Báo cáo công chứng văn bản thỏa thuận tài sản vợ chồng

HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC CHỨC DANH KHÁC HỒ SƠ BÁO CÁO THỰC TẬP Lĩnh vực: CÔNG CHỨNG CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN ĐẾN HƠN NHÂN GIA ĐÌNH Tên hồ sơ: VĂN BẢN THỎA THUẬN TÀI SẢN VỢ CHỒNG HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC CHỨC DANH KHÁC NỘI DUNG BÁO CÁO THỰC TẬP Lĩnh vực: CÔNG CHỨNG CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN ĐẾN HÔN NHÂN GIA ĐÌNH Tên hồ sơ: VĂN BẢN THỎA THUẬN TÀI SẢN VỢ CHỒNG MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I KẾT QUẢ CỦA HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU HỒ SƠ VÀ PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ CƠNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN TÀI SẢN VỢ CHỒNG Tóm tắt việc cơng chứng 2 Đánh giá tính xác thực, hợp pháp thành phần hồ sơ 2.1 Phiếu yêu cầu công chứng 2.2 Giấy tờ tùy thân 2.3 Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu tài sản 2.4 Sổ hộ 2.5 Giấy chứng nhận kết Về quy trình giải việc công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng 2.1 Tiếp nhận yêu cầu công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng 2.2 Nghiên cứu, xử lý, đánh giá hồ sơ yêu cầu người yêu cầu công chứng 2.3 Soạn thảo văn thỏa thuận tài sản vợ chồng theo yêu cầu người yêu cầu công chứng 2.4 Ký cơng chứng 2.5 Hồn tất thủ tục cơng chứng Đánh giá việc đảm bảo yêu cầu văn công chứng theo quy định pháp luật Kết luận chung 10 II NHỮNG KINH NGHIỆM NGHỀ NGHIỆP RÚT RA TỪ VIỆC THAM GIA QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VIỆC CƠNG CHỨNG 11 III THỰC TRẠNG CÔNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN TÀI SẢN VỢ CHỒNG - KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP 12 Thực trạng công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng 12 1.1 Những sai lầm phổ biến hoạt động công chứng văn cam kết công nhận tài sản riêng 1.2 12 Một số hạn chế quy định pháp luật có liên quan đến cơng chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng 14 Kiến nghị - Giải pháp 15 KẾT LUẬN 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 MỞ ĐẦU Điều 44 Luật Hơn nhân Gia đình 2014 quy định quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản riêng vợ, chồng sau: “Vợ, chồng có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản riêng mình; nhập không nhập tài sản riêng vào tài sản chung.” Như vậy, Với tư cách chủ sở hữu tài sản, vợ, chồng có tồn quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản riêng thuộc quyền sở hữu mình, khơng phụ thuộc vào ý chí bên cịn lại Cùng với đó, việc chứng nhận văn xác nhận tài sản riêng vợ chồng có ý nghĩa quan trọng, giúp khẳng định bên vợ chồng chủ sở hữu tài sản để người thực quyền chủ sở hữu thông qua giao dịch Đến giai đoạn nay, nhìn chung hoạt động công chứng bước phát triển theo hướng chuyên nghiệp, đại, nâng cao hiệu lực, hiệu công chứng, việc tiếp cận dịch vụ công chứng ngày thuận tiện, nhanh chóng, đáp ứng nhu cầu cơng chứng hợp đồng, giao dịch, ngăn ngừa rủi ro, tranh chấp bảo đảm hành lang an toàn pháp lý cho cá nhân, tổ chức đến yêu cầu cơng chứng, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước Cùng với đó, việc cơng chứng thỏa thuận tài sản riêng vợ chồng giúp bảo vệ quyền sở hữu chủ sở hữu tài sản mình, hạn chế tranh chấp phát sinh Tuy nhiên, qua tìm hiểu hồ sơ tình hình thực tế việc công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng, học viên nhận thấy việc công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng nhiều hạn chế Lâu nay, tổ chức hành nghề cơng chứng cơng chứng viên có nhiều quan điểm, cách hiểu, đánh giá khác vấn đề Bởi nay, chưa có hướng dẫn thống cho việc công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng quan có thẩm quyền phạm vi nước Điều dẫn đến tình trạng tương tự, có cơng chứng viên từ chối cơng chứng, có cơng chứng viên cho phải thực thủ tục chứng thực Một nguyên nhân việc Luật Hôn nhân Gia đình 2014, Luật Cơng chứng 2014 văn hướng dẫn liên quan đến việc công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng chưa đầy đủ, chưa cụ thể, chưa giải vấn đề thực tiễn Vì vậy, việc sâu vào thực