Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện châu thành a, tỉnh hậu giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ BÙI VĂN THỌ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH A, TỈNH HẬU GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CẦN THƠ, 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ BÙI VĂN THỌ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH A, TỈNH HẬU GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản trị Kinh Doanh Mã số: 8340101 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN PHƯỚC QUÝ QUANG CẦN THƠ, 2021 i CHẤP THUẬN CỦA HỘI ĐỒNG Luận văn này, với tựa đề là: “Quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn huyện Châu Thành A”, học viên Bùi Văn Thọ thực theo hướng dẫn Tiến sĩ Nguyễn Phước Quý Quang Luận văn báo cáo Hội đồng chấm luận văn thông qua 07/03/2021 Ủy viên (Ký tên) Ủy viên – Thư ký (Ký tên) Phản biện (Ký tên) Phản biện (Ký tên) Người hướng dẫn khoa học (Ký tên) Chủ tịch Hội đồng (Ký tên) ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn, tơi giúp đỡ tập thể cá nhân Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến giúp đỡ q báu Trước hết tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng đào tạo trường Đại học Tây Đô Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giúp đỡ thầy giáo q trình giảng dạy, trang bị cho kiến thức khoa học Đặc biệt thầy giáo - TS Nguyễn Phước Quý Quang, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu học tập Tôi xin chân thành cám ơn ban ngành nơi công tác nghiên cứu luận văn, gia đình bạn bè tạo điều kiện, cung cấp tài liệu cho tơi hồn thành chương trình học góp phần thực tốt cho cơng tác thực tế sau Tôi xin chân thành cảm ơn! Cần Thơ, ngày…tháng… năm 2021 Tác giả luận văn Bùi Văn Thọ iii TĨM TẮT BHXH sách lớn Đảng Nhà nước ta góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho cán bộ, công chức, quân nhân NLĐ, ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, an sinh xã hội thúc đẩy mạnh nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa Vì vậy, từ thành lập nước đến nay, Nhà nước quan tâm thường xuyên đến việc thực chế độ sách BHXH cán bộ, công chức, quân nhân NLĐ thuộc thành phần kinh tế Qua nghiên cứu công tác quản lý thu BHXH BHXH Huyện Châu Thành A giai đoạn 2018-2020 kết BHXH Huyện Châu Thành A đạt sau: Luận văn khái quát hóa sở lý luận quản lý thu Bảo hiểm xã hội để làm sở cho việc nghiên cứu nội dung đề tài Đồng thời đưa kinh nghiệm số huyện, tỉnh thành phố nước quốc gia giới quản lý thu BHXH để rút học cho BHXH Huyện Châu Thành A nói riêng BHXH tỉnh Hậu Giang nói chung Luận văn phân tích thực trạng hoạt động quản lý thu BHXH BHXH Huyện Châu Thành A giai đoạn 2018 - 2020 Phân tích để kết đạt cụ thể đối tượng tham gia bảo hiểm năm 2020 có gia tăng 7,7% so với năm 2018 Số thu BHXH năm 2020 tăng 5,7% so với năm 2018 Luận văn phân tích làm rõ cơng tác quản lý thu BHXH BHXH Huyện Châu Thành A: Công tác quản lý thu BHXH qua ba năm tăng ngày đạt kết cao Việc tiếp nhận hồ sơ, giải chế độ sách…theo quy định pháp luật Bên cạnh đó, luận văn việc quản lý thu BHXH tồn số khó khăn vướng mắc như: Tỷ lệ nợ đọng cao, chưa khai thác hết lực lượng lao động, quan, đơn vị DN nhà nước, DN quốc doanh, hợp tác xã, tổ sản xuất kinh doanh cịn tồn tình trạng trốn tránh không nộp BHXH cho NLĐ Trên sở phân tích thực trạng luận văn đưa mục tiêu, phương hướng để xuất giải pháp để tăng cường công tác quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn Các giải pháp mà tác giả đề xuất bao gồm: tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền sách BHXH, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bảo hiểm xã hội, đổi công tác thu Bảo hiểm xã hội, nhằm tạo thuận lợi cho đối tượng tham gia BHXH, tăng cường phối