i Quá i trình i hình i thành i và i phát i triển i của i Ban i Quản i lý i dự i án
i Nhiệm i vụ, i quyền i hạn i chính i của i Ban i quản i lý i dự i án
Căni cứi QĐi 318i NLi /i TCCBLĐi 08/07/1995i củai Bội Năngi lượngi vềi việci thành i lập i Công i ty i Điện i lực i Thành i phố i Hà i Nội.
Căni cứi QĐ166/EVN/HĐQTi -i TCCBi -i ĐTi 04/07/00i củai Chủi tịchi HĐQTi
Tổngi Côngi tyi Điệni lựci Hài Nộii (vềi việci thànhi lậpi Bani quảni lýi dựi áni lướii điệni
Quyếti địnhi bani hànhi quyi chếi tổi chứci vài hoạti độngi củai BQLDA
Bani thayi mặti chủi đầui tưi cói nhiệmi vụ:
- Quản i lý i các i dự i án i lưới i điện i cấp i điện i áp i đến i 110 i kV i do i Tổng i Công i ty i giao i choi Côngi tyi Điệni lựci Hài Nội.
- Quản i lý i các i dự i án i phát i triển i lưới i điện i vay i vốn i nước i ngoài i và i các i dự i án i thuộci cáci nguồni vốni kháci củai Côngi ty.
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
- Thựci hiệni mộti sối nhiệmi vụi tưi vấni như:i Tổi chứci côngi táci đềni bù,i GPMB,i giám i sát i chất i lượng i công i trình, i …Các i dự i án i do i Công i ty i Điện i lực i Hà i Nội i quảni lý.
- Lậpi tiếni đội thựci hiệni củai từngi dựi áni vài cậpi nhậti tiếni đội hàngi tuần.
- Lậpi kếi hoạchi côngi táci hàngi thángi củai Bani vài thựci hiệni đúngi kếi hoạchi đềi ra.
- Đôni đốci cáci đơni vịi triểni khaii bướci chuẩni bịi đầui tưi đảmi bảoi thờii giani tiếni độ.
- Trình,i duyệti cấpi cói thẩmi quyềni phêi duyệti dựi áni đúngi tiếni độ.
- Lập i hồ i sơ i kỹ i thuật, i mời i thầu, i đấu i thầu i đúng i quy i định, i đảm i bảo i chất i lượngi vài thờii gian.
- Đảm i bảo i giám i sát i kỹ i thuật, i tổ i chức i nghiệm i thu, i đưa i công i trình i vào i vận i hànhi đạti chấti lượngi vài thờii gian.
- Giải i quyết i các i thủ i tục i xin i giấp i phép i xây i dựng, i đền i bù i hè i đường, i …theo i đúngi quyi định,i đảmi bảoi thờii gian.
- Quyết i toán i công i trình i đúng i quy i định, i thanh i toán i vốn i kịp i thời.
- Bàni giaoi tàii sảni choi sảni xuấti ngayi saui khii côngi trìnhi hoàni thànhi đểi tăngi tàii sảni kịpi thời.
- Kýi hợpi đồngi kinhi tếi vớii Tưi vấn.
- Tổi chứci khảoi sát,i xéti giái côngi trìnhi vài thanhi quyếti toán.
i Đặc i điểm i các i dự i án i do i Ban i quản i lý i dự i án i i tổ i chức i đấu i thầu
BQLDA i đã i và i đang i thực i hiện i các i dự i án i có i nguồn i vốn i từ:
- Côngi tyi Điệni lựci Việti Nami cấpi vốn
- Các i dự i án i do i Công i ty i Điện i lực i Hà i Nội i cấp i vốn
- Cáci dựi áni sửi dụngi vốni trongi nước
- Cáci dựi áni sửi dụngi vốni vayi nướci ngoài
Các i dự i án i Ban i đã i và i đang i thực i hiện: i Cải i tạo, i nâng i cấp i và i xây i dựng i mới i lưới i điệni đếni 110i kV,i cáci dựi áni xâyi dựngi trụi sởi làmi việci củai Côngi tyi vài đơni vịi thànhi viên, i kho i tàng i chứa i vật i tư i thiết i bị, i các i dự i án i viễn i thông i phục i vụ i cho i điện i lực i Công i trình i điện i là i sản i phẩm i đặc i biệt, i để i có i được i sản i phẩm i cần i có i chi i phí i lớn, i
4 thờii giani dài,i liêni quani nhiềui ngành,i lĩnhi vựci nêni cáci côngi trìnhi điệni khôngi choi phépi lài phếi phẩm.
Các i dự i án i do i BQLDA i quản i lý i có i tính i chất i kỹ i thuật i phức i tạp, i các i hạng i mục i côngi việci đượci thựci hiệni theoi mộti trìnhi tự,i đặci biệti trìnhi tựi đóngi điệni khôngi thayi đổi.i Trongi quái trìnhi thựci hiệni dựi án,i BQLDAi vài cáci Điệni lựci Quận,i huyệni
- i nơi i có i dự i án i đang i thi i công i i phải i đảm i bảo i việc i cung i cấp i điện i liên i tục, i ổn i định. Đặci trưngi cáci dựi áni điệni doi BQLDAi quảni lýi lài cói sựi thami giai giámi sáti củai cáci Điệni lựci Quậni huyện,i hỗi trợi cùngi BQLDA,i lài cáci đơni vịi trựci tiếpi quảni công i tình i khi i công i trình i hoàn i thành i Vì i Điện i lực i – i nơi i vận i hành i khai i thác, i sẽ i am i hiểui hơni aii hếti vềi lướii điệni nơii họi quảni lý.
Tuyi nhiên,i saui khii triểni khaii đấui thầu,i cáci dựi áni khii triểni khaii thựci hiệni đềui phải i điều i chỉnh, i thay i đổi i vì i các i nguyên i nhân i như: i yếu i tố i mặt i bằng, i lỗi i chủ i quan i củai cáci đơni vịi tưi vấni nhưi thựci hiệni khảoi sáti khôngi kỹ,i …điềui đói làmi tăngi thờii gian i và i làm i tăng i vốn i đầu i tư i cho i dự i án i Mặt i khác, i do i phần i lớn i các i dự i án i đều i mang i tính i cấp i bách, i đồng i thời i triển i khai i đòi i hỏi i sự i nỗ i lực i cao i của i các i đơn i vị i tư i vấn.i Chínhi cáci nguyêni nhâni trêni i choi thấyi việci tổi chứci vài thựci hiệni côngi táci đấu i thầu i các i dự i án i công i trình i điện i trên i địa i bàn i Hà i Nội i là i rất i phức i tạp.
i Cơ i cấu i tổ i chức i của i BQLDA
Lãnhi đạoi BQLDAi gồmi mộti Trưởngi bani vài haii Phói trưởngi ban,i cùngi vớii 6i phòng i chức i năng i trực i thuộc i Ban.
Trưởngi bani lài đạii diệni phápi nhân,i lài ngườii cói quyềni điềui hànhi caoi nhấti củai Ban,i chịui tráchi nhiệmi trướci Côngi tyi vài phápi luậti vềi điềui hànhi hoạti độngi của i Ban, i chịu i trách i nhiệm i điều i hành i công i việc i chung, i trực i tiếp i phụ i trách i một i số i mặti côngi táci củai Ban.
Phó trưởng ban là người giúp việc cho trưởng ban, được trưởng ban giao trách nhiệm và ủy quyền, chịu trách nhiệm pháp lý trước trưởng ban và trước pháp luật về những quyết định chỉ đạo, giải quyết công việc trong phạm vi được phân công và ủy quyền đó.
Trưởng i phòng i Tài i chính i kế i toán i giúp i Trưởng i ban i quản i lý i công i tác i tài i chính,i kếi toán,i thốngi kêi củai Bani đồngi thờii chịui tráchi nhiệmi vài cói quyềni hạni theoi phápi lệnhi vềi kếi toáni trưởngi củai Nhài nướci quii định.
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
Phó ban Phụ trách Kế hoạch Phó ban Phụ trách Thi công
P.Kế hoạch P.Vật tư P.Kỹ thuật P.GPMB
P.Tài chính -Kế toán P.hành chính -tổng hợp
Cáci phòng,i bội phậni chuyêni môn,i nghiệpi vụi cói chứci năngi thami mưu,i giúpi
Trưởngi bani trongi quảni lýi điềui hànhi côngi việci từngi lĩnhi vựci doi Trưởngi bani quii định i theo i nội i qui i của i BQLDA.
Sơ i đồ i 1: i Sơ i đồ i cơ i cấu i tổ i chức i của i Ban
Nguồn: i Phòng i kế i hoạch i ban i quản i lý i dự i án
Bani cói 6i phòngi chứci năngi trựci thuộci trongi đó:i phòngi Hànhi chínhi -i tổngi hợpi vài phòngi Tàii chínhi -i kếi toáni chịui sựi quảni lýi trựci tiếpi củai Trưởngi ban.i
Phòng i Kế i hoạch, i phòng i Vật i tư i chịu i sự i quản i lý i của i phó i Ban i phụ i trách i kế i hoạch i Phòngi Kỹi thuậti vài phòngi Giảii phóngi mặti bằngi xâyi dựngi (GPMBXD)i chịui sựi quảni lýi củai phói Bani phụi tráchi thii côngi vài quyếti toán.
BQLDA i là i đơn i vị i trực i thuộc i Công i ty i Điện i lực i Hà i Nội, i giúp i Công i ty i quản i lýi thựci hiệni dựi áni theoi hìnhi thứci Chủi đầui tưi trựci tiếpi quảni lýi dựi án.
i THỰC i TRẠNG i CÔNG i TÁC i TỔ i CHỨC i ĐẤU i THẦU i TẠI i BAN i QUẢN i LÝ i DỰ i ÁN i LƯỚI i ĐIỆN i HÀ i NỘI
Tình i hình i đấu i thầu i xây i lắp i tại i Ban i Quản i lý i dự i án i trong i giai i đoạn i 2006- i 2009
Ngàyi 20/08/2000,i căni cứi QĐi 166/EVN/HĐQT-TCCB-i ĐTi ngàyi
04/07/2000 i của i Chủ i tịch i Hội i đồng i quản i trị i -Tổng i Công i ty i Điện i lực i Việt i Nam, i BQLDAi đượci thànhi lậpi dướii sựi quảni lýi củai Côngi tyi Điệni lựci Hài Nội.i Nhưngi đếni đầui nămi 2006,i hoạti độngi củai BQLDAi mớii bắti đầui đii vàoi ổni định.
Trong i giai i đoạn i 2006-2009, i BQLDA i đã i tiến i hành i tổ i chức i đấu i thầu i nhiều i góii thầui xâyi lắpi vớii haii hìnhi thứci lựai chọni nhài thầui chủi yếui lài đấui thầui rộngi rãii và i chỉ i định i thầu i với i qui i mô i gói i thầu i ngày i càng i lớn.
Số i lượng i gói i thầu i đấu i thầu i xây i lắp i trong i giai i đoạn i 2006-2009 i được i thể i hiệni trongi bảngi sau:
Bảng i 3: i Số i lượng i gói i thầu i đấu i thầu i trong i giai i đoạn i 2006- i 2009 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i (Đơn i vị: i gói i thầu) i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chỉ i tiêu i i i i i i i i i i i i i i i i i i Năm
Số i gói i thầu i đấu i thầu 3 7 16 29
Số i gói i thầu i chỉ i định i thầu 14 35 31 20
Tổng i số i gói i thầu 17 42 47 49 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nguồn: i Phòng i Kế i hoạch i - i BQLDA
Quai bảngi tai thấyi sối lượngi cáci góii thầui đấui thầui hàngi nămi ngàyi càngi tăng.i
Từi nămi 2006-i 2009,i nămi 2006i cói sối góii thầui đấui thầui thấpi nhấti lài 3i gói,i nămi
2009 i có i số i gói i thầu i đấu i thầu i cao i nhất i là i 29 i gói i
Sởi dĩi cói sựi tăngi lêni củai sối lượngi góii thầui đấui thầui nhưi vậyi lài do:
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
Thứi nhất:i Cáci góii thầui mài BQLDAi thựci hiệni cói quii môi vốni đầui tưi ngàyi càngi lớn.i Khii quii môi góii thầui lớni thìi đội phứci tạpi sẽi caoi vài đòii hỏii sựi chínhi xáci cao i nên i việc i lựa i chọn i nhà i thầu i tốt i nhất i để i thực i hiện i công i trình i là i rất i cần i thiết. Thứi hai:i Nguồni tàii chínhi thựci hiệni đầui tưi chủi yếui lài nguồni vốni đầui tưi xâyi dựngi củai Côngi tyi vài nguồni vayi tíni dụng.