tiễn thụ lý hồ sơ công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng, phân tích hồ sơ cơng chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng vấn đề tồn hoạt động cơng chứng loại văn có ý nghĩa quan trọng việc hoàn thiện kiến thức kỹ hành nghề cơng chứng Do đó, học viên lựa chọn hồ sơ công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng để sâu vào tìm hiểu quy trình xử lý hồ sơ Trên sở lý luận q trình tham gia giải việc cơng chứng tổ chức hành nghề cơng chứng, phân tích, đánh giá hồ sơ công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng cách tồn diện, khách quan Từ rút kiến thức pháp lý kỹ nghề nghiệp cần vận dụng việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Đồng thời kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động công chứng NỘI DUNG BÁO CÁO I Tóm tắt nội dung việc cơng chứng Ngày 28/12/2021, Vợ chồng ông Nguyễn Trọng H bà Nguyễn Thị Thu T tới Văn phịng cơng chứng Mai Việt Cường, trụ sở Thành phố Hồ Chí Minh để yêu cầu công chứng Văn thỏa thuận tài sản vợ chồng Tài sản thỏa thuận quyền sử dụng đất địa Phường Thạnh Mỹ Lợi, Thành phố Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh Nội dung thỏa thuận: ơng Nguyễn Trọng H xác nhận tồn quyền sử dụng đất bà Nguyễn Thị Thu T đứng tên tài sản riêng bà Nguyễn Thị Thu T, ơng Nguyễn Trọng Khi khơng có đóng góp việc tạo lập nên tài sản này, kể sau quyền sử dụng đất nêu xây dựng, tăng thêm có thay đổi trạng tài sản riêng bà Nguyễn Thị Thu T Thành phần hồ sơ công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng đính kèm phần phụ lục Thành phần hồ sơ bao gồm: - Phiếu yêu cầu công chứng - Bản loại giấy tờ sau + Căn cước công dân ông Nguyễn Trọng H Bà Nguyễn Thị Thu T + Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: CY 334618, số vào sổ cấp GCN: CS06321 Sở tài nguyên môi trường TP Hồ Chí Minh cấp ngày 28/01/2021 + Sổ hộ hộ gia đình bà Nguyễn Thị Thu H + Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn Hồ sơ công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng học viên sử dụng báo cáo hồ sơ lưu Văn phịng cơng chứng Mai Việt Cường Cơng chứng viên Văn phịng cơng chứng Mai Việt Cường thụ lý chứng nhận văn thỏa thuận tài sản vợ chồng theo thủ tục quy định Điều 40 Điều 41 Luật Công chứng 2014 Trên sở cho phép trưởng văn phòng, học viên photo để sử dụng vào mục đích nghiên cứu Bên cạnh photo giấy tờ mà bên cung cấp, hồ sơ đính kèm phần phụ lục bao gồm photo Văn thỏa thuận tài sản vợ chồng công chứng Bên cạnh đó, để đảm bảo tuân thủ quy chế Văn phịng cơng chứng Mai Việt Cường, quy định Luật Công chứng 2014 quy tắc hành nghề công chứng trách nhiệm nghĩa vụ bảo mật nội dung công chứng công chứng viên, học viên thay đổi số thông tin người yêu cầu cơng chứng thơng tin tài sản Vì phần nội dung báo cáo sau đây, học viên xin phép trình bày kết phân tích, nghiên cứu hồ sơ sở thông tin thay đổi II Bản ghi chép kết hoạt động nghiên cứu hồ sơ kết hoạt động khác liên quan đến trình tham gia giải việc công chứng II.1 Về chủ thể văn thỏa thuận tài sản vợ chồng Chủ thể văn thỏa thuận tài sản vợ chồng phải thỏa mãn đầy đủ điều kiện chủ thể giao kết hợp đồng, giao dịch theo quy định Bộ luật Dân 2015 phải vợ chồng hợp pháp theo quy định pháp luật nhân gia đình Việc xác định xác chủ thể tham gia giao kết văn thỏa thuận tài sản vợ chồng có vai trị định đến giá trị pháp lý văn công chứng Và để kiểm tra điều kiện đó, cơng chứng viên vào việc giao tiếp, trao đổi với ông H, bà T, xem xét thông tin nhận dạng cước công dân ông H, bà T Giấy chứng nhận kết hôn, từ xác định ơng Nguyễn Trọng H Bà Nguyễn Thị Thu T vợ chồng hợp pháp, có đầy đủ lực hành vi dân hoàn toàn tự nguyện giao kết văn thỏa thuận II.2 Về tính hợp pháp nội dung thỏa thuận Nội dung thỏa thuận ông Nguyễn Trọng H Bà Nguyễn Thị Thu T ghi nhận văn thỏa thuận cụ thể sau: - Ông Nguyễn Trọng Khi xác nhận toàn quyền sử dụng đất bà Nguyễn Thị Thu Th tên nêu tài sản riêng bà Nguyễn Thị Thu T ông Nguyễn Trọng H khơng có đóng góp việc tạo lập nên tài sản này, kể sau quyền sử dụng đất nêu xây dựng, tăng thêm có thay đổi trạng tài sản riêng bà Nguyễn Thị Thu T - Toàn hoa lợi, lợi tức phát sinh từ quyền sử dụng đất nêu thuộc quyền