hợp với ngành q trình thực cơng tác thu Bảo hiểm xã hội, hạn chế việc nợ đọng đơn vị, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, xử lý nghiêm vi phạm công tác thu Bảo hiểm xã hội, nâng cao hiệu công tác thu, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thơng tin vào tất cơng tác có cơng tác cải cách thủ tục hành iv ABSTRACT The thesis has generalized the theoretical basis of management of social insurance collection as a basis for the study of the contents of the topic At the same time, the experiences of some districts, provinces and cities in the country and a country in the world on management of social insurance collection are given to draw lessons for Chau Thanh A District Social Security in particular and Hau Giang Provincial Social Security in general The thesis also analyzed the current status of social insurance collection management activities at Chau Thanh A District Social Security in the period of 2018 2020 The analysis is to show specific results such as the subjects participating in insurance in 2020 an increase of 7.7% compared to 2018 Social insurance revenue in 2020 also increased by 5.7% compared to 2018 The thesis also analyzed and clarified the management of social insurance collection at Chau Thanh A District Social Security: The management of social insurance collection over the past three years has increased and increasingly achieved high results The receipt of dossiers, settlement of regimes and policies in accordance with the provisions of law In addition, the thesis also points out that the management of social insurance collection still has some difficulties and problems such as: High arrears rate, not fully exploiting the labor force, in agencies and units State-owned enterprises, non-state enterprises, cooperatives, production and business groups still have the situation of avoiding paying social insurance for employees On the basis of analyzing the current situation, the thesis provides objectives, directions and solutions to strengthen the management of compulsory social insurance collection in the locality The solutions proposed by the author include: strengthening the work of information and communication on social insurance policies, improving the quality of social insurance staff, renewing the collection of social insurance, in order to create the convenience for the participants of social insurance, strengthening coordination with sectors in the process of collecting social insurance, limiting the arrears of the units, strengthening the inspection and urging, strictly handle violations in the collection of social insurance, improve the efficiency of collection, and promote the application of information technology in all activities, including administrative procedure reform v LỜI CAM KẾT Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Cần Thơ, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Bùi Văn Thọ vi MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lược khảo tài liệu 2.1 Tài liệu nước 2.2 Tài liệu nước 2.3 Tổng quan tài liệu lược khảo Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu chung 3.2 Mục tiêu cụ thể Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp thu thập số liệu 6.2 Phương pháp phân tích số liệu Đối tượng thụ hưởng Những đóng góp luận văn khoa học thực tiễn 9 Kết cấu luận văn 10 10 Khung nghiên cứu 10 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC 11 1.1 Khái quát chung Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc 11 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc vấn đề liên quan 11 1.1.2 Những quy định chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc Việt Nam 14 1.1.3 Vai trò BHXH, BHXH bắt buộc 20 1.1.4 Đặc điểm nguyên tắc bảo hiểm xã