Công i ty i Điện i lực i Hà i Nội i là i đơn i vị i sản i xuất i kinh i doanh, i hạch i toán i độc i lập i
Vì vậy, tất cả các dự án đầu tư mà BQLDA thực hiện đều phải có hiệu quả cao nhất: tiết kiệm được vốn, chất lượng công trình cao, tiến độ thi công công trình đảm bảo để có thể tránh được lãng phí, thất thoát vốn và sớm thu hồi vốn.
Thứi ba:i Doi yêui cầui chấti lượngi côngi trìnhi vài tiếni đội thii côngi trìnhi ngàyi càngi cao.
Trong i nền i kinh i tế i có i nhiều i đổi i mới i như i hiện i nay, i mức i độ i cạnh i tranh i i giữa i cáci đơni vịi hoạti độngi trongi lĩnhi vựci xâyi dựngi rấti gayi gắti nêni cáci Nhài thầui luôni phải i nâng i cao i năng i lực i và i các i điều i kiện i thi i công i để i có i thể i đứng i vững i và i phát i triển i Trước i xu i thế i đó i giúp i BQLDA i chọn i được i Nhà i thầu i đảm i bảo i các i yêu i cầu i vềi chấti lượngi vài tiếni độ.
Hình i thức i lựa i chọn i Nhà i thầu i i mà i BQLDA i chọn i chủ i yếu i là i đấu i thầu i rộng i rãi.i Hìnhi thứci nàyi sẽi thui húti nhiềui Nhài thầui thami gia,i tạoi rai môii trườngi cạnhi tranhi giữai cáci Nhài thầu,i từi đói BQLDAi sẽi chọni đượci Nhài thầui tốti nhất.
Loại i hợp i đồng i mà i BQLDA i thường i kí i kết i với i các i Nhà i thầu i là i hợp i đồng i trọn i gói.i Trongi kếi hoạchi đấui thầui củai BQLDAi luôni xáci địnhi rõi yêui cầui vềi sối lượng,i chấti lượngi vài thờii giani củai góii thầu.i Còni loạii hợpi đồngi cói điềui chỉnhi giái đượci sử i dụng i khi i có i sự i biến i động i về i giá i do i chính i sách i của i Nhà i nước i thay i đổi i đối i với i cáci yếui tối nhâni công,i nguyêni vậti liệui hoặci trườngi hợpi cáci côngi trìnhi thii côngi kéoi dàii hơni 1i năm.Víi dụi nămi 2009,i trongi lĩnhi vựci đầui tưi xâyi dựngi cói sựi biếni động i về i giá i thép, i vật i liệu i xây i dựng, i sự i thay i đổi i mức i thuế i giá i trị i gia i tăng, i …nên i BQLDAi đãi cói hướngi dẫni điềui chỉnhi giái đốii vớii cáci côngi trìnhi đãi đấui thầu. Giaii đoạni 2006-i 2008,i đấui thầui chưai đượci ápi dụngi mộti cáchi rộngi rãi.i
Nguyên i nhân i là i qui i mô i các i gói i thầu i nhỏ i và i do i tính i cấp i bách i của i công i trình i như i chốngi quái tải,i cáci côngi trìnhi phụci vụi SeaGamesi 22,i ParaGamesi 2,i …nêni
BQLDAi phảii thựci hiệni hìnhi thứci chỉi địnhi thầui đểi cói thểi rúti ngắni thờii giani chuẩni bịi thii côngi côngi trình,i giúpi hoàni thànhi đúngi thờii hạn.
i Thực i trạng i công i tác i tổ i chức i đấu i thầu i tại i Ban i quản i lý i dự i án i giai i đoạn i 2006- i 2009
Tình i hình i i thực i hiện i công i tác i đấu i thầu i năm i 2006
Nămi 2006,i BQLDAi bắti đầui đii vàoi ổni địnhi vài tiếni hànhi thựci hiệni côngi táci đấui thầui cáci góii thầui xâyi lắpi doi Côngi tyi giaoi vài cói 3i góii thầui đượci đấui thầui thành i công i ngay i trong i năm i này.
Bảng i 4: i Số i lượng i gói i thầu i đã i đấu i thầu i trong i năm i 2006 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i (Đơn i vị: i triệu i đồng)
TT Tên i gói i thầu Giá i kế i hoạch
1 Cấp i điện i cho i khu i nhà i ở i Định i Công
693 575,8 16,9 Công i ty i xây i dựng i & i vật i tư i khoa i học i kỹ i thuật
2 Xây i dựng i 5 i TBA i và i hạ i thế i khu i vực i phường i
736 668 9,23 Công i ty i hỗ i trợ i phát i triển i năng i lượng
3 Xây i dựng i mới i TBA i Đầm i Hồng i 2 i và i đường i trục i hạ i thế
123 116,8 5,04 Công i ty i hỗ i trợ i phát i triển i năng i lượng
Nguồn: i Phòng i Kế i hoạch i - i BQLDA
Cáci góii thầui trêni đềui đượci tiếni hànhi theoi hìnhi thứci đấui thầui rộngi rãii vớii phươngi thứci 1i túii hồi sơi vài thựci hiệni hợpi đồngi trọni gói.
Trong i năm i 2006 i chỉ i có i 3 i gói i thầu i đấu i thầu i nhưng i đã i cho i ta i thấy i được i tác i dụngi củai côngi táci đấui thầu.i Đói lài sựi tiếti kiệmi vốni choi Côngi ty:i tỷi lệi tiếti kiệmi củai nămi lài 12,33%i vớii giái trịi tiếti kiệmi tuyệti đốii lài 191,4i triệui đồng.i Trongi đó,i gói i thầu i “Cấp i điện i cho i khu i nhà i ở i Định i Công” i có i giá i trị i tiết i kiệm i tuyệt i đối i là i 117,2i triệui đồngi (i 16,9%).
Tuyi mớii đii vàoi hoạti động,i chưai cói nhiềui kinhi nghiệmi nhưngi tậpi thểi cáni bội
BQLDA i đã i có i nhiều i cố i gắng i trong i các i khâu i của i công i tác i đấu i thầu.
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
Tình i hình i thực i hiện i công i tác i đấu i thầu i năm i 2007
Năm i 2007, i số i lượng i gói i thầu i được i BQLDA i tổ i chức i tăng i lên i song i các i gói i thầui đấui thầui chiếmi sối lượngi nhỏi trongi tổngi sối góii thầui (18,6%).i Giái trịi cáci góii thầui đềui tăngi lêni vài góii thầui cói giái trịi lớni nhấti lài trêni 1i tỷ.
Số i liệu i cụ i thể i được i trình i bày i trong i bảng i sau:
Bảng i 5: i Số i lượng i gói i thầu i đã i đấu i thầu i trong i năm i 2007 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i (đơn i vị: i triệu i đồng)
TT Tên i gói i thầu Giá i i kế i hoạch
1 Cấpi điệni choi KCNi Đàii Tư
Côngi nghệi địa i vật i lý
XNKi đầui tưi thanhi niêni
3 cải i tạo i lưới i điện i trungi thếi Nguyễni
67,8 63,6 6,2 Xí i nghiệp i xâyi lắpi côngi nghiệp
659,8 629 4,7 Xíi nghiệpi lắp i máy i điện i nướci sối 5
5 Nâng i điện i áp i 22kV i lội 277Bi saui 110kVi
645,5 615,8 4,6 Trường i trungi họci cơi điện
6 Cảii tạoi lướii điệni trung i thế i và i các i
1.224,8 1.118,8 8,65 Côngi tyi cổi phần i xây i lắp i
7 Hại ngầmi ĐDKi saui daoi 2i Lai Văni Cầui
991 963 2,8 Côngi tyi đầui tưi xâyi lắpi điệnHàNội
Tổng 4.930,7 4.410,2 10,55 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nguồn: i Phòng i Kế i hoạch i - i BQLDA i
Số lượng các gói thầu được tổ chức đấu thầu đã tăng lên, nhưng kết quả đấu thầu cho thấy tiền tiết kiệm được cho công ty về vốn không cao so với năm 2006 (chỉ đạt 6,78% với giá trị tiết kiệm tuyệt đối là 334,1 triệu đồng).
Trongi 7i góii thầui thìi cói góii “i Xâyi dựngi mớii TBAi khốii 4i Ôi Cáchi vài đườngi trục i hạ i thế” i có i tỷ i lệ i tiết i kiệm i cao i nhất i là i 26,3% i và i gói i “Cấp i điện i cho i KCN i Đài i Tư”i cói tỷi lệi tiếti kiệmi lài 23,7%.i Chứngi tỏi chấti lượngi côngi táci đấui thầui củai
BQLDAi đãi đượci nângi caoi vài năngi lựci Nhài thầui đượci chọni cói chấti lượngi caoi hơn i
Trongi 7i góii thầui thìi cói 3i góii thầui tiếti kiệmi đượci thờii giani soi vớii dựi kiếni nhưngi hầui hếti đềui hoàni thànhi sớmi hơni 5i ngàyi soi vớii kếi hoạch.i Đặc i biệt, i gói i thầu i “Cấp i điện i cho i khu i công i nghiệp i Đài i Tư” i đã i được i BQLDAi đấui thầui vài chọni đượci Nhài thầui lài Côngi tyi Côngi nghệi địai vậti lýi thii công.i Nhưngi khii Nhài thầui thii côngi đượci mộti phầni góii thầui thìi Nhài thầui khôngi thể i làm i tiếp i vì i khâu i giải i phóng i mặt i bằng i tiến i hành i chậm i Nhà i thầu i đã i không i thể i chời đượci doi họi sợi thờii giani kéoi dàii lâui sẽi ảnhi hưởngi đếni việci trải lãii ngâni hàngi nêni BQLDAi phảii nghiệmi thui phầni khốii lượngi đãi hoàni thànhi đểi thanhi toáni choi
Nhà i thầu i Sau i đó i BQLDA i đã i tiến i hành i chỉ i định i thầu i cho i đơn i vị i khác i thi i công i phầni khốii lượngi còni lạii saui khii cói mặti bằngi thii công.i Sựi việci trêni đãi ảnhi hưởngi đến i công i tác i đấu i thầu i vì i i mất i thời i gian i và i chi i phí i cho i việc i đấu i thầu i hai i lần.
Tình i hình i thực i hiện i công i tác i đấu i thầu i năm i 2008
Nămi 2008,i BQLDAi thựci hiệni nhiềui góii thầui nhấti (47i gói)i vài sối lượngi góii thầu i đấu i thầu i cũng i tăng i lên, i chiếm i 34,04% i so i với i tổng i số i gói i thầu i thực i hiện. Nămi 2008,i trêni địai bàni Hài Nộii diễni rai cáci hoạti độngi thểi thaoi lớni lài Seai
Gamesi 22i vài Parai Gamesi 2.i Toàni Côngi tyi đãi pháti độngi phongi tràoi thii đuai phụci vụ i các i đại i hội i thể i thao i trong i việc i đảm i bảo i điện i cho i các i hoạt i động i diễn i ra i trong i kỳi thii đấu.