sử dụng, sở hữu riêng bà Nguyễn Thị Thu T Do vậy, Bà Nguyễn Thị Thu T có toàn quyền định thực quyền chủ sở hữu nhà ở, chủ sử dụng đất Tài sản địa theo Giấy chứng nhận nêu theo quy định pháp luật - Ơng Nguyễn Trọng H cam kết khơng có tranh chấp, khiếu nại sau tự g nguyện xác nhận việc thỏa thuận tài sản nêu không nhằm trốn tránh nghĩa vụ tài sản Thỏa thuận bị vô hiệu có sở xác định việc lập thỏa thuận nhằm trốn tránh nghĩa vụ tài sản; Hiện luật công chứng 2014 văn quy phạm pháp luật áp dụng lĩnh vực cơng chứng chưa có quy định cụ thể hướng dẫn vấn đề công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng Tuy nhiên theo Điều Luật Cơng chứng phạm vi công chứng hợp đồng giao dịch mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng Mặc dù pháp luật khơng quy định hình thức văn thỏa thuận tài sản vợ chồng yêu cầu không trái với quy định pháp luật đặc biệt phù hợp với đòi hỏi thực tiễn sống, trường hợp người vợ người chồng cần chứng minh nguồn gốc tài sản riêng thời kỳ nhân để thực hợp đồng, giao dịch Văn văn thỏa thuận tài sản vợ chồng kèm với ý chí khước từ quyền lợi tài sản bên xác nhận Trên sở đó, nội dung thỏa thuận vợ chồng ông Nguyễn Trọng H Bà Nguyễn Thị Thu T phù hợp với quy định pháp luật, khơng có nội dung trái đạo đức xã hội II.3 Về đối tượng văn thỏa thuận Về mặt pháp lý, văn thỏa thuận tài sản riêng vợ chồng hiểu thỏa thuận vợ chồng hành vi pháp lý đơn phương bên vợ chồng xác nhận tài sản cụ thể tài sản riêng bên vợ chồng Việc thỏa thuận tài sản riêng vợ chồng không làm thay đổi quyền sở hữu tài sản vợ, chồng tài sản thuộc sở hữu riêng bên Việc thỏa thuận tài sản riêng bên thừa nhận khẳng định quyền sở hữu vợ, chồng tài sản thuộc sở hữu hợp pháp Do yêu cầu công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng, bà Nguyễn Thị Thu T cần cung cấp chứng minh tài sản thỏa thuận cam kết tài sản thuộc quyền sở hữu Ở đây, bà T cung cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: CY 334618, số vào sổ cấp GCN: CS06321 Sở tài nguyên mơi trường TP Hồ Chí Minh cấp ngày 28/01/2021, đăng ký sang tên bà Nguyễn Thị Thu T ngày 24/03/2021 đất số 981, tờ đồ số địa phường Thạnh Mỹ Lợi, thành phố Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh II.4 Về thành phần hồ sơ (Căn pháp lý: theo khoản Điều 40 Luật công chứng 2014) (1) Phiếu yêu cầu công chứng Phiếu yêu cầu công chứng giấy tờ quan trọng, làm cứ, sở để xác định thời hạn công chứng xác lập quan hệ pháp lý công chứng viên người yêu cầu công chứng Căn vào quy định thông tin cần cung cấp phiếu yêu cầu công chứng Điểm a Khoản Điều 40 Luật công chứng 2014, thấy Phiếu u cầu cơng chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin về: Họ tên người yêu cầu công chứng; Địa người yêu cầu công chứng; Nội dung cần công chứng; Danh mục giấy tờ gửi kèm theo; Tên tổ chức hành nghề công chứng; thời gian nhận phiếu; chữ ký người nhận phiếu người nộp phiếu Tuy nhiên phiếu yêu cầu công chứng hồ sơ công chứng văn cam kết tài sản vợ chồng thiếu sót, người nhận phiếu ký tên không ghi rõ họ tên Công chứng viên tiếp nhận hồ sơ cần ký ghi rõ họ tên việc đảm bảo đầy đủ thông tin phiếu yêu cầu công chứng theo quy định pháp luật cần thiết Điều giúp hạn chế tối thiểu việc người yêu cầu công chứng khiếu nại, khiếu kiện giúp cho việc tra (nếu có) thực cách thuận lợi (2) Giấy tờ tùy thân Theo quy định khoản Điều 20 Luật Căn cước công dân 2014, thẻ Căn cước công dân giấy tờ tùy thân công dân Việt Nam có giá trị chứng minh cước cơng dân người cấp thẻ để thực giao dịch lãnh thổ Việt Nam Trong trường hợp trên, giấy chứng minh nhân dân ông Nguyễn Trọng H Bà Nguyễn Thị Thu T hiệu lực theo quy định pháp luật Qua kiểm tra giấy tờ trao đổi thông tin, công chứng viên khơng thấy có dấu hiệu giả mạo giấy tờ giả mạo chủ thể trường hợp Đồng thời ông Nguyễn Trọng H Bà Nguyễn Thị Thu T có đầy đủ lực hành vi dân theo quy định pháp luật (3) Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu tài sản Có thể thấy đối tượng thỏa thuận tài sản riêng hồ sơ công chứng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Theo quy định Khoản 16 Điều Luật Đất đai 2013: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất.” Theo