Pháp luật về quyền và nghĩa vụ của cơ sở tôn giáo trong sử dụng đất từ thực tiễn hiện tại tỉnh thái bình

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi.Các kết nêu luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình khác.Các số liệu, ví dụ, trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy, trung thực TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thị Thu Hà i LỜI CẢM ƠN Đƣợc phân công của, Trƣờng Đại học Hịa Bình đồng ý giáo viên hƣớng dẫn TS Phạm Thị Hƣơng Lan đề tài luận văn:“Pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất từ thực tiễn thực tỉnh Thái Bình".Để hồn thành đƣợc luận văn này, nhận đƣợc nhiều quan tâm, động viên, giúp đỡ quý thầy, cô giáo trƣờng Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn tới thầy, cô giáo Trƣờng Đại học Hịa Bình tận tình hƣớng dẫn, giảng dạy, hỗ trợ suốt q trình tơi học tập, nghiên cứu Trƣờng Chân thành cảm ơn giáo viên hƣớng dẫn khoa học TS.Phạm Thị Hƣơng Lan tận tình hƣớng dẫn tơi nghiên cứu thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Khoa Luật, Khoa đào tạo sau đại học, Trƣờng Đại học Hịa Bình tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập Mặc dù có nhiều nỗ lực, cố gắng để thực luận văn cách hồn chỉnh nhất, nhƣng khơng thể tránh khỏi thiếu sót định mà tự thân khơng thể tự nhận thấy đƣợc.Tôi mong nhận đƣợc góp ý Q thầy, giáo để luận văn đƣợc hồn chỉnh Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè ln bên tơi, động viên khuyến khích tơi q trình thực luận văn, cơng trình nghiên cứu Hà Nội, tháng 12 năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thị Thu Hà ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi PHỤ LỤC vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích phạm vi nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn việc nghiên cứu đề tài 7 Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1.MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CƠ SỞ TÔN GIÁO TRONG SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 1.1.1.Khái niệmvề quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 1.1.2 Đặc điểm pháp luậtvề quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 13 1.1.3 Vai trò pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 14 iii 1.2 Các nguyên tắc điều chỉnh pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 14 1.3 Nội dung điều chỉnh pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 16 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng việc thực pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 17 1.5 Quá trình phát triển quy định pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 20 1.5.1 Pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất Việt Nam trước năm 1986 20 1.5.2 Pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất Việt Nam từ năm l987 đến năm 2013 21 Tiểu kết Chƣơng 23 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤCỦA CƠ SỞ TÔN GIÁO TRONG SỬ DỤNG ĐẤT QUA THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TỈNH THÁI BÌNH 24 2.1 Thực trạng quy định pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 24 2.1.1 Thực trạng quy định quyền sở tôn giáo sử dụng đất 24 2.1.2 Các quy định pháp luật nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 32 2.2 Thực tiễn thực quyền nghĩa vụ sở tơn giáo sử dụng đất tỉnh Thái Bình 42 2.2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, dân số, kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Thái Bình tác động yếu tố đến thực quyền nghĩa sở tôn giáo sử dụng đất 42 2.2.2 Thực tiễn thực quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất Thái Bình 47 2.2.3 Đánh giá thực tiễn mặt đạt được; hạn chế thực pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất tỉnh Thái Bình 55 Tiểu kết Chƣơng 58 iv CHƢƠNG 3.