Trongi khoảngi thờii giani ngắn,i BQLDAi đãi hoàni thànhi cáci côngi trìnhi trọngi điểm i đạt i chất i lượng i cao, i đảm i bảo i tiến i độ i góp i phần i quan i trọng i trong i việc i bảo i
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38 đảmi điệni phụci vụi Seai Gamesi 22i vài Parai Gamesi 2i nhưi góii thầui “Tuyếni cápi 22i kVi E5i đii trạmi cắti Seagames”,…
Bảng i 6: i i Số i lượng i gói i thầu i đã i đấu i thầu i trong i năm i 2008 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ( Đơn i vị: i triệu i đồng)
TT Tên i gói i thầu Giá i kế i hoạch
1 Nângi điệni ápi 22kVi lộ i 277A i sau i TBA i
1.686,7 1.596 5,37 Côngi tyi Cổi phần i xây i lắp i
2 Nângi điệni ápi 22kVi lội 280E8i Hoàni
337,9 328,9 2,66 Xíi nghiệpi lắpi máyi điệni nước i số i 5
996 952,7 4,35 Công i ty i công i nghệi địai vậti lý
5 Nâng i điện i áp i 22kV i lội 673E9i vài lội
6 Nângi điệni ápi 22kVi lộ i 277B i sau i TBA i
7 Nângi điệni ápi 22kVi lội 277i saui TBAi 110i
1.257 1.227 2,4 Côngi tyi CPi cungi ứngi đầui tư i và i xây i lắp i
9 Nâng i điện i áp i 22kV i 293 284,5 2,9 Trường i TH i
Kiếm công i nghiệp i cơi điện
10 Nângi điệni ápi 22kVi lội 276i E8
569 514,5 9,57 Trườngi THi côngi nghiệpi cơ i điện
11 Cải i tạo i nâng i điện i áp i
12 Cảii tạoi cấpi điệni lội
930 899,5 3,29 Trườngi THi công i nghiệp i cơ i điện
13 Cải i tạo i và i XD i Nâng i điệni ápi tuyếni DDKi
1.424,8 1.369 3,9 Công i ty i XL i vài kinhi doanhi VTTB
14 Tuyến i cáp i 22kV i E5 i đii trạmi cắti
1.742 1.699 2,46 Công i ty i cổ i phầni xâyi lắpi
15 Nângi điệni ápi 22kVi từ i E9 i đến i E6 i dọc i theoi tuyếni 977i E9i vài 971E9
1.007 1.006 0,15 Côngi tyi cổi phần i xây i lắp i Thanhi Xuân
16 Cấpi điệni choi khui công i nghiệp i Phú i thị
3.616 3.449 4,6 Côngi tyi đầui tư i và i xây i lắp i điệni Hài Nội
Tổng 20.337,6 19.224,9 5,47 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nguồn: i Phòng i Kế i hoạch i - i BQLDA
Quai bảngi trêni tai thấy,i tuyi sối lượngi góii thầui tăngi songi tỷi lệi tiếti kiệmi lạii giảmi mạnh,i lài 5,47%,i giảmi 5,08%i soi vớii nămi 2007.
Gói thầu "Nâng cấp Đ.D.K 6kV lên 22kV lộ 272 E1" đem lại tỷ lệ tiết kiệm cao nhất, đạt 11,7% tương ứng với số tiền tiết kiệm tuyệt đối là 197 triệu đồng Ngoài ra, gói thầu "Nâng điện áp 22kV từ E9 đến E6 dọc tuyến 977 E9 và 971 E6" cũng có tỷ lệ tiết kiệm khả quan.
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38 tỷi lệi tiếti kiệmi vốni thấpi nhấti (0,15%).i Tỷi lệi tiếti kiệmi vốni củai cáci góii thầui còni lạii chỉi đạti trongi khoảngi 2%-i 5%.
Các gói thầu đều tiết kiệm được thời gian nhưng hầu hết đều sớm hơn khoảng 5-10 ngày so với kế hoạch đấu thầu mà các chuyên viên BQLDA lập Trong quá trình thi công các gói thầu BQLDA tổ chức đấu thầu thì có một số phát sinh Ví dụ, gói thầu “Nâng điện áp 22kV lộ 276 E18 Hoàn Kiếm”: trong quá trình hoàn thành đóng điện, bàn giao công trình và đưa vào sử dụng, cán bộ giám sát của BQLDA phát hiện thấy 2 hạng mục nằm trong lộ đường dây là:
Nhà i thờ i và i Tràng i Thi i bị i thấm i dột i gây i ảnh i hưởng i không i tốt i đến i vận i hành i máy i biếni áp.i Doi vậy,i cáni bội giámi sáti đãi làmi tời trìnhi lêni Bani Giámi đốci đểi kiếni nghịi sựi việci trêni vài đãi đượci chấpi nhận.i BQLDAi đãi làmi thiếti kếi bổi sungi vài dựi toáni bổ i sung i và i giá i trị i hợp i đồng i bổ i sung i kí i kết i với i Nhà i thầu i là i 43 i triệu i i đồng i Cuối i cùng,i tổngi giái trịi đểi thựci hiệni góii thầui trêni lài 327,5i triệui đồng,i vượti cải giái trịi kếi hoạch.
Trong i năm i nay, i số i lượng i Nhà i thầu i tham i gia i cũng i tăng i lên i đáng i kể, i từ i chỗ i trungi bìnhi chỉi cói 3i Nhài thầui thami giai trongi 1i góii thầui nămi 2006-2007i thìi đếni năm i nay i có i gói i thầu i có i tới i 7 i Nhà i thầu i tham i gia.
Số lượng nhà thầu tham gia cũng đa dạng hơn, không chỉ các công ty tại địa bàn Hà Nội mà còn có các nhà thầu ở các nơi khác như Hải Dương, Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh, Hưng Yên, Hòa Bình, Vĩnh Phúc, Nam Định
Công ty cổ phần xây dựng Thanh Xuân là nhà thầu có năng lực, thường xuyên trúng các gói thầu của BQLDA Trong 16 gói thầu được thực hiện thì có tới 5 gói thầu mất
Trường i Trung i học i công i nghiệp i cơ i điện i trúng i thầu.
i Đánh i giá i qui i trình i tổ i chức i đấu i thầu i tại i Ban i Quản i lý i dự i án
i Sau i khi i Công i ty i ký i phê i duyệt i tính i khả i thi i của i dự i án, i BQLDA i với i tư i cách i là i Chủi đầui tưi (Bêni mờii thầu)i tiếni hànhi tổi chứci đấui thầui cáci góii thầui xâyi lắp.i Côngi táci tổi chứci đấui thầui ởi BQLDAi phảii tuâni thủi cáci quii địnhi vềi đấui thầui tạii cáci văni bản i qui i phạm i như: i Nghị i định i số i 52/1999/NĐ- i CP, i số i 88/1999/NĐ- i CP, i số i 14/ i 2000/i CPi vài NĐi 66/i 2008/CPi vài sựi hướngi dẫni thựci hiệni bằngi văni bảni củai Tổngi
Côngi tyi Điệni lựci Việti Nami vớii sựi chỉi đạoi trựci tiếpi củai Bani Giámi đốci Côngi ty,i đặci biệti lài Phói Giámi đốci phụi tráchi đầui tưi vài xâyi dựng.i
Trình i tự i tổ i chức i đấu i thầu i được i tiến i hành i theo i các i bước i sau: i (xem i sơ i đồ i số i 2):
Sau i khi i có i các i tài i liệu i của i dự i án i như: i báo i cáo i nghiên i cứu i khả i thi, i thiết i kế i kỹ i thuật,i tổngi dựi toán,…i cáci cáni bội củai BQLDAi tiếni hànhi thựci hiệni cáci côngi việci trongi khâui chuẩni bịi đấui thầu.i Trongi khâui chuẩni bịi đấui thầui cói 3i bướci chính:i lập i và i trình i duyệt i kế i hoạch i đấu i thầu, i lập i hồ i sơ i mời i thầu, i thông i báo i mời i thầu. Trongi quái trìnhi thựci hiện,i cáci cáni bội củai BQLDAi đãi thựci hiệni tốt,i khôngi vii phạmi cáci quii địnhi củai Chínhi Phủi bani hànhi vềi quyi chếi đấui thầu.Tuyi nhiên,i bên i cạnh i đó i công i việc i trên i vẫn i còn i một i số i hạn i chế i
Kếi hoạchi đấui thầui lài cơi sởi choi việci thựci hiệni đấui thầu.i Quai nộii dungi củai kế i hoạch i đấu i thầu, i ta i có i thể i thấy i được i đặc i điểm, i quy i mô, i giá i trị,… i của i gói i thầu, i hình i thức i lựa i chọn i Nhà i thầu,…BQLDA i đã i có i cán i bộ i chuyên i lập i kế i hoạch i đấu i thầui nhưngi doi chưai cói nhiềui kinhi nghiệmi hoặci cói saii sóti ởi cáci tàii liệui liêni quani đến i dự i án i nên i nhiều i khi i kế i hoạch i đấu i thầu i chưa i chính i xác i trong i phần i ước i tính i giái trịi củai từngi góii thầu:i giái chàoi thầui củai cáci Nhài thầui caoi hơni nhiềui soi vớii giái góii thầui trongi kếi hoạchi đấui thầu.
Hồ sơ mời thầu là tổng hợp các tài liệu nêu rõ các yêu cầu về gói thầu do Ban Quản lý dự án lập Hồ sơ này đóng vai trò là căn cứ pháp lý để Nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu và tham gia đấu thầu.
Bani đánhi giái hồi sơi dựi thầu.i Tạii BQLDA,i hồi sơi mờii thầui cói thểi doi cáni bội củai
Ban i lập i nếu i dự i án i có i qui i mô i nhỏ i hoặc i BQLDA i thuê i tổ i chức i tư i vấn i lập i nếu i dự i án i cói quii môi lớn.i Nhìni chung,i chấti lượngi hồi sơi mờii thầui củai BQLDAi ngàyi càngi đượci nângi cao,i đãi nêui đượci cáci yêui cầui khôngi quái
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
Sai sót trong quá trình lập hồ sơ mời thầu là một vấn đề phổ biến, gây chậm trễ và tăng chi phí dự án Nguyên nhân sai sót có thể chủ quan (do bất cẩn, thiếu sót của người lập hồ sơ) hoặc khách quan (do chất lượng báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế kỹ thuật thi công, hoặc do yêu cầu gấp rút trong thời gian ngắn) Để khắc phục, Ban quản lý dự án nên giao nhiệm vụ lập hồ sơ mời thầu cho các cơ quan, cá nhân có đủ năng lực, trình độ chuyên môn Các cơ quan, cá nhân này phải khách quan, chuyên nghiệp để đảm bảo chất lượng hồ sơ mời thầu, tạo thuận lợi cho công tác xét thầu.
Chuẩn bị đấu thầu Lập & trình duyệt kế hoạch ĐT
Chuẩn bị hồ sơ mời thầu Thông báo mời thầu Phát hành hồ sơ mời thầu
Mở thầu Lập tổ chuyên gia xét thầu Đánh giá sơ bộ Đánh giá chi tiết Tổng hợp và xét chọn
Tính pháp lý Quy trình Kết quả đấu thầu
Tên Nhà thầu Giá trúng thầu Loại hợp đồng
Tổ chức đấu thầu Đánh giá xếp hạng
Thẩm định và phê duyệt KQĐT
Thương thảo và ký kết hợp đồng
Saui khii hồi sơi mờii thầui đượci phêi duyệt,i BQLDAi tiếni hànhi gửii thôngi báoi mờii thầu.i Tuỳi vàoi hìnhi thứci đấui thầui mài BQLDAi lựai chọni cáchi thứci thôngi báoi mời i thầu i Nếu i theo i hình i thức i đấu i thầu i hạn i chế i thì i BQLDA i thường i gửi i thông i báoi mờii thầui choi cáci nhài thầui trựci tiếpi quai đườngi bưui điệni hoặci gửii bằngi faxi
(vìi đấui thầui hạni chếi phảii phêi duyệti danhi sáchi Nhài thầui dự).i Nếui theoi hìnhi thứci đấu i thầu i rộng i rãi i thì i BQLDA i thông i báo i mời i thầu i rộng i rãi i trên i các i phương i tiện i thôngi tini đạii chúngi nhưi truyềni hình,i báoi chí,i …i Tuyi nhiên,i đểi choi côngi táci đấui thầui cói hiệui quải hơni thìi BQLDAi nêni đưai thôngi tini đấui thầui lêni mạngi Internet,i như i thế i sẽ i có i nhiều i Nhà i thầu i biết i và i tham i gia i đấu i thầu i hơn.
Saui khii thôngi báoi mờii thầui đếni cáci Nhài thầu,i BQLDAi pháti hànhi hồi sơi mờii thầu i với i lệ i phí i (không i hoàn i lại) i là i 500.000 i VNĐ i (đối i với i gói i thầu i trong i nước) i tạii Phòngi Tổngi hợp-i BQLDA.
