Thông tin tài liệu
Khoa Hành Chính – Nhà Nước Lớp Luật Hành 46B.1 - - - ֎ - - - - - BUỔI THẢO LUẬN THỨ NHẤT Mơn: LUẬT TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm: Giảng viên: ThS Nguyễn Trung Dương Sinh viên thực hiện: Huỳnh Thị Tuyết Nhi Lê Nguyễn Yến Nhi Nguyễn Bảo Như Nguyễn Đỗ My Phương Phạm Nhật Quang Lê Ngọc Cẩm Quỳnh Lê Thị Thảo Quỳnh 2153801014181 2153801014182 2153801014189 2153801014200 2153801014204 2153801014210 2153801014211 Ngày 07 tháng 03 năm 2023 h h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 MỤC LỤC I LÝ THUYẾT Phân biệt thuế gián thu, thuế trực thu? Phân biệt khái niệm người chịu thuế, người nộp thuế, đối tượng chịu thuế?.4 Phân biệt đối tượng không chịu thuế, đối tượng miễn thuế, đối tượng hưởng thuế suất 0%? Truy thu thuế l g? Có phải trường hợp truy thu thuế xuất phát từ hnh vi vi phạm pháp luật thuế không? Tại sao? Nhận xét trường hợp cá nhân tổ chức người nộp thuế ủy quyền (thông qua hợp đồng dịch vụ ủy quyền dân - sau gọi l người ủy quyền) để thực nghĩa vụ thuế người nộp thuế, người ủy quyền không thực thực không nghĩa vụ thuế người nộp thuế? II NHẬN ĐỊNH ĐÚNG/SAI Thuế đời với đời nh nước tư sản Thuế mang tính đối giá v hon trả trực tiếp .8 Một tổ chức, cá nhân l người nộp thuế sắc thuế Người nộp thuế khơng có nghĩa vụ đăng ký, kê khai v nộp thuế hưởng thuế suất 0% Truy thu thuế l hệ tất yếu hnh vi vi phạm pháp luật thuế Cơ quan thuế cấp l quan có thẩm quyền thu loại thuế theo quy định pháp luật .9 Người chịu thuế l đối tượng chịu thuế 10 Thuế suất tỷ lệ cố định l loại thuế suất tăng ton phần tăng giá trị tính thuế 10 III CÂU HỎI NÂNG CAO 11 V thuế gián thu thường chiếm tỷ trọng cao quốc gia v phát triển? 11 Giải thích tượng chế độ miễn giảm phong phú thuế trực thu v hạn chế thuế gián thu? 11 IV CÂU HỎI CHƯƠNG I 12 Thế no l ti cơng? Phân biệt ti cơng v ti tư? 12 Thế no l pháp luật ti công? Trnh by đặc trưng pháp luật ti cơng? 12 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Nguồn pháp luật ti cơng l g? Việt Nam tăng cường hội nhập kinh tế khu vực v quốc tế ảnh hưởng no đến việc hnh thnh nguồn luật ti cơng? 13 Thế no l phân cấp quản lý ti cơng? Trnh by vai trị hoạt động phân cấp quản lý ti cơng? 13 Bội chi NSNN l g? Cơ quan no có thẩm quyền định tỷ lệ bội chi NSNN hng năm? Tại sao? 14 Trnh by giải pháp khắc phục bội chi NSNN? 14 Phân biệt đơn vị dự toán NSNN v cấp NSNN? .15 Trnh by hệ thống NSNN nước ta Phân tích mối quan hệ cấp ngân sách hệ thống NSNN? 17 Trnh by quy trnh lập, phê chuẩn dự toán NSNN v việc triển khai để tổ chức thực dự toán NSNN hng năm? .17 10 Việc điều chỉnh dự toán NSNN thực trường hợp no? Trnh by quy trnh điều chỉnh dự toán NSNN? 20 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 I LÝ THUYẾT Phân biệt thuế gián thu, thuế trực thu? Tiêu chí Thuế gián thu Thuế trực thu L loại thuế m người chịu thuế không đồng thời l người nộp thuế; cụ thể: loại thuế ny nh sản xuất, thương nhân Định nghĩa người cung cấp dịch vụ nộp cho Nh nước thông qua việc cộng số thuế ny vo giá bán cho người tiêu dùng chịu Đối tượng chịu thuế L loại thuế m người chịu thuế đồng thời l người nộp thuế; thu trực tiếp vo khoản thu nhập, lợi ích thu tổ chức kinh tế cá nhân Người chịu thuế không đồng Người chịu thuế đồng thời l thời l người nộp thuế người nộp thuế Tác động trực tiếp đến giá Ít tác động vo giá thị thị trường thông qua giá bán hng trường v loại thuế ny đánh Mức độ tác hóa, dịch vụ trực tiếp vo kết kinh doanh động v phải dựa vo kết kinh doanh doanh nghiệp Mức độ quản lí Phương thức điều tiết Dễ thu v cấu thnh giá bán hng hóa, dịch vụ v người tiêu dùng có độ dân trí chưa cao th khó “nhận biết” Hầu nghèo, chậm phát triển thường coi thuế gián thu l nguồn thu chủ yếu; với nước phát triển, thuế trực thu l nguồn thu ngân sách Khó thu lẽ phải dựa vo kết kinh doanh; Tuy nhiên kết kinh doanh tổ chức, cá nhân khó quản lý, kiểm soát nhiều doanh nghiệp tm cách trốn thuế, tốn tiền mặt nên khó thu Điều tiết gián tiếp thông qua Điều tiết trực tiếp vo thu giá bán hng hóa dịch vụ nhập đối tượng chịu thuế không điều tiết vo thu nhập h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 người chịu thuế Ưu điểm Hạn chế Một số ví dụ Dễ dng cho quan thuế Kiềm chế lạm phát, giảm bất thu thuế v trốn thuế bnh đẳng v đảm bảo công bằng người chịu thuế Thuế gián thu khó đảm bảo cơng người nộp thuế v người dù có thu nhập thấp hay thu nhập cao phải nộp thuế gián thu với tỷ lệ Thuế trực thu l loại