BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO VÀ CHIẾN LƯỢC VỀ BIỂN CỦA VIỆT NAMI. KHÁI QUÁT VỀ BIỂN ĐÔNG 1. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, TÀI NGUYÊN CỦA BIỂN ĐÔNGII. TẦM QUAN TRỌNG CỦA BIỂN ĐÔNG VỚI VIỆT NAM1. NGUỒN TÀI NGUYÊN BIỂN CỦA VIỆT NAM3. CHIẾN LƯỢC BIỂN CỦA VIỆT NAMIII. BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO1. KHÁI QUÁT VỀ TẦM QUAN TRỌNG CỦA BIỂN ĐẢO2. QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ BẢO VỆ BIỂN ĐẢO TRONG TÌNH HÌNH MỚI3. NHIỆM VỤ BẢO VỆ BIỂN ĐẢO TRONG THỜI KỲ MỚI4. PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO 5. TRÁCH NHIỆM CỦA HỌC SINH, SINH VIÊN TRONG BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO, PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN.
BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO VÀ CHIẾN LƯỢC VỀ BIỂN CỦA VIỆT NAM I KHÁI QUÁT VỀ BIỂN ĐÔNG VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, TÀI NGUN CỦA BIỂN ĐƠNG - Tên gọi “Biển Đông” mang hàm nghĩa biển phía Đơng Việt Nam - quốc gia có bờ biển dài vùng biển Biển Đông biển nửa kín, nằm rìa phía Tây Thái Bình Dương, có diện tích khoảng 3,5 triệu km2, trải rộng từ 3°- 26° vĩ độ Bắc từ 100°- 121° kinh độ Đông Biển Đông biển rìa lớn Thái Bình Dương biển lớn giới - Bao bọc xung quanh Biển Đơng có Việt Nam quốc gia, vùng lãnh thổ khác là: Brunei, Campuchia, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan, Trung Quốc vùng lãnh thổ Đài Loan - Biển Đông nơi chứa đựng nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, có ý nghĩa quan trọng cho dời sống phát triển kinh tế nước khu vực giới - Biển Đơng có nguồn tài ngun sinh vật đa dạng với gần 12.000 loài sinh vật cư trú, dó có khoảng 6.000 lồi động vật đáy, 2.038 lồi cá với 100 lồi cá có giá trị kinh tế, 300 loài san hố cứng, 653 loài rong biển, Nguồn tài nguyên sinh vật biển đem lại nguồn lợi to lớn cho ngành đánh bắt hải sản nhiều nước Trong khu vực, có nước đánh bắt nuôi trồng hải sản dứng hàng đẳu giới như: Trung Quốc, Thái Lan, việt Nam, Indonesia Phlllpplnes - Biển Đông chứa đựng tiềm lớn tài nguyên dấu khí, đánh giá năm bổn trũng chứa dâu khí lớn giới - Ngoài ra, khu vực Biển Đơng cịn chứa dựng lượng lớn tài ngun khí hydrate metan đóng băng (băng cháỹ) Băng cháy chứa đến 90% khí metan hình thành diếu kiện áp suất cao, nhiệt độ thấp Trữ lượng loại tài nguyên giới ngang với trữ lượng dầu khí dã tìm thấy thềm lục địa dang coi nguồn lượng thay dầu khí tưong lai, loại lượng hóa thạch VỊ TRÍ CHIẾN LƯỢC CỦA BIỂN ĐƠNG - Biển Đông nằm tuyến đường giao thông biển huyết mạch nối liền Thái Bình Dường Ấn Độ Dương, châu Âu châu Á, Trung Đông châu Á Trong 10 tuyến dường biển thông thưdng lớn giới tuyến có liên quan dến Biển Đơng Theo tính tốn, 90% lượng vận tải thương mại giới thực dường biển hàng năm 45% số phải qua khu vực Biển Đống Biển Đống dược coi tuyển đường vận tải biển quốc tế nhộn nhịp thứ hai giới, sau Địa Trung Hải châu Âu Tính trung bình có khoảng 300 tầu loại, bao gồm 200 tàu chở dáu qua lại Biển Đông hàng ngày, tàu có trọng tải 5.000 chiếm khoảng 50%, tàu có trọng tải từ 30.000 trỗ lên chiếm 10% Nằm tuyến đường giao thương có hai cảng vào loại lớn đại giới cảng Singapore (Singapore) cảng Hông Kông (Trung Quốc) Biển Đông tuyến dường hàng hải thiết yếu dể vận chuyển dầu nguồn tài nguyên thương mại từ Trung Cận Đông Đông Nam Á dến ba nên kinh tể lớn Nhật Bản, Hàn Quốc Trung Quốc Nên kinh tế nước Nhật Bản, Hàn Quốc, singapore, Trung Quốc, vùng lãnh thổ Đài Loan, phụ thuộc lớn vào đường biển Bởi vậy, Biển Đơng có vị trí quan trọng tất nước khu vực châu Á - Thái Bình Dương địa - chiến lược, an ninh - quốc phòng, giao thông hàng hải kinh tế, Mỹ, Nhật Bản Trung Quốc Biển Đơng cịn có liên hệ ảnh hưỗng sâu đậm đến nhiều khu vực khác giới, Trung Đông Trong trường hợp Biển Đông bị nước nhóm nước liên minh khống chế làm ảnh hưởng nghiêm trọng dến lợi ích an ninh - quốc phịng, trị, kinh tế nước khu vực toàn giới II TẦM QUAN TRỌNG CỦA BIỂN ĐÔNG VỚI VIỆT NAM NGUỒN TÀI NGUYÊN BIỂN CỦA VIỆT NAM Việt Nam có ba mặt giáp với Biển Đơng phía Đơng, phía Nam phía Tây Nam Diện tích Biển Đơng thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán quổc gia Việt Nam gấp khoảng lần so với diện tích đất tự nhiên đất liền, trải dài từ Bắc vào Nam, bắt đắu từ vịnh Bắc Bộ, xuống vùng biển miền Trung, kéo dài đến tận vùng vịnh Thái Lan Giữa Biển Đơng có hai quấn đảo Hoàng Sa Trường Sa tạo thành vùng liên hoàn đất, biển trời Bờ biển Việt Nam dãi 3.260km, từ Móng Cái (tỉnh Quảng Ninh) dến Hà Tiên (tỉnh Kiên Giang), khơng tính bờ đảo Biển Đơng có nhiều đảo quần đảo thuộc chủ quyền Việt Nam Số lượng đảo ven bờ khoảng 2.773 hịn đảo Trong dó, vịnh Bắc Bộ nơi có nhiều đảo nước Có 82 đảo có diện tích lớn km2, chiếm 92% tổng diện tích dảo việt Nam Trong dó, 23 đảo có diện tích lớn 10 km2, đảo có diện tích lớn 100 km2(lớn đảo Phú Quốc thuộc tỉnh Kiên Giang, tiếp dảo Cái Bấu thuộc tỉnh Quảng Ninh, dảo Cát Bà thuộc thành phố Hải Phịng); khoảng 1.295 đảo nhỏ chưa thức dặt tên Mặc dù đảo phân bố không tất vùng biển ven bờ việt Nam có đảo che chắn mức độ khác Hầu hết đảo cách bờ khống xa, tạo thành hệ sinh thái đảo hấp dẫn, dó có Vịnh Hạ Long UNESSCO cơng nhận di sản thiên nhiên giới Mặt khác, bờ biển dài có nhiêu bãi cát, vịnh, hang động tự nhiên đẹp tiềm vê du lịch lớn Việt Nam Ngồi ra, Việt Nam cịn có hai quấn đảo xa bờ quân đảo Hoàng Sa (thuộc thành phố Đà Nẵng) quắn đảo Trường Sa (thuộc tỉnh Khánh Hịa) Dầu khí nguồn tài ngun lớn vùng thềm lục địa Việt Nam với trữ lượng dầu khí dự báo khoảng 10 tỉ dầu quy đổi Ngồi dầu, việt Nam cịn có khí đốt với trữ lượng khai thác khoảng 3.000 tì m3/năm Ngồi ra, vùng biển nước ta cịn có tiêm lớn vê quặng thiếc quặng sa khoáng nhưtitan, đất hiếm, nói Biển Việt Nam nằm vùng nhiệt đới gió mùa, nguồn lợi sinh vật biển phong phú, da dạng vê giống loài với trữ lượng lớn Lãnh thổ Việt Nam có đường bờ biển chạy theo hướng Bắc - Nam dọc theo chiều dài đất nước, lại nẳm kề tuyến đường biển quốc tế quan trọng giới, có vũng, vịnh sâu kín gió điều kiện thuận lợi dể phát triển cảng biển, giao thông vận tải biển mở rộng giao lưu với bên TẦM QUAN TRỌNG CỦA BIỂN ĐƠNG VỚI VIỆT NAM Từ góc độ vị trí địa lý, Biển Đơng có vai trị quan trọng an ninh quốc phịng, giao thơng hàng hải, kinh tế văn hóa nhiêu nước khu vực, có Việt Nam Về an ninh quốc phịng, Biển Đống đóng vai trị tuyến phịng thủ quan trọng phía Đơng Việt Nam Các Đảo quần đảo Biển Đông, đặc biệt hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa, khơng có ý nghĩa việc kiểm sốt tuyến đường biển qua lại Biển Đơng mà cịn có ý nghĩa phòng thủ chiến lược quan trọng Việt Nam Theo Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 (UNCLOS 1982), Việt Nam có vùng nội thuỷ, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa rộng lớn; có hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa nằm Biển Đơng hàng nghìn đảo lớn, nhỏ với chiều dài bờ biển khoảng 3.260km, hợp thành phòng tuyến bảo vệ, kiểm soát làm chủ vùng biển thềm lục địa Về mặt kinh tế, Biển Đông môi trường sinh sống, làm ăn từ ngàn đời cư dân ven bờ biển việt Nam Biển Đông mang lại nguồn thức ăn dồi từ loại động vật thực vật Mặt khác, với nguồn tài nguyên phong phú dầu mỏ loại quặng sa khoáng titan, zircon, thiếc, vàng, đất hiếm, Biển Đơng cịn tạo diều kiện để Việt Nam phát triển ngành kinh tế mũi nhọn thuỷ sản, dầu khí, giao thơng hàng hải, đóng tàu, du lịch, ĐỐI VỚI kinh tế thương mại, Biển Đông khơng thúc đẩy q trình bn bán, vận chuyển hàng hóa vùng miên nước mà cịn cửa ngõ dể việt Nam thiết lập quan hệ giao thương với thị trường khu vực quốc tế Về giao thông vận tải thông tin liên lạc, Biển Đơng đóng vai trị cầu nối quan trọng việt Nam với nước khu vực giới Từ hải cảng ven biển Việt Nam thơng qua eo biển Malacca để đến Ấn Độ Dương, Trung Đông, châu Âu, châu Phi; qua eo biển Basi để vào Thái Bình Dương đến cảng cũa Nhật Bản, Liên bang Nga, Nam Mỹ Bắc Mỹ Đặc biệt, hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam nằm trung tâm Biển Đông nên thuận lợi cho việc đặt trạm thông tin, xây dựng trạm dừng chân tiếp nhiên liệu cho tàu thuyên quốc tể Đây điêu kiện thuận lợi cho tháy giá trị quan trọng việt Nam tuyến đường hàng hải quốc tế Về mặt văn hóa, Biển Đơng giúp Việt Nam có thêm điều kiện để giao lưu, tiếp xúc với văn hóa lớn khu vực giới, góp phần làm phong phú, đa dạng văn hóa việt Nam tiến trình hội nhập giới CHIẾN LƯỢC BIỂN CỦA VIỆT NAM Nghị sổ 36-NQ/TVV Chiến lược phát triển bến vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8, Khóa XII thơng qua tháng 10 năm 2018 với mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể sau: a) Mục tiêu tổng quát Đưa Việt Nam trở thành quốc gia biển mạnh; đạt tiêu chí vê phát triền bền vững kinh tế biển; hình thành văn hố sinh thái biển; chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; ngăn chặn xu ô nhiễm, suy thối mơi trường biền, tình trạng sạt lở bờ biền biển xâm thực; phục hồi bảo tổn hệ sinh thái biển quan trọng Những thành tựu khoa học mới, tiên tiến, đại trở thành nhân tố trực tiếp thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế biển b) Mục tiêu cụ thề Các tiêu tổng hợp: Các tiêu quản trị biển đại dương, quản lý vùng bờ theo chuẩn mực quốc tế đạt mức thuộc nhóm nước trung bình cao trở lên giới Hầu hết hoạt động phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến biển, đảo thực theo nguyên tắc quản lý tổng hợp phù hợp với hệ sinh thái biển Về kinh tế biền: Các ngành kinh tế biền đóng góp khoảng 10% GDP nước; kinh tế 28 tình, thành phố ven biền ước đạt 65 - 70% GDP nước Các ngành kinh tế biền phát triền bền vững theo chuẩn mực quốc tế; kiềm soát khai thác tài nguyên biển khả phục hồi hệ sinh thái biển Về xã hội: Chỉ số phát triển người (HDI) tỉnh, thành phố ven biển cao mức trung bình nước; thu nhập bình quân đầu người tỉnh, thành phố ven biển gấp từ 1,2 lần trở lên so với thu nhập bình qn nước Các đảo có người dân sinh sống có hạ tầng kinh tế - xã hội đầy đủ, đặc biệt diện, nước ngọt, thông tin liên lạc, y tế, giáo dục Về khoa học, công nghệ, phát triển nguồn nhản lực biển: Tiếp cận, tận dụng tối đa thành tựu khoa học, cơng nghệ tiên tiến thuộc nhóm nước dẫn đầu ASEAN, có số