Khi i tiếp i nhận i nguyên i trạng i các i hồ i sơ i dự i thầu i nộp i đúng i hạn i và i được i quản i lý i theo i chế i độ i quản i lý i hồ i sơ i “mật”, i BQLDA i sẽ i tiến i hành i mở i các i hồ i sơ i dự i thầu i côngi khai,i kểi cải cáci bổi sungi hồi sơi dựi thầui (nếui có)i vớii sựi cói mặti củai đạii diệni các i Nhà i thầu i (nếu i muốn i tham i dự) i vào i thời i gian i và i địa i điểm i được i quy i định i trong i Thôngi báoi mờii thầui nhưngi khôngi chậmi hơni 3i giời kểi từi thờii điểmi hếti hạni nộpi hồi sơi dựi thầui (trừi ngàyi nghỉi theoi quyi địnhi củai phápi luật)i tạii phòngi Tổngi hợp-i
BQLDA i Thông i tin i chính i nêu i trong i hồ i sơ i dự i thầu i của i từng i Nhà i thầu i phải i được i thôngi báoi côngi khaii trongi buổii mởi thầui vài ghii lạii trongi biêni bảni mởi thầu.
Trongi quái trìnhi mởi thầu,i cáci cáni bội BQLDAi thựci hiệni rấti nghiêmi chỉnhi cáci qui i định i của i Nhà i nước i về i qui i chế i đấu i thầu i Nếu i có i tình i huống i ngoài i ý i muốn i xẩy i rai thìi cáci cáni bội sẽi báoi cáoi cụi thểi choi Phói Giámi đốci phụi tráchi đầui tưi xâyi dựngi đểi cói hướngi giảii quyết.
Một i công i việc i quan i trọng i trong i khâu i tổ i chức i đấu i thầu i là i lập i tổ i chuyên i gia i xéti thầui vìi bội phậni nàyi sẽi xemi xéti vài lựai chọni rai Nhài thầui tốti nhất.i Tuỳi theoi tínhi chấti vài mứci đội phứci tạpi củai từngi góii thầu,i thànhi phầni tổi chuyêni giai cói thểi bao i gồm i các i chuyên i gia i về:
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
Phápi lýi vài cáci vấni đềi kháci (nếui cần) Ởi BQLDAi thànhi phầni tổi chuyêni giai gồm:i cáci cáni bội củai BQLDAi vài cáni bộ i của i Công i ty i Tuỳ i theo i qui i mô i và i mức i độ i phức i tạp i của i gói i thầu i mà i thành i lập i tổi chuyêni giai nhưngi chủi yếui lài cáni bội ởi phòngi Kếi hoạch,i phòngi Kỹi thuật,i phòngi Thanhi trai thuộci BQLDAi vài cáni bội ởi phòngi Thanhi trai thuộci Côngi ty. Nhìn i chung, i đội i ngũ i cán i bộ i của i BQLDA i đều i có i trình i độ i chuyên i môn, i nghiệpi vụi cao.i Tuyi nhiên,i trongi quái trìnhi thựci hiệni côngi việc,i cáci cáni bội vẫni còni cói nhiềui saii sóti doi chưai cói nhiềui kinhi nghiệm,i khốii lượngi côngi việci lớn.i Đểi nâng i cao i hiệu i quả i công i việc, i BQLDA i cần i phải i có i chính i sách i đầu i tư i nâng i cao i trìnhi độ,i kinhi nghiệmi choi cáci cáni bội làmi côngi táci đấui thầu.
i Đánh i giá i tổng i quan i công i tác i đấu i thầu i xây i lắp i tại i Ban i Quản i lý i dự i án i lưới i điện i Hà i Nội
2.1 i Những i thành i tựu i đã i đạt i được
Trướci hếti cầni khẳngi địnhi mặti tíchi cựci mangi tínhi bảni chấti củai đấui thầui lài tạo i cho i các i Nhà i thầu i một i sân i chơi i có i tính i cạnh i tranh i cao, i công i bằng i và i minh i bạch,i nhằmi giúpi Chủi đầui tưi lựai chọni đượci Nhài thầui cói đủi khải năngi đểi thựci hiệni góii thầui vớii nhữngi yêui cầui vềi chấti lượng,i giái cải vài tiếni độ.
Vậy i việc i đánh i giá i hiệu i quả i công i tác i tổ i chức i đấu i thầu i thì i phải i xem i xét i được i mứci giái củai góii thầui theoi kếi hoạchi đấui thầui đãi đượci duyệti soi vớii giái kýi kếti hợpi đồngi vớii Nhài thầu,i chấti lượngi côngi trìnhi nhưi thếi nàoi vài tiếni đội thii côngi côngi trình i có i đảm i bảo i hay i không?
Mặc dù mới thành lập được 4 năm nhưng BQLDA đã đạt nhiều thành tựu trong công tác tổ chức đấu thầu các gói thầu xây lắp theo nhiệm vụ của Công ty giao cho, từng bước vươn lên để khẳng định vị trí của mình trong nền kinh tế thị trường.
Trong i thành i công i của i mỗi i phần i dự i án i hay i cả i dự i án i thì i vai i trò i của i công i tác i đấu i thầu i có i ý i nghĩa i quan i trọng i Nếu i công i tác i tổ i chức i đấu i thầu i tốt i sẽ i chọn i được i Nhài thầui tốt,i chấti lượngi côngi trìnhi sẽi tốti theoi vài đảmi bảoi tiếti kiệmi vốn,i rúti ngắn i tời i gian i thi i công i công i trình i và i ngược i lại.
Côngi táci tổi chứci đấui thầui ởi BQLDAi đãi cói nhiềui thànhi tựui lớn,i đượci thểi hiệni theoi cáci nộii dungi saui đây:
Cơ i sở i pháp i lý: i Quy i trình i tổ i chức i đấu i thầu i tuân i theo i qui i chế i và i qui i định i của i Nhà i nước i về i đấu i thầu
BQLDA i đã i tuân i thủ i nghiêm i chỉnh i luật i pháp, i các i qui i chế i và i qui i định i của i Nhà i nướci vềi nộii dung,i trìnhi tựi đấui thầui vài chỉi tổi chứci đấui thầui khii cói đủi điềui kiệni đấui thầui theoi cáci Nghịi địnhi vài thôngi tưi vềi đấui thầui mài Chínhi phủi vài cáci Bội ban i hành i như: i Nghị i định i 52, i 88, i 66, i …và i hướng i dẫn i của i Tổng i Công i ty.
- Trongi quái trìnhi tổi chứci côngi táci đấui thầu,i BQLDAi đềui tiếni hànhi theoi đúng i nội i dung i của i quyết i định i đầu i tư i dự i án i Nếu i có i phát i sinh i từ i phía i BQLDAi hayi Nhài thầui thìi BQLDAi đềui cói tời trìnhi kịpi thờii lêni Bani Giámi đốci đểi xini ýi kiếni chỉi đạo.
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
- BQLDAi luôni cậpi nhậti cáci thôngi tini liêni quani vềi đấui thầui vài mởi cáci lớpi tập i huấn i cho i cán i bộ i để i học i tập i và i từ i đó i nắm i vững i qui i chế i của i Nhà i nước i về i đấui thầui đểi cói thểi tiếni hànhi côngi táci đấui thầui mộti cáchi hiệui quải vài phùi hợpi vớii cáci chínhi sáchi củai Nhài nước.
Tiếti kiệmi vốni đầui tư
Qua i phần i phân i tích i tổng i hợp i công i tác i đấu i thầu i giai i đoạn i 2006-2009, i ta i thấy i việci tiếni hànhi côngi táci đấui thầui đãi thựci sựi đemi lạii hiệui quải kinhi tếi cao,i phùi hợpi với i chủ i trương i mới i của i Đảng i và i Nhà i nước, i phù i hợp i với i qui i luật i của i nền i kinh i tế i thịi trường.
Tiếti kiệmi trongi đấui thầui đượci thểi hiệni thôngi quai 2i chỉi tiêui sau:
Mức i tiết i kiệm i tuyệt i đối:
Mứci tiếti kiệmi =i Giái góii thầui kếi hoạchi –i Giái trúngi thầu
Tỷ i lệ i tiết i kiệm: i i i i i Tỷi lệi tiếti kiệmi =i i i i i i i i i i Nhờ i áp i dụng i hình i thức i đấu i thầu i các i gói i thầu i xây i lắp i mà i hàng i năm i
BQLDAi tiếti kiệmi đượci choi Côngi ty,i choi xãi hộii mộti phầni vốni đầui tư,i đượci thểi hiệni trongi bảngi sau:
Bảng i 8: i Kết i quả i đấu i thầu i trong i giai i đoạn i 2006- i 2009 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i (Đơn i vị:triệu i đồng) i i i i i i i i i i i i i Năm i i
Tổng i giá i gói i thầu i kế i hoạch
Mức tiết kiệmTổng giá trị gói thầu kế hoạch
- i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nguồn: i Phòng i Kế i hoạch i - i BQLDA
Qua i bảng i tổng i hợp i trên i cho i thấy, i thông i qua i đấu i thầu i vốn i đầu i tư i đã i được i tiếti kiệmi soi vớii kếi hoạchi bani đầui ởi mứci khái cao,i tiếti kiệmi choi Côngi tyi nóii riêngi vài Nhài nướci nóii chung.i Đặci biệt,i nămi 2009i cói giái trịi tiếti kiệmi tuyệti đốii lài
6.477.976.410 i đồng i do i qui i mô i đầu i tư i ngày i càng i lớn i (cao i nhất i trong i các i năm).Tỷi lệi tiếti kiệmi bìnhi quâni chungi quai cáci nămi khoảngi 10%.i
Tỷi lệi tiếti kiệmi quai cáci nămi caoi khôngi đồngi đều,i nămi 2007i đạti 10,55%i nhưng i năm i 2008 i chỉ i đạt i 5,47% i (giảm i 5,08%) i và i đến i năm i 2009 i lại i tăng i lên i là i 12,9%.i
Cáci góii thầui mài BQLDAi tiếni hànhi tổi chứci đấui thầui đềui cói giái trúngi thầui thấp i hơn i giá i gói i thầu i theo i kế i hoạch i đấu i thầu i nhưng i trong i quá i trình i triển i khai i thi i côngi côngi trìnhi cói thểi pháti sinhi mộti sối côngi việci mới,i làmi tăngi giái trịi góii thầu.i
Vìi thếi tai chỉi xemi xéti đượci sựi chênhi lệchi giữai giái trúngi thầui vớii giái kếi hoạchi chứ i chưa i thể i tính i được i mức i chênh i lệch i giữa i giá i thực i tế i với i giá i kế i hoạch i vì i đấu i thầui lài mộti khâui củai quái trìnhi thựci hiệni dựi án.i Tuyi nhiên,i thựci hiệni tốti côngi táci đấui thầui lài bướci khởii đầui choi sựi thànhi côngi củai dựi án. Đặc i biệt, i thông i qua i công i tác i đấu i thầu, i Công i ty i và i BQLDA i có i thể i tận i dụng i đượci lượngi vốni đầui tưi củai cáci Nhài thầui vìi trongi quái trìnhi thựci hiệni góii thầui thìi các i Nhà i thầu i phải i tự i ứng i vốn i để i thi i công i công i trình, i sau i đó i BQLDA i mới i làm i thủ i tục i thanh i quyết i toán i cho i các i Nhà i thầu i Như i vậy, i BQLDA i có i thể i tận i dụng i lượngi vốni đói đểi làmi côngi trìnhi kháci (vốni tựi có)i hayi cói thểi tiếti kiệmi đượci chii phí i đầu i tư i như i tiền i trả i lãi i vốn i vay i (nếu i là i vốn i vay).
Vậy công tác đấu thầu giúp BQLDA có thể tiết kiệm vốn, tăng cường quản lý vốn và tránh thất thoát, lãng phí vốn cho công ty nói riêng và cho xã hội nói chung.