hội bắt buộc 21 1.2 Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 22 1.2.1 Khái niệm 22 1.2.2 Quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 23 1.2.3 Vai trò quản lý thu BHXH bắt buộc 26 1.2.4 Phúc lợi an sinh xã hội 28 1.2.5 Lý thuyết bất đối xứng thông tin lĩnh vực bảo hiểm xã hội 30 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bảo hiểm xã hội bắt buộc .38 1.3.1 Chính sách Nhà nước 38 vii 1.3.2 Cách thức tổ chức quản lý thu quan BHXH 38 1.3.3 Đặc điểm đối tượng tham gia 38 Tóm tắt chương 38 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH A VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN BHXH BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH A, TỈNH HẬU GIANG 39 2.1 Tổng quan BHXH huyện Châu Thành A 39 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bảo hiểm xã hội huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang .39 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 41 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy .41 2.2 Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc huyện Châu Thành A 46 2.2.1 Về đối tượng tham gia BHXH 46 2.2.2 Về mức thu nhập làm tính tiền đóng BHXH bắt buộc 52 2.2.3 Về phương thức mức đóng BHXH bắt buộc 54 2.3 Thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc huyện Châu Thành A 56 2.3.1 Về công tác lập duyệt kế hoạch 56 2.3.2 Về phân cấp quản lý thu .57 2.3.3 Về quản lý tiền thu 58 2.3.4 Thanh tra, kiểm tra, giám sát 61 2.3.5 Về quản lý hồ sơ tài liệu .62 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH bắt buộc huyện Châu Thành A 63 2.4.1 Các sách nhà nước 63 2.4.2 Cách thức tổ chức quản lý thu quan BHXH 63 2.4.3 Đặc điểm đối tượng tham gia 64 2.5 Đánh giá quản lý thu BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang 64 2.5.1 Kết đạt 64 2.5.2 Một số hạn chế 65 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 66 2.6 Kinh nghiệm quản lý thu BHXH bắt buộc số địa phương 67 2.6.1 Kinh nghiệm BHXH tỉnh Tiền Giang 67 2.6.2 Kinh nghiệm BHXH huyện Nam Sách tỉnh Hải Dương 67 Tóm tắt chương 68 viii CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH A 69 3.1 Định hướng quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn huyện Châu Thành A 69 3.1.1 Quan điểm 69 3.1.2 Mục tiêu 70 3.1.3 Định hướng 70 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn huyện Châu Thành A 71 3.2.1 Tăng cường cơng tác thơng tin, tun truyền sách BHXH 71 3.2.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bảo hiểm xã hội 72 3.2.3 Đổi công tác thu Bảo hiểm xã hội, nhằm tạo thuận lợi cho đối tượng tham gia BHXH 73 3.2.4 Tăng cường phối hợp với ngành q trình thực cơng tác thu Bảo hiểm xã hội, hạn chế việc nợ đọng đơn vị 74 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, xử lý nghiêm vi phạm công tác thu Bảo hiểm xã hội, nâng cao hiệu công tác thu 75 3.2.6 Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào tất cơng tác có cơng tác cải cách thủ tục hành 75 3.2.7 Các biện pháp khác .76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .77 Kết luận 77 Kiến nghị 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 73 Cơ quan BHXH Châu Thành A phải có biện pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán như: - Tăng cường, bổ sung nguồn nhân lực thường xuyên, trẻ hóa đội ngũ cán kế cận có trình độ, kiến thức chuyên môn tốt - Một số cán làm việc quan BHXH Châu Thành A chưa qua đào tạo nghiệp vụ BHXH cần phải tạo điều kiện học văn 2, tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ - Thường xuyên cử cán tham gia lớp tập huấn tỉnh tổ chức có thay đổi chế độ sách BHXH Tăng cường cơng tác đào tạo, đào tạo lại cán bộ, công chức, viên chức; gắn liền với công tác quy hoạch cán bộ, luân chuyển, điều động cán bộ, chuyển đổi vị trí cơng lợi