đó, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp Theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: CY 334618, số vào sổ cấp GCN: CS06321 Sở tài ngun mơi trường TP Hồ Chí Minh cấp ngày 28/01/2021, nội dung thay đổi cuối ghi nhận trang bổ sung giấy chứng nhận số 02 sau “Chuyển nhượng cho Bà Nguyễn Thị Thu T, sinh năm: 1971, CCCD số: 09616800, địa thường trú 21 Cách mạng tháng 8, Phường 15, Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh; theo hồ sơ số 012445.” Theo đó, Bà Nguyễn Thị Thu T chủ sở hữu bất động sản đối tượng thỏa thuận (4) Sổ hộ Cho đến giai đoạn nay, chưa có văn pháp luật thức quy định bắt buộc phải xuất trình sổ hộ công chứng Tuy nhiên theo Thông tư 01/2021/TT-BTP hướng dẫn Luật Công chứng 2014, mẫu lời chứng phải xác định địa thường trú cá nhân Tại Khoản Điều 24 Luật cư trú 2006 có quy định sổ hộ cấp cho hộ gia đình cá nhân đăng ký thường trú có giá trị xác định nơi thường trú cơng dân Do hồ sơ u cầu công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng, người u cầu cơng chứng phải xuất trình hộ để làm xác định nơi thường trú (5) Giấy chứng nhận kết hôn Do chủ thể giao dịch thỏa thuận tài sản vợ chồng bắt buộc phải vợ chồng hợp pháp Vì ơng Nguyễn Trọng H Bà Nguyễn Thị Thu T cần xuất trình giấy chứng nhận kết hôn hồ sơ công chứng Giấy chứng nhận kết hôn loại giấy tờ hộ tịch nhân thân quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận quan hệ hôn nhân vợ chồng Căn vào thông tin ghi nhận giấy chứng nhận đăng ký kết hơn, thấy thời điểm ông H bà T đăng ký, ơng H có quốc tịch Anh sử dụng loại giấy tờ tùy thân hộ chiếu, bà T sử dụng loại giấy tờ tùy thân Chứng minh nhân dân Tuy nhiên thời điểm công chứng, ông H bà T cấp Căn cước công dân Nhưng Công chứng viên lại không yêu cầu bà T xuất trình Giấy xác nhận số chứng minh nhân dân hộ chiếu Việc yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản riêng vợ, chồng chất khẳng định quyền sở hữu riêng vợ, chồng tài sản thuộc sở hữu bên cịn lại, chất khơng làm thay đổi quan hệ sở hữu vợ, chồng tài sản Tuy nhiên, phát sinh tranh chấp, văn công chứng thỏa thuận tài sản riêng vợ, chồng “có giá trị chứng chứng minh” việc giải tranh chấp, đảm bảo lợi ích bên Điều phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động cơng chứng Vì vậy, việc xem xét cách kỹ vấn đề hồ sơ, yêu cầu người yêu cầu công chứng bổ sung giấy tờ nhằm đảm bảo tính xác thực, hợp pháp yêu cầu công chứng cần thiết Thiết nghĩ trường hợp này, công chứng viên nên yêu cầu ông Nguyễn Trọng H Bà Nguyễn Thị Thu T xuất trình thêm chứng minh nhân dân hộ chiếu để có xác định cách xác chủ thể văn thỏa thuận, đảm bảo tính hợp pháp văn cơng chứng III Nhận xét q trình giải việc cơng chứng công chứng viên, Tổ chức hành nghề công chứng III.1 Về quy trình giải việc cơng chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng Từ phân tích hồ sơ cơng chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng trên, đồng thời từ việc hướng dẫn nghiệp vụ thời gian thực tập, trực tiếp quan sát tham gia vào quy trình, thủ tục xử lý hồ sơ Văn phịng công chứng Mai Việt Cường, học viên nhận thấy việc công chứng khác, việc công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng thực theo quy định Điều 40, Điều 41 Luật Cơng chứng 2014 Theo quy trình giải việc cơng chứng có phối hợp làm việc chuyên viên nghiệp vụ, công chứng viên phận khác nhằm đảm bảo hợp đồng công chứng pháp luật Cụ thể: Tiếp nhận yêu cầu công chứng Chuyên viên nghiệp vụ phụ trách tiếp nhận hồ sơ công chứng ông H bà T, vào hồ sơ trao đổi với người u cầu cơng chứng để xác định xác ý chí chủ quan bên giao kết văn thỏa thuận tài sản vợ chồng Từ xác định nội dung u cầu cơng chứng hình thức hợp đồng, giao dịch phù hợp văn thỏa thuận tài sản vợ chồng Đồng thời bước này, thư ký nghiệp vụ xem xét yêu cầu công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng thuộc thẩm quyền thụ lý cơng chứng viên văn phịng cơng chứng Mai Việt Cường Cùng với đó, chun viên nghiệp vụ xem xét yêu cầu công chứng ông H bà T sở đối chiếu quy định pháp luật điều kiện có hiệu lực giao dịch dân Trên sở yêu cầu công chứng đáp ứng điều kiện lực chủ thể; điều kiện thái độ chủ thể (tính tự nguyện); nội dung