Chấti lượngi vài tiếni đội thựci hiệni dựi án
Sảni phẩmi kinhi doanhi chủi yếui củai Côngi tyi lài điệni năng;i điệni năngi lài dạngi năng i lượng i quý, i một i loại i vật i tư i kỹ i thuật i có i tính i chất i chiến i lược i dùng i làm i động i
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38 lựci trongi tấti cải cáci ngànhi trongi nềni kinhi tếi quốci dân;i điệni doi Nhài nướci khaii tháci vài quảni lýi cầni đượci sửi dụngi hợpi lýi vài tiếti kiệmi vài đạti hiệui quải kinhi tếi cao. Công i ty i Điện i lực i thành i phố i Hà i Nội i là i thành i viên i của i Tổng i Công i ty i Điện i lực i Việti Nam,i chịui tráchi nhiệmi quảni lýi vài phâni phốii điệni năngi choi thànhi phối Hài
Nội.i Thànhi phối Hài Nộii lài khui vựci cói mậti đội dâni cưi cao,i thànhi phầni phụi tảii đai dạng; i điện i cho i công i nghiệp, i nông i nghiệp, i giao i thông i vận i tải, i ánh i sáng i sinh i hoạt.i Vìi thếi đòii hỏii Côngi tyi phảii cungi ứngi điệni đạti chấti lượng,i ani toàni vài liêni tục.
i Phương i hướng i phát i triển i của i Ban i Quản i lý i dự i án i trong i thời i gian i 5 i năm i tới
i Phương i hướng i hoạt i động i và i nhiệm i vụ i của i Ban i Quản i lý i dự i án i trong i
Nhu i cầu i phát i triển i điện i tại i Thủ i đô i Hà i Nội i luôn i đóng i vai i trò i vô i cùng i quan i trọngi choi sựi pháti triểni chungi củai đấti nước,i đặci biệti tạii Thủi đôi Hài Nộii lài nềni tảngi cơi bảni choi mọii hoạti độngi củai cáci ngànhi kháci vài cungi cấpi điệni choi đờii sống i sinh i hoạt i hàng i ngày i của i người i dân i Do i đó i việc i phát i triển i mạng i lưới i điện i Thủi đôi Hài Nộii lài mộti hoạti độngi vôi cùngi cầni thiết.i Nhấti lài khii trongi nhữngi nămi tớii Hài Nộii vớii sựi xuấti hiệni củai hàngi loạti cáci nhài máyi thìi cáci nhui cầui vềi cáci công i trình i trạm i và i đường i dây i điện i ở i Hà i Nội i ngày i càng i tăng i Đây i là i những i công i trìnhi gópi phầni tạoi ổni địnhi điệni vài năngi caoi chấti lượngi điệni ởi nhữngi nơii cói côngi trìnhi đii qua.
Với i sự i phát i triển i không i ngừng i nhu i cầu i sử i dụng i điện i nên i trong i thời i gian i tới i nhiệmi vụi củai BQLDAi ngàyi càngi nặngi nề.i BQLDAi cầni đặti rai mộti phươngi hướng, i một i chiến i lược i cơ i bản i trong i các i hoạt i động i của i mình i như i sau:
- Tiếp i tục i thực i hiện i đẩy i nhanh i công i tác i thanh i quyết i toán i A i - i B; i quyết i toán i vốn i các i dự i án i đã i hoàn i thành i trong i năm i 2008 i trong i quý i I i / i 2009.
- Lậpi quyếti toáni vốni cáci góii thầui củai dựi áni ADBi xongi trongi quýi IIi / 2009.
- Hoàni thànhi đóngi điệni cáci dựi áni dởi dangi củai nămi 2008i trongi quýi Ii
- Triểni khaii thựci hiệni kếi hoạchi nămi 2009i đúngi tiếni độ,i chấti lượng,i đảm i bảo i hoàn i thành i kế i hoạch i đầu i tư i xây i dựng i của i Công i ty i trong i đó i cần i chúi trọngi mộti sối côngi việc.
- Thực i hiện i các i thủ i tục i chuẩn i bị i đầu i tư i cho i các i dự i án i củng i cố i lưới i điệni 110KV.
- Làm i các i thủ i tục i xin i cấp i đất i cho i trạm i 110KV i Linh i Đàm, i Nhánh i rẽ i
110i KVi Thanhi Xuân,i cầui Diễn.
- Triển i khai i thi i công i các i công i trình i lưới i điện i trung i hạ i thế i đúng i tiến i đội theoi kếi hoạch.
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
Tiếpi tụci pháti huyi nhữngi thànhi tíchi mài BQLDAi đãi đạti đượci trongi thờii giani vừai qua,i tìmi vài khắci phụci nhữngi tồni tạii đểi côngi táci quảni lýi ngàyi càngi mang i lại i hiệu i quả i cao, i góp i phần i thực i hiện i tốt i nhiệm i vụ i của i Tổng i Công i ty i Điện i lựci Việti Nami giao.
Tấti cải cáci giaii đoạni củai dựi án,i đặci biệti lài côngi táci tổi chứci đấui thầui cầni phảii lập i kế i hoạch i về i thời i gian i và i chi i phí i một i cách i chính i xác i và i chi i tiết, i sau i đó i cần i trìnhi phêi duyệti lêni cáci cấpi cói thẩmi quyềni đầyi đủi vài nhanhi chóng.
Phảii thựci hiệni côngi táci kiểmi tra,i giámi địnhi cáci tổi chứci tưi vấn,i cáci Nhài thầu i thông i qua i các i hợp i đồng i ký i kết i giữa i hai i bên.
Dựai trêni kếi hoạchi nàyi vài cáci tàii liệui liêni quani đếni dựi án,i đặci biệti lài báoi cáoi nghiêni cứui khải thii vài thiếti kếi kỹi thuậti -i tổngi dựi toáni BQLDAi cầni tiếni hànhi kiểm i tra i giám i sát i chặt i chẽ i từng i khâu, i từng i công i việc i cụ i thể i Sau i khi i giám i định i xongi thìi cầni cói biêni bảni nghiệmi thui côngi trìnhi đầyi đủ. Đào i tạo i bồi i dưỡng i thường i xuyên i nghiệp i vụ, i chuyên i môn i các i cán i bộ i công i nhân i viên i trong i BQLDA i để i thực i hiện i tốt i nhiệm i vụ i quản i lý i dự i án, i đặc i biệt i là i côngi táci tổi chứci đấui thầui vài cói thểi đápi ứngi đượci nhữngi yêui cầui ngàyi càngi caoi của i các i công i trình i điện i trong i thời i gian i tới.
Thựci hiệni côngi táci cậpi nhậti thôngi tini thườngi xuyên,i đặci biệti lài thôngi tini vềi sựi bổi sungi trongi cáci chínhi sách,i quyi chếi quảni lýi đầui tưi vài xâyi dựngi củai Nhài nước, i sự i thay i đổi i của i tỷ i giá i hối i đoái, i giá i cả i các i nguyên i vật i liệu i có i sử i dụng i trong i côngi trìnhi hayi thôngi tini vềi cáci Nhài thầui trongi nướci vài nướci ngoài.i Từi đói tìmi rai cáci phươngi phápi quảni lýi mớii phùi hợpi vài cói hiệui hơni trước.
i Giải i pháp i góp i phần i hoàn i thiện i công i tác i tổ i chức i đấu i thầu i tại i Ban i Quản i lý i dự i án
Cơ i sở i lý i luận i và i thực i tiễn i của i giải i pháp
Côngi việci tổi chứci đấui thầui doi coni ngườii trựci tiếpi thựci hiện,i khôngi mộti loại i máy i móc i thiết i bị i nào i có i thể i thay i thế i con i người i để i đứng i ra i làm i các i công i việc i đấui thầui được.i Mỗii dựi áni cói mộti đặci điểmi kháci nhau,i yêui cầui kháci nhaui nêni chỉi cói coni ngườii mớii linhi hoạti thíchi ứngi được. Đội i ngũ i cán i bộ i của i BQLDA i có i trình i độ i chuyên i môn i nghiệp i vụ i cao i nhưngi sối lượngi khôngi nhiều.i Trongi khii đó,i sối lượngi góii thầui thựci hiệni trongi nămi ngàyi càngi tăng,i khốii lượngi côngi việci lớni nêni nhiềui khii xảyi rai tìnhi trạngi quá i tải.
Để nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu, trước hết phải có giải pháp đổi mới, cải tiến cơ cấu tổ chức bộ máy nhân sự, nâng cao trình độ nghiệp vụ, chuyên môn của cán bộ làm công tác đấu thầu.
i i Nội i dung i biện i pháp
Để i cho i công i tác i quản i lý i đạt i hiệu i quả i cao i nhất, i BQLDA i cần i phải i kiện i toàni hệi thốngi cơi cấui tổi chức,i thayi đổii cáci mốii quani hệi giữai cáci phòngi bani trongi
- BQLDA i nên i cải i tiến i cơ i cấu i tổ i chức i cho i phù i hợp i với i nhiệm i vụ i mới i Để i phù i hợp i với i nhiệm i vụ i mới, i và i phù i hợp i với i chức i năng i nhiệm i vụ i của i cáci phòng,i BQLDAi nêni đổii haii phòng:i Phòngi Kỹi thuật,i Phòngi Giảii phóngi mặti bằngi vài xâyi dựngi lậpi haii phòngi mớii lài Phòngi Giámi sáti thii côngi vài Phòngi Đềni bù i Đồng i thời i thành i lập i thêm i Tổ i đấu i thầu i dưới i sự i quản i lý i của i Phòng i Kế i hoạch i đểi cói thểi thựci hiệni côngi táci đấui thầui mộti cáchi chuyêni nghiệpi hơn.
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
Phó ban Phụ trách Kế hoạch Phó ban Phụ trách Thi công
P.Kế hoạch P.Vật tư P.Kỹ thuật P.GPMB
XD P.Tài chính -Kế toán
Phó ban Phụ trách Kế hoạch Phó ban Phụ trách Thi công
P.Kế hoạch P.Vật tưP.Giám sát thi côngP.Đề bùP.Tài chính -Kế toán P.hành chính -tổng hợp
Sơ i đồ i 4: i Cơ i cấu i tổ i chức i của i BQLDA i hiện i nay: i i i Sơ i đồ i 5: i Sơ i đồ i tổ i chức i của i BQLDA i sau i khi i đã i thay i đổi: i i i
4 4 i i Chứci năng,i nhiệmi vụi củai cáci phòngi mới:
Phòngi Đềni bùi sẽi cói chứci năng,i nhiệmi vụ:i giảii quyếti cáci côngi việci liêni quan i đến i vấn i đề i về i mặt i bằng, i địa i điểm i xây i dựng i công i trình.
Phòngi Giámi sáti thii côngi cói chứci năng,i nhiệmi vụ:i kiểmi tra,i đôni đốci quái trìnhi thii côngi côngi trìnhi củai cáci Nhài thầui vài xửi lýi cáci vấni đềi liêni quani đếni hiệni trường i công i trình.
Tổi đấui thầu:i hoạti độngi dướii sựi quảni lýi củai Phòngi Kếi hoạch,i trựci tiếpi thựci hiệni cáci côngi việci trongi quái trìnhi đấui thầu.
Trong i Tổ i đấu i thầu i thì i có i thể i có i sự i phân i chia i công i việc i như i sau:
Bảng i 9: i i Phân i chia i công i việc i tại i tổ i đấu i thầu
Hạngi mụci côngi việc Sối ngườii thựci hiện
1 Lậpi kếi hoạchi đấui thầu 02
2 Lậpi hồi sơi mờii thầu 01
3 Kiểmi soáti hồi sơi vài hợpi đồng 01 i Số i lượng i cán i bộ i trong i Tổ i đấu i thầu i tối i thiểu i cần i 4 i người i Mỗi i cán i bộ i sẽ i đảm i nhận i các i công i việc i khác i nhau i nhưng i họ i có i thể i hỗ i trợ, i giúp i đỡ i nhau i trong i quái trìnhi tiếni hànhi côngi việci nhưi mởi thầu,…i
- Chuyên i môn i hoá i các i công i việc i tại i các i phòng i của i BQLDA.
Việc i quản i lý i các i công i việc i tại i BQLDA i nên i phân i định i theo i từng i cấp i và i có i sựi chuyêni môni hoá,i chiai bớti tráchi nhiệmi choi cấpi dưới.i Trongi mỗii phòng,i nhiệmi vụi đượci phâni chiai cụi thểi theoi nhómi thựci hiện.i Hàngi tuầni nêni cói nhữngi buổi i họp i giao i ban i để i phổ i biến i công i việc, i thông i tin i công i việc i giữa i các i phòng i với i nhau.i Nhưi vậy,i mỗii cáni bội củai BQLDAi cói thểi nắmi vữngi nhữngi tổngi quani cũngi nhưi tìnhi hìnhi chungi củai toàni dựi áni đểi linhi hoạti trongi việci giảii quyếti côngi việc.
- Hàng i tuần i đều i có i báo i cáo i tổng i hợp i về i tiến i độ i chung i của i các i dự i án.