nhh vực khoa học cơng nghệ biền đạt trình độ tiên tiến, dại giới Đào tạo phát triển nguôn nhân lực biển, hình thành đội ngũ cán khoa học cơng nghệ biền có lực, trình độ cao - mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biền dâng: + Đánh giá tiềm năng, giá trị cấc tài nguyên biển quan trọng Tối thiều 50% diện tích vùng biển Việt Nam điều tra ctì tài ngun, mơi trường biển tỉ lệ đồ 1: 500.000 điều tra tì lệ lớn số vùng trọng điểm Thiết lập ctì sở liệu số hố biền, đảo, bảo đảm tính tích hợp, chia sẻ cập nhật + Ngăn ngừa, kiểm sốt giảm đáng kể nhiễm môi trường biển; tiên phong khu vực giảm thiều chất thải nhựa đại dưdng Ô tinh, thành phố ven biển, 100% chất thải nguy hại, chất thải rắn sinh hoạt thu gom xử lý dạt quy chuẩn môi trường; 100% khu kinh tế, khu công nghiệp khu đô thị ven biển dược quy hoạch, xảy dựng theo hướng bền vững, sinh thái, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, có hệ thống xử lý nước thải tập trung, đáp ứng quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường + Quản lý bảo vệ tốt hệ sinh thái biển, ven biển hải đảo; tăng diện tích cốc khu bảo tồn biển, ven biển đạt tối thiểu 6% diện tích tự nhiên vùng biển quốc gia; phục hổi diện tích rừng ngập mặn ven biển tối thiểu mức năm 2000 + Năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai, động dất, sóng thần, quan trắc, giám sát mơi trường biển, biến đổi khí hậu, nước biển dàng, bao gôm thông qua việc ứng dụng công nghệ vũ trụ trí tuệ nhân tạo, dạt trình độ ngang tâm với nước tiên tiến khu vực Có biện pháp phịng, tránh, ngăn chặn, hạn chế tác động triều cường, xâm nhập mặn, xói lở bờ biển III BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO KHÁI QUÁT VỀ TẦM QUAN TRỌNG CỦA BIỂN ĐẢO Biển Đông nằm tuyến đường hàng hải nhộn nhịp bậc giới với mật độ tàu thuyền trọng tải lớn qua lại trung bình khoảng 41.000 chiếc/năm nên có vị trí chiến lược quan trọng an ninh - quốc phòng lẫn thương mại quốc tế quốc gia khu vực; Biển Đông trở thành khu vực có nhiều tranh chấp phức tạp giới Với Việt Nam, Biển Đơng có vai trò quan trọng đặc biệt kinh tế, trị, an ninh quốc phịng nước ta có đường bờ biển dài 3.260 km với 3.000 đảo, hầu hết tỉnh, thành địa phương ven biển nhiều ngành kinh tế chiếm tỷ trọng lớn GDP nước (dầu khí, du lịch, xuất ) liên quan mật thiết đến Biển Đông Trong năm qua, Việt Nam triển khai nhiều hoạt động nhằm quản lý bảo vệ chủ quyền biển, đảo bảo vệ lợi ích quốc gia biển Tuy nhiên, tình hình quốc tế khu vực diễn biến phức tạp hơn, địi hỏi có giải pháp tổng thể quốc phòng, an ninh, đối ngoại hợp tác quốc tế, kinh tế, xã hội Hiện nay, tình hình quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo nước ta hàm chứa nhiều nhân tố bất ổn: tranh chấp Biển Đông ngày phức tạp; tình hình khu vực giới diễn biến khó lường, tác động sâu sắc đến cục diện giới tình hình khu vực Biển Đơng; nhận thức, hành động nhân dân số cán chủ quyền biển, đảo chưa cao; lực phản động, hội trị lợi dụng vấn đề biển, đảo để chống phá; kinh nghiệm, trang thiết bị quản lý biển, đảo hạn chế Biển, đảo phận cấu thành lãnh thổ, không gian sinh tồn điều kiện vật chất để xây dựng, phát triển đất nước nên có tầm quan trọng đặc biệt Do đó, quản lý bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam khơng có ý nghĩa bảo vệ khơng gian lãnh thổ, lợi ích mặt mà bảo vệ chế độ, Nhà nước QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ BẢO VỆ BIỂN ĐẢO TRONG TÌNH HÌNH MỚI Quan điểm tư tưởng Đảng bảo vệ chủ quyền biển đảo Trước hết cần phát huy sức mạnh tổng hợp, giữ vững độc lập chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, toàn vẹn lãnh thổ, lãnh hải, vùng trời tổ quốc Kết hợp chặt chẽ hình thức, biện pháp trị, ngoại giao pháp lý, kinh tế quốc phòng quản lý vùng trời, bảo vệ biển đảo Phát triển kinh tế biển phải gắn với quản lý vùng trời, bảo vệ biển đảo, xây dựng trận Quốc Phịng Tồn Dân, trận ANND vững biển Giải bất đồng tranh chấp thông qua thương lượng hịa bình, tơn trọng nhau, bình đẳng có lợi NHIỆM VỤ BẢO VỆ BIỂN ĐẢO TRONG THỜI KỲ MỚI - Bảo vệ vững chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ lợi ích quốc gia dân tộc biển đảo - Bảo vệ an ninh trị - TTATXH văn hóa biển đảo vùng ven biển - Xây dựng lực lượng mạnh để bảo vện vững chủ quyền an ninh biển - Xây dựng đầy đủ đồng hệ thống luật pháp chế sách khuyến khích đầu tư phát triển PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO a Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ quyền biển, đảo Công tác tuyên truyền biển, đảo cần bám sát thực tiễn tình hình, khơng ngừng đổi nội dung, đa dạng hóa hình thức, phương pháp tuyên truyền phù hợp với trình độ nhận thức đối tượng, đồng thời tận dụng có hiệu phương tiện kỹ thuật trọng mở rộng phạm vi tuyên truyền Đấu tranh với luận điệu xuyên tạc lực thù địch, công tác tuyên truyền cần đẩy mạnh nhà trường, tổ chức đồn thể Cơng tác tun truyền chủ quyền quốc gia biển địi hỏi có phối hợp đồng cấp, ngành địa phương; phải có đạo thống nhất, chặt chẽ từ Trung ương tới sở nội dung phương pháp tuyên truyền b Ưu tiên nguồn lực cho phát triển kinh tế biển, đảo thực có hiệu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội vùng ven biển, hải đảo c Kết hợp chặt chẽ thúc đẩy nhanh trình dân hóa biển với xây dựng trận quốc phòng - an ninh biển vững mạnh, đủ khả bảo vệ chủ quyền quốc gia biển Quán triệt đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước, cơng tác dân hóa vùng biển, đảo, vùng biển, đảo chiến lược đẩy mạnh, ảnh hưởng tốt đến phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thuận lợi để củng cố xây dựng trận lòng dân biển Trang bị kỹ thuật phục vụ cho mục đích kinh tế-xã hội phải phù hợp với hệ thống trang bị kỹ thuật quốc phòng - an ninh hệ thống cụm lực lượng biển, thực kiểm soát, giám sát, báo động, chi viện, hỗ trợ đấu tranh phòng chống hoạt động xâm phạm chủ quyền, lợi ích quốc gia d Củng cố nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị huyện đảo đáp ứng yêu cầu bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc TRÁCH NHIỆM CỦA HỌC SINH TRONG BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO, PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN - Học sinh phải khơng ngừng học tập, nâng cao trình độ nhận thức mặt, hiểu biết sâu sắc truyền thống dựng nước giữ nước, nắm tầm quan trọng biển đảo, nắm vững quan điểm Đảng nhà nước xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo - HSSV đầu việc tích cực tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cộng đồng quản lý, bảo vệ phát triển bền vững biển hải đảo Việt Nam Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cộng đồng khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên Bảo vệ môi trường vùng ven biển, hải đảo - Đấu tranh với luận điệu xuyên tạc lực thù địch, tranh thủ ủng hộ bạn bè quốc tế