0356 quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội thị xã an nhơn tỉnh bình định luận văn tốt nghiệp

BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƯỜNGĐẠIHỌCQUYNHƠN NGUYỄNTHỊ THUỲDƯƠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘCTẠIBẢOHIỂMXÃHỘITHỊXÃANNHƠN, TỈNHBÌNHĐỊNH Ngành: Quản lý kinh tếMãsố:8310110 Ngườihướngdẫn:TS.PhạmThịBíchDun ` LỜICAMĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn đề tài “Quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộctại Bảo hiểm xã hội Thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định” cơng trình nghiên cứu cánhân tơi thời gian qua Mọi số liệu sử dụng phân tích luận vănv kết nghiên cứu tơi tự tìm hiểu, phân tích cách khách quan, trung thực,có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố hình thức Tơi xin chịuhồn tồn trách nhiệm có khơng trung thực thơng tin sử trongcơngtrìnhnghiêncứunày Bình Định, ngày …… tháng…….năm 2022Tácgiảluậnvăn NguyễnThịThuỳDương dụng LỜICẢMƠN Trong suốt trình học tập hồn thành luận văn này, Tơi đã nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu thầy cô, đồng nghiệp, gia đình bạn bè Vớilòngkínhtrọngvà biết ơnsâusắctơixin bàytỏlớicảmơnchân thànhtới: Xin gửi lời cảm ơn Bảo hiểm xã hội thị xã An Nhơn đã đồng ý, tạo điều kiệnvềthờigianchotôithamgiahọctậpsauđạihọctạiTrườngĐạihọcQuyNhơn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Giảng viên hướng dẫn Ts Phạm ThịBích Duyênngười trực tiếp hướng dẫn, bảo tơi tận tình để tơi hồn thành bàiluậnvănnày Và cuối tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới người thân tronggia đình, người đã ln ở bên cạnh động viên giúp đỡ tơi q trìnhhọctập,làmviệcvàhồnthànhluậnvăn Emxinchânthànhcảmơn! Bình Định, ngày …… tháng…….năm 2022Tácgiảluậnvăn NguyễnThịThuỳDương MỤCLỤC LỜICAMĐOANLỜICẢ MƠN DANHMỤCCHỮVIẾTTẮTDANHMỤ CBẢNGBIỂU,HÌNHVẼ MỞĐẦU 1 Tínhcấpthiếtcủađềtài Tổngquantìnhhìnhnghiêncứuđềtài .2 Mụctiêuvànhiệmvụnghiêncứu 4 Đốitượngvàphạmvinghiêncứu 5 Phươngphápluậnvàphươngphápnghiêncứu Ýnghĩalýluậnvàthựctiễncủađềtài .6 Kếtcấucủaluậnvăn CHƯƠNG1:CƠSỞLÝLUẬNQUẢNLÝTHUBẢOHIỂMXÃHỘIBẮTBUỘC 1.1 CơsởlýluậnvềBảohiểmxãhộibắtbuộc 1.1.1 Khái niệm, đặcđiểm,vaitròcủabảohiểmxãhộibắtbuộc 1.1.2 Đốitượngtham gia, mứcđóng vàphươngthứcđóng BHXH bắtbuộc 10 1.1.3 CácchếđộngườinộpBHXHđượchưởngkhinộp BHXHbắtbuộc 13 1.2 CơsởlýluậnQuảnlýthuBHXHbắtbuộc .23 1.2.1 Khái niệm, mụctiêuvànguyêntắcquảnlýthuBHXHbắtbuộc .23 1.2.2 Nội dungquảnlýthuBHXHbắtbuộccủaBHXHhuyện 27 1.2.3 TráchnhiệmcủaBHXHhuyệntrongquảnlýthuBHXHbắtbuộc 36 1.2.4 CáctiêuchíđánhgiáhiệuquảquảnlýthuBHXHbắtbuộc 36 1.3 CácnhântốảnhhưởngđếnquảnlýthuBHXHbắtbuộc 38 1.3.1 Cácnhântố kháchquanảnhhưởngđếnquảnlýthu BHXHbắtbuộc 38 1.3.2 CácnhântốchủquanảnhhưởngđếnquảnlýthuBHXHbắtbuộc 40 1.4 