Mỗii phòngi đềui cói báoi cáoi riêngi vài hàngi tuầni cói báoi cáoi theoi tuầni vềi tiếni đội chungi củai cáci dựi án.i Chínhi vìi vậy,i khôngi chỉi cấpi trêni mài cải cáni bội cói thểi nắm i bắt i được i tình i hình i chung i của i từng i dự i án i BQLDA i cần i thực i hiện i báo i cáo i chii tiếti vài cói báoi cáoi tổngi kếti chungi choi từngi dựi án,i báoi cáoi nămi cầni đưai rai phươngi hướngi vài giảii phápi thựci hiện.i
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
- BQLDA i cần i chủ i động i cho i các i phòng i triển i khai i thực i hiện i kế i hoạch i
Khii cói kếi hoạchi choi mộti dựi áni mới,i Bani lãnhi đạoi BQLDAi phổi biếni nhiệmi vụ,i tráchi nhiệmi củai từngi phòngi choi cáci Trưởngi phòngi mộti cáchi rấti tổngi quát i Các i phòng i sẽ i dựa i vào i nội i dung i tổng i quát i đó i vạch i ra i kế i hoạch i chi i tiết i cho i từngi cáni bội trongi phòngi củai mình.
- BQLDA i phải i không i ngừng i nâng i cao i năng i lực i của i chính i mình.
Muốn i vậy, i BQLDA i cần i phải i nâng i cao i trình i độ i cho i đội i ngũ i cán i bộ i hiện i đangi thami giai vàoi côngi táci đấui thầu,i bằngi cách:
+ i Thườngi xuyêni mởi cáci lớpi tậpi huấni ngắni ngàyi doi BQLDAi tổi chứci hayi thuê i các i giáo i viên i ở i các i Trường i đại i học, i chuyên i viên i ở i Vụ i đấu i thầu i của i Bộ i
+ i Thànhi lậpi đoàni đii thami khảoi họci tậpi vềi đấui thầui ởi cáci đơni vịi bạni nhưi
Công i ty i Điện i lực i Hồ i Chí i Minh,…
Chuẩn bị nguồn cán bộ đạt chuẩn về phẩm chất đạo đức, năng lực để tham gia đấu thầu tại nước ngoài nhằm về làm cán bộ nguồn cốt cho BQLDA trong đấu thầu.Đặc biệt chú trọng đến công tác đào tạo ngoại ngữ chuyên ngành đấu thầu cho cán bộ để có thể tham gia các gói thầu có sự tham gia của các Nhà thầu nước ngoài nhằm tránh được những tình huống khó xử do trình độ ngoại ngữ kém.
Để đấu thầu thành công, đội ngũ chuyên gia đấu thầu phải hiểu biết chuyên sâu về một lĩnh vực nhưng đồng thời cũng phải am hiểu tổng thể nhiều lĩnh vực Yêu cầu này đặc biệt quan trọng trong các dự án đấu thầu quốc tế Các chuyên gia này trực tiếp phân tích các hạng mục công việc để đưa ra các đánh giá, dự báo trong hồ sơ đấu thầu, đặc biệt là công tác thẩm tra hồ sơ thầu Việc sắp xếp, bố trí các nhóm chuyên gia đấu thầu rất quan trọng, chẳng hạn như: nhóm chuyên gia thị trường có nhiệm vụ nghiên cứu thị trường; nhóm kinh tế chịu trách nhiệm về nội dung kinh tế của các dự án đấu thầu, đưa ra các quyết định liên quan đến giá dự thầu, lợi nhuận và hiệu quả dự án; nhóm chuyên gia kỹ thuật công nghệ thi công giải quyết các vấn đề về kỹ thuật.
4 6 côngi nghệi củai cáci loạii hồi sơ,i đòii hỏii phảii đượci đàoi tạoi chuyêni sâui thôngi quai thựci tiễni chỉi đạoi thii côngi tạii cáci côngi trìnhi xâyi dựngi (đói lài cáci chuyêni giai đãi từng i tham i gia i các i dự i án i thi i công i theo i tiêu i chuẩn i quốc i tế) i Nhóm i chuyên i gia i về i thiếti bịi thii côngi chịui tráchi nhiệmi vềi việci lựai chọni thiếti bịi phùi hợpi choi dựi án,i tínhi toáni chii phíi thiếti bị.
- BQLDA i cũng i có i biện i pháp i bố i trí i sử i dụng i cán i bộ i hợp i lý i
Do i hiện i nay i đội i ngũ i cán i bộ i làm i công i tác i đấu i thầu i thiếu i nên i các i cán i bộ i thườngi phảii kiêmi nhiệmi nhiềui côngi việc,i phảii làmi việci ngoàii giờ,…i Chínhi điềui đó i làm i ảnh i hưởng i i không i tốt i i đến i hiệu i quả i giải i quyết i công i việc i của i cán i bộ i Vì i vậy, i BQLDA i phải i bố i trí i hợp i lý i đúng i người, i đúng i việc” i và i có i thể i tuyển i thêm i các i cáni bội mới.
BQLDA i cũng i nên i đưa i ra i một i số i chính i sách i mang i tính i động i lực i (thưởng, i phạti vậti chất)i đểi khuyếni khích,i độngi viêni cáci cáni bội làmi việci vớii tinhi thầni vài ýi thứci tráchi nhiệmi cao.
- BQLDA i cần i đầu i tư i các i trang i thiết i bị i văn i phòng i hiện i đại i
BQLDA i nên i bố i trí i cho i mỗi i cán i bộ i một i bàn i làm i việc i với i đầy i đủ i các i thiết i bịi như:i máyi vii tínhi nốii mạng,…i Mỗii phòngi nêni cói tốii thiểui mộti máyi in,i mộti máy i điều i hoà i không i khí, i …
i Điều i kiện i thực i hiện i giải i pháp
Đểi giảii phápi trêni cói thểi thựci hiệni trongi thựci tếi thànhi côngi thìi cầni cói cáci điều i kiện i sau:
- Đểi làmi đượci điềui nàyi trướci tiêni BQLDAi cầni mởi rộngi quyi môi đặci biệti vềi nhân i sự i và i năng i lực i chuyên i môn i tổng i hợp i i cao.
- Cói cáci chínhi sáchi khuyếni khíchi choi cáci cáni bội làmi ngoàii giờ:i Côngi tyi tăng i thêm i các i khoản i phụ i cấp i cho i các i cán i bộ i làm i thêm i giờ.
Ngoài đầu tư về cơ sở vật chất, công ty còn tập trung vào nâng cao trình độ chuyên môn cho nhân viên quản lý dự án (BQLDA) thông qua việc tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn chuyên sâu, thực tế, đào tạo ngoại khóa, nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả thực hiện dự án.
- Cáci phòngi bani trongi BQLDAi cói sựi đoàni kết,i hợpi táci trongi côngi việc,i trongi đờii sốngi hàngi ngày.
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38 i i i i 1.4 i Hiệu i quả i giải i pháp
Cáci cáni bội làmi i côngi táci đấui thầui cói vaii tròi rấti quani trọngi trongi tấti cải cáci khâu i đấu i thầu i Hoàn i thiện i cơ i cấu i tổ i chức i và i nâng i cao i trình i độ i của i các i cán i bộ i trongi BQLDAi sẽi làmi tăngi hiệui quải nhưi sau:
Việc xử lý dữ liệu thông tin được giải quyết nhanh chóng và tránh thủ tục trình duyệt mất nhiều thời gian đối phó với nhiều phòng ban: trình duyệt dự án, phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán, thẩm định,
- Với i các i trang i thiết i bị i hiện i đại i và i điều i kiện i làm i việc i tốt i sẽ i thúc i đẩy i cán i bộ i củai BQLDAi làmi việci cói hiệui quải hơn.
- Phát i huy i được i trách i nhiệm, i khả i năng i của i mỗi i cán i bộ, i sức i mạnh i tập i thể i củai BQLDAi vài tranhi thủi sựi chỉi đạoi củai Côngi tyi vài cáci bani ngànhi chứci năng i khác.
- Mỗii cáni bội củai BQLDAi cói thểi nắmi vữngi nhữngi tổngi quani cũngi nhưi tình i hình i chung i của i toàn i dự i án i để i linh i hoạt i trong i việc i giải i quyết i công i việc, i cán i bộ i các i phòng i có i thể i giúp i đỡ i nhau i trong i các i khâu i của i từng i dự i án.
- Giúpi choi cáci cáni bội nắmi bắti đượci thựci trạngi thựci tế,i cói thểi rúti kinhi nghiệm i và i ngày i càng i nâng i cao i nghiệp i vụ i và i không i chỉ i cập i nhất i được i các i thôngi tini vềi quii chếi đấui thầui mài còni cói thểi thànhi thạoi cáci kỹi năngi trongi đấu i thầu.
- Nhưi thếi sẽi làmi tăngi nângi suấti laoi động,i tránhi sựi quái tảii côngi việci làmi ảnhi hưởngi đếni sứci khoẻi củai cáni bộ,i nângi caoi hiệui quải côngi việci từi đói gópi phần i hoàn i thiện i công i tác i đấu i thầu i cao i chất i lượng i hồ i sơ i mời i thầu i i i 2 i Tăng i cường i công i tác i chuẩn i bị i hồ i sơ i mời i thầu
2.1 i Cơ i sở i lý i luận i và i thực i tiễn i của i giải i pháp i i Hồ i sơ i mời i thầu i là i toàn i bộ i các i yêu i cầu i của i người i mua i bao i gồm i các i yêu i cầu i hếti sứci cơi bảni vềi mặti kỹi thuậti nhưi đặci tínhi kỹi thuật,i thôngi sối kỹi thuật,i côngi nghệ, i các i yêu i cầu i về i bảo i hành, i tiêu i chuẩn i sản i xuất, i môi i trường i Bên i cạnh i đó, i phầni khôngi kémi quani trọngi lài cáci yêui cầui vềi mặti tàii chínhi nhưi yêui cầui làmi rõi cáci chii phíi tổngi thểi vài chii tiết,i giái dựi thầu.i Nói tạoi điềui kiệni choi hồi sơi dựi thầui
4 8 đượci soạni thảoi tốti giúpi choi cáci góii thầui đượci thựci hiệni thuậni lợi.i Nói cũngi lài cơi sởi đểi lựai chọni nhài thầui trúngi thầui (nhài thầui xếpi thứi nhất).i
Hiện i nay, i công i tác i lập i hồ i sơ i mời i thầu i tại i BQLDA i vẫn i còn i nhiều i thiếu i sót i như:i chậmi tiếni đội soi vớii kếi hoạch,i chấti lượngi chưai thựci sựi tốt,i còni phảii làmi lạii nhiềui lần,…Thiếui sóti trêni doi cải nguyêni nhâni chủi quani lẫni kháchi quan.i Tuyi nhiên, i nhằm i nâng i cao i chất i lượng i hồ i sơ i mời i thầu, i trước i hết i chính i tập i thể i BQLDAi phảii cói nhữngi sángi kiếni cảii tiếni quái trìnhi lậpi hồi sơi mờii thầui cáci góii thầu.
- i Nâng i cao i trình i độ i cán i bộ i lập i hồ i sơ i mời i thầu.
Chấti lượngi hồi sơi mờii thầui lài mộti trongi nhữngi điềui kiệni quyếti địnhi sựi thành i công i góp i phần i hoàn i thiện i công i tác i đấu i thầu i Vì i thế, i việc i lập i hồ i sơ i mời i thầui đòii hỏii ngườii lậpi phảii cói đủi kiếni thức,i kinhi nghiệmi vài tínhi kháchi quan,i tính i chuyên i nghiệp i cao.
- i Nâng i cao i chất i lượng i nội i dung i quan i trọng i trong i hồ i sơ i mời i thầu
Trongi hồi sơi mờii thầui cói haii nộii dungi quani trọngi lài Chỉi dẫni choi Nhài thầui và i bảng i Tiên i lượng i Hai i nội i dung i này i được i soạn i thảo i càng i kỹ i lưỡng, i đầy i đủ i và i chínhi xáci baoi nhiêui thìi cáci Nhài thầui nắmi đượci cáci thôngi tini vềi góii thầui càngi rõi ràngi bấyi nhiêu.i Vìi thếi đòii hỏii cáni bội lậpi hồi sơi mờii thầui trongi khii soạni thảoi haii nội i dung i này i phải i thực i sự i chuyên i tâm, i chú i ý i và i đem i hết i khả i năng i của i mình i vào i trongi côngi việci soạni thảoi đó.
Mộti nộii dungi cũngi khôngi kémi phầni quani trọngi trongi hồi sơi mờii thầui lài việci soạn i thảo i hợp i đồng i xây i lắp i Khác i với i công i tác i khác, i hợp i đồng i trong i đấu i thầu i đượci quii địnhi trướci trongi hồi sơi mờii thầui vài đãi đượci Nhài thầui chấpi nhận.i
Nhữngi quii địnhi mài BQLDAi đưai rai trongi hợpi đồngi sẽi lài nhữngi quii địnhi mài cải
Các bên ký kết hợp đồng đều phải tuân thủ chặt chẽ các điều khoản trong bản hợp đồng, từ khi ký kết cho đến hết thời hạn bảo hành của sản phẩm Do đó, nếu bản điều kiện hợp đồng chung chung, mơ hồ thì dễ dẫn đến tình trạng khi có phát sinh không biết xử lý thế nào, Nhà thầu có thể thoái thác trách nhiệm, lúc này thiệt hại sẽ thuộc về phía BQLDA Tuy nhiên, nếu bản điều kiện này lập quá cứng nhắc, đẩy trách nhiệm cho các Nhà thầu thì sẽ hạn chế các Nhà thầu tham gia đấu thầu.
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38 thầui thami giai góii thầu.i Choi nêni đốii vớii mỗii góii thầu,i BQLDAi nêni đưai rai cáci điềui kiệni hợpi lý,i phùi hợpi vớii tìnhi hìnhi cụi thểi củai việci thựci hiệni góii thầu.i i
i Tăng i cường i công i tác i chuẩn i bị i hồ i sơ i mời i thầu
Cáci cáni bội làmi i côngi táci đấui thầui cói vaii tròi rấti quani trọngi trongi tấti cải cáci khâu i đấu i thầu i Hoàn i thiện i cơ i cấu i tổ i chức i và i nâng i cao i trình i độ i của i các i cán i bộ i trongi BQLDAi sẽi làmi tăngi hiệui quải nhưi sau:
- Việc i xử i lý i những i dữ i liệu i thông i tin i được i giải i quyết i nhanh i chóng i và i tránh i thủi tụci trìnhi duyệti mấti nhiềui thờii giani doi phảii quai nhiềui phòngi ban:i trìnhi duyệti dựi án,i phêi duyệti thiếti kếi kỹi thuậti -i tổngi dựi toán,i thẩmi định,
- Với i các i trang i thiết i bị i hiện i đại i và i điều i kiện i làm i việc i tốt i sẽ i thúc i đẩy i cán i bộ i củai BQLDAi làmi việci cói hiệui quải hơn.
- Phát i huy i được i trách i nhiệm, i khả i năng i của i mỗi i cán i bộ, i sức i mạnh i tập i thể i củai BQLDAi vài tranhi thủi sựi chỉi đạoi củai Côngi tyi vài cáci bani ngànhi chứci năng i khác.
Mỗi cá nhân trong Ban quản lý dự án có thể nắm vững tổng quan cũng như tình hình chung của toàn dự án để linh hoạt trong việc giải quyết công việc Điều này giúp cán bộ các phòng có thể hỗ trợ nhau trong các khâu của từng dự án, qua đó góp phần đảm bảo tiến độ và chất lượng thực hiện dự án.
Tối ưu hóa kỹ năng đấu thầu là chìa khóa để thành công trong đấu thầu công Với nền tảng chắc chắn về quy chế đấu thầu và kỹ năng đấu thầu thành thạo, các doanh nghiệp có thể tận dụng được cơ hội từ các dự án công, nâng cao năng lực cạnh tranh và mở rộng thị trường, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của doanh nghiệp.
- Nhưi thếi sẽi làmi tăngi nângi suấti laoi động,i tránhi sựi quái tảii côngi việci làmi ảnhi hưởngi đếni sứci khoẻi củai cáni bộ,i nângi caoi hiệui quải côngi việci từi đói gópi phần i hoàn i thiện i công i tác i đấu i thầu i cao i chất i lượng i hồ i sơ i mời i thầu i i i 2 i Tăng i cường i công i tác i chuẩn i bị i hồ i sơ i mời i thầu
2.1 i Cơ i sở i lý i luận i và i thực i tiễn i của i giải i pháp i i Hồ i sơ i mời i thầu i là i toàn i bộ i các i yêu i cầu i của i người i mua i bao i gồm i các i yêu i cầu i hếti sứci cơi bảni vềi mặti kỹi thuậti nhưi đặci tínhi kỹi thuật,i thôngi sối kỹi thuật,i côngi nghệ, i các i yêu i cầu i về i bảo i hành, i tiêu i chuẩn i sản i xuất, i môi i trường i Bên i cạnh i đó, i phầni khôngi kémi quani trọngi lài cáci yêui cầui vềi mặti tàii chínhi nhưi yêui cầui làmi rõi cáci chii phíi tổngi thểi vài chii tiết,i giái dựi thầu.i Nói tạoi điềui kiệni choi hồi sơi dựi thầui
4 8 đượci soạni thảoi tốti giúpi choi cáci góii thầui đượci thựci hiệni thuậni lợi.i Nói cũngi lài cơi sởi đểi lựai chọni nhài thầui trúngi thầui (nhài thầui xếpi thứi nhất).i
Hiện i nay, i công i tác i lập i hồ i sơ i mời i thầu i tại i BQLDA i vẫn i còn i nhiều i thiếu i sót i như:i chậmi tiếni đội soi vớii kếi hoạch,i chấti lượngi chưai thựci sựi tốt,i còni phảii làmi lạii nhiềui lần,…Thiếui sóti trêni doi cải nguyêni nhâni chủi quani lẫni kháchi quan.i Tuyi nhiên, i nhằm i nâng i cao i chất i lượng i hồ i sơ i mời i thầu, i trước i hết i chính i tập i thể i BQLDAi phảii cói nhữngi sángi kiếni cảii tiếni quái trìnhi lậpi hồi sơi mờii thầui cáci góii thầu.
- i Nâng i cao i trình i độ i cán i bộ i lập i hồ i sơ i mời i thầu.
Chất lượng hồ sơ mời thầu là một trong những điều kiện quyết định sự thành công của phần thi hoàn thiện hồ sơ dự thầu Chính vì vậy, việc lập hồ sơ mời thầu đòi hỏi người lập phải có đủ kiến thức, kinh nghiệm và tính khách quan, tính chuyên nghiệp cao.
- i Nâng i cao i chất i lượng i nội i dung i quan i trọng i trong i hồ i sơ i mời i thầu
Trongi hồi sơi mờii thầui cói haii nộii dungi quani trọngi lài Chỉi dẫni choi Nhài thầui và i bảng i Tiên i lượng i Hai i nội i dung i này i được i soạn i thảo i càng i kỹ i lưỡng, i đầy i đủ i và i chínhi xáci baoi nhiêui thìi cáci Nhài thầui nắmi đượci cáci thôngi tini vềi góii thầui càngi rõi ràngi bấyi nhiêu.i Vìi thếi đòii hỏii cáni bội lậpi hồi sơi mờii thầui trongi khii soạni thảoi haii nội i dung i này i phải i thực i sự i chuyên i tâm, i chú i ý i và i đem i hết i khả i năng i của i mình i vào i trongi côngi việci soạni thảoi đó.
Mộti nộii dungi cũngi khôngi kémi phầni quani trọngi trongi hồi sơi mờii thầui lài việci soạn i thảo i hợp i đồng i xây i lắp i Khác i với i công i tác i khác, i hợp i đồng i trong i đấu i thầu i đượci quii địnhi trướci trongi hồi sơi mờii thầui vài đãi đượci Nhài thầui chấpi nhận.i
Nhữngi quii địnhi mài BQLDAi đưai rai trongi hợpi đồngi sẽi lài nhữngi quii địnhi mài cải
BQLDA i và i Nhà i thầu i phải i tuân i theo i kể i từ i khi i ký i kết i hợp i đồng i cho i đến i khi i kết i thúci thờii giani bảoi hànhi củai đốii tượngi đượci đấui thầu.i Chínhi vìi thế,i nếui Bảni điềui kiệni củai hợpi đồngi mài chungi chung,i sơi sàii quái dẫni đếni việci khii cói pháti sinhi không i biết i phải i xử i lý i như i thế i nào i và i Nhà i thầu i có i thể i sẽ i thoái i thác, i lúc i đó i thì i thiệti hạii sẽi thuộci vềi phíai BQLDA.i Nhưngi nếui bảni điềui kiệni nàyi lậpi mộti cáchi quái cứngi nhắc,i đẩyi tráchi nhiệmi choi cáci Nhài thầui …i nhưi thếi sẽi hạni chếi cáci Nhài
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38 thầui thami giai góii thầu.i Choi nêni đốii vớii mỗii góii thầu,i BQLDAi nêni đưai rai cáci điềui kiệni hợpi lý,i phùi hợpi vớii tìnhi hìnhi cụi thểi củai việci thựci hiệni góii thầu.i i
Trong hồ sơ mời thầu cần quy định cụ thể các biện pháp xử lý nếu có các tình huống phát sinh như chậm tiến độ so với kế hoạch, mâu thuẫn với đơn vị quản lý, chấm dứt hợp đồng khi công trình còn dở dang Hồ sơ mời thầu cũng nên nêu rõ trách nhiệm của Nhà thầu: quy định trách nhiệm tổng quát và trách nhiệm cụ thể trong một số vấn đề Trách nhiệm cụ thể là kế hoạch và biện pháp đảm bảo chất lượng, khắc phục các vi phạm về chất lượng, tuân thủ sự quản lý và giám sát chất lượng thi công của BQLDA Những trách nhiệm này phải được nêu thật cụ thể, đầy đủ và BQLDA cần phải dự tính trước mọi tình huống có thể xảy ra để có những quy định về vấn đề đó.
i Nâng i cao i chất i lượng i tư i vấn
3.1 i Cơ i sở i lý i luận i và i thực i tiễn i của i giải i pháp
BQLDAi thườngi thuêi cáci đơni vịi tưi vấni lậpi báoi cáoi nghiêni cứui khải thi,i thiếti kế i kỹ i thuật i - i tổng i dự i toán i và i thoả i thuận i tuyến, i … i Vì i thế i hoạt i động i của i tư i vấn i mangi tínhi quyếti địnhi đếni hiệui quải vài chấti lượngi củai cáci dựi áni mài BQLDAi thựci hiện.
Nhu i cầu i xây i dựng i mới i và i cải i tạo i lưới i điện i ngày i càng i tăng, i khối i lượng i công i việci lớni nhưngi cáci đơni vịi tưi vấni chuyêni ngànhi khôngi nhiều.i Hầui hếti cáci tưi vấni nộii bội cói đủi năngi lực,i cói nhiềui kinhi nghiệmi songi doi khốii lượngi côngi việci nhiềui nên i tiến i độ i và i chất i lượng i chưa i được i tốt i đối i với i tư i vấn i ngoài i thì i năng i lực i chưa i cao,i chưai cói nhiềui kinhi nghiệmi nêni ảnhi hưởngi đếni chấti lượngi sảni phẩmi vài làmi chậmi tiếni đội ngayi ởi khâui xini thoải thuậni tuyếni (doi mốii quani hệi vớii cáci cơi quani chức i năng i chưa i tốt) i Việc i giám i sat i của i BQLDA i đối i với i tư i vấn i được i giao i cho i phòngi Kếi hoạchi vớii sựi thami mưui củai phòngi Kỹi thuậti songi chưai thựci sựi bámi sát i Công i việc i lập i báo i cáo i nghiên i cứu i khả i thi i và i xin i thoả i thuận i tuyến i được i giao i hoàn i toàn i cho i tư i vấn, i BQLDA i chỉ i ra i văn i bản i xin i phép i các i cấp i cơ i quan, i quản i lý i tưi vấni chưai chặti doi vậyi cói nhữngi sảni phẩmi nộpi chậmi mài chấti lượngi khôngi tốt,i phải i lập i đi i lập i lại i điều i đó i sẽ i làm i ảnh i hưởng i rất i lớn i đến i các i công i tác i quản i lý i dự i áni saui này.
