nợ Việt Nam .69 3.2.1 Hồn thiện khn khổ pháp lý cho hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam 69 3.2.2 Đổi mơ hình tổ chức quản lý Công ty Mua bán nợ Việt Nam 74 3.2.3 Tăng cường công tác đào tạo nâng cao trình độ cán mua bán nợ 76 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát hoạt động mua bán nợ 76 3.3 Kiến nghị .77 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DATC KAMCO DNNN DN TCC TĐ TCT TNHH ODA GDP BTC SCIC VAMC UBND CTCP NHTMNN NHTMCP WTO Công ty Mua bán nợ Việt Nam Công ty Mua bán nợ Quốc gia Hàn Quốc Doanh nghiệp Nhà nước Doanh Nghiệp Tái cấu Tập đồn Tổng Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn Hỗ trợ phát triển thức Tổng sản phẩm quốc nội Bộ Tài Tổng Cơng ty Kinh doanh vốn Nhà nước Công ty Mua bán nợ quốc gia Ủy ban Nhân dân Công ty cổ phần Ngân hàng Thương mại Nhà nước Ngân hàng Thương mại cổ phần Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Bảng 1.1 Phạm vi báo cáo nợ xấu tài sản xấu Bảng 1.2 Thực trạng nợ khó địi Hàn Quốc 18 Bảng 2.1 Doanh thu DATC giai đoạn 2004 – 2011 32 Bảng 2.2 Kết xử lý nợ xấu giai đoạn 2007-2012 33 Bảng 2.3 Tổng hợp kết phương án mua bán nợ đến 31/12/2013 34 Bảng 3.1: Nợ xấu ngân hàng thương mại Việt Nam giai đoạn 2008 - 2012 61 Biểu đồ 3.1: Tỷ lệ nợ xấu tổng dư nợ tín dụng tháng đầu năm 2013 62 Sơ đồ 2.1: Mơ hình tổ chức DATC trước 01/7/2010 30 Sơ đồ 2.2 : Mơ hình tổ chức DATC từ 01/7/2010 31 i TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Theo báo cáo, Việt Nam ước tính có khoảng 85 nghìn tỷ đồng nợ xấu Trong số này, nhiều khoản nợ xấu công bố (và chưa công bố) liên quan đến doanh nghiệp nhà nước Dựa kinh nghiệm nước châu Á khác giai đoạn tương tự, số báo cáo thức có khả chưa phản ánh đầy đủ mức độ vấn đề Trong mười năm qua, Công ty Mua bán nợ Việt Nam (DATC) xử lý khoảng 120 trường hợp nợ xấu với tổng số vốn đầu tư 2,5 nghìn tỷ, chiếm khoảng 10% tổng số nợ xấu cơng bố, DATC giải số trường hợp dễ Sự gia tăng nợ xấu công bố gần vượt số nợ xấu cũ xử lý giai đoạn Với khả DATC, giao việc đóng vai trị việc giải nợ xấu Việt Nam hồn tồn khơng thể thực vai trị DATC có hạn chế chiến lược giải quyết, kỹ thuật, kỹ năng, vai trò, vị pháp lý giao vốn Trên thực tế, số trường hợp DATC mua bán nợ xử lý tái cấu cịn ít, giá trị nhỏ so với tình hình nợ xấu nói chung Chưa xử lý doanh nghiệp nợ lớn lý sách tài DATC khơng thể triển khai sử dụng cách có hiệu vốn có họ Các trường hợp nợ xấu lớn Việt Nam phức tạp để xử lý kỹ thuật DATC sử dụng có tác động to lớn tới ngân hàng để chấp nhận Trong trường hợp, DATC khơng có đủ vốn để đối phó với khoản cho vay cá nhân hay cho vay chung Tuy nhiên có nhiều chứng (và dư luận quốc tế nói chung) cho vấn đề nợ xấu Ngân hàng Việt Nam phải đối mặt tương lai gần nghiêm trọng ii Bản chất thị trường Việt Nam cho thấy công ty mua bán nợ ngân hàng xử lý triệt để khoản nợ xấu Cụ thể, công ty xử lý nợ ngân hàng khơng có phương án để cấu lại khoản nợ hợp vốn, nợ nhiều bên, cần phải xóa nợ, đối phó với ngân hàng/người vay cứng rắn, khó tính Những vấn đề thực tế doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp khơng phải nhà nước Ngồi ra, ngân hàng thường có động đánh giá thấp phạm vi vấn đề, họ khơng có khả giải toàn khoản lỗ cần thiết Vì vậy, Sự cần thiết khách quan phải đẩy mạnh hoạt động mua bán nợ Công ty mua bán nợ Việt Nam Mặt khác, cần tạo công cụ thích hợp để tác động, thúc đẩy hỗ trợ doanh nghiệp giải tồn tài q trình cải cách doanh nghiệp Chính qua trình học tập lý luận thực tiễn với kiến thức kinh nghiệm thực tế thân, chọn đề tài: “Đẩy mạnh hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành kinh tế trị Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, vấn đề mua bán nợ nước ta giới có số cơng trình nghiên cứu phạm vi, góc độ khác Có thể thấy cơng trình liên quan đến đề tài sau: - Đề án thành lập Công ty Mua bán nợ Việt Nam- Cục TCDN – Bộ Tài - Đề án nâng cao lực Cơng ty Mua bán nợ - Bộ Tài - Giáo trình chia sẻ kiến thức xây dựng lực mua bán nợ tái cấu doanh nghiệp – Công ty Mua bán nợ Quốc gia Hàn Quốc (KAMCO) Mục đích nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam Phân tích thực trạng hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam iii Nêu lên định hướng giải pháp hoàn thiện đẩy nhanh hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam Đối tượng phạm vị nghiên cứu: 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động mua bán nợ tồn đọng doanh nghiệp Nhà nước Công ty Mua bán nợ Việt Nam - Về thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu khảo sát hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam chủ yếu từ năm 2004 đến 2013 Phương pháp nghiên cứu: Luận văn vận dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử Chủ nghĩa Mác – Leenin; Các phương pháp Kinh tế Chính trị học, gắn lý luận với thực tiễn khảo sát thực tế, phân tích tổng hợp, thống kê, điều tra kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu cơng trình liên quan nhằm rút định hướng giải pháp tình hình nợ tồn đọng doanh nghiệp Việt Nam trở thành vấn đề cấp bách Đóng góp luận văn: - Khái quát hóa sở lý luận thực tiễn hoạt động mua bán nợ - Phân tích đánh giá thực trạng hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam thời gian tới Kết cấu luận văn: Luận văn phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn hoạt động mua bán nợ Chương 2: Thực trạng hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam Chương 3: Phương hướng giải pháp đẩy mạnh hoạt động mua bán nợ Công ty Mua bán nợ Việt Nam