tác; gắn với công tác nghiên cứu khoa học, khuyến khích nghiên cứu, ứng dụng khoa học, cơng nghệ thông tin đội ngũ cán trẻ; gắn hiệu đào tạo với nâng cao lực làm việc, tạo lợi cạnh tranh; chuyển hóa tri thức kỹ có sau đào tạo, bồi dưỡng thành phát bền vững thực sách BHXH - Ngồi cịn phải coi trọng cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, lực chun mơn ý thức trách nhiệm cán làm công tác thu - Phát huy phong trào thi đua cán quan tổ chức cho cán bộ, nhân viên quan Đối với cán thu, cần giao tiêu thu BHXH cụ thể cho người, có hình thức khen thưởng thích đáng cho cá nhân thực tốt công tác thu - Xây dựng tác phong giao tiếp văn minh, lịch sự, có tinh thần thái độ phục vụ nhân dân mực, khơng gây phiền hà, nhiễu sách - Các sách, chế độ đãi ngộ khuyến khích cho cán hồn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần nâng cao hiệu công việc Hàng năm nên tổ chức chuyến du lịch, tham quan cho đội ngũ cán để người có thêm tinh thần làm việc 3.2.3 Đổi công tác thu Bảo hiểm xã hội, nhằm tạo thuận lợi cho đối tượng tham gia BHXH Mục đích việc đổi hồn thiện cơng tác thu BHXH nhằm làm cho công tác thu thực dễ dàng, nhanh chóng hiệu quả, đáp ứng đòi hỏi ngày cao kế hoạch thu đề Một số vấn đề cần quan tâm thực đổi tăng cường cơng tác thu là: - Xây dựng hồn thiện quy trình thu phù hợp Điều tạo thuận lợi cho cơng thu dễ dàng, nhanh chóng đảm bảo thực theo quy trình - Nhanh chóng đổi phương thức quản lý thu việc cập nhập thực đầy đủ quy định Luật BHXH 74 - Trao đổi thông tin BHXH Châu Thành A NSDLĐ thông qua phương tiện kết nối điện thoại, trang web, email… để giảm bớt phiền hà thời gian chi phí lại nhằm nắm bắt nhanh kịp thời tình hình biến động số lao động tổng quỹ lương DN Với hệ thống trang web, đơn vị tham gia BHXH cung cấp tài khoản để dùng làm sở trao đổi liệu thu BHXH với quan BHXH, trước in thành văn bản, danh sách thức - Tăng cường tính pháp lý văn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ thu nộp BHXH DN Cần giao cho ngành biện pháp chế tài đủ mạnh phạt tiền với mức lãi suất cao, kiểm tra số dư tài khoản DN, đơn vị ngân hàng yêu cầu chuyển thẳng tiền từ ngân hàng vào tài khoản thu quan BHXH để nộp số tiền BHXH 3.2.4 Tăng cường phối hợp với ngành q trình thực cơng tác thu Bảo hiểm xã hội, hạn chế việc nợ đọng đơn vị Sự phối hợp chặt chẽ ngành ngân hàng, thông tin truyền thông giúp ngành BHXH thực tốt ngun tắc cơng tác thu là: thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, tránh tình trạng xảy thất thu, tạo điều kiện thuận lợi cho quan BHXH thực tốt chức năng, nhiệm vụ Khi phát sai phạm, cần áp dụng biện pháp thích hợp từ vận động, thuyết phục đến xử phạt hành để thu hồi nợ đọng Với trường hợp đơn vị SDLĐ cố tình chây ỳ, dây dưa khơng nộp tiền BHXH cần kiên tiến hành khởi kiện BHXH Châu Thành A cần chọn cán chun mơn pháp lý, có lực để tham mưu việc phối hợp với tòa án nhân dân, tham gia vào trình tố tụng, thực công tác thống kê, báo cáo việc khởi kiện, thu nợ đơn vị thuộc phạm vi quản lý, báo cáo thực việc khởi kiện, đảm bảo chứng Cần tăng cường hoạt động, trao đổi thơng tin quan quản lý hành quan khác với Đồng thời cần phối hợp việc điều tra dân số, lao động việc làm địa bàn cung cấp thông tin cho BHXH Châu Thành A ; giúp nắm cách xác đối tượng thuộc diện tham gia BHXH địa bàn Tạo điều kiện cho việc theo dõi quản lý tăng cường mở rộng đối tượng tham gia BHXH Việc phối hợp ngân hàng, kho bạc việc chuyển tiền thu kiểm tra lại tổng quỹ lương xác minh xác số liệu đơn vị cung cấp, việc triển khai chế độ sách cần quan tâm huyện ủy, Ủy ban nhân dân, phịng văn hóa thơng tin huyện; góp phần vào việc thực tốt chức năng, nhiệm vụ BHXH Châu Thành A, nghiệp vụ thu BHXH thúc đẩy hoạt động ngành BHXH có hiệu 75 3.2.5 Tăng cường cơng tác kiểm tra, đôn