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
Nhằmi nângi caoi chấti lượngi tưi vấni cũngi nhưi hiệui quải củai côngi táci tổi chứci đấu i thầu i thì i trong i thời i gian i tới i BQLDA i cần i phải:
- Đối i với i các i đơn i vị i tư i vấn i nội i bộ i BQLDAi nêni cói trìnhi ýi kiếni lêni cáci cấpi cói thẩmi quyềni vềi việc:i tổi chứci đàoi tạoi nângi caoi năngi lựci vài sửi dụngi cáni bội tưi vấni hợpi lý,i đồngi bộ;i tăngi cườngi trang i thiết i bị i hiện i đại i cho i hệ i thống i công i nghệ i khảo i sát, i giám i sát, i giám i định i công i trình;i ứngi dụngi cáci côngi nghệi phầni mềmi hiệni đạii phụci vụi choi côngi táci tưi vấn;
- Đối i với i các i đơn i vị i tư i vấn i ngoài
BQLDAi nêni thườngi xuyêni cậpi nhậti thôngi tini vềi năngi lựci củai họ;i chỉi tuyểni chọni tưi vấni dựai trêni năngi lựci thựci tếi củai họi đốii vớii cáci côngi trìnhi tươngi tựi đãi thực i hiện; i các i đơn i vị i tư i vấn i phải i có i tư i cách i pháp i nhân; i chứng i chỉ i hành i nghề i theoi quii địnhi củai Nhài nước,…
- BQLDA i gắn i trách i nhiệm i cho i tổ i chức i tư i vấn
+ Đề i ra i yêu i cầu, i kiểm i tra i lại i kết i quả i và i nghiệm i thu i những i tài i liệu i khảo i sát i đủi yêui cầui thiếti kế.
+ Chịui tráchi nhiệmi vềi chấti lượng,i nộii dungi vài khốii lượngi củai toàni bội tàii liệu.
Đảm bảo thực hiện đúng hợp đồng, cung cấp các tài liệu thiết kế đúng đắn và chịu trách nhiệm bổ sung, sửa chữa hoặc lập lại khi thiết kế chưa được phê duyệt.
+ Thựci hiệni giámi sáti táci giải trongi quái trìnhi thii côngi xâyi lắpi côngi trình. Đồngi thời,i BQLDAi phảii dànhi đủi thờii giani vài chii phíi nghiêni cứui choi tưi vấn.i
Mặt i khác, i Ban i phải i khuyến i khích i các i đơn i vị i tư i vấn i hoàn i thành i đúng i tiến i độ i bằngi cáchi quii địnhi rõi chếi đội kheni thưởng.
- Nâng i cao i vai i trò i của i phòng i Kế i hoạch i và i phòng i Kỹ i thuật
BQLDA i phải i giao i nhiệm i vụ i giám i sát i tư i vấn i cho i phòng i Kế i hoạch i và i phòng i
Kỹi thuật,i cáci phòngi đói phảii thườngi xuyêni báoi cáoi chii tiếti vềi tìnhi hìnhi thựci hiệni củai tưi vấn,…
3.3 i Điều i kiện i thực i hiện i giải i pháp
- BQLDA i phải i có i mối i quan i hệ i tốt i với i các i đơn i vị i tư i vấn, i thường i xuyên i trao i đổi,i bàni bạci côngi việci liêni quani đếni dựi án.
- Thôngi tini vềi cáci đơni vịi tưi vấni phảii đượci côngi khai,i chínhi xáci vài chii tiết.
- Phòng i Kế i hoạch i và i phòng i giám i sát i phải i thường i xuyên i báo i cáo i công i tác i liêni quani vềi tưi vấni choi cấpi cói thẩmi quyềni đểi cói thểi giảii quyếti cáci khói khăni pháti sinh. i i i i 3.4 i Hiệu i quả i giải i pháp
Giảii phápi nàyi cói thểi đemi lạii choi BQLDAi nhữngi táci dụngi sau:
- Nâng i cao i chất i lượng i công i trình i ngay i từ i khâu i đầu i tiên i của i việc i thực i hiệni dưi án,i nângi caoi chấti lượngi hồi sơi mờii thầui củai BQLDAi vài cáci khâui tiếpi theoi trongi côngi táci đấui thầu.
Tối ưu hóa quản lý dự án thông qua việc sử dụng các công cụ hỗ trợ giúp giảm bớt khối lượng công việc, nâng cao hiệu quả của đội ngũ tham gia đấu thầu.
i Đẩy i nhanh i tiến i độ i các i công i tác i xin i cấp i đất, i thoả i thuận i tuyến, i giải i phóng i mặt i bằng i và i xin i đào i hè i đường
mặt i bằng i và i xin i đào i hè i đường.
4.1 i Cơ i sở i lý i luận i và i thực i tiến i của i giải i pháp
Bấti kỳi côngi trìnhi xâyi dựngi nàoi cũngi cầni cói mặti bằngi đểi thii công.i Đặci biệt,i đối i với i những i công i trình i điện i với i các i tính i chất i kỹ i thuật i phức i tạp, i điều i kiện i thi i côngi khói khăni trêni địai bàni Hài Nộii thìi cáci vấni đềi liêni quani đếni địai điểm,i mặti bằngi thii côngi lạii càngi quani trọngi vài đangi lài vấni đềi nổii cộm.
Hiện i nay, i các i dự i án i do i BQLDA i thực i hiện i đều i gặp i khó i khăn i trong i các i công i táci trên,i làmi ảnhi hưởngi rấti lớni đếni tiếni đội thii côngi côngi trình,i gâyi thiệti hạii khôngi nhỏi choi Côngi tyi vài toàni xãi hội. i i i
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38
-i BQLDA i cần i có i mối i quan i hệ i tốt i với i các i cơ i quan i chức i năng
Trước hết, Ban cần phối hợp sâu sát hơn nữa với tư vấn trong công tác thỏa thuận tuyến Ban cần giữ mối quan hệ thường xuyên với các cấp quản lý hành chính trong việc đền xin thỏa thuận tuyến, xin phép đào hè đường, xin cấp đất cũng như công tác giải phóng mặt bằng.
Trong công tác giải phóng mặt bằng, cần tuyên truyền cho người dân hiểu được vai trò và lợi ích của dự án, có văn phòng tiếp dân nhằm nhanh chóng giải quyết những khó khăn vướng mắc của người dân, cũng như khó khăn trong quá trình thực hiện; giá trị đền bù phải thỏa đáng với các thủ tục nhanh chóng nhất Tăng cường kiểm tra khối lượng đền bù thực tế.
Trongi quái trìnhi giảii phóngi mặti bằngi củai Bani cầni cói sựi quani tâmi đầyi đủi vềi mọi i mặt i của i các i cấp i chính i quyền i địa i phương, i của i các i Điện i lực i trong i việc i thực i hiện i công i tác i đền i bù i Thực i tế i cho i thấy i các i Điện i lực i có i mối i quan i hệ i nhất i định i vớii cáci cấpi chínhi quyềni địai phươngi nêni họi thựci hiệni côngi táci đềni bùi hiệui quải và i tiến i độ i nhanh i hơn.
Trướci khii thii côngi côngi tình,i phòngi giảii phóngi mặti bằngi cầni cửi cáci cáni bội xemi xéti khui vựci giảii toả,i cầni tìmi hiểui cáci quyi hoạch,i chínhi sáchi pháti triểni cũngi như i sự i biến i động i giá i cả i đất i đai i ở i các i địa i phương i nơi i công i trình i đi i qua. Đàoi tạo,i bồii dưỡngi vài nângi caoi nghiệpi vụi cũngi nhưi quani tâmi đầyi đủi đếni cuộci sốngi cáci cáni bội trongi phòngi đểi cói thểi thựci hiệni tốti nhiệmi vụi củai mình.
Giảii phápi nàyi đểi thựci hiệni tốti cầni cói cáci điềui kiệni sau:
Thứi nhất,i vềi phíai Nhài nướci cầni bani hànhi địnhi mứci đềni bùi thoải đángi đốii với i đất i đai i của i người i dân i sao i cho i phù i hợp i với i giá i thị i trường i nhất.
Thứi hai,i ngườii dâni Hài Nộii đềui cói hiểui biếti vềi vaii tròi vài lợii íchi củai cáci dựi áni đồngi thờii họi ýi thứci tráchi nhiệmi caoi đốii vớii cáci chủi trươngi củai Nhài nước. Thứ i ba, i Lãnh i đạo i Ban i luôn i quan i tâm i và i có i sự i chỉ i đạo i sát i sao i đến i công i việc i vài đờii sốngi củai cáci cáni bội phòngi giảii phóngi mặti bằng.
Khii đẩyi nhanhi tiếni đội cáci côngi táci trêni thìi tiếni đội cáci khâui trongi côngi táci đấui thầui sẽi đượci đẩyi nhanh,i làmi giảmi thiệti hạii vềi mọii mặti choi Côngi tyi vài xãi hội.
Vìi điềui kiệni thii côngi trêni địai bàni Hài Nộii gặpi nhiềui khói khăni như:i giảii phóngi mặti bằngi chậm,i gâyi giáni đoạni thii công,i thủi tụci xini đàoi hèi đườngi rườmi rà,… i nên i các i Nhà i thầu i rất i ngại i vào i thi i công i nhưng i nếu i các i điều i kiện i trên i được i giảii quyếti thìi sối Nhài thầui thami giai sẽi đôngi hơni vài từi đó,i BQLDAi sẽi chọni đượci
Nhài thầui tốti nhấti vài tiếni đội cáci côngi trìnhi sẽi nhanhi hơn. i i i 5 i Kiến i nghị i với i Công i ty i Điện i lực i Hà i Nội
Vìi BQLDAi trựci thuộci Côngi tyi Điệni lựci Hài Nộii nêni mọii chếi đội đốii vớii cáni bội thanhi viêni củai BQLDAi lài doi Côngi tyi quyếti định.i Vìi đểi BQLDAi cói thểi thựci hiện i tốt i hơn i công i việc i được i giao i thì i Công i ty i cần i thực i hiện i các i giải i pháp i sau:
- Phâni cấpi thẩmi quyền,i mởi rộngi phạmi vii quyềni hạni choi BQLDA;
- Xây i dựng i hệ i thống i lương i thưởng, i phạt i để i khuyến i khích i những i người i làm i tốt i công i việc, i đặc i biệt i cho i các i cán i bộ i làm i thêm i giờ;
- Tuyển i thêm i nhân i sự i cho i BQLDA;
- Đào i tạo i sâu i hơn i về i công i tác i tổ i chức i đấu i thầu;
- Thôngi tini vềi tìnhi hìnhi dựi áni phảii đượci cậpi nhậti hàngi ngày;
- Tăngi cườngi cáci trangi thiếti bịi hiệni đạii phụci vụi choi côngi táci tổi chứci đấui thầu.
- Đầui tưi vài ứngi dụngi lĩnhi vựci côngi nghệi thôngi tini vàoi trongi côngi táci quảni lýi dựi án,
Xây dựng mạng LAN cho công ty giúp các phòng ban có thể trao đổi thông tin nhanh chóng, tránh tình trạng chậm trễ trong công việc Việc kiến nghị với cơ quan chính quyền và các Điện lực Quận, Huyện là cần thiết để đảm bảo hệ thống mạng LAN hoạt động ổn định, không bị ảnh hưởng bởi các yếu tố bên ngoài như mất điện hay sự cố kỹ thuật.
Cáci cơi quani chínhi quyềni địai phươngi vài Điệni lựci nơii cói côngi trìnhi đii quai cầni tạoi mọii điềui kiệni thuậni lợii nhấti choi BQLDAi hoàni thànhi tốti việci thựci hiệni dự i án.
Cáci cơi quani chínhi quyềni cầni nhậni thứci rõi vaii tròi vài nhữngi lợii íchi vôi cùngi quani trọngi đốii vớii sựi pháti triểni kinhi tếi củai địai bàni nơii côngi trìnhi đii qua.i Doi đó,i
Trịnh Thế Sơn Kinh tế đầu tư K38 cáci cơi quani sởi tại,i chínhi quyềni địai phươngi cầni phảii giúpi đỡi BQLDAi trongi việci cungi cấpi thôngi tini vềi quyi hoạchi trongi thờii giani dựi địnhi xâyi dựngi côngi trình,i các i thủ i tục i giấy i tờ i phải i trình i duyệt i hay i sự i biến i động i giá i cả i đất i đai, i đặc i điểm i về i khíi hậu,i thổi nhưỡng,i phongi tụci tậpi quáni củai dâni cưi ởi nơii đó.