thuế khó thu Mặc dù phủ thực nhiều biện pháp ngăn chặn việc trốn thuế, thực tế có nhiều hnh vi gian lận m qua cá nhân v doanh nghiệp trốn tránh nộp thuế mức m họ cần đóng - Thuế tiêu thụ đặc biệt; Thuế giá trị gia tăng; - Thuế xuất nhập khẩu; - Thuế bảo vệ môi trường, … - Thuế thu nhập cá nhân; - Thuế thu nhập doanh nghiệp; - Thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất); Phân biệt khái niệm người chịu thuế, người nộp thuế, đối tượng chịu thuế? Người chịu thuế: l tổ chức, cá nhân thực tế phải trả tiền thuế cho Nh nước Người nộp thuế: l người thực hnh vi chịu thuế m hnh vi tác động lên đối tượng chịu thuế phải luật thuế quy định l hnh vi lm phát sinh nghĩa vụ thuế Đối tượng chịu thuế: l hng hóa, dịch vụ, ti sản, thu nhập lợi ích vật chất khác m sắc thuế tác động đến lm phát sinh nghĩa vụ thuế người nộp thuế Như vậy, người chịu thuế, người nộp thuế v đối tượng chịu thuế l hon ton khác Người nộp thuế thực tế l người nộp thay cho người chịu thuế, nói cách khác người chịu thuế l người tiêu dùng Về đối tượng chịu thuế th chủ thể l hng hóa, dịch vụ, ti sản, thu nhập lợi ích vật chất khác v đối tượng chịu điều chỉnh nhiều sắc thuế khác h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Phân biệt đối tượng không chịu thuế, đối tượng miễn thuế, đối tượng hưởng thuế suất 0%? Tiêu chí Thuế suất 0% Miễn thuế Theo Điều Thông tư 219/2013/TT-BTC thuế suất 0% áp dụng hng hóa, dịch vụ xuất khẩu; hoạt động xây dựng, lắp đặt công trnh nước ngoi v khu phi thuế quan; vận tải quốc tế; hng hóa, dịch vụ thuộc diện không chịu thuế GTGT xuất khẩu, trừ trường hợp sau: Đối tượng - Tái bảo hiểm nước ngoi; chuyển giao công nghệ, chuyển nhượng quyền sở hữu trí tuệ nước ngoi; chuyển nhượng vốn, cấp tín dụng, đầu tư chứng khoán nước ngoi… - Xăng, dầu bán cho xe ô tô sở kinh doanh khu phi thuế quan mua nội địa… - Xe ô tô bán cho tổ chức, cá nhân khu phi thuế quan Không chịu thuế Theo Điều Thông tư 219/2013/TT-BTC đối tượng không chịu thuế GTGT gồm: - Sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, hải sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thnh sản phẩm khác - Những loại vật tư, hng hố dùng cho lĩnh vực như: Khuyến khích sản xuất nông nghiệp phát triển; hỗ trợ tư liệu sản xuất nước không sản xuất được; dịch vụ liên quan thiết thực, trực tiếp đến sống người dân v khơng mang tính kinh doanh h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Diện chịu Vẫn thuộc diện Vẫn thuộc diện Không phải đối thuế đối tượng chịu thuế đối tượng chịu thuế tượng chịu thuế Được khấu trừ v hon thuế GTGT đầu Khấu trừ vo cho hng hóa v hoàn dịch vụ chịu thuế suất thuế GTGT 0% Kê khai thuế GTGT Ý nghĩa Được khấu trừ v hon thuế GTGT đầu vo cho hng hóa v dịch vụ chịu thuế suất GTGT 0% Không khấu trừ v hon thuế GTGT đầu vo nên phải tính vo nguyên giá hng hóa dịch vụ chi phí kinh doanh Doanh nghiệp, cơ Doanh nghiệp, cơ Doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh khác sở kinh doanh khác sở kinh doanh hng phải kê khai thuế phải kê khai thuế hố, dịch vụ khơng GTGT v thuộc GTGT v thuộc phải thực kê khai đối tượng chịu thuế đối tượng chịu thuế thuế GTGT v không GTGT GTGT thuộc đối tượng chịu thuế Khuyến khích doanh nghiệp xuất khẩu, đẩy mạnh tiêu thụ hng hóa, dịch vụ nước ngoi Có khả tạo cơng việc thu thuế, thúc đẩy doanh nghiệp cải tiến quản lý, tăng suất lao động Khuyến khích doanh nghiệp xuất khẩu, đẩy mạnh tiêu thụ hng hóa, dịch vụ nước ngoi, phát triển lĩnh vực thiết yếu cho người dân nước Hạ giá thnh để cạnh tranh thuận lợi v ngoi nước, Có khả tạo cơng việc thu thuế, thúc đẩy doanh nghiệp cải tiến quản lý Khuyến khích doanh nghiệp phát triển lĩnh vực thiết yếu cho người dân nước Tăng suất lao động, hạ giá thnh để cạnh tranh thuận lợi v ngoi nước, có khả tạo cơng việc thu thuế h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Truy thu thuế g? Có phải trường hợp truy thu thuế xuất phát từ hành vi vi phạm pháp luật thuế không? Tại sao? Truy thu thuế l định hnh quan thuế, yêu cầu đối tượng nộp thuế cần phải nộp phần thuế thiếu vo ngân sách nh nước Thuế bị truy thu l loại thuế chưa toán phần ton năm chúng đáo hạn Ngoi ra, thuế bị truy thu đề cập đến khoản nợ thuế từ năm trước Người nộp thuế cố ý vơ ý chưa nộp đủ thuế Các lý ny bao gồm: việc kê khai thu nhập v không thực nghĩa vụ thuế; không báo cáo tất thu nhập kiếm năm tính thuế; bỏ qua việc khai thuế năm tính thuế định Khơng phải trường hợp truy thu thuế xuất phát từ hnh vi vi