Giải pháp tạo động lực làm việc cho cán bộ công chức cấp xã của huyện tư nghĩa, tỉnh quảng ngãi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT ĐẶNG THỊ XUÂN TRANG GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN TƢ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT ĐẶNG THỊ XUÂN TRANG GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN TƢ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Nguyễn Văn Bƣởi HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn: “Giải pháp tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập cá nhân hướng dẫn Tiến sỹ Nguyễn Văn Bưởi - Trường Đại học Mỏ - Địa chất Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tác giả, tài liệu, số liệu, thông tin sử dụng Luận văn trích dẫn nguồn, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực Hà Nội, ngày 02 tháng 11 năm 2018 Tác giả Đặng Thị Xuân Trang LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn thạc sỹ này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới Tiến sỹ Nguyễn Văn Bưởi - Người thầy tận tình hướng dẫn, bảo tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành luận văn cách tốt Tôi xin cảm ơn q thầy giảng dạy chương trình cao học Quản lý kinh tế Trường Đại học Mỏ - Địa chất truyền dạy kiến thức quý báu, kiến thức hữu ích giúp tơi nhiều thực nghiên cứu Trong trình thực hiện, hạn chế lý luận, kinh nghiệm thu thời gian nghiên cứu eo hẹp, luận văn khơng tránh khỏi sai sót Tác giả mong nhân ý kiến đóng góp nhà khoa học, Quý thầy cô giáo bạn để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn.! Tác giả MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Cơ sở lý luận động lực tạo động lực làm việc 1.1.1 Một số khái niệm động lực 1.1.2 Khái niệm tạo động lực 1.1.3 Các lý thuyết tạo động lực cho người lao động 1.1.4 Nội dung sách tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã 16 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã 33 1.2 Thực tiễn tạo động lực cho cán công chức cấp xã địa phương nước 37 1.2.1 Kinh nghiệm thành phố Đà Nẵng 37 1.2.2 Kinh nghiệm tỉnh Hà Tĩnh .39 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Tư Nghĩa 40 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan .41 Kết luận chương 43 Chương 2: THỰC TRẠNG ĐỘNG LỰC VÀ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN TƯ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI .44 2.1 Khái quát huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi đội ngũ cán công chức cấp xã 44 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyệnTư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 44 2.1.2 Thực trạng đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 47 2.2 Thực trạng công tác tạo động lực cho đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 55 2.2.1.Thực trạng việc xác định nhu cầu làm việc cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 55 2.2.2 Thực trạng tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi khuyến khích vật chất 57 2.2.3 Thực trạng tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi khuyến khích phi vật chất 66 2.3 Đánh giá kết công tác tạo động lực cho cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi .69 2.3.1 Hiệu suất sử dụng thời gian làm việc .69 2.3.2 Năng suất, chất lượng hiệu làm việc 71 2.3.3 Ý thức chấp hành kỷ luật 72 2.3.4 Mức độ yên tâm làm việc .73 2.3.5 Mức độ hài lòng CBCC cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 74 2.