yêu cầu công chứng bên không vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội; đối tượng hợp đồng, giao dịch thực thực tế; điều kiện hình thức giao dịch theo quy định Bộ luật Dân 2015, thư ký nghiệp vụ trình hồ sơ cho cơng chứng viên xem xét Kiểm tra, đánh giá hồ sơ Công chứng viên tiến hành kiểm tra, đối chiếu đánh giá yếu tố chủ thể, tính đầy đủ, hợp pháp giấy tờ hồ sơ yêu cầu công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng - Sau kiểm tra thành phần hồ sơ, nội dung, lực hành vi dân sự, khả đọc, viết ông H bà T cơng chứng viên thấy khơng có vấn đề chưa rõ, việc giao kết hợp đồng, giao dịch khơng có dấu hiệu bị đe dọa, cưỡng ép, khơng có nghi ngờ lực hành vi dân người yêu cầu công chứng, đối tượng hợp đồng, giao dịch mô tả cụ thể; ý định giao kết hợp đồng, giao dịch xác thực, không vi phạm pháp luật, không trái đạo đức xã hội nên công chứng viên phân công cho thư ký nghiệp vụ soạn thảo hợp đồng, giao dịch - Công chứng viên hướng dẫn ông H bà T tuân thủ quy định thủ tục cơng chứng quy định pháp luật có liên quan đến việc thực văn thỏa thuận; giải thích cho họ hiểu rõ quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp họ, ý nghĩa hậu pháp lý việc giao kết văn thỏa thuận tài sản vợ chồng Soạn thảo/kiểm tra dự thảo hợp đồng Thư ký nghiệp vụ tiến hành soạn thảo sở nội dung yêu cầu công chứng mẫu phần mềm văn phịng Sau hồn tất soạn thảo, ông H bà T tự đọc lại dự thảo hợp đồng đồng ý toàn nội dung ghi dự thảo hợp đồng Ký chứng nhận Công chứng viên hướng dẫn người yêu cầu công chứng ký vào trang hợp đồng Tiếp Công chứng viên yêu cầu người yêu cầu công chứng xuất trình giấy tờ theo quy định để đối chiếu trước ghi lời chứng, ký vào trang hợp đồng chuyển phận thu phí văn phịng cơng chứng Trả kết cơng chứng Bộ phận thu phí văn phịng cơng chứng hồn tất việc thu phí, thù lao cơng chứng chi phí khác theo quy định, đóng dấu hoàn trả lại hồ sơ cho người yêu cầu công chứng III.2 Về thẩm quyền công chứng văn cam kết tài sản riêng vợ chồng Điều 42 Luật Công chứng quy định thẩm quyền công chứng theo địa hạt sau: “Công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp trừ trường hợp công chứng di chúc, văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản” Theo đó, văn thỏa thuận tài sản vợ chồng không thuộc trường hợp ngoại lệ liệt kê Vì việc cơng chứng văn cam kết tài sản riêng vợ chồng bất động sản phải Công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có bất động sản Xét hồ sơ trên, thấy việc công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng thẩm quyền theo Điều 42 Luật Công chứng 2014 Đồng thời, công chứng viên thực chứng nhận văn thỏa thuận tài sản riêng vợ chồng không thuộc trường hợp quy định điểm c, khoản 1, Điều Luật Công chứng 2014: “Công chứng hợp đồng, giao dịch, dịch có liên quan đến tài sản, lợi ích thân người thân thích vợ chồng; cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi; cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi vợ chồng; đẻ, nuôi, dâu, rể; ông, bà; anh chị em ruột, anh chị em ruột vợ chồng; cháu đẻ, ni;” III.3 Về nội dung hình thức văn công chứng Văn thỏa thuận tài sản vợ chồng công chứng đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật nội dung hợp đồng, giao dịch dân nói chung Bố cục điều khoản rõ ràng, ngôn từ diễn đạt mạch lạc, dễ hiểu Phần mở đầu văn thỏa thuận tài sản vợ chồng thể đầy đủ tiêu ngữ, quốc ngữ, thời gian, địa điểm chủ thể tham gia giao kết hợp đồng 10 Họ tên, năm sinh, số chứng minh nhân dân, ngày cấp, nơi cấp, địa thường trú ông Nguyễn Trọng H Bà Nguyễn Thị Thu T trình bày, ghi nhận cách đầy đủ, rõ ràng, xác Phần dẫn nhập vào nội dung thỏa thuận có ghi nhận: “Bằng văn này, đồng ý thống thỏa thuận/xác nhận tài sản với nội dung sau đây” theo quan điểm học viên hợp lý Vì xét phần nội dung thỏa thuận có phần xác nhận (ơng H xác nhận tồn quyền sử dụng đất bà Nguyễn Thị Thu T đứng tên tài sản riêng bà Nguyễn Thị Thu T) phần nội dung thỏa thuận ông H bà T tài sản (Toàn hoa lợi, lợi tức phát sinh từ quyền sử dụng đất nêu thuộc quyền sử dụng, sở hữu riêng bà Nguyễn Thị Thu T) Tài sản đối tượng thỏa thuận mô tả cách chi tiết cho thấy tính xác thực hợp pháp nội dung cam kết