ĐỊNH HƢỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀNÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CƠ SỞ TÔN GIÁO TRONG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TỈNH THÁI BÌNH 59 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 59 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất tỉnh Thái Bình 61 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 61 3.2.2 Giải phápchung nâng cao hiệu thực quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 65 3.2.3 Giải pháp nâng cao hiệu thực quyền nghĩa sở tôn giáo sử dụng đất tỉnh Thái Bình 68 Tiểu kết Chƣơng 77 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc Cơ sở tôn giáo CSTG Tín ngƣỡng, tơn giáo TNTG Quyền sử dụng đất QSDĐ vi PHỤ LỤC Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Tổng số sơr tôn giáo địa bàn tỉnh Thái Bình tính đến tháng năm 2020 Danh sách sở tôn giáo huyện Tiền Hải Danh sách sở tôn giáo huyện Hƣng Hà Danh sách sở tôn giáo huyện Thái Thụy Danh sách sở tơn giáo thành phố Thái Bình Danh sách sở tôn giáo huyện Vũ Thƣ Danh sách sở tôn giáo huyện Đông Hƣng Danh sách sở tôn giáo huyện Quỳnh Phụ Số liệu giao đất, CMĐ SDĐ, cấp Giấy chứng nhận sở tôn giáo từ 2015 đến 8/2020 vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhƣ biết, với phát triển kinh tế theo chế thị trƣờng, xu hội nhập, tồn cầu hố đổi lĩnh vực tƣ duy, nhận thức ngày có khác biệt diễn nhiều lĩnh vực khác nhau: Trong lĩnh vực đất đai phát triển tƣ duy, quan niệm pháp lý quyền tài sản lĩnh vực có phát triển vƣợt bậc, quan niệm nhà nƣớc vai trò đất đai điều kiện kinh tế thị trƣờng có thay đổi cho phù hợp Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nƣớc đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nƣớc trao QSDĐ cho ngƣời sử dụng đất theo quy định Ngƣời sử dụng đất đƣợc nhà nƣớc giao đất, cho thuê đất, công nhận QSDĐ, nhận QSDĐtheo quy định Luật Đất đai Trong Nhà nƣớc thực giao đất cho sở tôn giáo gồm: chùa, nhà thờ, thánh thất, thánh đƣờng, niệm phật đƣờng, tu viện, trƣờng đào tạo riêng tôn giáo, trụ sở tổ chức tôn giáo sở khác tôn giáo Tuy nhiên, với xu hƣớng phát triển ngày đơng số lƣợng tín đồ, chức sắc tơn giáo nhu cầu xây dựng sở thờ tự, mở rộng khuôn viên sở tôn giáo liên quan đến sử dụng đất đai ngày tăng Bên cạnh tổ chức tôn giáo chấp hành tốt quy định hƣớng dẫn quan chức quản lý đất đai cịn có số nơi, số tổ chức tôn giáo xin, địi lại đất có nguồn gốc tơn giáo tự ý cơi nới, lấn chiếm, mở rộng mua bán chuyển nhƣợng, tranh chấp đất đai với hộ dân liền kề, đất đai nông, lâm nghiệp… để xây dựng sở thờ tự làm ảnh hƣởng đến tình hình an ninh tơn giáo trật tự an tồn xã hội địa phƣơng Do đó, quy định pháp luật đất đai liên quan đến TNTG vấn đề đƣợc quan tâm Ngày 18/11/2016 Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ hai thơng qua Luật TNTG, Luật có 09 chƣơng, 68 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018 Điều 57 đất sở tín ngƣỡng, đất sở tơn giáo có quy định: Đất sở tín ngƣỡng, đất sở tơn giáo đƣợc quản lý sử dụng theo quy định pháp luật đất đai.” Luật Đất đai số 45/2013/QH13 đƣợc Quốc hội khóa XIII thơng qua ngày 29 tháng 11 năm 2013, Luật có 14 chƣơng, 212 điều có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2014 Luật Đất đai năm 2013 đƣợc hoàn thiện theo hƣớng quy định cụ thể quyền, nghĩa vụ đối tƣợng sử dụng đất sở tơn giáo, qua nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức tơn giáo nhƣ cấp quyền q trình thực cơng tác quản lý nhƣ sử dụng đất theo quy định pháp luật giúp việc quản lý, sử dụng đất liên quan đến tôn giáo đƣợc thực thống nhất, pháp luật phù hợp tình hình thực tế, góp phần xây dựng phát triển đất nƣớc, tăng cƣờng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc Các sở tơn giáo đất nƣớc Việt Nam nói chung địa bàn tỉnh Thái Bình nói riêng sử dụng đất sở tơn giáo đất tín ngƣỡng phải mục đích, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cƣ nông thôn đƣợc quan nhà nƣớc có thẩm quyền phê duyệt.Mặt khác, công tác quản lý, sử dụng đất sở tơn giáo địa bàn tỉnh Thái Bình nội dung đƣợc Tỉnh ủy, UBND tỉnh quan tâm, đạo sát thời gian qua để pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất thực vào thực tế địa bàn tỉnh Thái Bình Thái Bình vùng đất thuộc đồng Bắc Bộ có văn hố lâu đời.Trên địa bàn tỉnh Thái Bình có nhiều tơn giáo hoạt động số lƣợng tín đồ lớn, gồm: Phật giáo, Công giáo, Cao Đài Tin lành [34] Tỉnh có nhiều sở tơn giáo là di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh đƣợc xếp hạng kiểm kê phân loại Trong có sở di tích cấp Quốc gia đặc biệt, di tích Quốc gia, di tích cấp tỉnh nhiều sở đƣợc kiểm kê, phân loại Danh mục quản lý di tích tỉnh Thực tiễn tỉnh Thái Bình năm qua cho thấy xuất