phạm pháp luật thuế V việc truy thu thuế bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau, nhầm lẫn có thay đổi việc thực chế độ miễn, giảm thuế Nhận xét trường hợp cá nhân tổ chức người nộp thuế ủy quyền (thông qua hợp đồng dịch vụ ủy quyền dân - sau gọi người ủy quyền) để thực nghĩa vụ thuế người nộp thuế, người ủy quyền không thực thực không nghĩa vụ thuế người nộp thuế? Nghĩa vụ cá nhân tổ chức thực hnh vi chịu thuế, trường hợp “người nộp thuế ủy quyền” không thực thực không nghĩa vụ thuế người nộp thuế th trách nhiệm suy đến cá nhân tổ chức chịu trách nhiệm Việc ủy quyền giống dạng hợp đồng, có ký kết giao ước th có ký kết lý hợp đồng, từ pháp luật hnh v hnh loại trừ hnh vi trốn thuế “người nộp thuế ủy quyền” v thiệt hại hnh vi “người nộp thuế ủy quyền” chuyển quy định bồi thường thiệt hại pháp luật dân để bồi thường cho cá nhân, tổ chức h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 II NHẬN ĐỊNH ĐÚNG/SAI Thuế đời với đời nhà nước tư sản Nhận định SAI Giải thích: Sự đời thuế gắn liền với phân chia xã hội thnh giai cấp đối kháng v xuất nh nước Thuế có trnh phát triển lâu đời Từ thời nh nước chiếm hữu nô lệ xuất khoản thu (đảm phụ) vật, khoản ny cộng với nguồn thu từ việc cưng lao động, bóc lột, nô dịch v chinh phục dân tộc khác tạo mâu thuẫn xã hội v đấu tranh chống lại mâu thuẫn lm cho xã hội ngy cng phát triển Do vậy, nói thuế đời từ có Nh nước xuất (tức l từ thời kỳ Nh nước chiếm hữu nô lệ) đời với đời nh nước tư sản Thuế mang tính đối giá hoàn trả trực tiếp Nhận định SAI Giải thích: Thuế khơng mang tính đối giá v hon trả trực tiếp: - Thuế khơng mang tính đối giá V thuế thu nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu Nh nước, nên thuế khơng mang tính đối giá cụ thể Người nộp thuế hay người nộp thuế nhiều hưởng lợi ích Có thể thấy, nguồn thu từ loại thuế không quy định gắn với mục đích chi tiêu cụ thể no m sử dụng để đáp ứng nhu cầu chi tiêu chung Nh nước trnh thực chức nhiệm vụ nh nước - Khơng có tính hon trả trực tiếp Trước thu thuế, Nh nước không cung ứng trực tiếp dịch vụ no cho người nộp thuế Sau thu thuế, Nh nước khơng có bồi hon trực tiếp no cho người nộp thuế Tuy nhiên phần thuế hon trả gián tiếp cho người nộp thuế thơng qua hng hóa cơng cộng, bao gồm khoản chi phát triển kinh tế-xã hội, chi xây dựng sở hạ tầng, v tịa án, viện kiểm sốt, hệ thống quân đội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo đảm sống cho người; chi cho hệ thống giáo dục, nghiên cứu khoa học công nghệ, y tế, văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao; chi cho hệ thống an sinh xã hội, chi hỗ trợ đảm bảo công cho người, … Một tổ chức, cá nhân người nộp thuế sắc thuế Nhận định SAI Giải thích: Trong thuế gián thu th người nộp thuế l người nộp thay thuế cho người chịu thuế Người chịu thuế l người thực tế sử dụng hng hóa phải nộp thuế giá trị gia tăng, l nộp thuế tiêu thụ đặc biệt V người nộp thuế h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 l chủ sở hữu hng hóa đứng giao dịch hng hóa xem l trung gian, tùy vo loại hng hóa m chủ thuế chịu sắc thuế no th người nộp thuế nộp thay cho họ sắc thuế Do đó, khơng phải tổ chức, cá nhân l người nộp thuế sắc thuế Người nộp thuế khơng có nghĩa vụ đăng ký, kê khai nộp thuế hưởng thuế suất 0% Nhận định: SAI Giải thích: Thuế suất 0% áp dụng đối tượng thuộc diện chịu thuế thuế suất không Đối với hng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng với thuế suất 0%, v thuộc đối tượng chịu thuế nên phải kê khai v có nghĩa vụ nộp thuế đầy đủ hạn vo Ngân sách nh nước, khấu trừ v hon thuế giá trị gia tăng đầu vo hng hóa, dịch vụ sử dụng cho việc sản xuất kinh doanh hng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế.Việc hon thuế dựa sở l thuế đánh vo người tiêu dùng cuối doanh nghiệp mua hng để sử dụng vo việc sản xuất kinh doanh xuất th họ nhận lại phần tiền thuế bỏ để mua hng ny Theo quy định Điều Luật Thuế Giá trị gia tăng dẫn chiếu đến Điều Thông tư 06/2012 để áp dụng thuế suất 0% hng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng ny, tất yếu phải đáp ứng đầy đủ điều kiện cụ thể phải có hợp đồng cung ứng dịch vụ, có chứng từ tốn,… Truy thu thuế ln hệ tất yếu hành vi vi phạm pháp luật thuế Nhận định: SAI Giải thích: V truy thu thuế l định hnh quan thuế, yêu cầu đối tượng nộp thuế phải nộp phần thuế thiếu vo ngân sách nh nước Truy thu thuế xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, nhầm lẫn có thay đổi việc thực