Đồng thời, văn thỏa thuận đảm bảo ghi nhận xác ý chí ơng Nguyễn Trọng H bà Nguyễn Thị Thu T Các điều khoản Cam kết ghi nhận cách rõ ràng sở để bảo đảm thực nội dung văn thỏa thuận xử lý rủi ro cụ thể liên quan đến văn Các điều khoản phù hợp với hai nguyên tắc pháp luật hợp đồng nguyên tắc tự thỏa thuận nguyên tắc thiện chí, trung thực quy định Điều Bộ luật Dân 2015 quy định nghĩa vụ cung cấp thông tin số nghĩa vụ khác bên trình giao kết thực giao dịch Người yêu cầu công chứng ký ghi rõ họ tên vào văn theo quy định pháp luật Người yêu cầu công chứng hướng dẫn ký điểm cơng chứng viên thấy cần thiết để bảo vệ quyền lợi cho người yêu cầu công chứng theo quy định Khoản Điều 48 Luật Công chứng năm 2014 3.2 Chữ viết ghi trang, tờ văn công chứng Chữ viết văn công chứng rõ ràng, dễ đọc, không viết tắt viết ký hiệu, khơng viết xen dịng, viết đè dịng, khơng tẩy xóa, khơng để trống Thời điểm cơng chứng ghi ngày, tháng, năm Từng trang văn công chứng đánh số thứ tự Giữa tờ có dấu giáp lai theo quy định Hồ sơ lưu đánh bút lục đầy đủ 11 3.3 Phần lời chứng công chứng viên Lời chứng công chứng viên văn cam kết tài sản vợ chồng đảm bảo nội dung theo quy định khoản Điều 46 Luật Công chứng 2014 Tuy nhiên đối chiếu với mẫu Thông tư 01/2021/TT-BTP Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Cơng chứng có số sai sót sau: Trong lời chứng có nội dung “ơng Nguyễn Trọng H bà Nguyễn Thị Thu T tự đọc lại, đồng ý toàn nội dung ký vào trang văn trước mặt tôi” chưa hợp lý bà T ông H vừa ký vừa điểm vào trang Văn Nên sửa lại “ông Nguyễn Trọng H bà Nguyễn Thị Thu T tự đọc lại, đồng ý toàn nội dung, ký điểm vào trang văn trước mặt tôi” Phần nội dung “Chữ ký văn chữ ký bên nêu trên” chưa mà phải sửa lại thành “Chữ ký dấu điểm văn chữ ký bên nêu trên” III.4 Kết luận chung Hồ sơ công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng số sai sót phần soạn thảo văn thành phần hồ sơ thiếu giấy xác nhận số chứng minh nhân dân Những sai sót khơng ảnh hưởng nghiêm trọng tới giá trị pháp lý văn cơng chứng, quyền lợi ích hợp pháp bên thiết nghĩ hoạt động công chứng vốn mang tính rủi ro nghề nghiệp cao, cơng chứng viên phải cẩn trọng tiến hành xem xét thành phần hồ sơ soạn thảo văn công chứng để hạn chế tối thiểu khả xảy tranh chấp Về quy trình cơng chứng, theo quy định Luật công chứng 2014, Công chứng viên chủ thể thực hoạt động công chứng từ khâu tiếp nhận đến ký công chứng Tuy nhiên thực tế số lượng hồ sơ cơng chứng văn phịng công chứng Mai Việt Cường lớn, Công chứng viên phải trực tiếp thực tất quy trình cơng chứng nhiều thời gian đáp ứng nhu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch người dân Do hỗ trợ chuyên viên nghiệp vụ công chứng viên việc thực quy trình cơng chứng giúp hoạt động cơng chứng thực có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu khách hàng, hạn chế sai sót phát sinh Đồng thời, văn phịng cơng chứng Mai Việt Cường trọng vào 12 chất lượng đội ngũ chuyên viên nghiệp vụ đảm bảo có hỗ sợ chuyên viên việc xem xét chứng nhận hợp đồng Công chứng viên đảm nhận theo quy định pháp luật IV Những kinh nghiệm nghề nghiệp rút từ việc tham gia q trình giải việc cơng chứng Trong trình hỗ trợ quan sát quy trình xử lý hồ sơ văn phịng cơng chứng Mai Việt Cường, học viên học hỏi chuyên nghiệp việc tiếp nhận xử lý hồ sơ công chứng viên Đối với hồ sơ công chứng hợp đồng, giao dịch nói chung hồ sơ văn thỏa thuận tài sản vợ chồng nói riêng, để bảo đảm giá trị pháp lý văn cơng chứng an tồn pháp lý bên, người thụ lý hồ sơ phải tận tâm với công việc, phát huy lực, sử dụng kiến thức chuyên môn, kỹ nghề nghiệp để bảo đảm tốt tính an tồn pháp lý cho văn cam kết; kỹ tiếp nhận yêu cầu công chứng, kỹ ứng xử với người yêu cầu công chứng, kỹ xác định tư cách pháp lý chủ thể, kỹ xem xét hồ sơ, kỹ tư vấn pháp luật, kỹ kỹ soạn thảo hợp đồng, văn theo đề nghị người yêu cầu công chứng… Đồng thời, việc thụ lý hồ sơ công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng đòi hỏi vận dụng kiến thức pháp luật nhiều lĩnh vực pháp luật khác từ nhân gia đình, dân sự, thương mại, đất đai…Để đảm bảo tính xác thực, hợp pháp hợp đồng giao dịch, công chứng viên phải am hiểu nhiều lĩnh vực pháp luật