phát từ tình trạng thực quyền nghĩa vụ sở tơn giáo sử dụng đất cịn nhiều bất cập… Quan điểm Đảng, Nhà nƣớc hoạt động tôn giáo chƣa đƣợc thể chế đầy đủ quy định pháp luật; pháp luật điều chỉnh vấn đề quyền nghĩa vụ sở tơn giáo sử dụng đất cịn có thiếu sót, hạn chế, nhƣ việc quản lý đất đai, cấp phép xây dựng cơng trình TNTG; việc sở tôn giáo sử dụng đất, quy hoạch theo quy định; việc xác định nguồn gốc đất, giải tồn tại, vƣớng mắc để hoàn thiện thủ tục đất đai, xây dựng thủ tục hoàn thiện để cấp giấy chứng nhận QSDĐ; việc giải tranh chấp xử lý tồn đất đai sở tơn giáo cịn vƣớng mắc ảnh hƣởng đến hiệu quản lý nhà nƣớc tơn giáo Trong đó, nghiên cứu đề tài quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất đến chƣa có nhiều Từ lý trên, học viên lựa chọn đề tài: "Pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất từ thực tiễn thực tỉnh Thái Bình"làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất đề tài thu hút quan tâm tìm hiểu giới luật học nƣớc ta Theo khảo cứu tác giả thời gian qua có số cơng trình nghiên cứu cấp độ, phạm vi khác liên quan đến đề tài luận văn, tiêu biểu phải kể đến số cơng trình cụ thể sau đây: - Trần Ngọc Ký Hoàng Đức Thắng (2014), Ban Dân vận Tỉnh ủy Quảng Trị, Chủ nhiệm đề tài Nghiên cứu thực trạng việc sử dụng đất đai sở tôn giáo tỉnh Quảng Trị, đề xuất giải pháp quản lý đất đai sở tôn giáo địa bàn tỉnh Quảng trị” Tạp chí Tơn Giáo, tháng năm 2014 [17]; - Nguyễn Quang Tiến (2015), luận văn Đánh gía cơng tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ tổ chức, sở tôn giáo địa bàn Quận Thành phố Hồ chí Minh”, đăng số chuyên đề tạp chí Dân chủ Pháp luật tháng 11năm 2014 [18] - Trần Quang Huy (2016) Đánh giá trạng đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ công tác cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho tổ chức, sở tôn giáo địa bàn tỉnh Tuyên Quang, tạp chí Tƣ pháp tỉnh Tuyên Quang [16] - Đề tài thuyết trình Luật đất đai trình bày nội dung quyền nghĩa vụ chung người sử dụng đất, mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, hạn mức sử dụng đất, tổ chức nhóm Luật sƣ chuyên đề, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội – tháng năm2018.[12] - Hồng Chƣơng (2019), Tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai, xây dựng cơng trình tơn giáo sở,Tạp chí cơng tác tơn giáo số 7/2019 củaBan tơn giáo phủ; [1] * Các cấp, ngành chức tỉnh đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai, xây dựng liên quan đến tôn giáo nhằm kịp thời phát giải dứt điểm sai phạm từ sở, tránh để kéo dài gây phức tạp tình hình Tiếp tục giải tồn nhà, đất liên quan đến tôn giáo bảo đảm thực chủ trƣơng, sách Đảng pháp luật Nhà nƣớc, phù hợp với tình hình thực tế địa phƣơng nhu cầu đáng sở tơn giáo * Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, tranh thủ chức sắc, chức việc tín đồ tơn giáo thực tốt chủ trƣơng Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc, tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nƣớc, xây dựng sống "tốt đời, đẹp đạo" Tiếp tục nâng cao chất lƣợng, hiệu phong trào thi đua xây dựng Chùa cảnh, Xứ họ đạo gƣơng mẫu Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội việc tham gia giải vụ việc phức tạp liên quan đến tín ngƣỡng, tơn giáo * Đối với sở tôn giáo Nhà nước công nhận QSDĐ Một là, trƣờng hợp Nhà nƣớc giao đất không thu tiền sử dụng đất Cơ sở tơn giáo có nhu cầu đáng đất để phục vụ cho hoạt động tơn giáo quan Nhà nƣớc có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, vào sách tơn giáo Nhà nƣớc, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phƣơng, định giao cho sở tơn giáo diện tích đất theo trình tự, thủ tục quy định pháp luật Trƣờng hợp địa phƣơng khơng cịn quỹ đất để giao, hộ gia đình, cá nhân tự nguyện hiến đất cho sở tơn giáo tùy trƣờng hợp cụ thể, quan nhà nƣớc có thẩm quyền hƣớng dẫn hộ gia đình, cá nhân thủ tục việc trả lại đất định thu hồi đất Căn vào nhu cầu thực đáng cần thiết sở tơn giáo UBND tỉnh có nhiệm xem xét, sở vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, định giao cho sở tơn giáo diện tích đất phù hợp theo trình tự, thủ tục quy định pháp luật Hai là, việc biến nhà riêng thành sở thờ tự hiến, tặng, cho tổ chức tôn giáo hợp tác: Nghiêm cấm việc biến nhà