Điều kiện hành nghề công chứng theo luật công chứng 2014 từ thực tiễn huyện tư nghĩa tỉnh quảng ngãi

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học TS Trần Thanh Phương Các nội dung nghiên cứu, kết nghiên cứu đề tài trung thực chưa công bố hình thức trước Các nhận xét, số liệu có trích dẫn thích nguồn gốc cụ thể Học viên Phạm Quốc Việt i LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc đến giáo viên hướng dẫn TS Trần Thanh Phương tận tâm hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Luận văn thạc sĩ này.Tôi xin gởi lời cảm ơn đến thầy, cô giáo Trường Đại học Hịa Bình, Cơ quan, gia đình, bạn bè quan tâm giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu, trao đổi kiến thức thực tế phục vụ cho việc thực đề tài Hà Nội, tháng 02 năm 2022 Học viên Phạm Quốc Việt ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 10 4.1 Đối tượng nghiên cứu 10 4.2 Phạm vi nghiên cứu 10 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 10 5.1 Cơ sở lý luận 10 5.2 Phương pháp nghiên cứu 10 Ý nghĩa lý luận thực tiễn 11 6.1 Ý nghĩa lý luận 11 6.2 Ý nghĩa thực tiễn 11 Kết cấu đề tài 11 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐIỀU KIỆN 12 HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 12 1.1 Khái niệm đặc điểm nghề công chứng 12 1.1.1 Khái niệm nghề công chứng 12 1.1.2 Đặc điểm nghề công chứng 16 1.1.3 Khái niệm công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng 19 1.2 Khái niệm, đặc điểm điều kiện hành nghề công chứng 24 1.2.1 Khái niệm điều kiện hành nghề công chứng 24 1.2.2 Đặc điểm điều kiện hành nghề công chứng 31 1.3 Các điều kiện bảo đảm hành nghề công chứng 33 iii 1.3.1 Điều kiện trị bảo đảm cho hoạt động hành nghề công chứng 33 1.3.2 Điều kiện pháp lý bảo đảm chất lượng hành nghề công chứng 34 1.3.3 Điều kiện chuyên môn nghiệp vụ bảo đảm cho chất lượng hành nghề công chứng 39 1.3.4 Điều kiện phẩm chất đạo đức bảo đảm cho hiệu hoạt động công chứng 42 1.3.5 Điều kiện sở vật chất, phương tiện kỹ thuật bảo đảm cho hoạt động nghề công chứng 43 Kết luận chương 47 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG Ở HUYỆN TƯ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI 48 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - văn hóa – xã hội huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 48 2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Tư Nghĩa , tỉnh Quảng Ngãi 48 2.1.2 Điều kiện kinh tế - văn hóa – xã hội huyện Tư nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 49 2.2 Thực trạng pháp luật điều kiện hành nghề công chứng 50 2.2.1 Thực trạng quy định pháp luật điều kiện hành nghề công chứng viên 50 2.2.2 Thực trạng quy định pháp luật điều kiện hành nghề tổ chức hành nghề công chứng 56 2.3 Thực trạng thi hành pháp luật điều kiện hành nghề công chứng huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 62 2.3.1 Thực trạng thi hành pháp luật điều kiện hành nghề công chứng viên địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 62 2.3.2 Thực trạng thi hành pháp luật điều kiện hành nghề tổ chức hành nghề công chứng địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 63 2.4 Những bất cập pháp luật thực thi pháp luật điều kiện hành nghề công chứng địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 66 iv 2.4.1 Những bất cập pháp luật liên quan đến điều kiện hành nghề công chứng địa bàn huyện tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 66 2.4.2 Những bất cập thực quy định pháp luật điều kiện hành nghề công chứng địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 71 2.5 Nguyên nhân kết hạn chế, bất cập 79 1.5.1 Nguyên nhân kết 79 1.5.2 Nguyên nhân hạn chế, bất cập 81 Kết luận chương 84 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG Ở VIỆT NAM 85 3.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thi hành pháp luật điều kiện hành nghề công chứng 85 3.1.1 Phát huy vai trò lãnh đạo đảng hoàn thiện pháp luật thi hành pháp luật điều kiện hành nghề công chứng; 85 3.1.2 Điều kiện hoạt động công chứng phải gắn với chiến lược cải cách tư pháp chủ trương xã hội hóa hoạt động cơng chứng 86 3.1.3 Hoàn thiện chế pháp lý điều kiện hành nghề công chứng phải phù hợp với pháp luật, đảm bảo nâng cao chất lượng hoạt động công chứng 87 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thi hành pháp luật điều kiện hành nghề công chứng Việt Nam nói chung huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi nói riêng 89 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến điều kiện hành nghề công chứng thi hành pháp luật công chứng 89 3.2.2 Bảo đảm chất lượng đội ngũ công chứng viên địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 97 3.2.3 Tăng cường công tác phối hợp với quan chức hoạt động công chứng địa bàn huyên Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 97 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, xử lý vi phạm tổ chức hoạt động công chứng địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 98 v 3.2.5 Trang bị sở vất chất, phương tiện kỹ thuật nhằm đảm bảo điều kiện cần thiết để nâng cao chất lượng hoạt động công chứng địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 100 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quản lý nhà nước lĩnh vực hoạt động bổ trợ tư pháp nói chung lĩnh vực hành nghề cơng chứng nói riêng có vai trị, ý nghĩa quan trọng giai đoạn Luật Công chứng năm 2014 Quốc hội thông qua ngày 20/6/2014 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2015 hành lang pháp lý quan trọng xác lập điều kiện tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia hành nghề công chứng, thúc đẩy hoạt động công chứng phát triển nhằm hướng tới mục tiêu đảm bảo an toàn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch, hạn chế tranh chấp, rủi ro phát sinh bên quan hệ giao dịch dân sự, kinh tế Qua đó, bước nâng cao ý thức chấp hành luật chủ thể; góp phần quan trọng vào tiến trình cải cách hành chính, cải cách tư pháp, nâng cao hiệu quản lý nhà nước công chứng, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc thực Luật Cơng chứng năm 2014 cịn tồn tại, hạn chế định làm ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước công chứng hoạt động tổ chức hành nghề công chứng Việt Nam thời gian qua như: Việc đời Văn phịng cơng chứng tư nhân bên cạnh Phịng cơng chứng nhà nước đặt nhiều vấn đề cấp bách quản lý hành nghề công chứng; Văn phịng cơng chứng thành lập khơng vào nhu cầu công chứng; việc chuyển trụ sở Văn phịng cơng chứng từ huyện vào trung tâm quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh, gây ảnh hưởng đến phát triển bền vững nghề công chứng, tiềm ẩn nguy vi phạm pháp luật số tổ chức hành nghề công chứng, công chứng viên, đồng thời không đáp ứng nhu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch cá nhân, tổ chức huyện, vùng xa trung tâm; việc phát triển nguồn công chứng viên cịn gặp nhiều khó khăn, chất lượng đội ngũ cơng chứng viên chưa đồng đều, tượng vi phạm pháp luật, đạo đức hành nghề; việc ứng dụng thông tin chưa tương xứng với phát triển nhu cầu giao dịch hoạt động công chứng, chưa đáp ứng nhu cầu ngăn ngừa hành vi lừa đảo, lợi dụng cơng chứng để hợp pháp hóa giao dịch bất hợp pháp, gây trật tự an tồn xã hội; cơng tác quản lý nhà nước cịn thiếu công cụ hỗ trợ cần thiết bối cảnh xã hội hóa mạnh mẽ hoạt động cơng chứng; tổ chức xã hội – nghề nghiệp công chứng viên chưa phát huy trách nhiệm tự quản Những tồn tại, hạn chế thực thi pháp luật công chứng nêu xuất phát từ nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan Trong đó, nguyên nhân chủ yếu điều kiện hành nghề công chứng chưa pháp luật quy định cách toàn diện, rõ ràng chưa phù hợp với đòi hỏi thực tiễn Những năm qua, hoạt động công chứng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi phát triển nhanh Nhiều văn phịng cơng chứng thành lập, đáp ứng nhu cầu tổ chức, cơng dân, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuy nhiên, vê tổ chức hoạt động công chứng tỉnh Quảng Ngãi gặp khơng khó khăn, vướng mức tổ tổ chức hoạt động, chất lượng nguồn nhân thực thi chức cơng chứng Để góp phần nâng cao chất lượng hoạt động công chứng địa bàn, tác giả chọn đề tài “Điều kiện hành nghề công chứng theo Luật Công chứng năm 2014 từ thực tiễn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hành nghề công chứng lĩnh vực chuyên gia, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Qua rà soát, tổng hợp cho thấy, có nhiều cơng trình nghiên cứu lĩnh vực với nhiều hình thức cơng bố như: Đề tài khoa học, viết nghiên cứu tạp chí hay báo cáo, tham luận trình bày hội nghị, hội thảo, tọa đàm khoa học Cụ thể sau: - Đề tài khoa học mã số 92-98-224 "Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng hoàn thiện tổ chức hoạt động công chứng Việt Nam" Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, năm 1993 Đề tài nghiên cứu toàn diện sâu sắc công chứng thông qua việc nêu lên vấn đề lý luận công chứng khái niệm, vị trí, vai trị cơng chứng, trường phái công chứng giới, ý nghĩa pháp lý hình thức văn cơng chứng, phạm vi việc công chứng, vấn đề trách nhiệm công chứng, số mơ hình tổ chức quản lý cơng chứng giới; thực tiễn tổ chức hoạt động công chứng Việt Nam thông qua việc nêu lên vấn đề lịch sử hình thành phát triển công chứng Việt Nam, phạm vi việc công chứng, ý nghĩa pháp lý văn công chứng tổ chức công chứng Việt Nam Trên sở luận khoa học vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể nước ta, đưa kiến nghị nội dung bước đầu đổi công chứng Việt Nam nhằm nâng cao hiệu hoạt động công chứng, góp phần đáp ứng kịp thời nhu cầu cơng chứng ngày phát triển xã hội; - Luận án tiến sĩ luật học "Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xác định phạm vi, nội dung hành vi công chứng giá trị pháp lý văn công chứng nước ta nay" tác giả Đặng Văn Khanh, Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn quốc gia, năm 2000 Luận án xem xét cách tồn diện, có hệ thống vấn đề lý luận phạm vi, nội dung hành vi công chứng giá trị pháp lý văn cơng chứng Phân tích đánh giá thực trạng điều chỉnh pháp luật cơng chứng nước ta Từ đưa kiến nghị, giải pháp hoàn thiện pháp luật công chứng nhằm nâng cao hiệu việc xác định phạm vi, nội dung hành vi công chứng giá trị pháp lý văn công chứng nước ta; - Luận án tiến sĩ Luật học "Nghiên cứu pháp luật công chứng số nước giới nhằm góp phần xây dựng luận khoa học cho việc hồn thiện pháp luật cơng chứng Việt Nam nay" tác giả Tuấn Đạo Thanh, Đại học Luật Hà Nội, năm 2008 Trên sở so sánh quy định pháp luật công chứng số quốc gia giới với pháp luật công chứng Việt Nam, Đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận công chứng, từ đưa số luận khoa học làm sở cho việc hoàn thiện pháp luật cơng chứng Việt Nam; - Luận văn thạc sĩ "Hồn thiện pháp luật lĩnh vực công chứng (Qua thực tế thành phố Hải Phòng)" tác giả Ninh Văn Chinh, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2009 Luận văn nêu lên thực trạng pháp luật công chứng đánh giá kết thực pháp luật cơng chứng thành phố Hải Phịng, trình hình thành tổ chức hoạt động cơng chứng Hải Phịng, vướng mắc khó khăn q trình thực hoạt động cơng chứng Hải Phịng Từ đề xuất phương hướng giải pháp hồn thiện pháp luật cơng chứng, nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước nói chung, thành phố Hải Phịng nói riêng như: thực hệ thống hóa pháp luật liên quan đến lĩnh vực công chứng, phân biệt rõ hoạt động công chứng chứng thực, thành lập trung tâm lưu trữ, thông tin công chứng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cần thiết phải đưa giao dịch thông qua công chứng, xây dựng chế bảo đảm giá trị văn công chứng chế định pháp luật liên quan đảm bảo cho hoạt động công chứng thực hiệu quả, xây dựng lộ trình, định hướng phát triển cơng chứng xây dựng đội ngũ công chứng viên chất lượng cao, phẩm chất tốt; - Luận văn thạc sĩ luật học: “Xã hội hóa cơng chứng Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Nguyễn Quang Minh, Đại học Luật Hà Nội, năm 2009 Tác giả tập trung phân tích số vấn đề lý luận xã hội hóa cơng chứng, thực trạng xã hội hóa cơng chứng Việt Nam Qua đó, tác giả đề xuất giải pháp nâng cao hiệu trình xã hội hóa cơng chứng Việt Nam; - Luận văn thạc sĩ luật học: "Xã hội hóa cơng chứng Việt Nam nay, thực trạng giải pháp" tác giả Phạm Thị Mai Trang, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2011 Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn cơng chứng xã hội hóa cơng chứng, đánh giá thực trạng tổ chức hoạt động Phịng Cơng chứng, văn phịng cơng chứng phân tích yêu cầu khách quan thực tiễn xã hội hóa cơng chứng Việt Nam, đề xuất quan điểm, giải pháp hồn thiện xã hội hóa cơng chứng Việt Nam, nâng cao hiệu thi hành Luật Cơng chứng, góp phần thực mục tiêu cải cách tổ chức hoạt động Nhà nước nói chung, cải cách tư pháp nói riêng tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân; - Luận văn thạc sĩ "Những khía cạnh pháp lý việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng" tác giả Lại Thị Hồng, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2012 Ngoài vấn đề lý luận chung công chứng thỏa Đối với đối tượng miễn đào tạo nghề công chứng, quy định mở theo hướng thời hạn 02 năm, kể từ ngày bổ nhiệm công chứng viên, phải hoàn thành nghĩa vụ bồi dưỡng theo quy định pháp luật Quy định vừa tạo điều kiện để phát triển nguồn công chứng viên, thực mục tiêu xã hội hóa hoạt động cơng chứng, vừa giảm áp lực tài cho người đề nghị bổ nhiệm cơng chứng viên Đồng thời, quy định cụ thể vị trí cơng tác xác định vị trí cơng tác pháp luật để việc xác định thời gian công tác pháp luật đề nghị bổ nhiệm công chứng viên xác, tránh dễ dãi q trình thẩm tra thời gian công tác pháp luật ứng viên đề nghị bổ nhiệm cơng chứng viên.Bên cạnh đó, cần giảm đối tượng miễn đào tạo nghề công chứng điều tra viên, kiểm sát viên nghiệp vụ điều tra, thu thập chứng q trình cơng tác điều tra viên, kiểm sát viên chuyên vụ án hình sự, cơng chứng viên thực công việc dân Ban hành văn quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn quan Hội Công chứng viên tỉnh, thành phố để đảm bảo cho việc thực chức năng, nhiệm vụ Hội hiệu quả, thật quan đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hội viên hành nghề Đồng thời, bổ sung quy định trách nhiệm Hiệp hội công chứng viên Việt Nam Hội công chứng viên tỉnh, thành phố việc triển khai quy tắc đạo đức hành nghề công chứng cho công chứng viên để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cơng chứng viên Vì theo Nghị định số 29/2015/NĐ-CP Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng Hiệp hội công chứng viên Việt Nam ban hành Do đó, việc triển khai Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng Hiệp hội công chứng viên Việt Nam Hội Công chứng viên tỉnh, thành phố thực đảm bảo thể đầy đủ xác tinh thần, ý nghĩa Quy tắc Thông qua việc triển khai Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng, Hiệp hội công chứng viên Việt Nam Hội công chứng viên tỉnh, thành phố dễ dàng thực việc giám sát hội viên việc tuân thủ quy định pháp luật công chứng, Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng Điều lệ Tổ chức xã hội - nghề nghiệp tồn quốc cơng chứng viên Quy định góp phần nâng cao vị trí, vai trị Hiệp Hội công chứng viên Việt Nam Hội 92 công chứng viên tỉnh, thành phố quan hệ hỗ trợ, phối hợp với Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp quản lý nhà nước cơng chứng nói chung quản lý nhà nước tổ chức hành nghề cơng chứng nói riêng Bên cạnh đó, cần quy định cụ thể trách nhiệm Hội công chứng viên Việt Nam việc triển khai, phổ biến quy định liên quan đến quyền nghĩa vụ công chứng Việt Nam Liên minh công chứng quốc tế để nâng cao ý thức trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên; làm cho công chứng viên nhận thức trách nhiệm thân việc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, rèn luyện đạo đức nghề nghiệp khả sử dụng ngoại ngữ để đảm bảo thực nhiệm vụ Hội công chứng viên tỉnh, thành phố Hiệp hội công chứng viên Việt Nam giao q trình thực nhiệm vụ Liên minh cơng chứng Quốc tế Ngoài ra, để kịp thời ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm quy tắc đạo đức nghề nghiệp công chứng viên, cần bổ sung quy định thẩm quyền Hội công chứng viên tỉnh, thành phố việc đề nghị Sở Tư pháp thực việc tra xử lý vi phạm hành vi vi phạm quy tắc đạo đức nghề nghiệp công chứng viên thông qua thực nhiệm vụ giám sát công chứng viên thực quy tắc đạo đức nghề công chứng Xây dựng quy chế phối hợp hoạt động quản lý nhà nước Ngân hàng nhà nước Bộ Tư pháp để đảm bảo đạo thống Ngân hàng nhà nước tổ chức tín dụng liên quan đến việc công chứng hợp đồng chấp, mua bán tài sản nhằm chấn chỉnh, ngăn chặn tình trạng cơng chứng ngồi trụ sở (tại tổ chức tín dụng) văn phịng cơng chứng; quy chế thông tin, phối hợp quản lý quan quản lý nhà nước công chứng Sở Tư pháp với tổ chức xã hội - nghề nghiệp công chứng viên quan, tổ chức khác có liên quan (văn phịng, đăng ký đất đai, quan cơng an, kiểm sát, tịa án ) quản lý nhà nước công chứng để đảm bảo cho hoạt động quản lý nhà nước công chứng đạt hiệu Hướng dẫn cách ghi hóa đơn thu thù lao công chứng theo hướng việc thu thù lao công chứng phải lập hóa đơn riêng phải ghi cụ thể số tiền thu thù lao dịch vụ nhằm loại bỏ tình trạng tổ chức hành nghề công chứng 93 ghi chung tổng số tiền thù lao cơng chứng, gây khó khăn cho hoạt động thanh, kiểm tra quan nhà nước có phản ánh, kiến nghị người dân Sửa đổi quy định pháp luật chế tài Phịng Cơng chứng tự chủ hồn tồn chi thường xuyên chi đầu tư theo hướng cho Phịng Cơng chứng tự chủ hồn tồn chi thường xuyên chi đầu tư áp dụng chế độ kế toán doanh nghiệp chế độ kế toán văn phịng cơng chứng để đảm bảo cơng Phịng Cơng chứng văn phịng cơng chứng trình hoạt động hành nghề Vì Phịng Cơng chứng tự chủ hồn tồn chi thường xuyên chi đầu tư có chế độ chi tiêu chế độ tài văn phịng cơng chứng, tự thu, tự chi cho tất hoạt động Phòng nhằm khắc phục trình trạng Phịng Cơng chứng tự chủ hồn toàn chi thường xuyên chi đầu tư bị lợi hợp đồng chấp từ tổ chức tín dụng khơng thể thực việc chi tỷ lệ phần trăm cho tổ chức tín dụng Ban hành quy định hướng dẫn nội dung bồi dưỡng kỹ hành nghề công chứng để đảm bảo việc bồi dưỡng đạt kết quả; hình thức bồi dưỡng phải kết hợp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ với bồi dưỡng trị tư tưởng, giảng dạy lý thuyết thực hành để nâng cao trách nhiệm quan thực bồi dưỡng kỹ hành nghề công chứng chất lượng đội ngũ công chứng viên thời gian đến Đồng thời, cần có chế để Sở Tư pháp Hội công chứng viên tỉnh, thành phố, đặc biệt tỉnh lẻ, nơi công chứng viên hoạt động manh mún, yếu chuyên môn nghiệp vụ đề nghị Bộ Tư pháp hỗ trợ, giúp đỡ việc bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng hàng năm cho công chứng viên địa phương để đảm bảo việc bồi dưỡng đạt kết quả, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chứng viên cho địa phương, đảm bảo an toàn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch Việc đào tạo nghề công chứng cần đẩy mạnh thực thường xuyên rộng khắp tỉnh, thành phố cụm, khu vực nước để tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân có nhu cầu tham gia đào tạo nghề công chứng, tạo điều kiện phát triển nguồn công chứng viên, khắc phục tình trạng việc đào tạo nghề thường tổ chức thành phố lớn, xa tỉnh lẻ khoảng cách 94 địa lý dẫn đến việc lại khó khăn nên chưa thu hút đơng đảo cá nhân có nhu cầu tham gia phát triển nguồn công chứng viên Hướng dẫn việc xây dựng quản lý, khai thác sở liệu công chứng địa phương để khắc phục tình trạng sở liệu xây dựng cho tổ chức hành nghề công chứng không bao quát hết liệu hợp đồng, giao dịch số lượng hợp đồng, giao dịch chứng thực UBND cấp xã; đảm bảo cung cấp thông tin cho tổ chức hành nghề công chứng, kiểm soát hợp đồng, giao dịch Trong thời gian chưa xây dựng sở liệu công chứng cần có quy định trách nhiệm Văn phòng đăng ký đất đai thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chi nhánh trực thuộc Văn phòng đăng ký đất đai việc cung cấp thông tin đất đai theo yêu cầu tổ chức hành nghề công chứng để phục vụ cho việc công chứng hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản Vì nay, quan tài nguyên môi trường xây dựng hệ thống thông tin đất đai quốc gia sở liệu đất đai, thực quản lý hồ sơ đất đai mã vạch nên việc cung cấp thông tin thuận tiện, đảm bảo đầy đủ xác Cần sửa đổi quy định việc lưu trữ hồ sơ công chứng để giảm áp lực kho lưu trữ hồ sơ công chứng cho tổ chức hành nghề công chứng đặc thù trụ sở văn phịng cơng chứng phần lớn thuê nên bị giới hạn diện tích sử dụng Theo đó, cần hướng dẫn hồ sơ cơng chứng cần áp dụng chế độ lưu trữ lịch sử, hồ sơ cơng chứng cần áp dụng chế độ lưu trữ có thời hạn quy định cụ thể thời hạn lưu trữ hồ sơ công chứng lưu trữ có thời hạn Chẳng hạn, hồ sơ chấp cần lưu trữ thời hạn hợp đồng chấp, giải chấp hợp đồng khơng cần phải lưu trữ khơng cịn phát sinh tranh chấp tổ chức tín dụng khách hàng liên quan đến công chứng… Đồng thời, quy định trách nhiệm tổ chức tín dụng, văn phịng đăng ký đất đai, Công an, Uỷ ban nhân dân cấp xã… việc cung cấp thông tin liên quan đến việc giải chấp hợp đồng chấp, đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản mua bán cho tổ chức hành nghề công chứng để đảm bảo cho việc thực lưu trữ hồ sơ công chứng 95 Cần có quy định nghiêm cấm đội ngũ cán bộ, công chức làm việc quan quản lý nhà nước công chứng tham gia thành lập để vợ/chồng có lợi ích liên quan đến tổ chức hành nghề cơng chứng để tránh tình trạng cơng chức quan quản lý nhà nước công chứng lợi dụng vị trí, quyền hạn, sức ảnh hưởng thâu tóm địa bàn trung tâm, có lợi kinh tế, thương mại để tham gia thành lập văn phịng cơng chứng cách th cơng chứng viên đứng thành lập văn phịng cơng chứng thực việc trả lương cho công chứng viên đứng sau hỗ trợ, giúp sức cho văn phịng cơng chứng nhận tiền từ văn phịng cơng chứng, tạo nhiều tiêu cực hoạt động cơng chứng, cơng tác phịng chống tham nhũng khơng thực được, quản lý nhà nước không đạt hiệu - Hoàn thiện quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực cơng chứng theo hướng đảm bảo hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực công chứng phải xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật Cụ thể, bổ sung quy định xử phạt vi phạm hành nhân viên văn phịng cơng chứng, tổ chức tín dụng có hành vi vi phạm pháp luật công chứng công chứng viên có hành vi vi phạm quy tắc đạo đức nghề cơng chứng để tránh tình trạng nhân viên văn phịng cơng chứng, tổ chức tín dụng công chứng viên lợi dụng kẻ hỡ pháp luật thực hành vi vi phạm pháp luật công chứng quy tắc đạo đức nghề công chứng khơng có sở pháp lý để xử lý, khơng đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật; gây khó khăn cho hoạt động quản lý nhà nước nói chung, quản lý nhà nước cơng chứng nói riêng Điều đảm bảo cơng nhân viên, người lao động Phịng Cơng chứng có hành vi gian dối, vi phạm liên quan đến hoạt động Phịng Cơng chứng dù khơng bị xử phạt theo pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp bị xử lý kỷ luật theo quy định Luật Viên chức (phần bạn đưa số điều luật hành cần sửa theo hướng mình, VD: 03 năm cơng tác pháp luật thay quy định 05 năm nay; giảm đối tượng miễn đào tạo điều tra viên, kiểm sát viên…cho thuyết phục) 96 3.2.2 Bảo đảm chất lượng đội ngũ công chứng viên địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi Để nâng cao chất lượng, hiệu thi hành pháp luật hành nghề công chứng địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi điều kiện tiên đội ngũ công chứng viên, nhân viên nghiệp vụ tổ chức hành nghề cơng chứng phải có đầy đủ kỹ nghiệp vụ cơng chứng Do đó, Phịng Tư pháp, UBND huyện Tư Nghĩa cần trọng nâng cao chất lượng đội ngũ công chứng viên tất khâu đào tạo, bồi dưỡng tập hành nghề công chứng, bổ nhiệm cơng chứng viên; chuẩn hóa đầu vào cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nghề công chứng; xác định tiêu đào tạo, bồi dưỡng nghề công chứng theo năm, giai đoạn phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Hoạt động bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công chứng nên tổ chức nhiều hình thức khác mời đối tượng nêu tham dự lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, hội thảo, tọa đàm, báo cáo chuyên liên quan đến hành nghề công chứng Nội dung bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công chứng cần thiết thực, chuyên sâu, liên quan trực tiếp đến lĩnh vực hành nghề công chứng Cụ thể cần tập trung vào cập nhật, giới thiệu quy định pháp luật liên quan đến hoạt động công chứng, kỹ công chứng số hợp đồng giao dịch cụ thể; kỹ nhận biết chữ ký, tài liệu, người giả mạo; kỹ tiếp xúc khách hàng; đạo đức hành nghề công chứng; giới thiệu lưu ý số lỗi thường gặp hoạt động công chứng qua công tác tra, kiểm tra, quản lý nhà nước hoạt động công chứng; giải đáp số khó khăn, vướng mắc q trình hành nghề công chứng 3.2.3 Tăng cường công tác phối hợp với quan chức hoạt động công chứng địa bàn huyên Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi Để khắc phục tình trạng thiếu thơng tin hoạt động công chứng, đặc biệt hoạt động công chứng hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản, UBND huyện Tư Nghĩa cần sớm đạo Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan Hội công chứng viên (ở nơi lập hội) kịp thời tham mưu, đề xuất trình UBND xem xét xây dựng sở liệu ban hành quy chế khai 97 thác, sử dụng sở liệu công chứng theo quy định Điều 62 Luật Cơng chứng năm 2014 Trên sở đó, UBND huyện Tư Nghĩa cần xây dựng, ban hành Quy chế phối hợp việc cung cấp thông tin, khai thác, quản lý sở liệu công chứng, quy định chế phối hợp chặt chẽ Phòng Tư pháp phòng, ban ngành liên quan việc xây dựng, hoàn thiện sở liệu công chứng, xây dựng công cụ chia sẻ thông tin nguồn gốc tài sản, chủ sở hữu tài sản thơng tin khác liên quan đến trình trạng giao dịch tài sản, thông tin biện pháp ngăn chặn Thường xuyên trao đổi thông tin tình hình tổ chức hoạt động cơng chứng nhằm phát hiện, điều tra, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi giả mạo tổ chức HNCC, CCV, người yêu cầu công chứng, giấy tờ liên quan đến hoạt động công chứng; lợi dụng công chứng để hợp pháp hóa giao dịch bất hợp pháp; lừa đảo chiếm đoạt tài sản, đồng thời bảo đảm quyền hành nghề hợp pháp CCV Phát huy trách nhiệm tự quản tổ chức xã hội - nghề nghiệp công chứng viên việc giám sát hoạt động hành nghề CCV; ban hành Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng; kịp thời phát tiêu cực hành nghề công chứng, kiên đấu tranh với hành vi vi phạm, ứng xử không Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng; xử lý nghiêm hội viên vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức hành nghề công chứng kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật công chứng theo quy định pháp luật Điều lệ Hiệp hội công chứng viên Việt Nam 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, xử lý vi phạm tổ chức hoạt động công chứng địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi Vi phạm pháp luật điều kiện hành nghề cơng chứng hành vi từ phía quan quản lý nhà nước công chứng đăng ký hành nghề, cấp Thẻ CCV không quy định vi phạm đến từ tổ chức HNCC, CCV trình hành nghề (nêu Chương 2) Vì vậy, hành vi vi phạm pháp luật cần phải xem xét kỹ lưỡng xử lý nghiêm minh với tinh thần khơng có vùng 98 cấm, để đảm bảo tính răn đe, phòng ngừa vi phạm pháp luật điều kiện hành nghề cơng chứng, hạn chế tình trạng “nhờn” pháp luật Trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ mình, Phịng Tư pháp, UBND huyện Tư Nghĩa cần đạo, hướng dẫn địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, tra tổ chức, hoạt động công chứng theo định kỳ, đột xuất nhằm phát xử lý kịp thời vi phạm hoạt động công chứng Tác giả kiến nghị giải pháp sau: - Phòng Bổ trợ tư pháp cần đẩy mạnh thực nhiệm vụ giúp Trưởng Phòng Tư pháp thực tra chuyên ngành, kiểm tra tổ chức hoạt động công chứng địa phương nhằm kịp thời phát hành vi vi phạm hoạt động công chứng địa phương, đảm bảo cho hoạt động công chứng phát triển lành mạnh Thanh tra Phòng tư pháp cần tăng cường thực tra tình hình quản lý nhà nước cơng chứng UBND huyện để kiểm tra q trình áp dụng pháp luật công chứng hoạt động quản lý quan nhà nước giải thủ tục hành cơng chứng như: đăng ký hành nghề cấp Thẻ CCV, đăng ký hoạt động VPCC, đề nghị thành lập VPCC… qua nắm bắt kết đạt tồn tại, hạn chế khó khăn, vướng mắc địa phương hoạt động quản lý để kịp thời có hướng dẫn, đạo chun mơn, đảm bảo yêu cầu hoạt động quản lý, đánh giá hiệu quản lý nhà nước công chứng từ đề xuất giải pháp để hoàn thiện pháp luật Đồng thời, đẩy mạnh hoạt động tra việc chấp hành pháp luật công chứng tổ chức HNCC để kịp thời uốn nắn chấn chỉnh, xử lý nghêm minh hành vi vi phạm hoạt động công chứng địa phương, đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật trật tự cho hoạt động công chứng - Phòng Tư pháp cần tham mưu cho UBND huyện Tư Nghĩa bố trí nguồn lực biên chế, kinh phí nhằm tăng cường hoạt động thanh, kiểm tra tổ chức hoạt động tổ chức hành nghề công chứng địa phương để kịp thời phát hiện, xử lý chấn chỉnh hành vi vi phạm pháp luật công chứng công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng, đảm bảo cho quản lý nhà nước tổ chức hành nghề công chứng đạt hiệu Tăng cường chế giám sát, 99 minh bạch hóa hoạt động cơng chứng, yêu cầu tổ chức HNCC phải niêm yết thông tin đường dây nóng (số điện thoại lãnh đạo Phịng, phịng chun mơn, tra Sở, địa hịm thư điện tử) trụ sở tổ chức HNCC để quan, tổ chức, cá nhân giám sát, phản ánh hoạt động công chứng, đồng thời đạo tổ chức HNCC ký cam kết mức thu thù lao địa bàn Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm CCV vi phạm pháp luật, đạo đức nghề nghiệp, tổ chức HNCC vi phạm pháp luật; kiên tạm đình hành nghề cơng chứng, miễn nhiệm CCV, chấm dứt hoạt động hình thức xử lý tương ứng khác hành vi vi phạm pháp luật CCV, tổ chức HNCC Trong đó, cần trọng xử lý kiên quyết, kịp thời trường hợp bị thu hồi thẻ CCV bị miễn nhiệm, xóa đăng ký hành nghề hay thu hồi định cho phép thành lập Văn phịng cơng chứng Cụ thể, có cho công chứng viên thuộc trường hợp bị miễn nhiệm quy định khoản Điều 15 Luật Cơng chứng năm 2014, Phịng Tư pháp phải có văn đề nghị miễn nhiệm CCV kèm theo tài liệu liên quan làm cho việc đề nghị miễn nhiệm gửi Sở Tư pháp tỉnh Quảng Ngãi để kịp thời miễn nhiệm thu hồi thẻ CCV Đối với trường hợp tổ chức HNCC vi phạm khoản Điều 30 Luật Cơng chứng năm 2014, Phịng Tư pháp có trách nhiệm kiểm tra, rà sốt lập hồ sơ đề nghị UBND huyện Tư Nghĩa định thu hồi định cho phép thành lập VPCC 3.2.5 Trang bị sở vất chất, phương tiện kỹ thuật nhằm đảm bảo điều kiện cần thiết để nâng cao chất lượng hoạt động công chứng địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi Công chứng hoạt động đảm bảo tính an tồn pháp lý giao dịch dân sự, chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân Nhưng thực tế cho thấy, hoạt động công chứng gặp phải khó khăn, bất cập việc kết nối thơng tin phục vụ hoạt động công chứng Một nguyên nhân bất cập nêu Việt Nam chưa xây dựng đượccơ sở liệu thông tin bất động sản, động sản để tạo tảng kết nối, chia sẻ thông tin tổ chức HNCC Văn phòng đăng ký đất đai, Trung tâm Đăng ký giao dịch tài sản, ngân hàng thương mại quan, tổ chức liên quan khác 100 Do đó, thời gian tới, Phịng Tư pháp UBND huyện Tư Nghĩa cần đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng, đáp ứng yêu cầu việc xây dựng Chính phủ điện tử Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Cụ thể là: - Hoàn chỉnh việc xây dựng sở liệu công chứng theo quy định Luật Công chứng để phục vụ hoạt động công chứng, đảm bảo chia sẻ kết nối thông tin công chứng với ngành, lĩnh vực khác có liên quan; - Xây dựng kế hoạch triển khai, hướng dẫn việc kết nối, chia sẻ liệu đất đai, nhà ở, doanh nghiệp, dân cư với sở liệu công chứng bảo đảm việc kết nối liên thông Sở, ban, ngành có liên quan với tổ chức hành nghề cơng chứng; - Thực thí điểm liên thơng có u cầu cá nhân, tổ chức thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thuế nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí việc thực thủ tục hành cho cá nhân, tổ chức, giúp phát hiện, ngăn chặn giao dịch giả tạo, hợp pháp hóa giao dịch bất hợp pháp, tránh thất thoát nguồn thu cho ngân sách nhà nước; - Chú trọng xây dựng chương trình, tổ chức đào tạo, tập huấn cho công chứng viên khai thác sử dụng hệ thống thông tin, làm việc môi trường mạng thực việc cập nhật, kết nối, chia sẻ liệu có liên quan đến hoạt động cơng chứng; - Tăng cường hợp tác quốc tế, học tập kinh nghiệm quốc gia khác mơ hình kết nối, chia sẻ liệu thông tin công chứng, cơng chứng số 101 KẾT LUẬN Có thể thấy, hình thành phát triển chế định cơng chứng nói chung điều kiện hành nghề cơng chứng nói riêng ln gắn chặt với nhu cầu quản lý nhà nước giai đoạn định Những quy định pháp luật điều kiện hành nghề công chứng góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước công chứng, đặc biệt quản lý tổ chức hoạt động tổ chức hành nghề công chứng, đảm bảo yêu cầu cải cách hành chính, cải cách tư pháp hội nhập quốc tế Đảng Nhà nước ta thời gian qua Theo đó, từ Luật Cơng chứng năm 2014 đời tiếp Luật sửa đổi, bổ sung số điều 11 Luật có liên quan đến quy hoạch thể chế việc thực chủ trương xã hội hóa hoạt động cơng chứng, đánh dấu bước ngoặt lớn tổ chức hoạt động tổ chức hành nghề công chứng, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế đất nước Tuy nhiên, q trình tổ chức thi hành Luật Cơng chứng năm 2014 nói chung quy định pháp luật điều kiện hành nghề cơng chứng nói riêng cho thấy tồn nhiều bất cập, hạn chế phương diện nội dung quy định pháp luật tổ chức thi hành phạm vi nước nói chung huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi nói riêng Do đó, để tăng cường quản lý nhà nước bối cảnh bước xã hội hóa hoạt động hành nghề công chứng, đề tài tập trung rà soát, đánh giá hệ thống quy định pháp luật liên quan đến điều kiện hành nghề công chứng để phát vướng mắc bất cập quy định pháp luật thực tiến áp dụng pháp luật, qua đề xuất phương hướng, kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thi hành pháp luật điều kiện hành nghề cơng chứng Việt Nam nói chung hun Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi nói riêng 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A VĂN BẢN CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nghị số 48-NQ/TW ngày 25 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb CTQGST, H.2021, tr.72, 73 B VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Hiến pháp năm 2013 Luật Công chứng năm 2006 (hết hiệu lực) Luật Công chứng năm 2014 Luật sửa đổi, bổ sung số điều 11 Luật có liên quan đến quy hoạch năm 2018 Luật Doanh nghiệp năm 2020 Bộ luật dân năm 2015 Bộ luật hình năm 2015 Luật Nhà năm 2014 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 10 Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Công chứng 11 Nghị định số 82/2020/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2020 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành tư pháp; nhân gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã 12 Nghị định số 67/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 110/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành 103 tư pháp; nhân gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã 13 Nghị định số 110/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành tư pháp; nhân gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã 14 Quyết định số 2104/QĐ-TTg ngày 29 tháng 12 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển tổ chức hành nghề công chứng Việt Nam đến năm 2020 15 Quyết định số 240/QĐ-TTg ngày 17 tháng 02 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí quy hoạch phát triển tổ chức hành nghề công chứng Việt Nam đến năm 2020 16 Quyết định số 250/QĐ-TTg ngày10 tháng 02 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng quy hoạch phát triển tổ chức hành nghề công chứng Việt Nam đến năm 2020 17 Thông tư số 01/2021/TT-BTP ngày 03 tháng 02 năm 2021 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Công chứng 18 Thông tư số 257/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí cơng chứng, phí chứng thực, phí thẩm định tiêu chuẩn điều kiện hành nghề cơng chứng, phí thẩm định điều kiện hoạt động Văn phịng cơng chứng; lệ phí cấp thẻ cơng chứng viên 19 Thơng tư số 06/2015/TT-BTP ngày 15 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Công chứng (hết hiệu lực) 20 Thông tư số 04/2015/TT-BTP ngày 15 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn tập hành nghề công chứng 21 Thông tư số 11/2012/TT-BTP ngày 30 tháng 10 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng 104 22 Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2016), Luật sửa đổi, bổ sung Điều vàPhụ lục Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện Luật Đầu tư, Hà Nội 23 Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2008), Luật Thuế thu nhập doanhnghiệp, Hà Nội C SÁCH, BÁO, TẠP CHÍ, TÀI LIỆU ĐIỆN TỬ Vương Thị Liễu (2012), Sách Hỏi đáp pháp luật công chứng, chứng thực văn có liên quan Nguyễn Ngọc Bích, Những bất cập pháp luật cơng chứng Việt Nam nay, Tạp chí Luật học, số 2/2011 Nguyễn Khắc Cường, Kiến nghị hoàn thiện số quy định Luật Công chứng, http://www.lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210438 (Truy cập 5/3/2020) 4.Hà Nội Mới, Bất cập quản lý văn phịng cơng chứng: Nguy gây hậu khơn lường (Truy cập ngày 14/2/2020) Sở Tư pháp tỉnh Bình Dương, Nhìn lại 05 năm triển khai thi hành Luật Công chứng năm 2014, https://stp.binhduong.gov.vn/bo-tro-tu- phap/Lists/CongChung/DispForm.aspx?ID=183 (Truy cập 6/12/2019) Đà Đơng, Khó khăn chuyển đổi mơ hình hoạt động phịng cơng chứng, https://nhandan.com.vn/tranghanoi-tin-chung/kho-khan-trong-chuyen-doi- mo-hinh-hoat-dong-phong-cong-chung-363713/ (Truy cập 5/7/2019) https://www.docverify.com/Products/E-Notaries/What-States-Allow- Electronic-Notary Báo cáo “Xây dựng thông tin công nghệ công chứng Trung Quốc” Hiệp hội công chúng Trung Quốc Hội nghị toàn thể lần thứ Ủy ban vấn đề Châu án Liên minh công chứng quốc tế tổ chức Tây An, Thiểm Tây, Trung Quốc, tháng năm 2018 tr.19 Báo cáo “Xây dựng thông tin cho hoạt động công chứng” Hiệp hội công chứng quốc gia Nhật Bản Hội nghị toàn thể lần thứ 8, Ủy ban vấn đề 105 châu Á Liên minh công chứng quốc tế tổ chức Tây An, Thiểm Tây, Trung Quốc, tháng năm 2018, tr.30-34 10 http://www.vietnamnotary.org 11 TS Nguyễn Thị Tố Uyên, Luận án tiến sĩ Cơ chế pháp lý tham gia tổ chức xã hội bảo vệ môi trường Việt Nam nay, 2017 D CÁC TÀI LIỆU KHÁC Chính phủ, Nghị số 172/NQ-CP ngày 19 tháng 11 năm 2020 sách phát triển nghề cơng chứng Bộ Tư pháp, Báo cáo tình hình tổ chức, hoạt động công chứng năm 2020 Bộ Tư pháp, Báo cáo số 3848/BTP-KHPL ngày 04/10/2019 báo cáo Thủ tướng Chính phủ tổng hợp kết Nghị số 49-NQ/TW Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, Báo cáo số 261/BC-UBND ngày 19 tháng năm 2020 báo cáo tổng kết 05 thi hành Luật Công chứng Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, Báo cáo số 256/BC-UBND ngày 25 tháng năm 2020 báo cáo tổng kết 05 thi hành Luật Công chứng Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh, Báo cáo số 5467/BC-STP ngày 25 tháng 11 năm 2020 báo cáo tổng kết 05 thi hành Luật Công chứng 106