0252 tăng cường kiểm soát thu chi tại trung tâm y tế huyện phù cát tỉnh bình định luận văn tốt nghiệp

BỘGIÁODỤC VÀĐÀOTẠO TRƢỜNGĐẠIHỌCQUYNHƠN HÀTHỊ HỒNG THỦY TĂNG CƢỜNG KIỂM SỐT THU – CHITẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ CÁT,TỈNHBÌNHĐỊNH Chun ngành: KẾ TỐNMãsố:8.34.03.01 Ngƣờihƣớngdẫn:TS.NGUYỄNTHỊMAIHƢƠNG LỜICAMĐOAN Tơitênlà: HàThịHồngThủy Sinh ngày: 17/04/1990 – Tại: Bình ĐịnhQqn:Huyện PhùCát,Tỉnh BìnhĐịnh Hiện cơng tác tại: Trung Tâm Y Tế Huyện Phù Cát, Tỉnh Bình Định.Làhọcviên caohọc khóa22củatrƣờngĐạiHọcQuyNhơn Camđoanđềtài:“Tăngcƣờngkiểmsốtthu– chitạiTrungtâmytếHuyệnPhùCát,TỉnhBìnhĐịnh” Chunngành:KếTốn Ngƣờihƣớngdẫn:TS.NguyễnThịMaiHƣơng Luậnvănđƣợcthựchiệntại:TrƣờngĐạiHọcQuyNhơn Luận văn chƣa đƣợc trình nộp để lấy học vụ thạc sĩ mộttrƣờngđạihọc nào.Luậnvănnàylàcơngtrìnhnghiêncứuriêngcủa tácgiả,kếtquảnghiênc ứ u l t r u n g t h ự c , t r o n g đ ó k h n g c ó c c n ộ i d u n g đ ã c ô n g b ố t r ƣ c đ â y hoặccácnộidungdongƣờikhácthựchiệnngoạitrừcáctríchdẫnđƣợcdẫnnguồnđầyđủtrongluậnvăn Tácgiảluậnvăn HàThị HồngThủy LỜICẢMƠN Luận văn kết q trình cố gắng khơng ngừng thân vàđƣợc giúp đỡ, động viên khích lệ thầy, bạn bè, đồng nghiệp ngƣờithân Qua trang viết xin gửi lời cảm ơn tới ngƣời giúp đỡ trongthờigianhọc tập–nghiêncứukhoahọc vừaqua Tôi xin tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc cô giáo TS Nguyễn ThịMai Hƣơng trực tiếp tận tình hƣớng dẫn nhƣ cung cấp tài liệu thông tinkhoahọc cầnthiếtcholuậnvănnày Xin gửi lời tri ân sâu sắc tới Lãnh đạo trƣờng Đại Quy Nhơn, khoa sau đại họccùng tồn thể thầy giáo tạo điều kiện cho tơi q trình học tập tạitrƣờngcũngnhƣthờigianhồnthànhtốtcơngviệcnghiêncứukhoahọccủamình Tôi xin chân thành cảm ơn anh chị Trung tâm y tế huyện Phù Cát trênđịabàn tỉnhBìnhĐịnhđãgiúpđỡtơithuthậpsốliệuphụcvụcholuậnvăn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè ln động viên tinh thầngiúptơihồnthànhtốtchƣơngtrìnhhọccủamình.Trongqtrìnhhọctập,nghiêncứu viết luận văn, chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhậnđƣợcsựthơngcảmvà ýkiếnđónggópcủacácthầy,cơ Trântrọngcảmơn./ TácgiảluậnVăn HàThị HồngThủy MỤCLỤC LỜI CAM ĐOANLỜICẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮTDANHMỤCCÁC BẢNGDANHMỤCCÁCHÌNH MỞĐẦU 1 Tínhcấpthiếtcủađềtài Tổngquancáccơng trìnhnghiêncứucóliênquan Mụctiêunghiêncứucủađềtài Đốitƣợngvàphạmvinghiêncứu Phƣơngphápnghiêncứu Ýnghĩakhoahọcvàthựctiễncủađềtài Kếtcấucủađềtài CHƢƠNG1 C Ơ SỞ L Ý LU Ậ N V ỀK IỂ M S O Á T TH U C H I TR O N G C Á C ĐƠNVỊSỰNGHIỆP CÓTHU .9 1.1 Giới thiệukháiquátvềđơn vịsựnghiệp cóthu .9 1.1.1 Kháiniệm 1.1.2 Phânloạiđơnvịsự nghiệpcóthu 1.1.3 Đặcđiểmtổchứchoạtđộng .10 1.1.4 Đặcđiểmkiểmsốttàichính 12 1.2 Kiểmsốtthu–chitạicácytếcấphuyệnđơnvịsựnghiệpcơnglậpcóthu 18 1.2.1 Mục tiêu 18 1.2.2 Cơ chếkiểmsốt thu–chitạiđơn vịsựnghiệpcơnglập 18 1.2.3 Quytrìnhvànội dung kiểmsốtthu– chiđơnvịsựnghiệp cơnglậpcóthu 24 1.3 Cácnhânảnhhƣởngđếnkiểmsoátthu-chi 32 1.4 Kinhnghiệmkiểmsoátthu-chic ủ a sốtrungtâmytếhuyện 32 MỤCLỤC KẾTLUẬNCHƢƠNG1 33 CHƢƠNG2 TH Ự C T R Ạ N G K I Ể M S O Á T T H U C H I TẠI T R U N G TÂ M Y TẾHUYỆNPHÙCÁT 34 2.1 Tổng quanvềtrungtâmytếhuyệnPhùCát 34 2.1.1 Lịchsử hìnhthànhvàpháttriểnTrungtâmytếphùCát 34 2.1.2 NhiệmVụ, ChứcNăngVàTổChứcBộMáy .35 2.1.3.Kếtquảhoạtđộngcủađơn vịgiaiđoạn2017-2019 42 2.1.4 Đặcđiểmkiểmsốttàichính 44 2.2 Thựctrạng kiểmsoátthu –chitạitrungtâmytếhuyệnPhùCát 48 2.2.1 Mục tiêu 48 2.2.2 Cơ chếkiểmsoát thu–chitạiđơn vị 48 2.2.3 Quytrìnhvànộidungkiểmsốtthu –chitạiđơnvị 51 2.3 Đánhgiákiểmsoátthu-chitạitrungtâm ytếhuyện PhùCát 74 2.3.1 Nhữngkếtquảđạtđƣợc .74 2.3.2 Những vấnđềhạnchế 75 2.3.3 Tổnghợpcácnguyênnhângâynênhạnchếtrongkiểmsoátthu– chitạiđơnvị 76 KẾTLUẬNCHƢƠNG2 79 CHƢƠNG3.GIẢIPHÁPTĂNGCƢỜNGKIỂMSOÁTTHUC H I T Ạ I TRUNGTÂMYTẾHUYỆNPHÙCÁT 80 3.1 ĐịnhhƣớnghoạtđộngcủaTrungtâmytếPhùCáttrongthờigiantới 80 3.1.1 Mụctiêuvàđịnhhƣớngpháttriểncủabệnhviện 80 3.1.2.Mụctiêutăngcƣờngkiểm soátthu-chicủaTrungtâmytếhuyệnPhùCát .82 3.2 Yêucầucủaviệctăngcƣờngkiểmsoátthu– chitạiTrungtâmytếhuyệnPhùCát 82 3.2.1 Tăngcƣờng,bổsunghệthốngđịnhmứckinhtế .82 3.2.2 Tăngcƣờnghoạtđộngkiểmtra,giámsátqtrìnhchấphànhkỷluậttàic hínhnộibộcáckhoa,phịngtrongTTYT .83 3.2.3 Nângcaohiệuquảkiểnsoátcácnguồnthu 84 MỤCLỤC 3.3 MộtsốgiảipháptăngcƣờngkiểmsoátthuchitạiTrung tâmytếhuyệnPhùCát .86 3.3.1.GiảiphápkiểmsoátchicủaTTYT .86 3.4 Mộtsốýkiến .89 3.4.1 ĐốivớicơquanNhàNƣớc 89 3.4.2.Đối vớiTrungtâmytếPhùCát 90 KẾTLUẬNCHƢƠNG3 90 KẾTLUẬNCHUNG 91 DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO 92 PHỤLỤC QUYẾTĐỊNHGIAOĐỀTÀILUẬNVĂN(BẢNSAO) DANHMỤCCÁCCHỮVIẾTTẮT TỪVIẾTTẮT VIẾTĐẦY ĐỦ BCTC Báocáotàichính BHXH Bảohiểmxãhội BHYT Bảohiểmytế CNTT Côngnghệthôngtin ĐVSNCL Đơnvịsựnghiệpcông lập HCSN Hànhchínhsựnghiệp HTKH Hồnhthànhkếhoạch KBNN KhobạcNhànƣớc KCB Khámchữa bệnh KPCĐ Kinhphícơngđồn KTTC Kếtốntàichính NĐ-CP Nghịđịnh,Chínhphủ NSNN Ngânsáchnhànƣớc TCKT