riêng thành sở thờ tự hiến tặng cho tổ chức tôn giáo hợp pháp làm sở thờ tự, không hợp thức hóa cơng trình dân sinh thành sở tôn giáo, tuyên truyền, vận động, thuyết phục chủ cơng 72 trình sử dụng mục đích diện tích đất đƣợc giao, tháo dỡ bảng hiệu biểu tƣợng liên quan đến tôn giáo, chủ công trình cố tình sử dụng sai mục đích quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật đất đai Ba là, diện tích đất mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định trƣớc ngày 15/10/1993 vào nhu cầu sử dụng đất sở tơn giáo tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để giải nhằm bảo đảm quyền lợi sử dụng đất bên phù hợp với thực tế Bốn là, diện tích đất mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng từ ngày 15/10/1993 đến trƣớc ngày 01/7/2004 giải nhƣ trƣờng hợp hộ gia đình, cá nhân mƣợn đất, thuê đất hộ gia đình, cá nhân khác theo quy định pháp luật đất đai Năm là, diện tích đất mở rộng sở tơn giáo mà khơng đƣợc quan nhà nƣớc có thẩm quyền cho phép: bị lấn, bị chiếm, có tranh chấp UBND cấp tỉnh giải dứt điểm theo quy định pháp luật Sáu là, trƣờng hợp đất sở tôn giáo sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp, sản xuất lâm nghiệp, sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, làm sở hoạt động từ thiện (kể trƣờng hợp nhận chuyển nhƣợng, nhận tặng cho trƣớc ngày 01/7/2004) đƣợc cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo hình thức thời hạn sử dụng đất tƣơng ứng với mục đích nhƣ hộ gia đình, cá nhân Bảy là, trƣờng hợp lấn chiếm, mua bán, hiến tặng, chuyển đổi nhà, đất trái pháp luật: Các trƣờng hợp lấn chiếm nhà, đất trái pháp luật để sử dụng vào mục đích tơn giáo, UBND cấp tỉnh kiên đạo giải dứt điểm theo quy định pháp luật, yêu cầu sở tơn giáo tháo dỡ cơng trình xây dựng (nếu có), trả lại đất cơng cho địa phƣơng quản lý Nhà, đất liên quan đến tôn giáo đƣợc Nhà nƣớc giao cho tổ chức khác quản lý phải sử dụng mục đích (chỉ sử dụng vào mục đích cơng ích, xã hội, khơng sử dụng vào mục đích kinh doanh, dịch vụ, cấp cho cá nhân….) Khi có yêu cầu 73 chuyển đối mục đích sử dụng cải tạo, xây dựng lại cần có hình thức phù hợp để thông báo trƣớc cho giáo hội tuyên truyền, vận động tín đồ đồng tình ủng hộ Nhà, đất liên quan đến tôn giáo giáo hội tổ chức khác sử dụng đan xen chung khuôn viên, ranh giới không rõ ràng, không thuận tiện cho đơi bên, quyền địa phƣơng xem xét trƣờng hợp cụ thể để thống biện pháp giải quyết, không đặt vấn đề trả lại Nếu giáo hội có nhu cầu đáng hƣớng dẫn họ làm thủ tục xin giao đất, cấp QSDĐtheo quy định pháp luật sở quy hoạch tổng thể đất đai Đối với tổ chức tơn giáo sở hợp pháp chƣa có nơi thờ tự, có quỹ đất (do mua bán, hiến tặng), phù hợp với chủ trƣơng quy hoạch sử dụng đất địa phƣơng, quan nhà nƣớc có thẩm quyền xem xét giải theo trình tự, thủ tục luật định (thu hồi đất, giao đất) Tám là, trƣờng hợp khác Trƣờng hợp sở nhà, đất tôn giáo bị chiến tranh tàn phá trƣớc năm 1975 cịn dấu tích chƣa giao cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng, tổ chức tơn giáo có nhu cầu xin giao đất để phục vụ sinh hoạt tơn giáo, quyền sở xem xét đề xuất cấp có thẩm quyền giao đất theo quy định pháp luật, quỹ đất quy hoạch sử dụng đất địa phƣơng Nhà, đất liên quan đến tôn giáo bị lấn chiếm trƣớc giáo hội đồng ý cho ngƣời khác sử dụng phát sinh tranh chấp giáo hội tự giải Nếu khơng tự thỏa thuận đƣợc giáo hội thực theo quy định Luật Đất đai giải tranh chấp đất đai Đối với nhà, đất trƣớc thuộc tổ chức tôn giáo, quan tổ chức khác quản lý sử dụng mục đích, có hiệu quả: nguyên tắc, quán triệt tinh thần Nghị 23/2003/NQ Quốc hội thị số 1940/CT-TTg Thủ tƣớng Chính phủ, khơng thừa nhận việc khiếu nại xin, địi lại đất đai, sở tơn giáo mà Nhà nƣớc quản lý, bố trí sử dụng từ trƣớc ngày 1/7/1991, nhiên, cần có vận dụng trƣờng hợp cụ thể theo Chỉ thị số 1940/CT-TTg để giải cách hợp lý * Đối với sở tôn giáo chưa Nhà nước công nhận QSDĐ 74 Không thừa nhận cá nhân tự nhận đại diện cho tổ chức tôn giáo (chƣa đƣợc Nhà nƣớc công nhận) thực việc nhận quyền chuyển nhƣợng đất đai phục vụ cho hoạt động tơn giáo 3.2.3.2 Nhóm giải pháp cụ thể sở tôn giáo sử dụng đất vi phạm quy định vể quản lý, sử dụng đất Một là, yêu cầu sở tôn giáo đƣợc kiểm tra khơng có vi phạm Luật