chế độ miễn, giảm thuế V vậy, truy thu thuế lúc no l hệ hnh vi vi phạm pháp luật thuế Cơ quan thuế cấp quan có thẩm quyền thu loại thuế theo quy định pháp luật Nhận định: SAI Giải thích: Căn theo Khoản Điều 19 Luật Quản lý thuế năm 2019 Quyền hạn quan quản lý thuế quy định: “8 Ủy nhiệm cho quan, tổ chức, cá nhân thu số loại thuế theo quy định Chính phủ” Do đó, khơng có quan thuế cấp có thẩm quyền thu loại thuế theo quy định pháp luật m số quan, tổ chức, cá nhân khác có thẩm quyền thu số loại thuế theo quy định Chính phủ quan thuế ủy nhiệm h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Người chịu thuế đối tượng chịu thuế Nhận định SAI Giải thích: Người chịu thuế l tổ chức, cá nhân thực tế phải trả tiền thuế cho Nh nước Đối tượng chịu thuế l hng hóa, dịch vụ, ti sản, thu nhập lợi ích vật chất khác m sắc thuế tác động đến để phát sinh nghĩa vụ nộp thuế người nộp thuế Như thấy người chịu thuế v đối tượng chịu thuế l hai đối tượng hon ton khác Thuế suất tỷ lệ cố định loại thuế suất tăng toàn phần tăng giá trị tính thuế Nhận định SAI Giải thích: Thuế suất tỷ lệ cố định l loại thuế suất có mức thuế suất khơng thay đổi giá trị tính thuế hng hóa, dịch vụ ti sản thu nhập thay đổi, cấu thuế xác định mức thuế suất cố định phải thu dựa số thu cụ thể Mức thu nhập tăng hay giảm th thuế suất khơng thay đổi Cịn loại thuế suất tăng ton phần tăng giá trị tính thuế l thuế suất tỷ lệ lũy tiến ton phần Giá tính thuế l giá có thuế giá trị gia tăng Vậy dù giá tính thuế có thay đổi (tăng giảm) th thuế suất tỷ lệ cố định không đổi 10 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 III CÂU HỎI NÂNG CAO V thuế gián thu thường chiếm tỷ trọng cao quốc gia phát triển? Xét mức độ tác động vo kinh tế th thuế trực thu tác động vo giá thị trường l thuế gián thu Xét mức độ quản lý th thuế trực thu khó thu, dễ trốn thuế, việc toán chủ yếu tiền mặt, nh nước khơng kiểm sốt thu nhập thực tế người nộp thuế Còn thuế gián thu dễ thu thuế v cấu thnh giá bán hng hóa, dịch vụ; người tiêu dùng trnh độ dân trí chưa cao th không thấy Cho nên hầu v phát triển thường coi thuế gián thu l nguồn thu chủ yếu; nước phát triển lại lấy thuế trực thu l nguồn thu ngân sách V thuế gián thu thường chiếm tỷ trọng cao quốc gia v phát triển Giải thích tượng chế độ miễn giảm phong phú thuế trực thu hạn chế thuế gián thu? Thuế mang ý nghĩa l giúp nguồn thu ngân sách nh nước tăng, điều tiết thu nhập xã hội Việc miễn giảm thuế ảnh hưởng lớn việc lm giảm khoảng cách giu nghèo xã hội Đặc thù l nước phát triển, tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ Việt Nam Nguồn từ thuế trực thu giảm v bối cảnh thuế trực thu, thuế xuất, nhập giảm, tỷ lệ bội chi phải giảm theo, việc phải điều chỉnh cấu thu, chuyển từ giảm thuế trực thu sang tăng dần thuế gián thu thuế giá trị gia tăng l tất yếu Thuế gián thu có số hạn chế: - Thuế gián thu có tính chất lũy thối Mặc dù đảm bảo tất người đóng thuế, khó bảo đảm cơng V người thuộc dù có thu nhập thấp hay thu nhập cao phải nộp thuế gián thu với tỷ lệ - Khiến sản phẩm v dịch vụ đắt hơn: Khi thuế gián thu cộng vo giá hng hóa v dịch vụ, lm cho chúng trở nên đắt - Ý thức người dân thuế gián thu khơng cao: Khi thuế gián thu tính vo giá sản phẩm dịch vụ, người tiêu dùng đa phần quan tâm khơng biết khoản thuế m họ phải trả - Thuế gián thu lm gia tăng khoảng cách kinh tế - xã hội người giu v người nghèo Chỉ người giu mua sản phẩm có chất lượng tốt hơn, thnh phần yếu xã hội khơng có điều kiện sử dụng hng hóa ny Vậy dễ thấy hạn chế thuế gián thu l khó bảo đảm công cho người nộp thuế Thuế gián thu điều tiết gián tiếp thơng qua giá bán hng hóa dịch vụ không điều tiết vo thu nhập người chịu thuế Thuế gián thu 11 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 ảnh hưởng trực tiếp đến giá thị trường (v thuế cộng vo giá bán hng hóa dịch vụ) 12 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 IV CÂU HỎI CHƯƠNG I Thế tài cơng? Phân biệt tài cơng tài tư? Ti công l tổng hợp tất hoạt động thu chi sử dụng tiền nh nước tiến hnh Ti cơng phản ánh hệ thống quan hệ kinh tế nảy sinh trnh tạo lập sử dụng quỹ cơng Mục đích l nhằm phục vụ cho thực chức nh nước Đồng thời đáp ứng nhu cầu v lợi ích chung ton thể xã hội Phân biệt ti cơng v ti tư: - Giống nhau: Đều l hệ thống quỹ tiền hnh thnh từ hoạt động thu chi tiền v sử dụng quỹ tiền tệ ny để áp ứng nhu cầu, hoạt động kinh tế, trị, xã hội đất nước - Khác nhau: + Nó có phạm vi hoạt động rộng + Các quỹ tiền