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi .76 2.4.1 Nhân tố bên 76 2.4.2 Nhân tố bên 79 Kết luận chương 82 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN TƯ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI 83 3.1 Một số quan điểm, mục tiêu việc đổi mới, hoàn thiện sách tạo động lực cho cán cơng chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 83 3.1.1 Quan điểm việc đổi mới, hoàn thiện sách tạo động lực cho cán cơng chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 83 3.1.2 Mục tiêu việc đổi mới, hoàn thiện sách tạo động lực cho cán cơng chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 86 3.2 Một số giải pháp tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi .88 3.2.1 Nhóm giải pháp xác định nhu cầu cán công chức cấp xã 88 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện sách khuyến khích vật chất cán cơng chức cấp xã 90 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện hệ thống sách khuyến khích tinh thần cán công chức cấp xã 95 3.3 Một số kiến nghị 104 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước 105 3.3.2 Kiến nghị Ủy ban nhân dân huyện Tư Nghĩa 106 Kết luận chương 108 KẾT LUẬN .110 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CBCC Cán cơng chức CNH Cơng nghiệp hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội ĐVT Đơn vị tính HĐH Hiện đại hóa HĐLĐ Hợp đồng lao động HĐND Hội đồng nhân dân LLCT Lý luận trị NLĐ Người lao động QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng Trang Bảng 2.1: Số lượng cán bộ, công chức xã huyện Tư Nghĩa giai đoạn 2014-2017 48 Bảng 2.2: Số lượng cấu cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa theo giới tính giai đoạn 2014 – 2017 49 Bảng 2.3: Số lượng cấu cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa theo độ tuổi giai đoạn 2014 - 2017 .50 Bảng 2.4: Số lượng cấu cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa theo trình độ chun mơn giai đoạn 2014 - 2017 52 Bảng 2.5: Số lượng cấu cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa theo trình độ lý luận trị năm 2016 - 2017 53 Bảng 2.6: Đánh giá mức độ nhu cầu 56 Bảng 2.7: Đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa sách tiền lương mức thu nhập 59 Bảng 2.8: Kết khảo sát tác động tiền lương đến động lực làm việc CBCC cấp xã huyện Tư Nghĩa 61 Bảng 2.9: Kết khảo sát đánh giá mức độ hài lòng CBCC cấp xã huyện Tư Nghĩa chế độ thưởng khuyến khích vật chất 64 Bảng 2.10: Quy chế phúc lợi UBND cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 66 Bảng 2.11: Các hình thức đào tạo CBCC cấp xã huyện Tư Nghĩa giai đoạn 2014-2017 .69 Bảng 2.12: Kết khảo sát đánh giá hiệu suất sử dụng thời gian làm việc CBCC nơi làm việc .70 Bảng 2.13: Kết đánh giá suất, chất lượng hiệu làm việc cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa 71 Bảng 2.14: Số lượt vi phạm kỷ luật lao động giai đoạn 2014 – 2017 .72 Bảng 2.15: Kết đánh giá mức độ yên tâm làm việc CBCC 73 Bảng 2.16: Đánh giá CBCC cấp xã huyện Tư Nghĩa hài lịng, thỏa mãn cơng việc 75 DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên hình Trang Hình 1.1 Mơ hình kỳ vọng hóa đơn giản 14 Hình 2.1 Quy mô CBCC cấp xã huyện Tư Nghĩa giai đoạn 2014 - 2017 48 Hình 2.2 Cơ cấu CBCC cấp xã huyện Tư Nghĩa theo độ tuổi giai đoạn 2014 - 2017 50 Hình 2.3 Đánh giá mức độ hài lòng CBCC cấp xã huyện Tư Nghĩa sách tiền lương phụ cấp 60 Hình 2.4 Đánh giá CBCC cấp xã huyện Tư Nghĩa mức độ công hệ thống tiền lương phụ cấp 61 107 chức đơn vị hành nói chung chung đơn vị hành cấp xã nói riêng tương đối thấp so với yêu cầu sống Vì vậy, để tạo an tâm tích cực cơng việc, địa phương cần phải xây dựng chế trả lương riêng cho cơng chức sau hồn thành chương trình đào tạo nhằm nâng cao mức thu nhập họ, chẳng hạn địa phương trích phần ngân sách để trả lương thêm cho công chức sau đào tạo tiền lương hưởng theo quy định Nhà nước + Tiền lương tăng thêm: Đối với đơn vị hành Nhà nước hình thức trả lương mang tính “san bằng”, vào thâm niên công tác mà không vào đóng góp hiệu cơng việc Điều tạo tâm lý ỷ lại, chay ỳ công việc số cơng chức Vì vậy, nhằm để đảm bảo cơng bằng, khuyến khích người lao động làm việc tốt ngồi mức lương theo quy định Nhà nước áp dụng hình thức tiền lương tăng thêm Quỹ lương tăng thêm hình thành sở tích lũy khoản tiết kiệm từ nguồn chi tiêu thường xuyên quan, đơn vị Theo đó, quý, năm quan, đơn vị tổ chức đánh giá, xếp loại cán bộ, cơng chức trích quỹ tiền lương tăng thêm cho cơng chức tương ứng với mức độ hồn thành công việc Yêu cầu phải phân công phận chuyên trách đảm nhiệm việc đánh giá công chức nhằm đảm bảo tính trung thực, cơng + Có chế độ thưởng, phạt CBCC; thưởng cho công chức hồn thành tốt chương trình đào tạo, có kết học tập cao, có sáng kiến mang lại lợi ích cho địa phương Ngược lại, cá nhân không hồn thành nhiệm vụ, tự ý bỏ việc, xin thơi việc theo qui định pháp luật * Về kích thích tinh thần - Về đào tạo, bồi dưỡng: cán bộ, cơng chức tham gia khóa đào tạo tạo điều kiện thuận lợi thời gian để đảm bảo tham gia đầy đủ chương trình học đạt kết học tập giỏi khen thưởng, quy định rõ tiêu chuẩn chức danh vị trí công tác từ lãnh đạo đến cán bộ, công chức để cán bộ, cơng chức tự đối chiếu với trình độ có, tích cực học tập nhằm đạt tiêu chuẩn theo 108 yêu cầu, từ có đủ điều kiện để hưởng lương cao quy hoạch vào chức danh lãnh đạo - Chăm lo đời sống tinh thần: Tổ chức nhiều hoạt động tập thể buổi nói chuyện chia sẻ kinh nghiệm cơng việc; tăng cường tổ chức buổi gặp mặt đối thoại để cán bộ, cơng chức trình bày tâm tư nguyện vọng lãnh đạo - Về đánh giá, bố trí, sử dụng phân cơng nhiệm vụ cán bộ, công chức Công tác tuyển chọn, đánh giá cán bộ, công chức phải đảm bảo công khai, minh bạch, xây dựng tiêu chí đánh giá rõ ràng, tránh cào bằng, đề mục tiêu định để đảm bảo hiệu cho công việc Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá hiệu hoạt động, công với động viên, khen thưởng cán bộ, cơng chức có thành tích q trình thực thi cơng việc Đồng thời, bố trí người, việc, phát huy lực, sở trường cán bộ, công chức tạo hội cho cán bộ, công chức khẳng định vị thăng tiến tổ chức - Quan tâm đến thăng tiến công chức sau đào tạo Bên cạnh việc bố trí, trả lương, địa phương cần phải quan tâm đến chế độ đãi ngộ công chức sau đào tạo Theo đó, cơng chức sau đào tạo đảm bảo thăng tiến nghề nghiệp, quy hoạch vào chức vụ chủ chốt địa phương, thi nâng ngạch nâng bậc nhằm tạo tâm lý an tâm, tích cực cơng việc đảm bảo giữ cơng chức có trình độ làm việc gắn bó lâu dài với địa phương Như vậy, cần phải có sách lương khen thưởng thích đáng với cơng chức có lực, có hiệu cơng tác xuất sắc; khắc phục tình trạng bình quân lên lương theo thâm niên; chống tình trạng “chảy máu chất xám” khỏi khu vực nhà nước Kết luận chƣơng Đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Tư Nghĩa người cơng chức có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất trị, đạo đức tốt, ln sát nhân dân sở biết động viên người dân xã hoàn thành tốt nhiệm vụ đặt sở 109 Tuy nhiên, đứng trước q trình đổi tồn diện nước Việt Nam nói chung thành phố Quảng Ngãi nói riêng, đội ngũ cán cơng chức hành cấp xã bộc lộ nhiều bất cập, mà biểu rõ nét hạn chế lực chuyên môn dẫn đến hiệu giải công việc trước dân cịn thấp Qua nghiên cứu cho thấy, có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc cán bộ, công chức Muốn tạo động lực làm việc cho cán bộ, cơng chức cần phải thực đồng nhiều giải pháp giải pháp liên quan với Ở chương này, tác giả xây dựng phương hướng tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức xã huyện Tư Nghĩa đề cập số giải pháp để giải vấn đề Trong hệ thống giải pháp có giải pháp liên quan đến việc hồn thiện chế, sách, hệ thống pháp luật nhà nước giải pháp cụ thể huyện Tư Nghĩa Để từ tạo chuyển biến mạnh mẽ lề lối làm việc tạo động lực làm việc cán bộ, cơng chức q trình thực thi công vụ 110 KẾT LUẬN Trong điều kiện kinh tế-xã hội phát triển nay, doanh nghiệp thành lập ngày nhiều có nhiều điểm tương đồng Để tạo khác biệt tạo đội ngũ nhân viên xuất sắc, có chun mơn tay nghề Chính tốn nguồn nhân lực doanh nghiệp tìm lời giải, để lao động có đem lại lợi ích tối đa Việc tạo động lực thực cách kết hợp nhiều biện pháp khác địi hỏi có kết hợp đồng tất biện pháp nâng cao hiệu tạo động lực, không đáp ứng nhu cầu vật chất mà phải trọng yếu tố tinh thần, quan trọng nhà lãnh đạo nắm động người lao động Nhà lãnh đạo, nhà quản lý phải thực quan tâm đến việc thoả mãn nhu cầu lợi ích người lao động, gắn lợi ích, trách nhiệm UBND cấp xã huyện Tư Nghĩa với lợi ích cá nhân CBCC Vì vậy, kích thích vật chất tinh thần cho CBCC, đảm bảo lợi ích đáng cho họ suốt trình lao động nhằm khơi dậy thuộc tính tự nhiên người, biến thành động lực thúc đẩy tính tích cực, tự nguyện, tự giác người lao động suốt trình sản xuất cần thiết thiết thực Từ thực tế tìm hiểu thực trạng cơng tác tạo động lực UBND cấp xã huyện Tư Nghĩa kiến thức học tập đưa số biện pháp khắc phục hạn chế công tác tạo động lực đây, phát huy điểm mạnh, nâng cao hiệu sử dụng lao động UBND cấp xã huyện Tư Nghĩa, để đội ngũ ngày phát triển hoàng thiện kéo theo vận hành phát triển không ngừng UBND cấp xã huyện Tư Nghĩa Nhận thức vị trí, vai trị vấn đề giải việc làm, năm qua, Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện Tư Nghĩa có nhiều chủ trương, sách để giải việc làm cho người lao động Trong năm qua tạo việc làm cho hàng nghìn người lao động Chất lượng nguồn lao động bước đầu có tiến bộ, bước đáp yêu cầu thị trường lao động 111 tỉnh Tuy nhiên, vấn đề giải việc làm cho người lao động huyện cịn bộc lộ nhiều thiếu sót, tồn tại: + Số người đến tuổi lao động ngày tăng, số người thất nghiệp khu vực thành thị số người thiếu việc làm khu vực nông thôn nhiều gây sức ép lớn nhu cầu giải việc làm cho quyền cấp + Trong năm qua, kinh tế phát triển chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, chuyển dịch cấu kinh tế bước đầu có kết song cịn chậm; lĩnh vực tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ có tiềm nguồn lực đầu tư cịn hạn chế nên chưa mở rộng Thị trường tiêu thụ sản phẩm doanh nghiệp cầm chừng, khả mở rộng sản xuất thu hút lao động bị hạn chế, nhiều doanh nghiệp làm ăn thua lỗ phải giải thể, phá sản TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thị Kim Chi (2002), Vai trò động lực nhu cầu vấn đề chủ động định hướng hoạt động người sở nhận thức nhu cầu, Luận án tiến sỹ Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Mai Quốc Chánh (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Trương Thị Bích Chi (2011), Giải pháp tạo động lực làm việc cho nhân viên Công ty Môi trường Đô thị Thành phố Đà Nẵng, Đại học Đà Nẵng Chính phủ (2004), Nghị định 204/2004 ngày 14 tháng 12 năm 2004 chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Chính phủ (2010) Nghị định số 24/2010/CP-NĐ ngày 15 tháng năm 2010 uy định tuyển dụng, sử dụng quản l cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 quy định người cơng chức Chính phủ (2011), Nghị 30c/NQ-CP ngày tháng 11 năm 2011 ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 Chính phủ (2012), Nghị định số 34/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2012 chế độ phụ cấp cơng vụ 10 Chính phủ (2013), Nghị định số 66/NĐ2013/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2013 uy định mức lương cơ sở cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang 11 Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 12 Trần Kim Dung (2011), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp TPHCM 13 Business Edge (2006), Tạo động lực làm việc, NXB Trẻ, TP HCM 14 Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2002), Giáo trình khoa học Quản lý II, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 15 Lê Thanh Hà (2008), Quan hệ lao động hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 16 Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức hành nhà nước, Tạp chí tổ chức nhà nước số tháng năm 2013 17 Nguyễn Linh Khiếu (1999), Lợi ích, động lực phát triển xã hội, NXB KHXH 18 Nguyễn Thị Phương Lan (2015), Hồn thiện hệ thống cơng cụ tạo động lực cho công chức quan hành nhà nước, Luận án tiến sỹ 19 Nguyễn Lê (2006), Cẩm nang quản l người, NXB Hà Nội 20 Lê Đình Lý (2010), Chính sách tạo động lực cho cán công chức cấp xã (nghiên cứu địa bàn tỉnh Nghệ An, Luận án tiến sỹ 21 Hà Quang Ngọc, (2000), Góp phần xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 22 Quốc hội (2008), Luật Cán công chức năm 2008, Nhà xuất Lao động, Hà Nội 23 Quốc hội (2010), Luật thi đua, khen thưởng, Một số giải pháp bồi dưỡng cơng chức theo vị trí việc làm, Tạp chí tổ chức nhà nước số tháng năm 2012, Nhà xuất Lao động Hà Nội 24 Lê Hữu Tầng (1995), Vấn đề phát huy sử dụng đắn vai trò động lực người phát triển kinh tế - xã hội, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước 25 Trần Hương Thanh (2010), Các biện pháp tâm lý nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Tiệp, Lê Thanh Hà (2007), Giáo trình Tiền lương-Tiền cơng, NXB Lao động - Xã Hội, Hà Nội 27 Bùi Anh Tuấn (2003), Giáo trình hành vi tổ chức, NXB Thống kê, Hà Nội 28 UBND thành phố Đà Nẵng (2010), Quyết định số 33/2010/ Đ-UBND ngày 08 tháng 10 năm 2010 uy định tổ chức, quản l công tác đào tạo, bồi dưỡng chế độ trợ cấp cán bộ, công chức, viên chức công tác quan, đơn vị thuộc thành phố Đà Nẵng quản l cử đào tạo, bồi dưỡng 29 Lương Văn Úc (2010), Giáo trình Tâm lý học lao động, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 30 Vũ Thị Uyên (2008), Tạo động lực cho lao động quản lý doanh nghiệp nhà nước Hà Nội, Đại học Kinh tế Quốc dân 31 UBND huyện Tư Nghĩa – tỉnh Quảng Ngãi, Báo cáo tổng hợp Kinh tế xã hội huyện năm 2014, 2015, 2016, 2017 32 UBND huyện Tư Nghĩa – tỉnh Quảng Ngãi, Báo cáo kiểm tra công tác tổ chức cán UBND cấp xã huyện năm 2014, 2015, 2016, 2017 33 UBND huyện Tư Nghĩa – tỉnh Quảng Ngãi, Quy chế chi tiêu nội UBND cấp xã 34 UBND huyện Tư Nghĩa – tỉnh Quảng Ngãi, Quy chế chi tiêu nội UBND cấp xã PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ CÔNG NHÂN VIÊN Chào Anh/Chị Tôi nghiên cứu đề tài luận văn: “Một số giải pháp tạo động lực làm việc cho cán bộ, cơng chức hành cấp xã huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi” Rất mong nhận hỗ trợ Anh/Chị việc điền vào phiếu câu hỏi Sẽ khơng có câu trả lời hay sai, câu trả lời Anh/Chị sử dụng cho công tác nghiên cứu đề tài Mọi thông tin Anh/Chị cung cấp có ý nghĩa quan trọng Cách thức trả lời: Ghi chép, đánh dấu X khoanh trịn vào phương án thích hợp I Anh/Chị vui lòng đánh giá xếp theo thang điểm từ đến nhu cầu Anh/Chị làm việc đơn vị hành cấp xã huyện Tƣ Nghĩa (5 mức điểm đánh giá cao quan trọng nhất; mức độ quan trọng giảm dần 1) Mức độ Nhu cầu Thu nhập cao thỏa đáng Chế độ phúc lợi tốt Công việc ổn định Điều kiện làm việc tốt Quan hệ tập thể tốt Có hội học tập nâng cao trình độ Có hội thăng tiến Cơng việc phù hợp với khả sở trường Được tham gia hoạt động văn hóa văn nghệ TB Thứ hạng II Anh/Chị thể quan điểm cách đánh dấu (X) vào thích hợp (từ mức “Rất khơng hài lịng” đến mức “Rất hài lòng”) STT Hiệu suất sử dụng thời gian làm việc Rất Khơng khơng Hài Hài lịng lịng Rất Khơng khơng Hài Hài lịng lịng Bình thƣờng Hài lịng Rất hài lịng Tơi ln sẵn sàng sớm muộn để hồn thành cơng việc Tơi sẵn sàng công tác xa quan yêu cầu Tôi sẵn sàng nhận nhiệm vụ thời gian Tơi ln suy nghĩ tìm giải pháp tối ưu để hoàn thành nhiệm vụ Mức độ yên tâm làm việc với đơn vị Tơi ln tin tưởng vào cấp Với điều kiện nay, tiếp tục làm việc lâu dài quan Tôi sẵn sàng chuyển có nơi tốt Tôi không chuyển quan khác kể có chế độ đãi ngộ tốt Bình thƣờng Hài lòng Rất hài lòng Năng suất, chất lƣợng hiệu cơng việc Tơi ln hồn thành cơng việc vượt tiến độ Các công việc mà làm ln đảm bảo u cầu Tơi ln hồn thành nhiệm vụ với hiệu công việc cao Mức độ hài lòng, thỏa mãn ngƣời lao động Tơi hiểu rõ hài lịng với cơng việc Tơi hài lịng với thu nhập Tơi hài lịng với kết đánh giá thực công việc Tôi cảm thấy thỏa mãn với cơng ty đem lại Rất Khơng khơng Hài Hài lịng lịng Bình thƣờng Hài lịng Rất hài lịng Rất Khơng Bình Rất hài khơng Hài Hài lòng thƣờng lòng Hài lòng lòng Đánh giá hoạt động tạo Rất Khơng Bình Rất hài động lực kích thích tài khơng Hài Hài lịng thƣờng lịng quan Hài lịng lịng Tiền lương chi trả thời hạn Được trả lương xứng đáng cho trách nhiệm chất lượng cơng việc Nhận phúc lợi tốt ngồi tiền lương (ví dụ chi phí lại, ăn uống, nghỉ mát…) Phúc lợi nhận hấp dẫn so với bạn đồng nghiệp đơn vị khác Đánh giá hoạt động tạo Rất Khơng động lực kích thích phi khơng Hài tài quan Hài lịng lịng Mơi trường làm việc đồn kết, thân Công việc phù hợp với lực Công đánh giá thực công việc Tôi thích chương trình giao lưu, văn hóa văn nghệ; TDTT quan Sự thăng tiến luân chuyển công việc đơn vị thực công Công việc tạo nhiều hội để chuẩn bị cho thăng tiến Được tham gia khóa huấn luyện cần thiết để làm việc hiệu Được thăm khám chăm lo sức khoẻ thường xuyên Được cung cấp đầy đủ sở vật chất & thiết bị bảo hộ lao động nơi làm việc Bình thƣờng Hài lòng Rất hài lòng III KHẢO SÁT VỀ SỰ HÀI LỊNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG VỚI CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG, THƯỞNG, PHÚC LỢI VÀ ĐIỀU KIỆN LÀM VIỆC Câu 10: Anh (Chị) vui lòng cho biết Mức thu nhập anh/chị ? ☐ < triệu đồng ☐ -5 triệu đồng ☐ > triệu đồng Câu 11: Anh/ chị có thỏa mãn với thu nhập không? ☐ Rất thỏa mãn ☐ Thỏa mãn ☐ Không thỏa mãn Câu 12: Thu nhập hàng tháng anh/chị đảm bảo sống gia đình mức độ nào? ☐ Không đủ sống ☐Đủ sống ☐ Dư giả Câu 13: Anh/chị đánh giá cách trả lương UBND là: ☐Cơng ☐Bình thường ☐ Khơng cơng Câu 14: Anh/ chị có hài lịng với sách thưởng UBND ? ☐ Rất hài lịng ☐Hài lịng ☐ Khơng Hài lịng Câu 15: Các hình thức thưởng UBND Anh/chị có đa dạng, hợp lý khơng? ☐Có q hình thức thưởng ☐ Chi tiêu thưởng chưa hợp lý Câu 16: Chính sách phúc lợi UBND có tạo động lực lao động cho Anh/chị khơng? ☐ Có ☐Khơng Câu 17: Tiêu chuẩn đánh giá thực công việc UBND có hợp lý khơng? ☐ Rất hợp lý ☐Hợp lý ☐ Khơng Hợp lý Câu 18: Anh/chị có hài lịng với cơng tác đánh giá thành tích UBND xã khơng? ☐ Rất hài lịng ☐Hài lịng ☐ Khơng Hài lịng Câu 19: Mơi trường làm việc có tạo cho anh/ chị hội thăng tiến, phát triển khơng? ☐ Có ☐ Khơng Câu 20: Anh/chị có tham gia khóa huấn luyện cần thiết để làm việc hiệu quả? ☐Thường xuyên ☐Không thường xuyên ☐ Khơng Câu 21: Nội dung đào tạo có phù hợp với công việc, kiến thức, kỹ mong muốn? ☐ Rất hợp lý ☐Hợp lý ☐ Không Hợp lý Câu 22: Điều kiện lao động có đáp ứng tốt cho công việc Anh/chị không? ☐ Rất hợp lý ☐Hợp lý ☐ Không Hợp lý Câu 23: UBND xã có thường xuyên tổ chức phong trào thi đua, văn hóa - thể thao văn nghệ khơng? ☐Thường xun ☐Không thường xuyên ☐ Không Bao Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh/Chị