BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƢỜNGĐẠIHỌCQUYNHƠN LADUY LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝCÁCTRƢỜNGTIỂUHỌCTHỊXÃHOÀINHƠN, TỈNHBÌNHĐỊNH Chuyên ngành Quản lý giáo dụcMãsố 8140114 Ngƣờihƣớngdẫn PGS TS PhùngĐìnhMẫ[.]
BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƢỜNGĐẠIHỌCQUYNHƠN LADUY LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝCÁCTRƢỜNGTIỂUHỌCTHỊXÃHỒINHƠN, TỈNHBÌNHĐỊNH Chun ngành: Quản lý giáo dụcMãsố:8140114 Ngƣờihƣớngdẫn:PGS.TS.PhùngĐìnhMẫn LỜICAMĐOAN Tôi tên La Duy Luận cam đoan đề tài “Phát triển đội ngũ cán quảnlý trường Tiểu học thị xã Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định”là kết quảcơng trìnhnghiên cứu củariêngtơidướisự hướngdẫn củaPGS.TS.PhùngĐìnhMẫn Cácsốliệuđượcsửdụngtrongluậnvănđềulàkếtquảmàtơiđiềutrathựctếtại trườngTiểuhọcvàthuthậptrungthực,chínhxáctừcáctàiliệudoPhịnggiáodục thịxãHồiNhơncungcấp TÁCGIẢLUẬNVN LaDuy Luận LỜICẢMƠN Vớitìnhcảmch nthành,tơixinà t ngi ế t ơnsusắc đếna n ãnhđạoTrườngĐạihọcQuNhơn;quthầgiáo,côgiáoPhn g sau Đạihọc,K hoaKhoa họcxãhộivàNhnvăn;qut h ầ g i o , cơgiáồgiảngvinđã nhiệt tình giảng dạv tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ học tập trongsuốtthờigia nthe o h ọc c hươ ng trình đà o tạoC a o học chuyê n ngànhQuản l ígiáodụckhóa 22.1 Đci ệ t , xinchnthànhcảmơnthầg i o PSTSPhùngĐìnhMẫn,ngườiđã dành nhiều thời gian, tâm huyết để hướng dẫn, động viên tơi suốt q trìnhnghiêncứu,hồnthànhluậnvăn Xinchnthànhcảmơnquthầ,côà ã n h đạo,chun vinPhn g i o dụcvàĐàotạ othịxãHồiNhơn;cánộquản; tổtrưởng,tổphóchun mơnvàgiáovincốtcán cáctrườngTiểuhọcthuộcthịxãHồiNhơn,tỉnh ìnhĐịnh, đãtạođiềuiện, hợptác, giúpđỡvàcungcấpnhữngthơngtin,số iệuđểtơihồnthànhu ậ n v ă n nà Tôi trân trọng gửi đến gia đình, bạnè, đồng nghiệp, người đãn giúpđỡ,chiasẻ,động viêntôitrongsuốtthờigianhọc tậpvừaqua M c dù cn h i ề u cố gắng để thực đề tài, s o n g h ô n g t r n h h i thiếu s t trình nghi n cứu viếtuận văn, mong nhậnđượcsự g pcủaq u t h ầ g i o , c ô g i o v đ n g n g h i ệ p đ ể u ậ n v ă n n đượchoànt hiệnvà cgiá trịthựctinhơn Xin chn thành cảmơn HoàiNhơn,tháng3nǎm2021 TÁCGIẢLUẬNVN LaDuyLuận MỤCLỤC LỜI CAM ĐOANLỜICẢMN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTDANHMỤC CÁCẢN DANHMỤCCÁC SĐ Ồ MỞĐẦU 1 Ld o c h ọ n đ ề tài Mụcđíchnghin cứu 3 Kháchthểvàđối tượngnghin cứu .3 iảthuếth o a học Nhiệmvụnghin cứu Phạmvi nghin cứu .4 Phươngphápnghincứu Cấutrúcu ậ n văn .5 Chương 1.C SỞ L LU NV Ề P H Á T T R I Ể N Đ Ộ I N CÁN ỘQ U Ả N LT R Ư Ờ N T I Ể U HỌC 1.1 Kháiquátị c h s nghi ncứu vấnđề 1.1.1 Trnthếgiới 1.1.2 ỞViệtNam 1.2 Cách i niệmcơả n 10 1.2.1 Quản 10 1.2.2 Quảng i o d ụ c 12 1.2.3 Độingũ C QLtrường Tiểu học 14 1.2.4 PháttriểnđộingũCQLtrườngTiểuhọc 15 1.3 Mộtsố vấn đềuậnvề giáodục tiểuhọc vàđộingũC QLtrườngTiểuhọc 17 MỤCLỤC 1.3.1 iáodụcTiểuhọctronghệthống giáo dụcquốcdn 17 1.3.2 Độingũ C QLtrường Tiểu học 20 1.4 Lu ậ n vềphát triển độingũ CQLtrường Tiểuhọc .24 1.4.1 Sựcầnthiếtphát triểnđội ngũCQLt r n g T i ể u học 24 1.4.2 PháttriểnđộingũCQLtrườngTiểuhọc 25 1.5 NhữngếutốảnhhưởngđếnpháttriểnđộingũCQLtrườngTiểuhọc 37 1.5.1 Cácế u tốvềKT-XH 37 1.5.2 Cácế u t ố vều cầu phát triểngiáodụctiểuhọc 38 1.5.3 Cácế u tốvềđiềui ệ n đảmả o chấtư ợ n g giáodục 38 1.5.4 Cácế u t ố v ề c h í n h s c h v u c ầ u c ủ a q u ả n g i o d ụ c t i ể u h ọ c Tiểuế t chương1 42 Chương2 T H Ự C T R Ạ N P H Á T T R I Ể N Đ Ộ I N CÁN ỘQ U Ả N L CÁCTRƯỜNT I Ể U HỌCTHỊ XH O À I NHN , TỈNHÌ N H ĐỊNH 43 2.1 Kháiquátvềquátrìnhh ả o sát thựctrạng 43 2.1.1 Mụcđíchh ả o sát 43 2.1.2 Nộidungh ả o sát .43 2.1.3 Đốitượngh ả o s t 43 2.1.4 Phươngpháph ả o sát 44 2.2 KháiqtvềtìnhhìnhKT-XH,D&ĐTthịxãHồiNhơn,tỉnhìnhĐịnh 46 2.2.1 TìnhhìnhKTXHtừnăm2015đến2020vàđịnhhướngpháttriểnKTXHtừnăm2020đến2025 thịxãHồi Nhơn,tỉnhì n h Định 46 2.2.2 Tình hìnhpháttriểnD &ĐTthịxãHồi Nhơn,tỉnhì n h Đ ị n h 47 2.2.3 TìnhhìnhpháttriểniáodụctiểuhọcởthịxãHồiNhơn,tỉnhìnhĐịnhhiện na 52 MỤCLỤC 2.3 Thựct r n g v ề đ ộ i n g ũ C QLt r n g T i ể u h ọ c t h ị x ã H o i N h n , t ỉ n h ìnhĐịnh 55 2.3.1 Vềsốư ợ n g đội ngũC QLtrườngTiểuhọc: 55 2.3.2 Vềchấtư ợ n g , tínhđồngộ c ủ a độingũ CQLtrường Tiểu học .55 2.3.3 Vềc c ấ u đ ộ i ngũ C Q L t r n g Ti ểu h ọ c ( Đ ộ t u ổ i , gi ới t í nh, t i uchuẩn trị,th mninquảnc ủ a C QLt r n g Tiểuhọc) 60 2.4 Thựct r n g p h t t r i ể n đ ộ i n g ũ C QLc c t r n g T i ể u h ọ c t h ị x ã H o i Nhơn,tỉnhì n h Đ ị n h 62 2.4.1 VềpháttriểnđộingũCQLcáctrườngTiểuhọcthịxãHồiNhơntỉnh ì n h Đ ị n h , gắnvới tiu chuẩnchứcdanh cụ thể 62 2.4.2 Công tác xd ự n g ế h o c h , q u h o c h đ ộ i n g ũ c n ộ q u ả n trườngTiểuhọc 63 2.4.3 Côngtácổ nhiệm,mi nnhiệmvàu nchuểnC QL 64 2.4.4 Côngtácđàotạo,ồ i dưỡngđộingũCQL 66 2.4.5 Côngtáci ể m tra,đánhgiáxếpo i C QL 68 2.4.6 Thực trạng công tác tạo độngực phát triển đội ngũ C QL trườngTiểuhọcthịxãHồiNhơn,tỉnhì n h Đ ị n h 70 2.5 ĐánhgiáchungthựctrạngpháttriểnđộingũCQLcáctrườngTiểuhọcthịxãHo àiNhơn,tỉnhì n h Định 71 2.5.1 Nhữngđiểmmạnh 72 2.5.2 Nhữngđiểmc nhạnchế 74 2.5.3 Ngun nhn nhữnghạnchế .76 Tiểuế t chương2 .81 Chương3 I Ệ N P H Á P P H Á T T R I Ể N Đ Ộ I N C Á N Ộ Q U Ả N L TRƯ ỜNT I Ể U HỌC THỊXH O À I N H N , T Ỉ N H Ì N H ĐỊNH .82 MỤCLỤC 3.1 Nhữngc ă n c ứ c t í n h c h ấ t đ ị n h h n g c h o p h t t r i ể n đ ộ i n g ũ C QL trường Tiểuhọc 82 3.1.1 Quan điểmphát triểnD & Đ T ĐảngvàNhànước 82 3.1.2 Mộtsốvăn ả n địnhhư ớng phátt r i ển D&ĐT ộ, ngành,địaphư ơng 83 3.2 Cácngun tắc đề xuấti ệ n pháp 83 3.2.1 Ngun t ắ c đảmả o t í n h t h ự c t i n 83 3.2.2 Ngun t ắ c đ ả m ả o t í n h ế t h a 84 3.2.3 Ngun t ắ c đ ả m ả o t í n h h ệ thống,đồngộ .85 3.2.4 Ngun t ắ c đảmả o t í n h p h t t r i ể n 85 3.2.5 Ngun tắcđảmả o tínhh ả thi vàhiệuquả .86 3.3 CáciệnpháppháttriểnđộingũC QLtrườngTiểuhọcởt hị xãHồi Nhơ n,tỉnhì n h Đ ị n h 86 3.3.1 Tăngc n g p h t t r i ể n đ ộ i n g ũ C QLc c t r n g T i ể u h ọ c t h ị x ã HồiNhơntỉnhì n h Đ ị n h , g ắ n vớitiu chuẩnchứcdanh cụthể 86 3.3.2 Đổim i c ô n g t c x dự ng ế h o c h , q u h o c h p h t t r i ể n đ ộ i n g ũ CQLtrường Tiểu họcthị xãHồi Nhơn,tỉnhì n h Định 89 3.3.3 Thựchiện đúngqut r ì n h c n g t c ổ n h i ệ m , m i nnhiệm v u n chuển C QLtrườngTiểuhọcthịxãHồiNhơn,tỉnh ình Định 94 3.3.4 Tổc h ứ c thực đàotạo,ồi dưỡngđội chiệu cơngtác n g ũ CQLtrường Tiểuhọcthị xãHồiNhơn,tỉnhì n h Định 99 3.3.5 Cảitiếnnộidung,hìnhthứcnhằmnngcaohiệuquảcơngtáciểmtra đánh giá phát triển đội ngũ C QL trường Tiểu học thị xã Hoài Nhơn,tỉnhì n h Đ ị n h 103 MỤCLỤC 3.3.6 Thực tốt công tác tạo độngực phát triển đội ngũ C QL cáctrường Tiểu học thị xã Hồi Nhơn, tỉnhì n h Định (chế độ c h í n h s c h ; t h i đua,h e n thưởng; CSVC,điềui ệ n m việc, ) 108 3.4 Mốiquanhệgiữacáci ệ n p h p 110 3.5 Khảonghiệmvềtínhcấpthiết vàtínhh ả thi củacáci ệ n p h p 1 3.5.1 Mụcđíchh ả o nghiệm .111 3.5.2 Cách tiếnhànhh ả o nghiệm 111 3.5.3 Kết quảh ả o nghiệm .111 Tiểuế t chương3 115 KẾTLUN VÀKHUYẾNNHỊ 116 Kếtu ậ n 116 1.1 Vều ậ n .116 1.2.Về thực tin 116 Khuếnnghị .118 2.1 Đối vớisởi o dục Đào tạo 118 2.2 Đối vớiU NDthịxã .118 2.3 Đối vớiPhn g i o dục vàĐàotạo 119 2.4 Đối vớiđộingũC QLtrườngTiểuhọc 119 DANHMỤC TÀILIỆUTHAMKHẢO 121 PHỤLỤC QUYẾTĐỊNHI A O ĐỀTÀILUN VĂN( ản sao) DANHMỤC CÁCCHỮVIẾT TẮT CBQL Cánbộquảnlý CNH-HĐH Cơngnghiệphóa-Hiện đại hóa CSVC Cơ sởvậtchất ĐH Đại học ĐHQG Đại học Quốcgia ĐHSP ĐạihọcSưphạm GD Giáodục GD&ĐT Giáodụcvà Đào tạo GDPT Giáodục phổthông HT Hiệutrưởng KT-XH Kinh tế-xãhội NNL Nguồnnhânlực PHT Phóhiệutrưởng QL Quảnlý QLGD Quảnlýgiáodục TH Tiểuhọc TH&THCS TiểuhọcvàTrunghọccơsở THCS Trung học sở TW Trungương UBND Ủybannhândân DANHMỤC CÁCBẢNG ảng2.1.Thốngế t q u ả đạtđược củagiáovi nquacáchộithi 50 ảng2.2.Thốngc h ấ t ợ n g họcsinh 51 ảng 2.3.Thốngs ố ợ n g giáodụctiểu học 52 ảng2.4.Thốngc h ấ t ợ n g giáodụctiểuhọc 53 ảng2.5.Thốngv ề phổcập giáo dục,xamù chữ 54 ảng2.6.Thốngv ề sốư ợ n g đội ngũ CQLtrườngTiểu học .55 ảng2.7.Thốngv ề trình độ độingũ CQLtrường Tiểuhọc 56 ảng 2.8.Đánh giávềnăngự c củađộingũ CQLtrường Tiểuhọc 58 ảng 2.9.Thốngc cấuđội ngũ CQLtrường Tiểuhọc 60 ảng2 T h ố n g v ề ổ n h i ệ m , ổ nhiệm ại,un chuển, m i n nhiệm 66 ảng 2.14.Thốngs ố ợ n g C QLđượcđàotạo,ồ i dưỡng 68 ảng2.15.Thốngế t quảđánh giáxếpo i C Q L trường Tiểu học 69 ảng2.16:Ngunnh nchủq u a n ả n h h n g t i h i ệ u q u ả p h t t r i ể n đ ộ i ngũ CQLcáctrườngTiểu họcthị xãHoài Nhơn .76 ảng2 : N g u n n h n h c h q u a n ả n h h n g t i h i ệ u q u ả p h t t r i ể n đội ngũ CQLcáctrườngTiểuhọcthịxãHoài Nhơn 78 ảng3.1: Kếtquảh ả o nghiệmtínhcần thiếtcủacáci ệ n p h p đềxuất 112 ảng 3.2: Kết quảh ả o n g h i ệ m tínhh ả thi củacáci ệ n p h p đ ề xuất 113