Đề tài Thực trạng thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam

Họ tên : Đinh Thị Ngọc Khánh Lớp : KTQT 51E MSV : CQ514519 Đề tài: "Thực trạng thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam" LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, xu tồn cầu hóa diễn bề rộng bề sâu, đưa tới hội cho phát triển kinh tế quốc gia toàn giới, giúp cho việc sử dụng hợp nguồn tài nguyên có trái đất, từ tác động ngược trở lại phát triển cách mạng khoa học công nghệ việc phân công lao động quốc tế Đối với quốc nào, dù nước phát triển hay phát triển để phát triển cần có vốn để tiến hành hoạt động đầu tư tạo tài sản cho kinh tế Nguồn vốn để phát triển kinh tế huy động nước từ nước ngoài, nhiên nguồn vốn nước thường có hạn, nước phát triển Việt Nam( có tỷ lệ tích luỹ thấp, nhu cầu đầu tư cao nên cần có số vốn lớn để phát triển kinh tế).Vì vậy, nguồn vốn đầu tư nước ngồi ngày giữ vai trò quan trọng phát triển quốc gia.Hoạt động đầu tư nước kênh huy động vốn lớn cho phát triển kinh tế, giác độ vĩ mô vi mô FDI ảnh hưởng tới kinh tế tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa xã hội Đối với nước phát triển Việt Nam, FDI có tác động chính: Một là, FDI góp phần vào tăng thặng dư tài khoản vốn, góp phần cải thiện cán cân tốn nói chung ổn định kinh tế vĩ mô Hai là, nước phát triển thường có tỷ lệ tích lũy vốn thấp vậy, FDI coi nguồn vốn quan trọng để bổ sung vốn đầu tư nước nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế Ba là, FDI tạo hội cho nước nghèo tiếp cận công nghệ tiên tiến hơn, dễ dàng chuyển giao cơng nghệ hơn, thúc đẩy q trình phổ biến kiến thức, nâng cao kỹ quản lý trình độ lao động… Việt Nam xuất phát từ nước nơng nghiệp lạc hậu, trình độ phát triển, KTXH mức thấp nhiều so với nước khác Với tốc độ phát triển nhanh chóng nước phát triển, khoảng cách kinh tế ngày dãn ra.Vì nhiệm vụ phát triển kinh tế nước ta năm tới vượt qua tình trạng nước nghèo, nâng cao mức sống nhân dân bước hội nhập vào quỹ đạo kinh tế Thế Giới Với mục tiêu xây dựng nước ta thành nước cơng nghiệp tiến hành cơng nghiệp hố đại hoá với mục tiêu lâu dài cải biến nước ta thành nước cơng nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, cấu kinh tế phù hợp … cộng với thực mục tiêu ổn định phát triển kinh tế có việc nâng cao GDP bình qn đầu người lên hai lần đại hội VII Đảng nêu Muốn thực tốt điều cần phải có lượng vốn lớn Muốn có lượng vốn lớn cần phải tăng cường sản xuất thực hành tiết kiệm Nhưng với tình hình nước ta thu hút vốn đầu tư nước cũng cách tích luỹ vốn nhanh làm Đầu tư nước ngồi nói chung đầu tư trực tiếp nói riêng hoạt động kinh tế đối ngoại có vị trí vai trị ngày quan trọng, trở thành xu thời đại Đó kênh chuyển giao cơng nghệ, thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế, tạo thêm việc làm thu nhập, nâng cao tay nghề cho người lao động, lực quản lý, tạo nguồn thu cho ngân sách… Bên cạnh đó, việc sử dụng nguồn lực kinh tế Việt Nam chưa đạt hiệu cao trình độ cán quản lý người lao động hạn chế, công nghệ lạc hậu… việc thu hút đầu tư với tham gia trực tiếp chủ đầu tư nước khắc phục tồn Nội dung hướng đến: tìm hiểu thực trạng thu hút sử dụng nguồn vốn FDI Việt Nam, tác động nguồn vốn FDI phát triển kinh tế xã hội nước ta Kết cấu đề tài nghiên cứu: gồm chương: Chương I: Tìm hiểu đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) nói chung vai trị phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Chương II: Thực trạng thu hút sử dụng nguồn vốn FDI Việt Nam Chương III: Giải pháp CHƯƠNG I: TÌM HIỂU VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI (FDI) NĨI CHUNG VÀ VAI TRỊ CỦA NĨ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VIỆT NAM I Những vấn đề FDI Khái niệm đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Khái niệm Khái niệm: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) loại hình đầu tư quốc tế, người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Về thực chất, FDI đầu tư công ty nhằm xây dựng sở, chi nhánh nước làm chủ toàn hay phần sở Đây loại hình đầu tư chủ đầu tư nước ngồi tham gia đóng góp số