đất đai, xây dựng trì thực tốt việc quản lý, sử dụng diện tích đất nêu theo quy định pháp luật đất đai văn pháp luật khác có liên quan Đối với sở chấp hành thực biện pháp khắc phục triệt để vi phạm, xây dựng pháp luật liên quan Hai là, yêu cầu sở tơn giáo đƣợc kiểm tra có vi phạm đất đai chƣa hoàn thành chƣa khắc phục triệt để vi phạm pháp luật đất đai pháp luật khác có liên quan khẩn trƣơng thực hoàn thiện khắc phục triệt để hành vi vi phạm, cụ thể: Đối với với sở tơn giáo sử dụng đất chƣa đƣợc cấp có thẩm quyền cho phép (chƣa có định giao đất cấp Giấy chứng nhận QSDĐ) có hành vi lấn, chiếm đất, tự ý chuyển đổi, nhận hiến, tặng nhận chuyển nhƣợng QSDĐ trƣớc ngày 01/7/2004, sử dụng đất ổn định khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểm dân cƣ nông thôn quy hoạch xây dựng nông thôn đƣợc quan nhà ƣớc có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch yêu cầu hoàn thiện thủ tục để đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Đối với sở tôn giáo tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, sử dụng đất chƣa đƣợc cấp có thẩm quyền giao cấp giấy, có hành vi lấn, chiếm, tự ý chuyển mục đích, nhận hiến, tặng, nhận, chuyển nhƣợng QSDĐ từ ngày 01/7/2004 đến trƣớc ngày 01/7/2014 sử dụng ổn định khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch, đƣợc UBND xã thống đề nghị, u cầu hồn thiện thủ tục trình UBND tỉnh định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất giao đất (không phải làm thủ tục trình UBND tỉnh xin chấp thuận chủ trƣơng); thời hạn hoàn thành 75 trƣớc ngày 01/03/2018; thời hạn trên, sở khơng hồn thành, u cầu có biện pháp khắc phục trả lại trạng sử dụng đất nhƣ trƣớc vi phạm Đối với có sở tơn giáo tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, sử dụng đất chƣa đƣợc cấp có thẩm quyền cho phép có hành vi lấn, chiếm đất; tự ý chuyển đổi, nhận, hiến tặng nhận chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất sau ngày 01/7/2014, khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phƣơng, đƣợc UBND xã thống đề nghị u cầu hồn thiện thủ tục trình UBND tỉnh chấp thuận chủ trƣơng trƣớc ngày 01/3/2018, sau hồn thiện thủ tục trình UBND tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất giao đất theo quy định hoàn thành thời hạn tháng kê từ ngày đƣợc UBND tỉnh chấp thuận chủ trƣơng; thời hạn sở khơng hồn thành u cầu có biện pháp khắc phục trả lại trạng sử dụng đất nhƣ trƣớc vi phạm Đối với sở tơn giáo có hành vi lấn, chiếm tự ý chuyển mục đích sử dụng đất nhƣng khơng phù hợp với quy hoạch địa phƣơng yêu cầu trả lại mặt bằng, UBND xã đƣa vào sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch địa phƣơng Đối với sở tơn giáo có hành vi nhận hiến, tặng, nhận chuyển nhƣợng QSDĐ, nhƣng không phù hợp với quy hoạch địa phƣơng, yêu cầu trả lại mặt bằng, trả lại đất cho ngƣời hiến, tặng, chuyển nhƣợng; trƣờng hợp ngƣời hiến tặng chuyện nhƣợng khơng cịn nhu cầu sử dụng UBND xã phƣờng thị trấn có kế hoạch thu hồi, quản lý diện tích đất nêu Thứ ba,UBND cấp huyện: cần rút kinh nghiệm nghiêm túc việc chƣa phát hiện, chƣa có biện pháp đạo, xử lý dứt điểm vi phạm sở tôn giáo địa phƣơng Chủ động rà soát, kiểm tra xử lý vi phạm theo quy định pháp luật sở tôn giáo cịn lại địa bàn Đơn đốc, hƣớng dẫn sở tôn giáo khắc phục vi phạm; đạo UBND cấp xã không thực quy định quản lý đất tôn giáo kiểm điểm rút kinh nghiệm 76 Tiểu kết Chƣơng Dựa phân tích vấn đề lý luận pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất, đánh giá thực trạng pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đấ thực tiễn thi hành tỉnh Thái Bình Chƣơng Chƣơng 2, luận văn đƣa định hƣớng hoàn thiện pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất, nâng cao hiệu thi hành pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất tỉnh Thái Bình Những định hƣớng tập trung vào 02 nhóm: Một là, nhóm định hƣớng hoàn thiện pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đấtbao gồm: Hoàn thiện pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất Việt Nam phải dựa quan điểm, đƣờng lối Đảng quản lý đất đai, Hoàn thiện pháp luật vềquyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất phải dựa tổng kết thực tiễn thi hành lĩnh vực pháp luật này, Hoàn thiện pháp luật vềquyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất phải đặt mối quan hệ hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, Hoàn thiện pháp luật vềquyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất phảiđáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Hai là, nhóm định hƣớng nâng cao hiệu thi hành pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất tỉnh Thái Bình bao gồm: Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất, Nâng cao lực trình độ chun mơn, kiến thức pháp luật đội ngũ cán bộ, công chức nhà nƣớc, Tăng cƣờng tra, kiểm tra hoạt động quản lý đất đai sở tôn giáo xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật, Các đảm bảo nguồn vốn, sở vật chất cho việc thực thi pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất 77 Căn vào định hƣớng chủ yếu đây, luận văn đƣa số giải pháp để hoàn thiện pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất, cụ thể: - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền sách, pháp luật tơn giáo, có sách nhà đất liên quan đến tôn giáo - Kiểm tra, rà soát việc giải nhà, đất liên quan đến tơn giáo, sở tham mƣu, đề xuất Đảng, Nhà nƣớc ban hành, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn pháp luật nhà, đất liên quan đến tơn giáo - Rà sốt trình tự, thủ tục giao đất, cấp giấy chứng nhận QSDĐ theo hƣớng đơn giản, tiện lợi, khuyến khích việc thực kê khai đăng ký quyền sử dụng sở tôn giáo chƣa đƣợc giao đất, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ 78 KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu đề tài Pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất từ thực tiễn tỉnh Thái Bình” cho thấy: Thứ nhất, thấy ngƣời sử dụng đất thuật ngữ bao quát bao gồm nhiều chủ thể đƣợc pháp luật quy định đƣợc quyền tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai; Thứ hai, thân tên sở tôn giáo” thuật ngữ chung nhiều chủ thể có QSDĐ khác nhƣ chùa, nhà thờ, thành đƣờng, thánh thất, niệm phật đƣờng, sở đào tạo tôn giáo…; sở đƣợc tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai đƣợc sử dụng đất dƣới số hình thức định nhƣ cơng nhận QSDĐ giao đất không thu tiền sử dụng đất Các sở tơn giáo khơng đƣợc sử dụng đất mục tiêu lợi nhuận…; Thứ ba, quy định quyền nghĩa vụ sở tôn giáo thời kỳ khơng giống có xu hƣớng ngày hoàn thiện Thứ tư, nội dung pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất gồm quy định pháp luật xoay quanh quyền nghĩa vụ sở tôn giáo; Thứ năm, pháp luật thực pháp luật quyền, nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất chịu nhiều tác động từ yếu tố khác Do vậy, cần có nhìn nhận đánh giá xác tác động yếu tố trình xây dựng, thực pháp luật đƣợc hiệu lực, hiệu Thứ sáu, đánh giá thực trạng quy định pháp luật hành quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất, từ quyền, nghĩa vụ chung quyền, nghĩa vụ mang tính đặc thù sở tơn giáo; Thứ bảy, loạt bất cập trình thực quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất, nhƣ giao đất, công nhận QSDĐ, cấp giấy chứng nhận QSDĐ, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển nhƣợng, hiến tặng QSDĐ cho sở tôn giáo… 79 Thứ tám, trình bày khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, văn hóa tơn giáo tỉnh Thái Bình tác động yếu tố đến trình thực quyền nghĩa vụ sở tơn giáo sử dụng đất; Thứ chín, đánh giá thực trạng thực quyền, nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất; mặt thành cơng q trình nhƣ vấn đề cịn bất cập, hạn chế, thiếu sót thực quyền nghĩa vụ sở tôn giáo quản lý sử dụng đất Từ tác giả nguyên nhân khách quan, chủ quan dẫn tới thành công bất cập quy định thực pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo qua thực tiễn tỉnh Thái Bình; Thứ mười, đƣa định hƣớng hồn thiện pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất; Thứ mười một, định hƣớng nâng cao hiệu thi hành pháp luật quyền nghĩa vụ sở tôn giáo sử dụng đất tỉnh Thái Bình; Thứ mười hai, đƣa giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật nhƣ giải pháp để nâng cao hiệu thực quyền nghĩa vụ sở tôn giáo quản lý sử dụng đất địa bàn tỉnh Thái Bình 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồng Chƣơng (2019), Tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai, xây dựng cơng trình tơn giáo sở, Tạp