khác có kỹ áp dụng pháp luật để giải vấn đề hồ sơ Trong đó, cần lưu ý vấn đề quyền sở hữu vợ, chồng tài sản riêng số trường hợp bị hạn chế với mục đích bảo vệ quyền lợi cho bên vợ, chồng lại đảm bảo lợi ích chung gia đình, cụ thể trường hợp sau: Trường hợp hạn chế quyền định đoạt tài sản riêng vợ, chồng theo quy định khoản Điều 30 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014: “Trong trường hợp vợ chồng khơng có tài sản chung tài sản chung khơng đủ để đáp ứng nhu cầu thiết yếu gia đình vợ, chồng có nghĩa vụ đóng góp tài sản riêng theo khả kinh tế bên.” 13 Trường hợp hạn chế quyền định đoạt tài sản riêng vợ, chồng theo quy định khoản Điều 44 Luật Hơn nhân gia đình 2014: “Trong trường hợp vợ, chồng có tài sản riêng mà hoa lợi, lợi tức từ tài sản riêng nguồn sống gia đình việc định đoạt tài sản phải có đồng ý chồng, vợ.” Trường hợp hạn chế quyền định đoạt tài sản riêng vợ, chồng quy định Điều 63 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 “Nhà thuộc sở hữu riêng vợ, chồng đưa vào sử dụng chung ly thuộc sở hữu riêng người đó; trường hợp vợ chồng có khó khăn chỗ quyền lưu cư thời hạn 06 tháng kể từ ngày quan hệ hôn nhân chấm dứt, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác.” Cơng chứng viên cần lưu ý vấn đề trình tư vấn pháp luật để đảm bảo khơng có tranh chấp liên quan đến văn thỏa thuận tài sản vợ chồng công chứng hạn chế vi phạm quy định hạn chế định đoạt bên thực quyền tài sản riêng Trong thời gian thực tập, học viên học hỏi số kinh nghiệm xem xét thụ lý hồ sơ công chứng liên quan đến hôn nhân gia đình Cụ thể cần xem xét kỹ giấy tờ, tài liệu mà bên vợ, chồng xuất trình để chứng minh quyền tài sản Trong trình xem xét, cần có đối chiếu với quy định pháp luật điều chỉnh tài sản riêng vợ chồng để xem xét tài sản/ nguồn gốc tạo lập tài sản có phải tài sản riêng bên vợ chồng hay không Trên sở xác định tài sản riêng thuộc quyền sở hữu hợp pháp bên vợ chồng cơng chứng viên có để chứng nhận văn thỏa thuận tài sản Cùng với đó, để đảm bảo tính xác thực, hợp pháp văn cơng chứng, công tác soạn thảo văn phải đảm bảo hình thức giao dịch phản ánh chất giao dịch, ý chí bên 14 V Kiến nghị đề xuất việc hoàn thiện pháp luật hệ thống pháp luật liên quan đến công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng Để hoàn thiện pháp luật hệ thống pháp luật liên quan đến công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng hồn thiện pháp luật cơng chứng hợp đồng, giao dịch nói chung, học viên đề xuất số kiến nghị sau: Trước hết, việc chứng nhận văn cam kết tài sản riêng vợ chồng có ý nghĩa quan trọng, để khẳng định bên vợ chồng chủ sở hữu tài sản để người thực quyền chủ sở hữu thông qua giao dịch.1 Đồng thời hình thức giao dịch phổ biến, nhiên nay, chưa có quy định cụ thể hay hướng dẫn quan có thẩm quyền hình thức giao dịch thỏa thuận tài sản vợ chồng việc công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng Do đó, tùy vào quan điểm cơng chứng viên, hình thức tên gọi giao dịch khác Việc pháp luật không quy định cụ thể dẫn đến nhiều công chứng viên lúng túng việc xác định hình thức văn dạng cam kết hay thỏa thuận cần áp dụng thủ tục công chứng hay chứng thực chữ ký loại văn Hệ thống áp dụng pháp luật khơng bảo đảm Vì vậy, hình thức giao dịch văn thỏa thuận tài sản vợ chồng, quan có thẩm quyền cần có văn hướng dẫn cụ thể việc áp dụng thủ tục công chứng hay chứng thực chữ ký hình thức văn bản, đảm bảo giá trị văn cơng chứng, tạo tính thống chung áp dụng pháp luật để giải yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Cùng với đó, quan có thẩm quyền cần có văn hướng dẫn cụ thể nội dung văn thỏa thuận tài sản vợ chồng, làm sở để công chứng viên người yêu cầu công chứng tham khảo xây dựng văn thỏa thuận Quy định đảm bảo áp dụng pháp luật không thống nhất, nơi kiểu, hạn chế phiền tối gặp phải u cầu cơng chứng, góp phần bảo đảm giá trị văn cơng chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Ngồi ra, liên quan đến hoạt động công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng, pháp luật hôn nhân gia đình cịn tồn số vướng mắc việc xác định quan hệ hôn nhân vợ chồng Trong thực tiễn, nhiều yêu cầu công chứng Học viện tư pháp (2019), Giáo trình Kỹ hành nghề công chứng tập 3, Nhà xuất tư pháp, tr342 15 mà người yêu cầu công chứng không cịn giấy đăng ký kết bị thất lạc, rách nát đọc thông tin.