vốn đủ lớn vào việc sản xuất cung cấp dịch vụ cho phép họ trực tiếp tham gia quản lý, điều hành đối tượng đầu tư Nguồn vốn: FDI chủ yếu thực từ nguồn vốn tư nhân, vốn công ty nhằm thu lợi nhuận cao qua việc triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh nước Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước - Các chủ đầu tư nước phải đóng góp số tối thiểu vào vốn pháp định, tùy theo luật doanh nghiệp nước - Quyền quản lý, điều hành đối tượng đầu tư tùy thuộc vào mức độ góp vốn Nếu góp 100% vốn đối tượng đầu tư hoàn toàn chủ đàu tư nước điều hành quản lý - Lợi nhuận từ hoạt động đầu tư phụ thuộc vào kết hoạt động sản xuất kinh doanh phân chia theo tỷ lệ vốn góp vón pháp định - FDI xây dựng thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn hay phần doanh nghiệp hoạt động mua cổ phiếu để thơn tính hay sáp nhập doanh nghiệp với Phân loại đầu tư trực tiếp nước Đầu tư FDI tồn nhiều hình thức, song hình thức chủ yếu hợp đồng hợp tác kinh doanh; doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài.Hợp đồng hợp tác kinh doanh:  Hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh (Contractual-Business-Cooperation) văn ký kết hai nhiều bên (gọi bên hợp doanh) quy định rõ trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư sản xuất kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư mà không thành lập pháp nhân Và Việt Nam, hình thức chiếm 3% số dự án khoảng 9% số vốn đầu tư (đến tháng năm 2005 có 181 dự án có hiệu lực với 4,5 tỷ USD vốn đầu tư)  Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp liên doanh ( Joint Venture interprise): loại hình doanh nghiệp hai bên bên nước hợp tác với nước tiếp nhận đầu tư góp vốn, kinh doanh, hưởng lợi nhuận chia sẻ rủ ro theo tỷ lệ vốn góp Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật nước tiếp nhận đầu tư.Ở Việt Nam, hình thức chiếm 23% số dự án khoảng 44% số vốn đầu tư (đến tháng năm 2005 có 1.269 dự án có hiệu lực với 19,7 tỷ USD vốn đầu tư)  Doanh nghiệp 100% vốn nước Doanh nghiệp 100% vốn nước (100% Foreign Cantrerisce) doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ngoài( tổ chức cá nhân nước ngoài) nhà đầu tư nước thành lập nước tiếp nhận đầu tư, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết sản xuất, kinh doanh Tùy vào điều kiện nước, hình thức đầu tư áp dụng mức độ khác Bên cạnh đó, để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, phủ nước sở lập khu vực ưu đãi lãnh thổ nước như: khu chế xuất, khu cơng nghiệp tập trung, khu công nghệ cao đặc khu kinh tế, đồng thời áp dụng hợp đồng xây dựng- kinh doanh chuyển giao (B.O.T) xây dựng chuyển giao (B.T) II Vai trò đầu tư trực tiếp nước 1.Tạo nguồn vốn bổ sung quan trọng Vốn cho đầu tư phát triển kinh tế bao gồm vốn nước vốn từ nước Đối với nước lạc hậu, sản xuất cịn trình độ thấp, nguồn vốn tích lũy nước cịn hạn hẹp vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trình phát triển kinh tế nước Các nước khỏi vịng luẩn quẩn đói nghèo cách đầu tư phát triển sản xuất, tạo mức tăng trưởng kinh tế cao ổn định Để thực việc này, nước phát triển cần có nhiều vốn đầu tư Trong điều kiện nay, mà giới có nhiều nước nắm tay khối lượng vốn khổng lồ có nhu cầu đầu tư nước ngồi hội để nước phát triển tranh thủ nguồn vốn đầu tư nước ngồi vào phát triển kinh tế Ở nhiều nước phát triển, vốn đầu tư nước chiếm tỷ lệ đáng kể tổng vốn đầu tư kinh tế, có số nước hồn tồn dựa vào vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt giai đoạn đầu phát triển kinh tế Xu hướng tăng đầu tư trực tiếp nước xu hướng chung phát triển kinh tế quốc tế, nhằm tăng cường hợp tác liên kết kinh tế nước khu vực toàn giới Xu hướng xuất phát từ lợi ích quốc gia, tham gia vào lao động quốc tế nước phát huy mạnh để phát triển kinh tế Chuyển giao công nghệ Khi đầu tư vào nước đó, chủ đầu tư khơng chuyển vào vốn tiềm mặt mà cịn chuyển vào vốn vật, máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu… vốn vơ chun gia kĩ thuật cơng nghệ, tri thức khoa học, bí quản lý, lực tiếp cận thị trường… Thông qua hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi, q trình chuyển giao cơng nghệ diễn tương đối nhanh chóng thuận tiện cho bên đầu tư bên tiếp nhận đầu tư Trong thời đại khoa học công nghệ phát triển vũ bão việc nước phát triển tự nghiên cứu để phát triển khoa học công nghệ bắt kịp với nước phát triển vơ khó khăn tốn Con đường nhanh để phát triển khoa học công nghệ trình độ sản xuất nước phải biết tận dụng thành tựu nước trước thông qua chuyển giao công nghệ Mặc dù việc tiếp nhận cơng nghệ nước cịn phụ thuộc nhiều yếu tố, lợi ích nước tiếp nhận đầu tư trực tiếp nước Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tranh thủ vốn kĩ thuật nước ngoài, nước phát triển thực mục tiêu quan trọng hàng đầu đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế Đây điểm nút để nước phát triển khỏi vịng luẩn quẩn đói nghèo Thực tiễn kinh nghiệm nhiều nước cho thấy quốc gia biết tranh thủ phát huy tác dụng nhân tố bên ngồi, biến thành nhân tố bên quốc gia tạo phát triển kinh tế cao Thực tế tăng trưởng nước phát triển cho thấy hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần tích cực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước phát triển tiền đề, chỗ dựa vững để khai thác tiềm to lớn nước nhằm phát triển kinh tế Xét riêng lĩnh vực sản xuất công nghiệp nước phát triển, đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vai trị quan trọng phát triển lĩnh vực Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế Yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế khơng địi hỏi phát triển nội kinh tế mà cịn địi hỏi xu hướng quốc tế hóa đời sống kinh tế diễn mạnh mẽ Đầu tư trực tiếp nước phạn quan trọng hoạt động kinh tế đối ngoại, thông qua quốc gia tham gia ngày nhiều vào q trình phân cơng lao động quốc tế Để hội nhập kinh tế quốc tế tham gia vào trình liên kết kinh tế nước giới, đòi hỏi quốc gia phải thay đổi cấu kinh tế nước cho phù hợp với phân công lao động quốc tế Sự dịch chuyển cấu kinh tế quốc gia phù hợp với phát triển chung giới tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi Ngược lại, đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, vì: + Thơng qua q trình đầu tư nước làm xuất nhiều ngành lĩnh vực nước nhận đầu tư + Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp vào phát triển nhanh chóng khoa học cơng nghệ nhiều ngành kinh tế, góp phần tăng suất lao động ngành + Một số ngành kích thích phát triển đầu tư trực tiếp nước ngoài, có nhiều ngành bị mai bị xóa sổ khơng đáp ứng u cầu phát triển kinh tế Ngoài tác động nêu trên, đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn có số tác động sau: Đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách nhà nước thông qua việc nộp thuế đơn vị đầu tư nước tiền thu từ việc cho thuê đất Đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần cải thiện cán cân tốn quốc tế cho tiếp nhận đầu tư Bởi hầu hết dự án đầu tư trực tiếp nước vào sản xuất sản phẩm hướng vào xuất Cùng với việc tăng xuất hàng hóa, đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn góp phần mở rộng thị trường ngồi nước đa số dự án đầu tư nước ngồi có phương án bao tiêu sản phẩm Về mặt xã hội, đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần tạo thêm nhiều chỗ làm việc mới, thu hút khối lượng đáng kể người lao động nước tiếp nhận đầu tư vào làm việc đơn vị đầu tư nước ngồi, góp phần đáng kể vào việc làm giảm nạn thất nghiệp, vốn vấn đề nan giải nhiều quốc gia Đặc biệt nước phát triển, nơi có lực lượng lao động dồi khơng có điều kiện khai thác sử dụng đầu tư trực tiếp nước ngồi coi chìa khóa quan trọng để giải vấn đề trên, đầu tư trực tiếp nước ngồi tạo điều kiện vốn kĩ thuật cho phép khai thác sử dụng tiềm kinh tế, có tiềm lao động III Vai trò đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế Việt Nam Vai trò FDI tới tăng trưởng kinh tế Đầu tư nước ngồi đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam Các dự án đầu tư nước làm thay đổi dần đời sống sản xuất, kinh doanh địa phương, có tác dụng kích thích sản xuất thành phần kinh tế khác đầu tư nước khả quan năm 2003 Cục Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư) đánh giá “… Có chuyển biến mạnh mẽ, đạt mức tăng trưởng cao thành phần kinh tế khác” Cụ thể, năm 2003, doanh thu khu vực đạt 16 tỉ USD, tăng 30% so với năm trước, riêng doanh thu xuất đạt 6,3 tỉ USD, chiếm 31% tổng kim ngạch xuất nước Nhờ kết nên khu vực đầu tư nước ngồi đóng góp khoảng 14,3% GDP nước Trên 4.000 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tạo việc làm ổn định cho khoảng 700 ngàn lao động nước, chưa kể lao động gián tiếp vùng nguyên liệu phạm vi toàn quốc Các dự án đầu tư nước khai thác cách có hiệu tiềm năng, làm thay đổi cấu kinh tế địa phương vùng lãnh thổ, tạo hội đẩy mạnh hợp tác, liên kết kinh tế phạm vi tỉnh, thành phố Vai trò FDI với tăng trưởng kinh tế Việt Nam thể khía cạnh sau 1.1 Góp phần tăng nguồn vốn, giải vấn đề thiếu vốn cho phát triển KTXH - FDI giải tình trạng thiếu vốn cho phát triển kinh tế xã hội tích luỹ nội thấp, cản trở đầu tư đổi kỹ thuât điều kiên khoa học , kỹ thuật giới phát triển mạnh - Đối với Việt Nam, nguồn vốn đầu tư nước đóng góp giúp bổ sung quan trọng cho đầu tư phát triển, tăng tiềm lực kinh tế để khai thác nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nước dầu khí, điện Nguồn vốn góp phần tích cực vào việc hồn chỉnh ngày đầy đủ tốt hệ thống sở hạ tầng, giao thộng vận tải, bưu viễn thơng , hình thành khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao, góp phần thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, hình thành khu dân cư mới, tạo việc làm cho hàng vạn lao động địa phương 1.2 FDI với nguồn thu ngân sách cân đối vĩ mô Cùng với phát triển , FDI đóng góp ngày tăng vào nguồn thu ngân sách cho nhà nước thông qua việc đánh thuế vào cơng ty nước ngồi Theo số liệu Bộ kế hoạch đầu tư giai đoạn 1996-2000 thu từ khu vực FDI chiến 6-7% nguồn thu ngân sách quốc gia( kể ngành dầu khí chiếm gần 20% thu ngân sách), đạt khoảng 1,45 tỷ USD; gấp 4,5 lần so với năm trước đó, với nguồn thu bình qn khoảng 290triệu USD/ năm Đến giai đoạn 2001 -2005 tăng lên đến tỷ USD/ năm Bên cạnh đó, FDI góp phần quan trọng vào việc thặng dư tài khoản vốn, góp phần cải thiện cán cân tốn nói chung 10 Trong năm 2011,Lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo lĩnh vực thu hút nhiều quan tâm nhà đầu tư nước với 382 dự án đầu tư đăng ký mới, tổng số vốn cấp tăng thêm là6,24 tỷ USD, chiếm 49,1% tổng vốn đầu tư đăng ký 11 tháng Lĩnh vực sản xuất phân phối điện đứng thứ hai với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp tăng thêm 2,53 tỷ USD, chiếm gần 20% tổng vốn đầu tư Đứng thứ làlĩnh vực xây dựng với 119 dự án đầu tư mới, tổng vốn đầu tư đăng kýcấp tăng thêm khoảng 1,19 tỷ USD, chiếm 9,4% Tiếp theo làlĩnh vực kinh doanh bất động sản với tổng số vốn đăng kýcấp tăng thêm 464,13 triệu USD, chiếm 3,7% Trong tháng đầu năm 2012 lĩnh vực cơng nghiệp chế biến có 82 dự án đầu tư đăng ký 57 dự án tăng vốn với tổng vốn cấp tăng thêm 2,3 tỷ USD (chiếm 55,6% tổng vốn đầu tư đăng ký) Lĩnh vực kinh doanh bất động sản đứng thứ với vốn đăng ký cấp tăng thêm 1,57 tỷ USD (chiếm 36,9% vốn đầu tư), lĩnh vực vận tải kho bãi đứng thứ ba với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp tăng thêm 180 triệu USD (chiếm 4,2%) 3.2 Đầu tư nước lĩnh vực dịch vụ Nước ta có nhiều chủ trương sách, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh dịch vụ phát triển từ thi hành Luật Đầu tư nước (1987) Nhờ vậy, khu vực dịch vụ có chuyển biến tích cực đáp ứng ngày tốt nhu cầu sản xuất, tiêu dùng đời sống nhân dân, góp phần đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế Một số ngành dịch vụ (bưu viễn thơng, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải hàng không, vận tải biển, du lịch, kinh doanh bất động sản) tăng trưởng nhanh, thu hút nhiều lao động thúc đẩy xuất Cùng với việc thực lộ trình cam kết thương mại dịch vụ WTO, Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh thu hút ĐTNN, phát triển ngành dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất xuất Trong khu vực dịch vụ ĐTNN tập trung chủ yếu vào kinh doanh bất động sản, bao gồm: xây dựng hộ, văn phịng, phát triển khu thị mới, 20