chí cơng tác tơn giáo số 7/2019 củaBan tơn giáo phủ Chính sách đất đai, nơi thờ tự Tôn giáo (2108) Vụ Pháp chế, Trang Thông tin Pháp luật Tài Nguyên Môi Trƣờng Phạm Thị Hƣơng Lan (chủ biên), Bình luận Luật Đất đai năm 2013, Nhà xuất lao động xã hội, Hà Nội; Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định 44/2014/NĐ-CP Chính phủ Quy định giá đất, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định 47/2014/NĐ-CP Chính phủ Quy định chi tiết bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất, Hà Nội Chính phủ (2017), Nghị định 01/2017/NĐ-CP Chính phủsửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai Công văn số 1224/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 22 tháng năm 2014 Tổng cục quản lý đất đai việc hƣớng dẫn điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện; Công văn số 187/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 21/1/2015 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng việc điều chỉnh quy hoạch lập kế hoạch sử dụng đất 10 Nguyễn Vinh Diện (2006), Pháp luật bồi thƣờng thiệt hại Nhà nƣớc thu hồi đất, Luận văn thạc sĩ Luật học, Viện Đại học Mở Hà Nội, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 12 Đề tài thuyết trình, Luật đất đai trình bày nội dung quyền nghĩa vụ chung người sử dụng đất, mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, hạn mức sử dụng đất, tổ chức nhóm Luật sƣ chuyên đề, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội – tháng năm2018 13 Nguyễn Ngọc Điện (2003), Giáo trình luật dân Việt Nam, Quyển 1, Tập 1, Trƣờng Đại học Cần Thơ, Cần Thơ 14 Phan Trung Hiền (2011), Pháp luật thu hồi đất thực quy hoạch chế định trƣng dụng đất pháp luật Việt Nam, Tạp chí Luật học, (số 3) 81 15 Trần Quang Huy (2010), Chính sách hỗ trợ Nhà nƣớc thu hồi đất, Tạp chí Luật học, (số 10) 16 Trần Quang Huy (2016) Đánh giá trạng đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, sở tôn giáo địa bàn tỉnh Tuyên Quang, tạp chí Tƣ pháp tỉnh Tuyên Quang 17 Trần Ngọc Ký Hoàng Đức Thắng (2014), Ban Dân vận Tỉnh ủy Quảng Trị, Chủ nhiệm đề tài Nghiên cứu thực trạng việc sử dụng đất đai sở tôn giáo tỉnh Quảng Trị, đề xuất giải pháp quản lý đất đai sở tôn giáo địa bàn tỉnh Quảng trị” Tạp chí Tơn Giáo, tháng 2014; 18 Nguyễn Quang Tiến (2015), luận văn Đánh gía cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổ chức, sở tôn giáo địa bàn quận Thành phố Hồ chí Minh”, đăng số chuyên đề tạp chí Dân chủ Pháp luật tháng 11năm 2014 19 Viện Nghiên cứu Lập pháp (2009), Báo cáo kết điều tra xã hội học - Quyền sử dụng đất số vấn đề đặt 20 Phạm Văn Võ (2003), "Về mối quan hệ Nhà nƣớc với ngƣời sử dụng đất thể mối quan hệ dự thảo Luật Đất đai", Nhà nước pháp luật, (10) 21 Đỗ Phƣơng Linh (2012), Pháp luật hỗ trợ, tái định cƣ ngƣời có đất bị thu hồi giải phóng mặt - thực trạng giải pháp hoàn thiện, Luận văn thạc sỹ, Hà Nội 22 Phạm Hƣơng Lan, Bùi Đức Hiển,… (2017), Bình luận Luật Đất đai năm 2013, Hà Nội 23 Bùi Đức Hiển, Mấy vấn đề pháp lý đất nông nghiệp Việt Nam nay, Tạp chí Tài nguyên Mơi trƣờng, số 6, năm 2017 24 Tạp chí Tài nguyên Môi trƣờng, số6 (260), tr9-11 25 Bùi Đức Hiển, Cao Thị Lê Thƣơng, (2018) Luật Đất đai năm 2013 sau năm triển khai thực hiện, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 23 (375) tr 52-57 ‘ 26 Bùi Đức Hiển, Hoàng Xuân Tốn, (2018) Thực trạng pháp luật khiếu nại, tố cáo vƣợt cấp lĩnh vực đất đai Việt Nam nay, Tạp chí dân chủ pháp luật, số 8(317), tr 59-64 27 Nguyễn Quang Thái, Tách bạch bồi thƣờng hỗ trợ Luật Đất đai, trang http://m.vov.vn/chinh-tri/tach-bach-boi-thuong-va-ho-tro-trong-luat-dat-dai259544.vov, truy cập ngày 12/8/2017 82 28 Đặng Văn Thanh (2013), Cần làm rõ quy định xác định giá đất Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, Hội thảo khoa học góp ý Luật Đất đai sửa đổi, Hà Nội 29 Nguyễn Phƣơng Thảo (2013), Những bất cập thu hồi đất số kiến nghị, trang http://noichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi, truy cập ngày 12/6/2017 30 Đỗ Phƣơng Thuỷ (2011), Pháp luật bồi thƣờng, hỗ trợ Nhà nƣớc thu hồi đất nông nghiệp - Thực trạng giải pháp hồn thiện, Khố luận tốt nghiệp, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 31 Phạm Thu Thủy (2014), Pháp luật bồi thƣờng Nhà nƣớc