Kinhnghiệmcủamộtsốđịaphươngvềquả n lýthu B X H bắtbuộcvàbài họck inhnghiệmchoBHXHThịxãAnNhơn, tỉnhBìnhĐịnh 41 1.4.1 Kinhnghiệmcủamộtsốđịa phương vềquảnlýthu BHXHbắtbuộc 41 MỤCLỤC 1.4.2 BảihọckinhnghiệmchoBHXHThịxã AnNhơn,tỉnhBìnhĐịnhvềquảnlý thu BHXHbắtbuộc .43 Kếtluậnchương1 .45 CHƯƠNG2:THỰCTRẠNGQUẢNL Ý T H U B H X H B Ắ T B U Ộ C T Ạ I BHX HTHỊXÃANNHƠN,TỈNHBÌNHĐỊNH 46 2.1 Đặcđiểmtựnhiên,kinhtếxãhộicủaThịxãAnNhơn,tỉnhBìnhĐịnhảnhhưởngđếnquảnlýthu BHXHbắtbuộc 46 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên Thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định ảnh hưởng đếnquảnlýthu BHXHbắtbuộc .46 2.1.2 ĐặcđiểmkinhtếxãhộicủaThịxãAnN h n , t ỉ n h B ì n h Đ ị n h ả n h hưởngđếnquảnlýthu BHXHbắtbuộc 47 2.2 Tổng quanvềBHXHThịxãAnNhơn,tỉnhBìnhĐịnh 49 2.2.1 Lịchs h ì n h t h n h v p h t t r i ể n B H X H T h ị x ã A n N h n , t ỉ n h BìnhĐịnh 49 2.2.2 Chứcnăng,nhiệmvụ,quyềnhạnc ủ a B H X H t h ị x ã A n N h n , t ỉ n h BìnhĐịnh 51 2.2.3 Cơcấutổchứcvàđộingũviênchức,ngườilaođộngcủaBHXHThị xãAnNhơn,tỉnhBìnhĐịnh 52 2.3 ThựctrạngquảnlýthuB H X H b ắ t b u ộ c t i B H X H T X A n N h n , t ỉ n h BìnhĐịnh 54 2.3.1 ThựctrạngthuBHXHbắt buộctạiBHXHthịxã AnNhơn,tỉnhBìnhĐịnhgi aiđoạn2016-2020 .54 2.3.2 Thựctrạ ng n l ý thu BH X H bắ t b u ộ c tạ iB H X H T h ị xã A n N hơ n, tỉn hBình Địnhgiaiđoạn2016-2020 57 2.4 ĐánhgiáthựctrạngquảnlýthuBHXHb ắ t b u ộ c t i B H X H t h ị x ã A n Nhơ n,tỉnhBìnhĐịnh .68 2.4.1 Những kếtquảđạtđược 68 MỤCLỤC 2.4.2 Nhữnghạnchếvànguyênnhâncủanhữnghạnchếtrongquảnlý thuBHX HbắtbuộctạiBHXHThịxãAnNhơn,tỉnhBìnhĐịnh .71 Kếtluậnchương2 .76 CHƯƠNG3:ĐỊNHHƯỚNGVÀGIẢIPHÁPNHẰMHỒNTHIỆNQUẢNLÝTHU BHXHBẮTBUỘCTẠI B H X H THỊ XÃ ANNHƠN,TỈNH BÌNHĐỊNH 77 3.1 MụctiêuvàđịnhhướnghồnthiệnquảnlýthuBHXHbắt buộctạiBHXH thịxãAn Nhơn,tỉnhBìnhĐịnhh 77 3.1.1 Mụct i ê u t h u B H X H b ắ t b u ộ c t i B H X H t h ị x ã A n N h n , t ỉ n h BìnhĐịnh 77 3.1.2 Địnhhướnghoànthiệnthu BHXH bắt buộc 78 3.2 Mộtsốgiảiphápnhằmhoànthiệnquảnlýthu BHXHbắtbuộc tạiBHXH thịxãAn Nhơn,tỉnhBìnhĐịnh 79 3.2.1 Hoànt h i ệ n c ô ng t c nl ýđố it ượ ng t h a m gia B H X H bắ t b u ộ c mởrộngđốitượngthamgiaBHXHbắtbuộc 79 3.2.2 Hồnthiệnvàtăngcườngquảnlý mứcđóngBHXHbắtbuộc 81 3.2.3 Hồnthiệncơngtácquảnlý tiềnthunợ,đơnđốcnợ,truythuBHXH bắtbuộc 84 3.2.4 CảitiếnvàhoànthiệnphươngthứcquảnlýthuBHXHbắtbuộc 87 3.2.5 Hoànthiệnquảnlývàtăngc n g c ô n g t c t u y ê n t r u y ề n , p h ổ b i ế n phápluật,chínhsáchvềBHXHbắtbuộc 89 3.2.6 KiệntoànbộmáyquảnlýthuBHXHbắtbuộc 90 3.2.7 Đẩy mạnhcôngtácthanhtra,kiểm traviệcchấphànhp h p l u ậ t v ề BHXHbắt buộc;giảiquyếtkhiếunại,tốcáovà xửlývi phạmphápluậtvềBHXHbắtbuộc 92 3.3 Kiếnnghị 93 3.3.1 KiếnnghịvớiBảohiểmxãhộiViệt Nam 93 3.3.2 Kiến nghịvớiBHXHtỉnhBìnhĐịnh .94 Kếtluậnchương3 .95 MỤCLỤC KẾTLUẬNVÀKIẾN NGHỊ 96 DANHMỤCTÀI LIỆUTHAM KHẢO 98 QUYẾTĐỊNHGIAOĐỀTÀILUẬNVĂNTHẠCSĨ(bảnsao) DANHMỤCCHỮVIẾTTẮT Viếttắt Diễngiải ASXH Ansinhxãhội BHTN Bảohiểmthấtnghiệp BHXH BHXH BHYT Bảohiểmytế CNTT Cơngnghệ thơngtin DN Doanhnghiệp ĐTNN Đầutưnướcngồi HCSN Hànhchínhsựnghiệp NLĐ Ngườilaođộng NN&PTNT Nơngnghiệpvàpháttriểnnơngthơn NSDLD Ngườisửdụnglaođộng NSNN Ngânsáchnhànước SXKD Sảnxuấtkinhdoanh SDLĐ Sửdụnglaođộng TNLĐ-BNN UBND Tainạnlaođộng-Bệnhnghềnghiệp Ủybannhândân DANHMỤCBẢNGBIỂU,HÌNHVẼ Bảng2.1 BảngKếtquảthuBHXH ThịxãAn Nhơngiaiđoạn2016 -2020 55 Bảng2.2 Tìnhhìnhthựchiệnkếhoạchthugiaiđoạn2016-2020 58 Bảng2.3.TổnghợpđơnvịthamgiaBHXHbắtbuộctheokhốitạiThịxãAnNhơngiaiđoạn 2016-2020 59 Bảng2.4.Tỷlệtríchđóngcáckhoảnbảohiểm 62 Bảng2.5 Sốđơnvị,laođộngthamgiaBHXHgiaiđoạn2016-2020 65 Bảng2.6 Kếtquảcôngtácthanhtra,kiểmtra,hậukiểmgiaiđoạn2016-2020 68 Hình2.1 Bảnđồ HànhchínhThị xãAnNhơn 46 Hình2.2 Cơcấu tổchứcBHXH ThịxãAn Nhơn 53 MỞĐẦU Tínhcấpthiếtcủa đềtài Bảoh i ể m x ã h ộ i ( B H X H ) l m ộ t t r o n g n h ữ n g c h í n h s c h l n c ó t ầ m q u a n trọ ng Đảng Nhà nước có ý nghĩa nhân văn, nhân đạo sâu sắc thể sựtươngtrợlẫn nhautheonguntắc sốđơngbùsốít.Trongnhữngnămqua,cơngtác BHXHđãthểhiệnđượcvaitrò,vịtrícủanóđốivớiviệcgópphầnổnđịnhđờisống nhân dân, thực cơng xã hội ổn định trị - xã hội Nghịquyết số21-NQ/TW ngày 22/11/2012đã khẳng định: “BHXH,Bảo hiểmy tế(BHYT) hai sách xã hội quan trọng, trụ cột hệ thống an sinh xãhội, góp phần thực tiến bộvà cơng xãhội, bảođảmổn địnhchính trịxãhộivàpháttriểnkinhtế-xãhội” Xác định đúng vị trí vai trò sách BHXH, Nhà nước đã nhiều lần ban hành văn chế độ BHXH, qua nhiều lần sửa đổi bổ sung Quốc hội đã banhành LuậtBHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 có hiệu lực thi hành từ01/01/2016nhằmthựchiệnthốngnhấtchínhsáchBHXHtrongphạmvicảnước,mọithànhphầnkinht ế.Trongđó,việcquảnlýthuBHXHbắtbuộclànộidungcótínhtấtyếutrongchínhsáchBHXHcủaNhà nước,mộtmặtgiúpngườilaođộng(NLĐ)đảmbảoổnđịnhđờisốngkhinghỉhưu,hoặckhơngmaybịốmđau,thaisản,tai nạn laođộng,bệnhnghềnghiệp,tửtuất Mặtkhác,nhằmthựchiệnđượcmụctiêutiếnbộvàcơngbằngxãhội, thúcđẩysựnghiệpxâydựngvàbảovệtổquốc Nguồn hình thành trình tạo lập quỹ BHXH nguồn thuBHXH khâu bắt buộc đối tượng tham gia BHXH thực hiệntrách nhiệm Vì thế, quản lý công tác thu BHXH bắt buộc khâu quantrọng định đến tồn phát triển việc thực sách BHXHcủan c t a V ì t h ế c ô n g t c t h u B H X H b ắ t b u ộ c n g y c n g t r ở t h n h n h i ệ m v ụ quan trọng ảnh hưởng đến tồn phát triển bền vững nghiệp BHXHởn c t a Hoạtđ ộ n g q u ả n l ý c ô n g t c t h u B H X H b ắ t b u ộ c ả n h h ở n g t r ự c t i ế p đến công tác chi trình thực sách BHXH tương lai NếukhơngthuđượcBHXHbắtbuộcthìquỹBHXHkhơngcónguồnđểchitrảchocác