tệ ti cơng thi thuộc sở hữu công bao gồm sở hữu nh nước, sở hữu tổ chức kinh tế, xã hội + Các quỹ tiền tệ thuộc ti cơng chi dung cho lợi ích số đơng, lợi ích chung ton xã hội; khơng v mục đích tm kiếm lợi nhuận v v lợi ích cộng đồng Thế pháp luật tài cơng? Trnh bày đặc trưng pháp luật tài cơng? - Pháp luật ti cơng l tập hợp quy phạm pháp luật quan có thẩm quyền ban hnh, điều chỉnh quan hệ xã hội pháp sinh hoạt động ti Nh nước - Các đặc trưng riêng Ti cơng sau: + Ti cơng thuộc sở hữu cơng cộng, ton dân m Nh nước l đại diện, thường gọi l sở hữu nh nước Quá trnh tạo lập sử dụng quỹ ti cơng Nh nước định v thực theo quy định m pháp luật quy định + Các nguồn ti chính, quỹ tiền tệ Ti cơng sử dụng v lợi ích chung ton xã hội, ton quốc, cộng đồng, v mục tiêu kinh tế vĩ mô, không v mục tiêu lợi nhuận Trong hoạt động ti cơng th gồm quan hệ Nh nước với chủ thể khác kinh tế đó, lợi ích chung đặt lên hang đầu v chi phối quan hệ khác + Về chủ thể ti cơng, hoạt động thu, tiền Ti cơng Nh nước quan, tổ chức Nh nước giao nhiệm vụ thực hoạt động thu chi 13 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 + Ti cơng có phạm vi hoạt động rộng hầu hết tất lĩnh vực kinh tế, xã hội, y tế, giáo dục, an ninh, quốc phịng văn hố, … + Thu nhập Ti cơng lấy từ nhiều nguồn khác nhau, lĩnh vực hoạt động khác nhau, sản xuất, kinh doanh, lưu thông, nước, ngoi nước, … v thu nhập Ti cơng lấy nhiều hnh thức phương thức khác 3 Nguồn pháp luật tài cơng g? Việt Nam tăng cường hội nhập kinh tế khu vực quốc tế ảnh hưởng đến việc hnh thành nguồn luật tài cơng? Nguồn pháp luật ti cơng l tổng hợp văn quy phạm pháp luật cơ quan nh nước có thẩm quyền ban hnh nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trnh tạo lập, phân phối v sử dụng quỹ tiền tệ v ngoi ngân sách nh nước Việt Nam tăng cường hội nhập kinh tế khu vực v quốc tế dẫn đến việc hnh thnh nguồn luật ti cơng phong phú, mở rộng Đặc biệt, thuế xuất nhập v cam kết thuế nội địa, góp phần quan trọng vo thnh tựu đất nước phát triển kinh tế - xã hội, gia tăng sức mạnh tổng hợp quốc gia, huy động v tận dụng nguồn lực bên ngoi để phát triển đất nước, giữ vững độc lập, chủ quyền v ton vẹn lãnh thổ, giữ vững an ninh trị, cải thiện đời sống nhân dân, củng cố niềm tin vo công đổi mới, nâng cao vị đất nước trường quốc tế Thế phân cấp quản lý tài cơng? Trnh bày vai trị hoạt động phân cấp quản lý tài cơng? Phân cấp quản lý ti cơng l hoạt động chủ thể quản lý Ti cơng thơng qua việc sử dụng có chủ định phương pháp quản lý v công cụ quản lý để tác động v điều khiển hoạt động Ti cơng nhằm đạt mục tiêu định Vai trò hoạt động phân cấp quản lý ti cơng: - Thứ nhất, quản lý hnh nh nước: Việc phân cấp quản lý ti cơng l cơng cụ cần thiết khách quan để phục vụ cho việc phân cấp quản lý hnh v có tác động quan trọng đến hiệu quản lý hnh từ trung ương đến địa phương - Thứ hai, điều hnh vĩ mô kinh tế: Phân cấp quản lý ti cơng hợp lý khơng đảm bảo phương tiện ti cho việc tr phát triển hoạt động cấp quyền nh nước từ trung ương đến địa phương m tạo điều kiện phát huy lợi nhiều mặt vùng địa phương nước Nó cho phép quản lý v kế hoạch hố ti cơng tốt hơn, điều chỉnh mối quan hệ 14 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 cấp quyền mối quan hệ cấp ngân sách để phát huy vai trị l cơng cụ điều chỉnh vĩ mơ ti cơng Bội chi NSNN g? Cơ quan có thẩm quyền định tỷ lệ bội chi NSNN hàng năm? Tại sao? Theo khoản Điều Luật ngân sách nh nước 2015 quy định: “Bội chi ngân sách nhà nước bao gồm bội chi ngân sách trung ương bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh Bội chi ngân sách trung ương xác định chênh lệch lớn tổng chi ngân sách trung ương không bao gồm chi trả nợ gốc tổng thu ngân sách trung ương Bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh tổng hợp bội chi ngân sách cấp tỉnh địa phương, xác định chênh lệch lớn tổng chi ngân sách cấp tỉnh không bao gồm chi trả nợ gốc tổng thu ngân sách cấp tỉnh địa phương.” Cơ quan có thẩm quyền định tỷ lệ bội chi NSNN hng năm l Quốc Hội theo điểm c khoản Điều 19 Luật Ngân sách nh nước 2015 nhiệm vụ, quyền hạn Quốc Hội: “ Quyết định dự toán ngân sách nhà nước: c) Bội chi ngân sách nhà nước bao gồm bội chi ngân sách trung ương bội chi ngân sách địa phương, chi tiết địa phương; nguồn bù đắp bội chi ngân sách nhà nước” Trnh bày giải pháp khắc phục bội chi NSNN? Các giải pháp khắc phục bội chi NSNN: - Thứ nhất, nh nước phát hnh thêm tiền: Phát hnh thêm tiền để xử lý bội chi NSNN: Giải pháp ny đơn giản dễ thực gây lạm phát Nh nước phát hnh thêm nhiều tiền để bù đắp bội chi NSNN, ảnh hưởng đến tiêu cực đến đời sống kinh tế - xã hội - trị - Thứ hai, vay nợ v ngoi nước: Vay nợ nước v vay nợ nước ngoi: Việc vay nợ nước ngoi nhiều kéo theo vấn đề phục thuộc nước ngoi kinh tế lẫn trị v lm giảm dự trữ ngoại hối trả nợ, lm cạn dự trữ quốc gia dẫn đến khủng hoảng tỷ giá Còn vay nợ nước lm tăng lãi suất v vòng nợ - trả lãi - bội chi lm tăng mạnh khoản nợ công chúng v kéo theo gánh nặng chi trả NSNN cho thời kỳ sau - Thứ ba, tăng khoản thu: Việc tăng khoản thu (đặc biệt l thuế) bù đắp thâm hụt NSNN v giảm bội chi NSNN.Tăng thu ngân sách nh nước biện pháp tích cực khai thác nguồn thu, thay đổi v áp dụng sắc thuế mới, nâng cao hiệu thu Tuy nhiên, cần lưu ý tăng thu phải ý khuyến khích ngnh, vùng trọng điểm để tạo lực đẩy cho kinh tế v phải xác định gốc cơ bản l phải tăng thu ngân sách nh nước tăng trưởng kinh tế Dù vậy, 15 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 l giải pháp để xử lý bội chi NSNN, v tăng thuế khơng hợp lý lm giá hng hóa tăng gây ảnh hưởng lớn đến sản xuất, đời sống nhân dân, đặc biệt nghiêm trọng triệt tiêu động lực doanh nghiệp ngnh sản xuất, kinh doanh v lm khả cạnh tranh kinh tế nước khu vực v giới - Thứ tư, triệt để tiết kiệm khoản chi: Tiết kiệm khoản chi đầu tư công v chi thường xuyên từ NSNN Đây l giải pháp mang tính tnh vô quan trọng quốc gia xảy tnh trạng bội chi NSNN v xuất lạm phát Triệt để tiết kiệm khoản đầu tư cơng có nghĩa l đầu tư vo dự án mang tính chủ đạo, hiệu để tạo đột phá cho phát triển kinh tế – xã hội, đặc biệt l dự án chưa khơng hiệu th phải cắt giảm, trí khơng đầu tư Mặt khác, bên cạnh việc tiết kiệm khoản đầu tư công, khoản chi thường xuyên quan nh nước cần phải cắt giảm khoản chi ny không hiệu v chưa thực cần thiết - Thứ năm, tăng cường vai trò quản lý quan Nh nước: Tăng cường vai trò quản lý nh nước nhằm bnh ổn giá cả, ổn định sách vĩ mơ v nâng cao hiệu hoạt động khâu kinh tế Để thực vai trò mnh, nh nước sử dụng hệ thống sách v cơng cụ quản lý vĩ mô để điều khiển, tác động v đời sống kinh tế - xã hội nhằm giải mối quan hệ kinh tế đời sống xã hội, l mối quan hệ tăng trưởng kinh tế v công xã hội Phân biệt đơn vị dự toán NSNN cấp NSNN? Đơn vị dự toán NSNN Khái niệm Các cấp NSNN Căn khoản 10 Điều Luật L việc phân định trách nhiệm v Ngân sách Nh nước năm 2015: quyền hạn, nghĩa vụ v lợi ích “Đơn vị dự toán ngân sách l cơ quan quyền nh nước quan, tổ chức, đơn vị cấp cấp việc định thẩm quyền giao dự toán ngân sách, bộ phận chủ yếu ngân sách nh thực chức nhiệm vụ nước l thu, chi, lập, chấp hnh, kế Nh nước” toán v toán ngân sách nh nước 16 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Đơn vị dự toán ngân sách gồm đơn vị dự toán ngân sách cấp I, II, III - Đơn vị dự toán ngân sách cấp I: Các Bộ, ngnh v tổ chức tương đương trung ương; Các sở, ban ngnh v đơn vị tương đương thuộc cấp tỉnh; Các đơn vị cấp phòng v tương đương thuộc cấp huyện thuộc đối tượng phải lập v nộp báo cáo ti tổng hợp cho quan ti v KBNN đồng cấp theo quy định - Đơn vị dự toán ngân sách cấp II: L đơn vị cấp đơn vị dự toán cấp I, đơn vị dự toán cấp I Cơ cấu giao dự toán v phân bổ dự toán giao cho đơn vị dự toán cấp III, chịu trách nhiệm tổ chức thực cơng tác kế tốn v tốn ngân sách đơn vị mnh v cơng tác kế toán v toán đơn vị dự toán cấp theo quy định - Đơn vị dự toán ngân sách cấp III: L đơn vị trực tiếp sử dụng ngân sách, đơn vị dự toán ngân sách cấp I cấp II giao dự toán ngân sách, có trách nhiệm tổ chức, thực cơng tác kế toán v toán ngân sách đơn vị mnh v đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nếu có) theo quy định Đối với hệ thống NSNN bao gồm cấp: ngân sách trung ương v cấp ngân sách cấp tỉnh, thnh phố trực thuộc trung ương: - Ngân sách trung ương: L khoản thu ngân sách nh nước phân cấp cho cấp trung ương hưởng v khoản chi ngân sách nh nước thuộc nhiệm vụ chi cấp trung ương, gồm đơn vị dự toán quan trung ương (Bộ, cơ quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ Tổ chức xã hội thuộc trung ương, tổ chức đon thể trung ương, ) - Ngân sách địa phương: L khoản thu ngân sách nh nước phân cấp cho cấp địa phương hưởng, thu bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách nh nước thuộc nhiệm vụ chi cấp địa phương, gồm ngân sách cấp quyền địa phương Thủ trưởng đơn vị v phận ti Hệ thống quan quyền lực v cơ Chủ thể kế tốn đơn vị quan hnh nh nước - hệ quản lý thống