thu hồi đất nông nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 32 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học Luật Đất đai, Luật Lao động, Tư pháp Quốc tế, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 33 Nguyễn Quang Tuyến (2012), Công khai, minh bạch để bảo vệ quyền lợi ngƣời bị thu hồi đất, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (số 3) 34 Nguyễn Thị Hồng Thuận, Thực trạng tín ngƣỡng, tơn giáo tỉnh Thái Bình nay, Tạp chí Giáo dục số đặc biệt, tháng năm 2017 35 Đặng Hùng Võ, Vào WTO, đất đai có cịn sở hữu toàn dân?, trang http://www.vietnamnet.vn, truy cập ngày 23/8/2017 36 Đặng Hùng Võ, điểm đổi Luật Đất đai sửa đổi, tranghttp://www.baomoi.com/giao-su-dang-hung-vo-va-8-diem-doi-moi-luat-datdai-sua-doi/c/12797341.epi, truy cập ngày 19/8/2017 37 Đặng Hùng Võ (2005), Giải phóng mặt bằng, cịn nhiều khiếu kiện, Báo Kinh tế Đô thị, ngày 09/10 38 Đặng Hùng Võ (2013), Sửa đổi Luật Đất đai cần tầm nhìn xa bảo đảm tính hệ thống, Hội thảo khoa học góp ý Luật Đất đai sửa đổi, Hà Nội 39 Nguyễn Thu Hoài, Pháp luật quyền nghĩa vụ tổ chức tôn giáo sử dụng đất” Luận án tiến sĩ luật học khoa sau đại học Trƣờng Đại học Luật Hà Nôi, năm 2012 40 Phạm Văn Võ (2003), Về mối quan hệ Nhà nƣớc với ngƣời sử dụng đất thể mối quan hệ dự thảo Luật Đất đai, Nhà nước Pháp luật, (số 10) 41 Nguyễn Nhƣ Ý (Chủ biên) (2001), Từ điển Tiếng Việt thông dụng, Nxb Giáo dục, Hà Nội 42 Trung tâm từ điển học (2009), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 83 43 Trƣờng đại học Nông nghiệp I Hà Nội (2005), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 44 PGS.TS Trần Quốc Toản (2013), "Đổi quan hệ sở hữu đất đai: lý luận thực tiễn", Nxb Chính trị Quốc gia 45 Quốc hội (2013), Hiến pháp 2013, Hà Nội 46 Quốc hội (2012), Luật Thủ đô 2012, Hà Nội 47 Quốc hội (2017), Luật Quy hoạch 2017, Hà Nội 48 Quốc hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội 49 Quốc hội (2014), Luật Tín ngưỡng, Hà Nội 50 Chính phủ (2014) Nghị 43/NQ-CP ngày 06/6/2014 51 Thông tƣ 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng hƣớng dẫn thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất; 52 Thông tƣ số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; 53 Viện Nghiên cứu Lập pháp (2009), Báo cáo kết điều tra xã hội học - Quyền sử dụng đất số vấn đề đặt 54 Phạm Văn Võ (2003), "Về mối quan hệ Nhà nƣớc với ngƣời sử dụng đất thể mối quan hệ dự thảo Luật Đất đai", Nhà nước pháp luật, (10) 55 Tôn giáo, Bách khoa toàn thƣ mở Wikipedia Nguồn: https://vi.wikipedia.org/ 56 UBND tỉnh Thái Bình (2016) Báo cáo tình hình cơng tác tơn giáo năm 2016 57 UBND tỉnh Thái Bình (2017) Báo cáo tình hình cơng tác tơn giáo năm 2017 58 UBND tỉnh Thái Bình (2016) Báo cáo tình hình cơng tác tơn giáo năm 2018 59 Luật Dƣơng Gia, Các yếu tố xã hội tác động đến việc thực pháp luật, nguồn: https://luatduonggia.vn/cac-yeu-to-xa-hoi-tac-dong-den-viec-thuc-hien-phap-luat/ Câp ngày 12 tháng năm 2020 60 http://www.btgcp.gov.vn/plus.aspx/vi/1 61 http://luanvan.co/luan-van/luan-van-phap-luat-ve-quan-ly-dat-co-so-ton-giao/5526/ 62 http://kilobooks.vn/threads/phap-luat-dat-dai.25602/ 63 http://www.phapluatvn.vn/luat datdai/201112/ 2061253 64 Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2013 phân theo địa phƣơng” Tổng cục Thống kê Việt Nam Truy cập ngày tháng năm 2015 84 65 Quyết định số 124/2004/QĐ-TTg Chính phủ ngày 08/07/2004 ban hành Danh mục mã số đơn vị hành Việt Nam có đến 30/6/2004 Thuky Luat Online, 2016 Truy cập 11/04/2019 66 Tập đồ hành Việt Nam Nhà xuất Tài nguyên – Môi trƣờng Bản đồ Việt Nam Hà Nội, 2013 67 Dân số Thái Bình https://vi.wikipedia.org/ 68 Dân số tỉnh Việt Nam năm 2018”, Tổng cục Thống kê Việt Nam Truy cập Ngày 30 tháng 09 năm 2019 69 Tình hình kinh tế, xã hội Thái Bình năm 2018” Cục Thống kê tỉnh Thái Bình Truy cập Ngày 12 tháng 10 năm 2019 70 http://thaibinh.gov.vn/ct/introduction/Lists/dktn/View_Detail.aspx?ItemID=28 71 Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng đất tơn giáo tỉnh Thái Bình năm 2017 Sở Tài nguyên Mơi trƣờng tỉnh Thái Bình năm 2017 72 Báo cáo kết kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất sở tôn giáo địa bàn tỉnh Thái Bình, Báo cáo số 05/BC-STNMT ngày tháng 01 năm 2018; 85