đốc, xử lý nghiêm vi phạm công tác thu Bảo hiểm xã hội, nâng cao hiệu công tác thu Một vấn đề lên cơng tác thu BHXH việc nợ đọng quỹ BHXH đơn vị Để khắc phục tình trạng cần có giải pháp tra, kiểm tra, đôn đốc thu Tăng cường thu nợ tồn đọng hoàn thành tiêu BHXH tỉnh giao cho Cần gửi công văn đến đơn vị để thơng báo tình hình nợ đóng BHXH Phối hợp với quan ban ngành Ủy ban nhân dân, phòng Lao động - Thương binh - Xã hội việc thực công tác thu BHXH đồng thời có giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm đôn đốc kiểm tra đơn vị có tình trạng nợ đóng BHXH thời gian dài BHXH cần tìm nguyên nhân đơn vị để xảy tình trạng nợ đóng BHXH kéo dài từ có kiến nghị ban ngành khắc phục tình trạng Riêng đơn vị cố tình trốn tránh nộp BHXH bắt buộc cho NLĐ đơn vị cố tình chậm nộp BHXH cần thông báo cho BHXH thành phố biết để có chế tài phù hợp BHXH cần kiến nghị với BHXH tỉnh việc phân cấp công tác tra kiểm tra cho BHXH thành phố để xử lý kịp thời đơn vị vi phạm BHXH BHXH Huyện Châu Thành A phải thường xuyên cử cán xuống sở, đơn vị kiểm tra xem chủ SDLĐ thực tốt luật lao động hay chưa Báo cáo kịp thời, đầy đủ số lao động tăng giảm theo định kỳ hay khơng, số liệu có khớp danh sách nộp cho quan BHXH với số tăng thực tế đơn vị, việc thay đổi tăng lương NLĐ có ảnh hưởng trực tiếp tới mức thu BHXH Vì vậy, trình kiểm tra cần xác định số lượng lao động tăng lương đơn vị, làm tổng quỹ lương tăng lên dẫn đến mức thu tăng BHXH cần đôn đốc đơn vị nộp BHXH đầy đủ, thời gian quy định, cán thu cần có thái độ kiên đơn vị nộp thiếu, nộp chậm Có cơng tác thu tiến hành nhanh chóng đạt hiệu Cần phải có chế tài xử phạt rõ ràng đơn vị sai phạm cố tình sai phạm việc trốn đóng BHXH vi phạm khác BHXH 3.2.6 Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào tất cơng tác có cơng tác cải cách thủ tục hành Hệ thống BHXH Việt Nam quản lý theo nguyên tắc tập trung thống nên phải xử lý khối lượng thông tin khổng lồ với yêu cầu cao nội dung, tính thống nhất, liên tục, tính pháp lý tính xác thông tin quản lý Do ứng dụng công nghệ thơng tin hoạt động BHXH đóng vai trị quan trọng thiếu đặc biệt bối cảnh hội nhập toàn cầu Ứng dụng công nghệ thông tin giúp cho việc quản lý trao đổi thông tin thành viên nhanh chóng, xác, dễ dàng hiệu Thực tế việc 76 ứng dụng công nghệ thông tin giúp cán giảm bớt nhiều công việc, quản lý số liệu tốt hơn, đồng thời giúp cho việc trao đổi thông tin nội cần thiết cách nhanh chóng, thống đồng Các cán sử dụng thành thạo máy vi tính nghiệp vụ chun mơn đáp ứng nhiệm vụ đòi hỏi ngày cao ngành Hơn việc ứng dụng phần mềm cịn giúp cán thu hồn thành báo cáo theo định kỳ cách nhanh chóng xác, từ giúp BHXH Châu Thành A nắm rõ tình hình thực cơng tác thu BHXH Châu Thành A thơng qua đưa phương hướng đạo phù hợp Triển khai đồng hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống sở liệu vào cải cách thủ tục hành tạo tiền đề để NLĐ người SDLĐ tham gia giải chế độ BHXH dễ dàng nhanh chóng Cần xây dựng giải pháp nâng cao vai trị cơng nghệ thơng tin quản lý BHXH gắn kết với việc triển khai, xây dựng hoàn thiện phần mềm hệ thống công nghệ thông tin Để hệ thống công nghệ thông tin hoạt động ổn định hiệu cần: - Các chương trình ứng dụng phải sử dụng thống nhất, khơng bị lạc hậu - Nâng cấp đồng phần mềm công nghệ thông tin phù hợp với thay đổi biểu mẫu, văn pháp quy 3.2.7 Các biện pháp khác * Đối với việc quản lý đối tượng tham gia BHXH: - Cần mở rộng đội ngũ cán đại lý chi trả, tập huấn sách BHXH cho cán làm cơng tác BHXH đơn vị SDLĐ - Phân công cán thu quản lý đơn vị theo địa bàn, tăng cường hoạt động, trao đổi thông tin BHXH Châu Thành A với UBND phường, chi cục thuế huyện quan khác với * Đối với quản lý mức thu tỷ lệ thu: - Xác định đối tượng tham gia BHXH để áp tỷ lệ thu cho phù hợp - Phối hợp ngân hàng, kho bạc việc chuyển tiền thu kiểm tra lại tổng quỹ lương xác minh xác số liệu đơn vị cung cấp * Đối với việc tổ chức công tác thu BHXH: - Xây dựng kế hoạch thu phù hợp dựa quỹ lương, số thu tỷ lệ nợ đọng năm trước làm cho số thu năm sau + Xây dựng hồn thiện quy trình thu phù hợp + Nhanh chóng đổi phương thức quản lý thu việc cập nhập thực đầy đủ quy định Luật BHXH - Tăng cường số lượng nâng cao chất lượng đội ngũ cán để thực nghiệp vụ thu BHXH Châu Thành A 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu công tác quản lý thu BHXH BHXH Huyện Châu Thành A giai đoạn 2018-2020 kết BHXH Huyện Châu Thành A đạt sau: Luận văn khái quát hóa sở lý luận quản lý thu Bảo hiểm xã hội để làm sở cho việc nghiên cứu nội dung đề tài.Đồng thời đưa kinh nghiệm số huyện, tỉnh thành phố nước quốc gia giới quản lý thu BHXH để rút học cho BHXH Huyện Châu Thành A nói riêng BHXH tỉnh Hậu Giang nói chung Luận văn phân tích thực trạng hoạt động quản lý thu BHXH BHXH Huyện Châu Thành A giai đoạn 2018 - 2020 Phân tích để kết đạt cụ thể đối tượng tham gia bảo hiểm năm 2020 có gia tăng 7,7% so với năm 2018 Số thu BHXH năm 2020 tăng 5,7% so với năm 2018 Luận văn phân tích làm rõ cơng tác quản lý thu BHXH BHXH Huyện Châu Thành A: Công tác quản lý thu BHXH qua ba năm tăng ngày đạt kết cao Việc tiếp nhận hồ sơ, giải chế độ sách… theo quy định pháp luật Bên cạnh đó, luận văn việc quản lý thu BHXH cịn tồn số khó khăn vướng mắc như: Tỷ lệ nợ đọng cao, chưa khai thác hết lực lượng lao động, quan, đơn vị DN nhà nước, DN quốc doanh, hợp tác xã, tổ sản xuất kinh doanh tồn tình trạng trốn tránh khơng nộp BHXH cho NLĐ Trên sở phân tích thực trạng luận văn đưa mục tiêu, phương hướng để xuất giải pháp để tăng cường công tác quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn, nhằm nâng cao hiệu công tác thu năm tới Kiến nghị * Kiến nghị với Nhà nước, Quốc hội Chính phủ Hệ thống văn đạo Luật phải cụ thể hóa hơn, đồng để tạo điều kiện đầy đủ, thuận tiện cho công ty quản lý thu BHXH Đồng thời, ban hành sách kinh tế,tài chính, thuế văn điều chỉnh quan hệ kinh tế pháp lệnh hợp đồng kinh tế, Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư nước ngồi…cần có điều khoản quy định trách nhiệm nghĩa vụ thực BHXH Đây sách lớn, nhạy cảm, có ảnh hưởng lâu dài đáp ứng địi hỏi xã hội qua đúc rút kinh nghiệm để sửa đổi, bổ sung hoàn thiện văn có hiệu lực pháp lý cao Đến nay, Nhà nước chưa có sách khuyến khích xử phạt nghiêm khắc danh nghiệp thực không tốt cố tình vi phạm Vì Nhà nước cần 78 sớm có sách phù hợp để tránh tình trạng xấu lây lan Hiện nay, áp dụng số biện pháp điển hình đơn vị xử dụng lao động cụ thể sau: - Định kỳ, trước thay đổi giấy phép kinh doanh, quan quản lý Nhà nước có quyền nhận xét việc chấp hành nghĩa vụ theo pháp luật doanh nghiệp như: nộp thuế, nộp BHXH… tùy theo mức độ chấp hành có thời hạn cấp giấy phép hoạt động tiếp - Tiến hành hình hóa hành vi chiếm đoạt chốn đóng BHXH để bảo đảm quyền lợi cho người lao động - Tiến hành tính lãi theo hình thức lũy tiến đơn vị chậm nộp theo thời gian chậm đóng tháng, từ tháng đến tháng, từ tháng đến 12 tháng, từ 12 đến 24 tháng, từ 24 tháng trở lên - Ban hành văn quy định ngành BHXH tiếp cận số liệu Tài kế tốn chi phí nhân cơng chi phí sản xuất kinh doanh đơn vị sử dụng lao động để tránh tình trạng đơn vị trốn tránh gian lận việc đóng BHXH cho người lao động - Phát triển hiệp hội ngành nghề với số hoạt động bổ trợ cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, qua trao đổi thuyết phục doanh nghiệp thấy rõ lợi ích tham gia BHXH cho người lao động - Đối với doanh nghiệp có nhiều năm thực tốt nghĩa vụ nên cấp giấy chứng nhận có giá trị theo cấp Giấy chứng nhận coi tiêu chuẩn để tạo điều kiện ưu tiên cho doanh nghiệp