quan ti cấp 17 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Thu hạn chế - từ v nguồn phân giao chủ yếu quản lý sử dụng nguồn kinh phí Phạm vi ngân sách cấp để chi cho thu chi nhiệm vụ, lĩnh vực phân công hay đối tượng trực thuộc đơn vị mnh Phạm vi rộng - nguồn thu có từ nhiều nguồn khác có nguồn thu quan trọng từ thuế chi cho nhiều lĩnh vực, nhiều đối tượng khác nhau, độ chi lớn Trnh bày hệ thống NSNN nước ta Phân tích mối quan hệ cấp ngân sách hệ thống NSNN? - Hệ thống NSNN nước ta nay: Hiện nay, hệ thống NSNN nước ta tổ chức theo hệ thống quan chấp hnh cấp quyền Nh nước Căn theo Điều Luật Ngân sách nh nước năm 2015 quy định: “NSNN bao gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương Ngân sách địa phương bao gồm ngân sách đơn vị hành cấp có Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân” Hệ thống ngân sách Việt Nam hnh l hệ thống gồm cấp ngân sách: Ngân sách Trung ương v Ngân sách địa phương (bao gồm ngân sách tỉnh, ngân sách huyện, ngân sách xã), Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trao quyền để quản lý ton ngân sách cấp địa phương - Mối quan hệ cấp ngân sách hệ thống NSNN: + Tính độc lập tương đối ngân sách cấp: Mỗi cấp quyền có chức v nhiệm vụ riêng để thực chức v nhiệm vụ mnh, việc xây dựng hệ thống ngân sách đảm bảo tính độc lập cấp ngân sách l: nguồn thu ngân sách cấp no th cấp sử dụng Nhiệm vụ chi ngân sách cấp no th cấp phải đảm nhận + Tính phụ thuộc ngân sách cấp v ngân sách cấp trên: bên cạnh tính độc lập cấp ngân sách, yêu cầu đòi hỏi l cấp ngân sách hệ thống ngân sách có điều tiết qua lại đảm bảo cân đối cấp ngân sách v hệ thống chỉnh thể NSNN v ngân sách cấp chi bổ sung cân đối cho ngân sách cấp để địa phương hon thnh nhiệm vụ Ngân sách cấp chi bổ sung có mục tiêu để địa phương thực sách Các đặc tính ny quy định cụ thể theo Điều Luật Ngân sách nh nước năm 2015 Nguyên tắc phân cấp quản lý nguồn thu, nhiệm vụ chi v quan hệ cấp ngân sách Như vậy, hệ thống NSNN vừa có tính độc lập cấp ngân sách vừa có mối quan hệ giữa cấp ngân sách tạo nên chỉnh thể thống phù hợp với việc thực chức v nhiệm vụ nh nước cấp quyền từ trung ương đến địa phương 18 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Trnh bày quy trnh lập, phê chuẩn dự toán NSNN việc triển khai để tổ chức thực dự toán NSNN hàng năm? Quy trnh lập, phê chuẩn dự toán NSNN v việc triển khai để tổ chức thực dự toán NSNN hng năm quy định Điều 22 Nghị định 163/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi hnh số điều luật ngân sách nh nước: “1 Trước ngày 15 tháng năm, Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm sau Trước ngày 01 tháng năm, Bộ Kế hoạch Đầu tư: a) Ban hành thông tư hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư phát triển năm sau; b) Thông báo số kiểm tra dự toán chi đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước năm sau đến bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; c) Thông báo số kiểm tra dự toán chi đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước năm sau chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu đến bộ, quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu Trước ngày 01 tháng năm, Bộ Tài chính: a) Ban hành Thơng tư hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm sau; b) Thông báo số kiểm tra dự toán ngân sách với tổng mức khoản thu, chi ngân sách cho dự trữ quốc gia, lĩnh vực chi ngân sách thường xuyên năm sau đến bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác ở trung ương; c) Thông báo số kiểm tra dự toán chi ngân sách thường xuyên chi tiết theo từng lĩnh vực năm sau chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu đến bộ, quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu; d) Thơng báo số kiểm tra dự toán tổng số thu ngân sách nhà nước địa bàn, tổng số chi ngân sách địa phương số lĩnh vực chi quan trọng đến tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Trước ngày 15 tháng năm: a) Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách năm sau phạm vi giao quản lý; thơng báo số kiểm tra dự tốn thu, chi ngân sách năm sau đến quan, đơn vị trực thuộc; b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách năm sau địa phương phù hợp với yêu cầu, nội dung thời gian lập dự toán ngân sách tỉnh, 19 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 thành phố trực thuộc trung ương; thơng báo số kiểm tra dự tốn thu, chi ngân sách năm sau đến quan, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp huyện thông báo số kiểm tra dự toán thu, chi ngân sách năm sau đến quan, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã Trước ngày 20 tháng hàng năm: a) Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương lập dự toán thu, chi ngân sách, phương án phân bổ ngân sách năm sau chi tiết theo lĩnh vực chi tiết tới quan, đơn vị sử dụng ngân sách, gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu (đối với phần chi chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu); b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập, tổng hợp dự toán ngân sách địa phương năm sau gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu (phần dự tốn chi chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu); Trước ngày 15 tháng năm, bộ, quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu chủ trì lập dự tốn chi phương án phân bổ năm sau chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư Trước ngày 31 tháng năm, Bộ Kế hoạch Đầu tư gửi phương án phân bổ chi đầu tư phát triển ngân sách trung ương năm sau tới Bộ Tài để tổng hợp Bộ Tài chủ trì, tổng hợp lập dự tốn thu, chi ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm sau báo cáo Chính phủ để trình Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước ngày 20 tháng theo quy định khoản Điều 44 Luật ngân sách nhà nước Trên sở ý kiến thẩm tra quan Quốc hội, Bộ Tài chủ trì hồn thiện báo cáo đánh giá tình hình thực ngân sách nhà nước năm hành, dự toán ngân sách nhà nước, báo cáo phân bổ ngân sách trung ương năm sau trình Chính phủ để gửi đến Đại biểu Quốc hội chậm 20 ngày, trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội cuối năm 10 Sau Quốc hội định dự toán ngân sách nhà nước, phân bổ ngân sách trung ương, Thủ tướng Chính phủ giao dự toán thu, chi ngân sách năm sau cho bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trước ngày 20 tháng 11 năm trước 11 Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định dự toán ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm sau trước ngày 10 tháng 12 Hội đồng nhân dân cấp 20 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 định dự toán ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách năm sau cấp chậm 10 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân cấp trực tiếp quyết định dự toán phân bổ ngân sách 12 Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày Hội đồng nhân dân định dự toán ngân sách, Ủy ban nhân dân cấp giao dự toán thu, chi ngân sách năm sau cho quan, đơn vị thuộc cấp cấp dưới; đồng thời, báo cáo Ủy ban nhân dân quan tài cấp trực tiếp, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Bộ Tài dự toán ngân sách Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định 13 Trước ngày 31 tháng 12, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương, Ủy ban nhân dân cấp địa phương phải hoàn thành việc giao dự toán ngân sách cho quan, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp dưới, trừ trường hợp quy định Điều 27 Nghị định này” 10 Việc điều chỉnh dự toán NSNN thực trường hợp nào? Trnh bày quy trnh điều chỉnh dự toán NSNN? - Việc điều chỉnh dự toán NSNN thực số trường hợp quy định Điều 52 Luật Ngân sách Nh nước 2015: “1 Điều chỉnh tổng thể ngân sách nhà nước trường hợp có biến động về ngân sách so với dự toán phân bổ cần phải điều chỉnh tổng thể: a) Chính phủ lập dự tốn điều chỉnh tổng thể ngân sách nhà nước trình Quốc hội định; b) Căn vào nghị Quốc hội dự toán điều chỉnh tổng thể ngân sách nhà nước nhiệm vụ thu, chi ngân sách cấp giao, Ủy ban nhân dân cấp lập dự toán điều chỉnh tổng thể ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cấp định Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội định điều chỉnh nhiệm vụ thu, chi số bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác ở trung ương số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương báo cáo Quốc hội kỳ họp gần trường hợp sau: a) Dự kiến số thu khơng đạt dự tốn Quốc hội định phải điều chỉnh giảm số khoản chi; b) Có yêu cầu cấp bách quốc phịng, an ninh lý khách quan cần phải điều chỉnh Ủy ban nhân dân trình Thường trực Hội đồng nhân dân cấp định điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương báo cáo Hội đồng nhân dân kỳ họp gần trường hợp sau: a) Dự kiến số thu khơng đạt dự tốn Hội đồng nhân dân định phải điều chỉnh giảm số khoản chi; 21 h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99
Ngày đăng: 07/09/2023, 23:57
Xem thêm:
