Luận văn thạc sĩ năng lực tiếp cận dịch vụ công của phụ nữ dân tộc bru vân kiều nghiên cứu trường hợp tỉnh quảng bình

ĐạI HọC QUốC GIA Hà NộI Trường Đại học Khoa học Xà hội Nhân văn Phùng thị yến NĂNG LựC TIếP CậN DịCH Vụ CÔNG CủA PHụ Nữ DÂN TộC BRU VÂN KIềU NGHIÊN CứU TRƯờNG HợP TỉNH QUảNG BìNH Luận văn thạc sĩ KHOA Họcxà hội học Hà Nội, 2007 i z ĐạI HọC QUốC GIA Hà NộI Trường Đại học Khoa học Xà hội Nhân văn Phùng thị yến NĂNG LựC TIếP CậN DịCH Vụ CÔNG CủA PHụ Nữ DÂN TộC BRU VÂN KIềU NGHIÊN CứU TRƯờNG HợP TỉNH QUảNG BìNH Chuyên ngành: Xà hội học Mà số: 603031 Luận văn thạc sĩ khoa học xà hội học Người hướng dẫn khoa học:PGS.TS Lê thị quý Hà Nội, 2007 ii z Lời cam đoan Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn đà cám ơn thông tin trích dẫn luận văn đà rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 03 tháng 11 năm 2007 Tác giả luận văn Phùng Thị Yến iii z Lời cảm ơn Sau ba năm học tập, nghiên cứu, đà hoàn thành chương trình cao học Xà hội học luận văn thạc sỹ Xà hội học với đề tài: "Năng lực tiếp cận dịch vụ công phụ nữ Bru Vân Kiều với dịch vụ công Qua nghiên cứu trường hợp tỉnh Quảng Bình" Trước hết, xin gửi lời biết ơn chân thành tới anh chị em, gia đình Vân Kiều Cổ Tràng, Khe Cát, Lâm Ninh, Quyết Thắng xà Trường Sơn, Trường Xuân Tôi không hoàn thành việc nghiên cứu trường giúp đỡ tận tâm chị em phụ nữ xà Trường Sơn, Truờng Xuân Họ đà sẵn sàng chia sẻ với bữa cơm thiếu thốn gia đình, chuẩn bị cho chỗ ngủ an toàn, ấm áp cung cấp cho nhiều thông tin quý báu Tôi xin trân trọng cảm ơn lÃnh đạo UBND huyện; phòng Nông nghiệp; trạm Khuyến nông; trạm Thú y; trạm Bảo vệ thực vật; phòng Thống kê; Đảng uỷ, HĐND, UBND xà Trường Xuân Trường Sơn huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình; Giám đốc cán Quỹ Phát triển Nông thôn Giảm nghèo huyện Quảng Ninh đà cung cấp số liệu cần thiết giúp đỡ thời gian nghiên cứu địa bàn Nghiên cứu không thực cách khoa học hứa hẹn ®em l¹i ý nghÜa vỊ häc tht, tÝnh thùc tÕ hướng dẫn nghiêm túc tận tâm cô giáo hướng dẫn PGS.TS Lê Thị Quý Tôi xin bày tỏ tri ân cô giáo Một lần xin cảm ơn tất cá nhân, quan đà đề cập trên; xin thông cảm sai sót xảy trình nghiên cứu luận văn Hà Nội, ngày 03 tháng 11 năm 2007 Tác giả luận văn Phùng Thị Yến iv z Mục lục Lời cam ®oan iii Lời cảm ơn iv Danh mục bảng vii B¶ng chữ viết tắt viii PHầN Mở ĐầU 1 Lý chọn đề tài MôC §ÝCH Vµ NHIƯM Vơ NGHI£N CøU 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 NhiƯm vơ nghiªn cøu PHạM VI, ĐốI TƯợNG, KHáCH THể Và MẫU NGHIÊN CứU 3.1 Phạm vi nghiên cứu .5 3.2 Đối tượng nghiên cứu 3.3 Kh¸ch thĨ .6 3.4 MÉu nghiªn cøu GIả THUYếT NGHIÊN CứU Và khung lý thuyết .8 4.1 Giả thuyết nghiên cøu 4.2 Khung lý thuyÕt PHƯƠNG PH¸P NGHI£N CøU 10 đóng góp luận văn 13 CÊU TRóC LUËN V¡N 14 PHÇN NéI DUNG CHÝNH 15 CHƯƠNG I CƠ Sở Lý LUậN Và THựC TIễN 15 A C¥ Së Lý LUËN 15 1.1 C¸c lý thuyÕt ¸p dông 15 1.1.1 Lý thuyết cấu trúc chức 15 1.1.3 Lý thuyÕt Giíi 17 1.2 Mét sè kh¸i niƯm cã liªn quan 22 B C¥ Së THùC TIƠN 28 1.3 Tổng quan tình hình nghiên cứu 28 1.4 Tổng quan địa bàn nghiªn cøu 32 1.4.1 Tỉnh Quảng Bình 32 1.4.2 Hun Qu¶ng Ninh 33 1.4.3 Tổng quan hai xà khảo sát (Xà Trường Xuân, Xà Trường Sơn) 35 1.5 Đôi nét lịch sử người người Bru Vân Kiều Quảng Ninh 38 CHƯƠNG II THựC TRạNG KHả NĂNG TIếP CậN CủA PHụ Nữ VÂN KIềU VớI DịCH Vụ khuyến nông 40 2.1 Mạng lưới công tác khuyến nông huyện Quảng Ninh 40 2.2 Vai trò giới hệ thống khuyến nông tổ chức cộng đồng 44 2.2.1 Khác biệt giới quan khuyến nông nhà nước 44 2.2.2 Khác biệt giới mạng lưới khuyến nông cộng đồng 46 v z 2.2.3 Khác biệt nhãm d©n téc, nhãm kinh tÕ tiÕp cËn mạng lưới khuyến nông cộng đồng 49 2.3 Kh¸c biƯt giới nhóm dân tộc tham gia khóa đào tạo khuyến nông 51 2.3.1 Khác biệt giới tham gia khoá đào tạo khuyến nông 51 2.3.2 Khác biệt nhóm dân tộc tham gia khoá đào tạo khuyến nông 54 2.4 Xu hướng tiếp cận dịch vụ khuyến nông 57 CHƯƠNG IIi THựC TRạNG KHả NĂNG TIếP CậN CủA PHụ Nữ VÂN KIềU VớI CáC DịCH Vụ y tế 63 3.1 C¸c chương trình y tế 63 3.2 Sù kh¸c biƯt giới nhóm dân tộc tiếp cận dịch vụ Chăm sóc sức khỏe (CSSK), kế hoạch hóa gia đình (KHHG§) 67 3.2.1 Møc độ tiếp cận với dịch vụ KHHGĐ 68 3.2.2 Møc ®é tiÕp cËn víi dịch vụ Chăm sóc sức khoẻ sinh sản (CSSKSS) 72 3.2.3 Tình trạng sinh nhà 78 3.3 Kh¸c biệt nam nữ số bệnh liên quan đến đường nước 80 3.4 Khác biệt tình trạng dinh dưỡng trẻ em trai gái 84 3.5 Mức độ khác biệt giới, dân tộc tiếp cận sở y tế 85 3.6 Xu h­íng tiÕp cËn dÞch vô y tÕ 89 CHƯƠNG IV nguyên nhân dẫn tới khác biệt giới dân tộc TRONG TIếP CậN DịCH Vụ CÔNG 95 4.1 Cơ chế phân bổ ngân sách chưa hợp lý cho dịch vụ khuyến nông, y tế 95 4.2 Chủ trương lồng ghép giới vào trình cung cấp dịch vụ công chưa triệt để 97 4.3 Phương pháp tiếp cận số chương trình khuyến nông y tế chưa phï hỵp 99 4.4 Đặc điểm cá nhân 101 4.5 Mô hình phân công lao động không hợp lý .102 4.6 Quyền định gia đình phụ nữ thấp 108 4.7 Đặc điểm văn hoá, lèi sèng .111 4.8 Điều kiện sinh thái, môi trường tự nhiên rào cản khách quan 114 phần kết luận khuyến nghị 116 kÕt luËn 116 khuyÕn nghÞ .118 Tài liệu tham khảo Error! Bookmark not defined phụ lục vi z Danh mục bảng Bảng i Địa điểm khảo sát .5 Bảng ii Cơ cấu mẫu nghiªn cøu Bảng 2.1 Thống kê chương trình hoạt động địa bàn huyện 41 Bảng 2.3 Ma trận Phân tích giới khuyến nông 52 Bảng 2.4 Người nghe phổ biến kiến thức trồng trọt, chăn nuôi 100)54 Bng 2.5 Phụ nữ tự đánh giá kỹ thuật trồng lúa 56 Bảng 2.8 Tình hình tham gia họp cộng đồng 59 Biểu đồ 3.1 Khác biệt tỷ lệ nam, nữ ¸p dơng c¸c biƯn ph¸p KHHG§ 68 Bảng 3.2 So sánh KHHGĐ nam nữ Vân Kiều hai xà năm 2006 69 Bng 3.3 Sơ mức sinh nhóm phụ nữ Vân Kiều 74 Bảng 3.4 Chỉ số sức khỏe sinh sản phụ nữ V©n KiỊu xà 75 Biểu đồ 3.5 Điều kiện sinh bà mẹ theo nhóm dân tộc 78 Bảng 3.6 Tỷ lệ nhiễm bệnh đường nước nam nữ (n=100) 81 Bảng 3.7 Thống kê số phụ nữ khám điều trị phụ khoa (năm 2005) 82 BiĨu ®å 3.8 Tû lệ phụ nữ bị bệnh phụ khoa 2006 82 Bảng 3.9 Khác biệt mức độ còi cọc trẻ em trai, gái 10 tuổi 84 Biểu đồ 4.1 So sánh phân công lao động nam nữ Vân Kiều 102 Biểu đồ 4.2 Cảm nhận mức độ thay đổi khối lượng công việc phụ nữ 104 Bảng 4.3 Lý thay đổi khối lượng công việc phụ nữ .106 Bảng 4.4 Những hoạt động hộ gia đình phụ nữ định 109 vii z Bảng chữ viết tắt ADB Ngân hàng phát triển Châu (Asian development bank) BPTT Biện pháp tránh thai BLđTBXH Bộ Lao động Thương binh X· héi (MOLISA) CBO Tỉ chøc céng ®ång CLB Câu lạc CSSK Chăm sóc sức khỏe CSSKSS Chăm sóc sức khỏe sinh sản CSSKBMTE Chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em CT Chương trình HPN Hội phụ nữ HDND Hội đồng Nhân dân HND Hội nông dân NHNN Ngân hàng nông nghiệp KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình PPA Participatory Poverty Assessment - Đánh giá nghèo đói theo vùng PRA Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn cã sù tham gia cđa céng ®ång UBND ban nhân dân RDSC Trung tâm Dịch vụ Phát triển nông thôn UBND ủy BanNhân dân UNDP Tổ chức phát triển Liên Hiệp Quốc Việt Nam WB Ngân hàng giíi viii z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 ix z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 th z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 phần kết luận khuyến nghị kết luận Kết luận giả thuyết Phụ nữ nam giới dân tộc Bru Vân Kiều tiếp cận không đồng với dịch vụ khuyến nông y tế Nam giíi chiÕm ­u thÕ hƯ thèng cung cÊp dịch vụ khuyến nông Chỉ có 25% phụ nữ tham gia hệ thống khuyến nông công cộng đồng Chỉ có 4% nữ giới nắm giữ vị trí lÃnh đạo hệ thống khuyến nông Nam giới có nhiều "lợi thế" ưu tiên tham gia lớp huấn luyện kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt Đặc biệt, phụ nữ Vân Kiều tham gia tập huấn khuyến nông nhiều nam giới nhà nước cắt giảm trợ cấp (phát tiền) phát tiền Tương tự, phụ nữ Vân Kiều chịu nhiều bất lợi sức khoẻ nam giới Tỷ lệ phụ nữ mắc bệnh liên quan đến nguồn nước cao nam giới Trong gia đình, người chồngVân Kiều chia sẻ biện pháp KHHGĐ với người vợ Tỷ lệ bé trai bị còi cọc bé gái Vẫn tồn nhiều nguy thói quen không tốt chăm sóc sức khỏe sinh sản phụ nữ Vân Kiều Kết luận giả thuyết Có khác biệt lực tiếp cận dịch vụ công phụ nữ vùng dân tộc miền núi với người Kinh địa bàn Tại thôn người Kinh có nhiều mô hình, lớp đào tạo kỹ thuật sản xuất Trong Vân Kiều tình trạng cải thiện hai năm trở lại Phụ nữ người Kinh chủ động tham gia tiếp cận với dịch vụ khuyến nông y tế phụ nữ Vân Kiều Có tới 90% phụ nữ Vân Kiều bị mắc bệnh phụ khoa phụ nữ Kinh 65% Số lượng người đến điều trị nội trú khám chữa bƯnh t¹i tr¹m y 116 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 tÕx· cđa phụ nữ Vân Kiều 1/2 so với người Kinh Vẫn tới 40% thai sản người Vân Kiều chưa khám chăm sóc thai sản đầy đủ Trong tû lƯ nµy ë ng­êi Kinh lµ 25% Ng­êi chồng Vân Kiều chia sẻ gánh nặng KHHGĐ với người vợ Nhiều phụ nữ Vân Kiều lựa chọn biƯn ph¸p tr¸nh thai b»ng dơng tư cung Trung bình quÃng đời sinh đẻ phụ nữ Vân Kiều có tới 2.7 lần nạo hút thai Phụ nữ người Kinh tính toán 2.2 lần Nạo hót thai chiÕm 40% tỉng sè tr­êng hỵp mang thai hàng năm người Vân Kiều Trong gia đình người Kinh, vị người vợ/người phụ nữ đề cao hơn, cách thức phân công lao động bình đẳng với gia đình Vân Kiều ngược lại Trong tương quan giới tình trạng bất công bật gia đình người Vân Kiều Kết luận giả thuyết Cách tiếp cận thực dịch vụ công (khuyến nông, Y tế) chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu nhóm xà hội (nam giới, phụ nữ, người dân tộc) Trong hệ thống khuyến nông chưa áp dụng triệt để chiến lược quốc gia bình đẳng giới Mức phân bổ ngân sách chưa khuyến khích tạo tảng tốt để cải thiện mục tiêu bình đẳng giới khuyến nông y tế Mức đầu tư ngân sách cho khuyến nông bình quân/người huyện Quảng Ninh 15,43 nghìn đồng/người (trung bình nước 17.43 nghìn đồng) Mức chi bình quân y tế/người toàn huyện 1.7usd/người/năm (trung bình nước 3usd/người/năm, năm 2005) Với mô hình phân bổ ngân sách chưa tạo chế tốt để cải thiện phương pháp tiếp cận chương trình Tất nhiên bối cảnh chung, eo hẹp ngân sách không tránh khỏi sử dụng ngân sách cho hợp lý thách thức Hiện cách tiếp cận chương trình khuyến nông chưa đáp ứng hết nhu cầu nhóm x· héi Ch­a cã c¬ chÕ khuyÕn khÝch sù tham gia 117 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 phụ nữ vào hệ thống khuyến nông Các chương trình dự án phát triển địa phương chưa thật quan tâm vấn đề giới nên tiếp cận không ngang hai giới dường hệ tất yếu Chính sách y tế đà tạo cho người nghèo phụ nữ tiếp cận với dịch vụ nhiều hơn, phụ nữ Vân Kiều người nghèo chưa có khả sử dụng dịch vụ cách đầy đủ khác biệt địa lý, lối sống, văn hóa Các định kiến giới quan niệm lệch lạc cho nam giới làm tốt công việc kỹ thuật nguồn gốc tạo không ngang hội đào tạo nâng cao lực Mô hình phân công lao động chưa hợp lý nguyên nhân gián tiếp cản trở trình tiếp cận hai giới Thời gian nội trợ gia đình lấy nhiều hội phụ nữ để tham gia hoạt động xà hội Định kiến giới, quan niệm sống ảnh hưởng tới bất công hành vi CSSK sinh sản hai giới Yếu tố địa lý nhân tố hạn chế nhóm xà hội đạt đến công trình tiếp cận sử dụng dịch vụ xà hội khuyến nghị Trên sở phân tích nguyên nhân, tổng hợp ý kiến đề xuất từ khách thể tham vấn, đề tài nghiên cứu cã mét sè khuyÕn cao sau C¸c khuyÕn c¸o chia thành nhóm Khuyến nghị Cải thiện tình trạng bất công giới tiếp cận dịch vụ việc cải thiện sách vi mô Cải thiện sách cải thiện hình thức phân bổ ngân sách phù hợp cho hai ngành dịch vụ công khuyến nông y tế Một động thái tích cực khắc phục nghèo nàn phân bổ ngân sách hợp lý cho ngành dịch vụ công Xây dựng khoản ngân sách phù hợp cho chương trình/dự án có lồng ghép giới cần thiết Kết hợp 118 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 bên liên quan (bên lập kế hoạch ngân sách bên chuyên môn) để cải tiến thống định mức chi phí cho hoạt động khuyến nông, y tế phù hợp với địa phương theo hướng phân cấp Hiện ngân sách cho mô hình khuyến nông, tập huấn khuyến nông bao gồm khoản trợ cấp cho người học (thông thường 10-15.000đ/người) Khoản hỗ trợ ngầm mục đích bù đắp ngày công lao động cho ng­êi tham dù VỊ mỈt lý thut nÕu tËp hn dựa vào nhu cầu thực tế không thiết phải trả khoản tiền Nhưng điều đáng bàn hỗ trợ tiền nhiều lại tác động ngược lại tỷ lệ nam nữ tham dự khoá tập huấn Nên linh hoạt việc cấp tiền trợ cấp cho người tham dự Cải thiện sách, cụ thể hóa chiến lược bình đẳng giới vào chương trình/dự án khuyến nông y tế thông qua việc thiết lập hệ thống theo dõi, giám sát Hiện tại, HĐND có chức giám sát hoạt động, chương trình địa phương Tuy nhiên chất lượng giám sát HĐND (đặc biệt cấp xÃ) chưa đánh giá cao Phản hồi từ giám sát chưa đủ sức thuyết phục bên lập sách Chất lượng báo cáo giám sát tổ chức đoàn thể chung chung Các báo cáo giám sát chưa quan tâm mức tới vấn đề công giới dân tộc Việc thiết lập hệ thống giám sát thông qua số xây dựng kỹ lưỡng giúp khắc phục phần nhược điểm Bộ số xây dựng theo mục tiêu nhạy cảm giới, dân tộc Bên cạnh đó, đội ngũ tham gia giám sát cần bố trí thành viên có nam, nữ, dân tộc Trong thực tế, hai ngành dịch vụ đà có cam kết tài liệu hướng dẫn lồng ghép giới vào chương trình chung Nhưng có cương lĩnh chiến lược chưa đủ, mà cần có thêm tài liệu hướng dẫn chi tiết việc lồng ghép giới vào chương trình hoạt động chuyên môn ngành Song song với việc kiểm tra thúc đẩy thường xuyên lồng ghép giới vào 119 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 hoạt động Hình thức theo dõi không kiểm tra đôn đốc mà thể số thống kê kiểm tra hàng năm Để giám sát có hiệu quả, kết giám sát nên công bố họp quyền địa phương (họp hội đồng nhân dân, tiếp xúc cử tri, họp giao ban hàng tháng, quý, năm) Khi số bình đẳng giới, nhóm dân tộc cập nhật thường xuyên tác động tới bên lập lập kế hoạch, người lập sách địa phương Khuyến nghị Tập trung vào hoạt động nâng cao lực Tạo hội để nam giới nữ giới có hội tiếp cận công với dịch vụ công thông qua tăng cường nhËn thøc giíi, qun ng­êi cho ®éi ngị cung cấp dịch vụ công Giải pháp cải thiện tình trạng bất công cách không tác động vào bên sử dụng dịch vụ mà trọng bên cung cấp dịch vụ Tăng cường kiến thức kỹ giới cho cán ngành khuyến nông y tế việc làm cần thiết Đối với lÃnh đạo tổ chức khuyến nông, y tế sở, thủ lĩnh tổ chức cộng đồng, hội nghề nghiệp địa phương cần đào tạo kiến thức Giới phát triển Nếu cán có kiến thức kỹ giới họ có biện pháp điều chỉnh, đạo hoạt động theo hướng công cho hai giới Bên cạnh kiến thức vỊ giíi, kiÕn thøc vỊ qun ng­êi, qun c«ng tiếp cận kiểm soát dịch vụ công nam nữ cần phải nhấn mạnh cho đội ngũ làm công tác cung cấp dịch vụ công cấp sở Hiện tại, tài liệu quyền người, quyền bình đẳng nhắc tới chí tới mức người ta coi tài liệu có tính trị cần phải cẩn thận đụng chạm tới Vì vậy, cung cấp tài liệu, truyền thông quyền người (trong có quyền bình đẳng) cần thiết Nếu bố trí ngân sách cung cấp khoá tập hn vỊ tiÕp cËn dùa trªn qun cho chÝnh qun địa phương, tổ chức đoàn thể Việc đối víi c¸c tỉ chøc phi 120 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 chÝnh phủ, dự án phát triển hoạt động địa bàn hoàn toàn áp dụng tốt Họ đưa thêm vào nguyên tắc thực dự ¸n Cung cÊp tiÕp cËn qun cho c¸c tỉ chøc cộng đồng, tổ chức nghề nghiệp khuyến nông, khuyến lâm địa bàn coi cách tiếp cận tổ chức cộng đồng triển khai hoạt động Khi bên cung cấp dịch vụ có phương pháp tiếp cận phù hợp nhóm xà hội cộng đồng có hội công sử dụng dịch vụ Đưa định chế rõ ràng để nam, nữ giới nhóm dân tộc tham gia đầy đủ hình thức nâng cao lực Có quy định tỷ lệ phụ nữ tham gia lớp tập huấn định (từ 3050%) Hiện tồn bất hợp lý hình thức nâng cao lực hai ngành khuyến nông Y tế cấp sở Đối với hội thảo, buổi tuyên truyền y tế, truyền thông dân số thôn hầu hết mời phụ nữ tham gia Ngược lại, họat động khuyến nông phổ biến mời chủ hộ Cả hai cách thức không hợp lý Để phụ nữ, nam giới có hội tiếp cận hình thức nâng cao lực, nên mời đích danh đối tượng tham dự Hoặc với buổi hội thảo, họp thôn cán quản lý nên lưu lấy ý kiến phụ nữ, thay để nam giới nói chủ yếu họp Phải có phối hợp cán khuyến nông, khuyến lâm Hội phụ nữ để giao cụ thể tiêu cho Hội phụ nữ cắt cử hội viên tham gia Bố trí địa điểm tập huấn phù hợp tăng cường tiếp cận nam giới, phụ nữ, người dân tộc Vân Kiều với dịch vụ công Thay chọn trung tâm xà thôn người kinh nên tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất, cán sở lựa chọn nhà văn hoá nhà trưởng để bố trí lớp tập huấn kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt cho bà Vân Kiều Với hình thức không tiết kiệm chi phí đào tạo mà tạo hội tốt để chị em Vân Kiều tham gia nhiều 121 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Thực tế năm qua, lớp tập huấn khuyến nông tổ chức bản, trả tiền trợ cấp không trả tiền trợ cấp cho người học tỷ lệ phụ nữ tham gia nhiều gần gấp đôi Khuyến nghị Cải thiện vị phụ nữ dân tộc thông qua xếp hệ thống nhân tổ chức chuyên môn, tổ chức nghề nghiệp Xây dựng đội ngũ cán khuyến nông, y tế sở người dân tộc chỗ, có nam nữ Hiện tại, đội ngũ cán làm công tác khuyến nông sở nữ giới chiếm tỷ lệ khiêm tốn, hoàn toàn phụ nữ Vân Kiều giữ vị trí định Đối với tổ chức khuyến nông, y tế cấp huyện, tỉnh tuyển dụng cán công chức nên có ưu tiên khuyến khích lao động nữ Với quyền sở, cần có cam kết hoạt động cụ thể nhằm tăng cường tham gia phụ nữ vào vị trí lÃnh đạo cấp thôn cấp xÃ, cấp huyện Các tổ chức, quyền địa phương cần có hành động cụ thể đưa phụ nữ nói chung, phụ nữ dân tộc nói riêng vào diện quy hoạch cán bộ, cử học, bồi dưỡng nghiệp vụ Không nên dừng lại việc bố trí phụ nữ giữ chức "hội trưởng hội phụ nữ, cán dân số" mà đảm nhiệm vị trí tổ chức nghề nghiệp (kỹ thuật khuyến nông, địa chính), Chủ tịch, Phó chủ tịch xÃ, trưởng ban nghành đoàn thể Đặc biệt tổ chức Đảng, tổ chức có vai trò quan trọng công tác tổ chức cán cần đưa tỷ lệ phụ nữ định vào quy hoạch sử dụng phụ nữ hàng năm cấp thôn, xà huyện, tỉnh tiêu chí quan trọng nghị đảng bộ, chi hàng quý, hàng tháng Đồng thời đề xuất với quyền phương pháp thực để đạt mục tiêu đó: đề xuất với tỉnh, huyện ưu tiên kinh phí cho hoạt động nâng cao lực phụ nữ, phụ nữ dân tộc từ đầu năm viêc lập kế hoạch ngân sách hàng năm 122 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Đối với tổ chức cộng đồng, tổ chức nghề nghiệp hai xà việc đưa thành phần nữ, người dân tộc vào làm thành viên ban quản lý cần khuyến khích Thậm chí có quy định tỷ lệ nam nữ tổ chức, hội nghề nghiệp Khuyến nghị Cải thiện công tác thống kê liệu giúp cho việc đánh giá, theo dõi chiến lược công giới đơn vị cách thuận lợi Thu thập lưu trữ số liệu tách biệt giới tính Đây việc làm cần thiết để tiện cho công tác phân tích giới theo dõi giám sát số giới c¸c líp tËp hn cịng nh­ sù ph¸t triĨn chung địa phương Nên có hình thức nâng cao lực giới cho cán làm công tác thống kê, chí ít, chiến lược giới cần phải thông suốt đội ngũ cán tổ chức Đặc biệt công tác giám sát số cần phải tách biệt giới Bởi có bóc tách tỷ lệ nam nữ, giúp nhà lập sách có nhìn xác mô hình tiếp cận giới Từ gợi mở đường hướng can thiệp Hiện khâu thu thập số liệu có bóc tách nam, nữ mới, nhóm dân tộc dự án Phi phủ đóng địa bàn hai xà Trường Xuân, Trường Sơn, huyện Quảng Ninh quan tâm Các tổ chức chuyên môn khuyến nông hay y tế cấp huyện, tỉnh chưa trọng tới khâu Khuyến cáo tổ chức Phi phủ, dự án thực địa bàn tăng cường trao đổi thông tin với quyền địa phương điều cần thiết Các kênh thông tin báo cáo tổng kết, thư điện tử, hội thảo học kinh nghiệm, tờ rơi, hệ thống truyền thanh, báo chí địa phương hình thức chia sẻ thông tin phù hợp Khuyến nghị Đẩy mạnh hình thức tuyên truyền để loại bỏ dần định kiến giới 123 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Cần tạo dư luận, có tiếng nói phê phán mạnh mẽ hành vi định kiến, bạo hành giới Bằng cách thông qua tổ chức xà hội, họp thôn, tuyên truyền vận động người dân (nhất nam giới Vân Kiều) hạn chế uống rượu tăng cường tham gia nam giới vào việc gia đình Rất nhiều nam giới Vân Kiều uống rượu say không chịu chia sẻ công việc với người vợ, gái Bên cạnh tuyên truyền xóa bỏ cúng bái, hình thức mê tín dị đoan hành vi sinh đẻ đời sống hàng ngày phụ nữ nam giới Tuyên truyền để phụ nữ thời kỳ mang thai khám thai đầy đủ Phụ nữ trẻ sơ sinh cần tiêm phòng thời gian quy định đầy đủ mũi yêu cầu Cán y tế cần tăng cường thôn để thực dịch vụ tiêm phòng chỗ, giảm bới lại cho người dân, phụ nữ thời kỳ mang thai cho bú Việc tuyên truyền vận động sinh đẻ kế hoạch không nhằm vào phụ nữ mà nam giới Nếu không mời nam giới tham gia buổi tuyền truyền KHHGĐ, cán dân số lồng ghép với buổi sinh hoạt hội nông dân, tổ chức cộng đồng, nghề nghiệp để tuyên truyền Để giúp cho công tác tuyên truyền thuyết phục không tổ chức thăm quan mô hình phát triển kinh tế, mô hình quản lý tốt mà giới thiệu mô hình bình đẳng nam nữ cho nam nữ, cho cán người dân học tập Phối hợp với đoàn thể quần chúng, mà đứng đầu chi bộ, đoàn niên, hội nông dân, hội người cao tuổi "kêu gọi" chia công việc nam nữ, vợ chồng Thường xuyên đưa điển hình ®Ó häc tËp, xem ®ã nh­ mét tieu chÝ quan trọng việc xây dựng gia đình văn hóa mới, thôn văn hóa Song song tăng cường số lần tuyên truyền giới tất buổi sinh hoạt cộng đồng Chẳng hạn qua sinh hoạt hội viên tổ chức phụ nữ, 124 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 nông dân, họp thôn tuyên truyền kiÕn thøc vỊ giíi, khun khÝch phơ n÷ tham gia hoạt động xà hội, khuyến khích nam giới tham gia sinh hoạt buổi chuyên đề y tế để thay đổi dần hành vi nhận thức người dân Thay đổi nhận thức hành vi trình lâu dài đòi hỏi bền bỉ Vì cần tâm trì hoạt động tuyên truyền 125 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Tài liệu tham khảo Tài liệu tiếng Việt Bộ Ngoại Giao (2007), Vấn đề nhân quyền, truy cập thứ tư, ngày 17 tháng 10 năm 2007 từ http://www.mofa.gov.vn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2003), Chiến lược giới nông nghiệp phát triển nông thôn đến 2010, Nhà xuất Văn hoáThông tin, Hà Nội Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Chiến lược tăng trưởng giảm nghèo toàn diện, Hà Nội Ngô Tuấn Dung (2004), Gia đình nghiên cứu nữ quyền phương tây, Khoa học Phụ nữ, (số 6/2004), tr 3-11 G.Endruweit and G Trommsdorff (2002), Tõ ®iĨn X· héi học, dịch tiếng Việt, Nhà xuất Thế giới, Hà Nội Tô Duy Hợp (2005), Tập giảng lý thut X· héi häc n«ng th«n, ViƯn X· héi học Lê Ngọc Hùng (2002), Lịch sử lý thuyết xà hội học, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội Naila KaBeer, Trần Thị Vân Anh Vũ Mạnh Lợi (2005), Chuẩn bị cho tương lai thúc đẩy bình đẳng giới Việt Nam, Tổ chức Phát triển Liên Hiệp Quốc Việt Nam, Hà Nội Ngân hàng Phát triển Châu (ADB), Sổ tay hướng dẫn giới dự án Nông nghiệp, Hà Nội 10 Ngân hàng Phát triển Châu á(ADB) (2002), Phụ nữ Việt Nam, Hà Nội 126 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 11 Ngân hàng Thế giới (WB) (2003), Nghiên cứu nghèo đói theo vùng, Hà Nội 12 Ngân hàng Thế giới (2003), Tài cho chăm sóc Y tế Việt Nam, Hà Nội 13 Phòng Thống kê huyện Quảng Ninh (2006), Niên Giám Thống kê 2005, 2006 14 Lê Mộng Phượng, Đỗ Thị Ly (2004), Báo cáo phân tích Giới nông, lâm nghiệp tỉnh Ninh Thuận, tỉnh Lào Cai, Oxfam Anh, Hµ Néi 15 Vị Hµo Quang (2005), Tập giảng lý thuyết Xà hội học đại 16 Lê Thị Quý (2003), Lịch sử phát triển lý thuyết nữ quyền lý thuyết giới Khoa học Phụ nữ (số 6/2003), tr 9-15 17 Lê Thị Quý (2006), tập giảng thuyết nữ quyền ¶nh h­ëng cđa nã nghiªn cøu Giíi hiƯn Việt Nam, Trung tâm nghiên cứu Giới, Hà Nội 18 Nghiêm Hồng Sơn, Lê Thị Sâm Dương Viết Hưng (2000), Báo cáo nghiên cứu họat động RDSC cộng đồng Vân Kiều, Trung tâm Dịch vụ Phát triển Nông thôn (RDSC), Hà Nội 19 Hoàng Xuân Thành cộng (2006), Trợ cấp khuyến nông để giảm nghèo Việt Nam, Trung tâm tư liệu NGO Liên hiệp tổ chức hữu nghị Việt Nam, Hà Nội 20 Hoàng Xuân Thành cộng (2003), Nghiên cứu nghèo đói có tham gia (PPA) tỉnh Lào Cai, Ngân hàng giới, Hà Nội 21 Edwin Shanks vµ Carrie Turk (2003), Cïng ng­êi nghÌo hoàn thiện sách, tập 1, 2, 3, Trung tâm Thông tin Phát triển Việt Nam, Hà Nội 127 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 22 Tổ công tác liên ngành (2003), Báo cáo thường niên 2002 -2003, Ban đạo thực chiến lược toàn diện tăng trưởng xóa đói giảm nghèo, Hà Nội 23 Tổ chức Care Quốc tế (2007), TiÕp cËn dùa trªn qun, tỉ chøc Care Qc tế Việt Nam, Hà Nội 24 Tổ chức Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) (2002), Khác biệt giới kinh tế chuyển đổi Việt Nam, Hà Nội 25 Tổ chức Phát triển Liên Hiệp Quốc Việt Nam (UNDP) (2004), Báo cáo đánh giá chung Liên HiƯp Qc vỊ ViƯt Nam, Hµ Néi 26 Tỉ chøc Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) (2006), Xà hội hóa dịch vụ công - Một xu hướng tất yếu xà héi ë ViƯt Nam truy cËp thø ngµy 17 tháng năm 2006 từ www.undp.org.vn 27 Tổ chức Phát triĨn Liªn HiƯp Qc (UNDP) (2006), PhÝ sư dơng, qun tự chủ tài khả tiếp cận với dịch vụ xà hội Việt Nam, Hà Nội 28 Tổng cục thống kê (2004), Điều tra mức sống dân cư toàn quốc 2002, 2004, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 29 Trạm Y tế xà Truờng Xuân, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình, Báo cáo hoạt động năm 2004, 2005, 2006 30 Trạm Y tế xà Truờng Sơn, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình, Báo cáo hoạt động năm 2004, 2005, 2006 31 Trung tâm Dịch vụ Phát triển nông thôn (RDSC) (2006), Chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam - Tuyên bố ASIAN 2005 giai đoạn 2006 -2010, Tài liệu lưu hành nội 128 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 đến 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 32 Trung tâm Dịch vụ Phát triển nông thôn (RDSC) (2006), Tập tài liệu Chính sách Khuyến nông, Tài liệu lưu hành nội 33 Uỷ Ban Nhân Dân tỉnh Quảng Bình, Tổng quan Quảng Bình, truy cập 14:02 GMT+7, Thứ hai ngày 10 tháng 09 năm 2007 tõ http:www.quangbinh.gov.vn 34 Uû ban Nh©n d©n x· Tr­êng Xu©n, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình, Báo cáo hoạt động năm 2004, 2005, 2006 35 Uỷ ban Nhân dân xà Trường Sơn, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình, Báo cáo hoạt động năm 2004, 2005, 2006 36 Uỷ ban Quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam (2004), Hướng dẫn lồng ghép Giới hoạch định thực thi sách, Dự án VIE 01015-01, Hà Nội 37 Đặng Nghiêm Vạn (2000), Census, Nhà xuất Tổng Cục thống kê, Hà Nội 38 Phùng Tiểu Yến (2006), Báo cáo kết xếp hạng hộ hộ gia đình bốn xà dự án huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình, Trung Tâm Dịch vụ Phát triển nông thôn, Hà Nội Tµi liƯu tiÕng Anh 39 Paola Brambilla (2001), Gender and Monitoring: A Review of Practical Experiences, development – gender Institute of Development Studies University of Sussex , Brighton BN1 9RE, UintedKingdom 40 Diane Elson (1999), Gender Budget Initiative, London 41 Le Ngoc Hung, Kate Gleeson and Nguyen Thu Hang (2002), Training Needs Survey of Central and Provicial Reperesentatives of Commitees for the Advancement of Woment in Vietnam, Hanoi 129 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99