… Trong trường hợp này, để xác định “thời kỳ hôn nhân” người yêu cầu công chứng? Khoản 1, Điều Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 quy định việc kết phải đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền thực theo quy định Luật pháp luật hộ tịch Theo đó, giấy chứng nhận kết quan có thẩm quyền cấp để xác định quan hệ hôn nhân vợ chồng Đồng thời khoản Điều 23 Nghị định 123/2015/NĐ-CP quy định “Giấy xác nhận tình trạng nhân sử dụng để kết hôn quan có thẩm quyền Việt Nam, kết quan có thẩm quyền nước ngồi nước ngồi sử dụng vào mục đích khác.” Tuy nhiên, “mục đích khác” bao gồm mục đích cụ thể nào? giấy xác nhận tình trạng nhân có sử dụng để chứng minh quan hệ vợ chồng việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng văn khác có liên quan đến nhân gia đình hay khơng pháp luật chưa có quy định cụ thể Vì vậy, pháp luật nhân gia đình hộ tịch cần có hướng dẫn cụ thể việc áp dụng giấy xác nhận tình trạng nhân việc chứng minh thời kỳ hôn nhân vợ chồng trường hợp dự liệu như: khơng cịn giấy đăng ký kết hôn bị thất lạc, rách nát đọc thơng tin.… Cuối cùng, thấy việc công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng nói riêng hợp đồng, giao dịch nói chung pháp luật nội dung để công chứng viên tiến hành thủ tục công chứng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên Do đó, khung pháp lý chưa đảm bảo cơng chứng viên gặp nhiều khó trình áp dụng pháp luật, điều ảnh hưởng tới hiệu hoạt động công chứng Một thực trạng diễn quy định hệ thống pháp luật Việt Nam điều chỉnh hợp đồng chấp quyền sử dụng đất quy định nhiều văn khác Bộ luật Dân sự, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Công chứng, Luật Hôn nhân gia đình, … Trong thực tiễn áp dụng pháp luật, văn hướng dẫn thi hành pháp luật thường xuyên sửa đổi, bổ sung hoàn thiện đến nhiều bất cập; mâu thuẫn, chưa đầy đủ thống Sự bất cập, thiếu thống nhất, đồng quy định pháp luật tạo nên cản trở định trình thực cơng chứng Xuất phát từ u cầu pháp lý, việc xây dựng phát triển 16 hệ thống pháp luật chung hệ thống quy định pháp luật riêng có liên quan đến lĩnh vực cơng chứng văn liên quan đến hôn nhân gia đình, cần đảm bảo đồng để khắc phục chồng chéo quy định pháp luật nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực thi pháp luật Điều góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước hoạt động công chứng Đồng thời tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho tổ chức hành nghề công chứng công chứng viên hoạt động, bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia giao dịch dân tổ chức hành nghề công chứng KẾT LUẬN Việc yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ, chồng chất khẳng định quyền sở hữu riêng vợ, chồng tài sản Việc giao kết văn không làm thay đổi quan hệ sở hữu vợ, chồng tài sản Tuy nhiên, phát sinh tranh chấp, văn công chứng cam kết tài sản riêng vợ chồng “có giá trị chứng chứng minh” việc giải tranh chấp, đảm bảo lợi ích bên Điều phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động cơng chứng Vì vậy, cơng chứng thỏa thuận tài sản riêng vợ chồng cần thiết, giúp bảo vệ quyền sở hữu chủ sở hữu tài sản mình, hạn chế tranh chấp phát sinh Bên cạnh học hỏi kinh nghiệm kỹ chuyên môn liên quan đến việc công chứng văn có liên quan đến nhân gia đình, thời gian kiến tập văn phịng cơng chứng giúp học viên ý thức sâu sắc vai trò quan trọng kỹ hành nghề việc đảm bảo an toàn pháp lý cho bên hợp đồng, giao dịch hạn chế rủi ro nghề nghiệp cơng chứng viên Kỹ hành nghề chun nghiệp chất lượng hoạt động cơng chứng cao, đảm bảo an toàn pháp lý cho cá nhân, tổ chức giao kết hợp đồng, giao dịch đảm bảo giá trị pháp lý văn công chứng Trong thời gian thực tế Văn phịng cơng chứng Mai Việt Cường, thân tơi ln ý thức học “hành nghề” nên việc cọ xát thực tế hồ sơ, học hỏi, rèn luyện, tích lũy kỹ hành nghề công chứng cần thiết để thân tơi hồn thành tốt trách nhiệm với tư cách công chứng viên Điều thúc thân tơi ln chủ động học hỏi, tích lũy kinh nghiệm nghề nghiệp, nâng cao kỹ hành nghề 17