Tàichínhkế tốn TK Tàikhoản TSCĐ Tàisảncốđịnh TTYT Trungtâmytế UBND Ủybannhândân XHH Xãhộihóa XDCB Xâydựngcơbản DANHMỤC CÁCBẢNG Bảng2.2:KếtquảcáckhoảnthucủaTTYThuyệnPhùCátgiaiđoạn2017-2019 42 Bảng2.3: KếtquảcáckhoảnchicủaTTYTPhùCátg i a i đoạn2017-2019 44 Hình2.4 SơđồlậpdựtốncủaTrungtâmytếhuyệnPhùCát 52 Bảng 2.5:Dựtoáncác nguồnthutại Trungtâm ytếPhùCát 53 Bảng 2.6:TìnhhìnhthựchiệnthuquacácnguồntạiTrungtâmytế PhùCát 53 Bảng2.7: Dự tốnsửdụngkinhphíđãsửdụngcủaTrungtâmytế 60 Bảng2.8:NguồnvốnđầutƣchorungtâmytếP h ù Cáttừnăm2017-2019 60 Bảng2.9:NgânsáchNhànƣớccấpchorungtâmytếPhùCátgiaiđoạn2017-2019 61 Bảng2.10:Nguồn thutừViện Phí vàBHYTc ủ a T r u n g t â m y t ế P h ù C t g i a i đoạn2017-2019 61 Bảng2.11: Nguồnthukháccủa TrungtâmytếhuyệnPhùCát .62 Bảng2.12:ThựcchichohoạtđộngsựnghiệptạiTrungtâmytếphùCátnăm2017219 68 Bảng2.13:Thựcchichoconngƣờitheomụcchi .69 Bảng2.14:Thựcchimuasắm,sửachữaTSCĐtheomụcchi 70 Bảng2.15:Thựcchichoquảnlýhànhchínhtheo mụcchi .71 Bảng2.16:BáoCáoQuyếttốntạiTrungtâmytếphùCáttheonhómmụcchi .72 DANHMỤCCÁCHÌNH Hình1.1Sơđồquytrìnhkiểmtốnthu-chi 25 Hình2.1: Tổchức bộmáyhoạtđộngTTYTPhùCát 41 MỞĐẦU Tínhcấp thiết củađềtài Sức khỏe vốn quý ngƣời toàn xã hội, nhân tố quantrọngtrongsựnghiệpbảovệTổQuốc,vìvậyĐản gvàNhànƣớctalnkhẳngđịnhconngƣờilànhântốhàngđầu, lànguồntàingunqbáunhấtquyếtđịnhsựpháttriểncủađấtnƣớc.Dođó, đầutƣsứckhỏevàbảovệ,chămsócsứckhỏelàđầutƣcho phát triển đầu tƣ phát triển cho phát triển kinh tế - xã hộicủa đất nƣớc Để bảo vệ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, Đảng Nhà nƣớc tađã quan tâm đầu tƣ phát triển hệ thống mạng lƣới y tế Hiện môi trƣờng cơchế hoạt động bệnh viện thay đổi nhƣ nghị 19-NQ/TW ban chấphành trung ƣơng khóa XII ban ngày 25-10-2017 “ Tiếp tục đổi hệ thống tổchức quản lý nâng cao chất lƣợng hiệu hoạt động đơn vị nghiệpcông lập”, Nghị 20-NQ/TW ban chấp hành trung ƣơng khóa XIIb a n ngày 25-10-2017 “ Tăng cƣờng cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏenhând â n t r o n g t ì n h h ì n h đ ổ i m i ” N g h ị địnhsố43/2006/NĐC P n g y 25/4/2006 Chính Phủ đời ( nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 ChínhPhủ quy định chế nghiệp công lập ) quy định quyền tự chủ, tự chịu tránhnhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức bổ máy, biên chế tài đơn vịsự nghiệp cơng lập nhiệm vụ trở nên quan trọng Vì vậy, chế thị trƣờngtác độngmạnhmẽđến bệnh viện dovậy hầu hết cácquốcg i a trọngvào k ỹ thuật