vay vốn, ưu đãi sử dụng nhiều lao động nữ, phong tặng danh hiệu thi đua cho tập thể - Tiến hành thống kê, rà sốt tình hình thực Luật BHXH, sửa đối bổ sung Luật BHXH nhằm làm cho luật ngày hoàn thiện thực vào sống - Các cá nhân, chủ doanh nghiệp chấp hành tốt chủ trương, sách BHXH cần tạo chế, điều kiện thuận lợi cho đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh ưu đãi cho đơn vị việc vay vốn, trụ sở làm việc,có chế độ thưởng phạt,hỗ trợ, động viên rõ ràng, kịp thời xác, coi tiêu thi đua khen thưởng, nêu gương điển hình tiên tiến thực sách BHXH để làm mơ hình nhân rộng phạm vi nước… - Chỉ đạo Bộ, ngành chức để tăng cường công tác quản lý Nhà nước BHXH địa phương, gắn trách nhiệm phối hợp với quan BHXH việc quản lý đối tượng tham gia BHXH từ thành lập doanh nghiệp - Sửa đổi, cụ thể hóa quy định công tác tra, kiểm tra việc thực đóng BHXH cho người lao động Mặt khác,phải xây dựng chế tài xử lý đơn vị vi phạm quy định việc tham gia BHXH cho người lao động, đặc biệt hành vi chây ỳ, trốn tránh, lợi dụng, chiếm dụng quỹ BHXH; Tăng cường số 79 lượng, chất lượng tra viên tổ chức tra, kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm việc thực sách BHXH - Chính phủ cho phép BHXH Việt Nam tổ chức thực hệ thống tra để trực tiếp thực chức kiểm tra, xử lý vi phạm chế độ trích nộp BHXH đơn vị sử dụng lao động Chỉ có đảm bảo sớm đưa việc thực chế độ, sách BHXH đơn vị thuộc khu vực kinh tế ngồi quốc doanh sở ngồi cơng lập vào kỷ cương nề nếp - Nghiên cứu điều chỉnh chế quản lý thu - chi quỹ BHXH, đạo ngành chức rà soát văn hướng dẫn thi hành pháp luật BHXH, khắc phục sớm bất cập, đồng thời xem xét tính khả thi văn pháp quy mà Chính phủ Bộ ban hành - Đề nghị Đoàn đại biểu Quốc hội vị Đại biểu Quốc hội tăng cường giám sát việc thực pháp luật BHXH địa phương - Đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tăng cường biện pháp để nâng cao hiệu hoạt động công đoàn cấp, bảo vệ quyền lợi người lao động nói chung quyền tham gia BHXH nói riêng - Đưa quy định BHXH vào chương trình đào tạo trường Đại học, Cao đẳng trường trung học dạy nghề để học sinh, sinh viên tìm hiểu, tiếp cận với sách BHXH để làm việc dù vào lĩnh vực lao động Nhà nước hay Nhà nước người lao động nhận thức trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi BHXH thân * Kiến nghị với BHXH Việt Nam - Phân cấp cho BHXH huyện, thị xã, thành phố quản lý thu BHXH bắt buộc, không phân biệt loại hình doanh nghiệp Xây dựng quy trình quản lý thu BHXH phù hợp với đặc điểm tổ chức hoạt động đơn vị, đặc biệt doanh nghiệp quốc doanh, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác đảm bảo liên thông với BHXH tự nguyện bảo hiểm thất nghiệp phù hợp với hội nhập kinh tế giới - Đầu tư sở vật chất, bao gồm việc nâng cấp Trụ sở làm việc trang bị hệ thống máy vi tính, đảm bảo cán bộ, cơng chức có máy BHXH huyện, thị xã, thành phố có máy chủ nhằm đáp ứng yêu cầu mở rộng, phát triển nguồn thu khu vực kinh tế quốc doanh - Bổ sung nhân đủ số lượng có chất lượng để bố trí trực tiếp quản lý thu BHXH mỏng; thường xuyên tập huấn nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung, cán chuyên quản lý thu nói riêng 80 * Kiến nghị với cấp ủy, quyền địa phương - Đề nghị cấp ngành liên quan đẩy mạnh công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật BHXH sở nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện văn hướng dẫn thi hành luật BHXH, văn hướng dẫn quy định chuyển tiếp quản lý quỹ BHXH, thủ tục giải chế độ BHXH khiếu nại tố cáo BHXH tạo điều kiện sở pháp lý đầy đủ để quan BHXH triển khai thực - Cấp ủy, quyền cấp cần đạo quan quản lý Nhà nước phối kết hợp đồng với quan BHXH việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện sách BHXH - Các quan ban ngành chức địa phương cần phối hợp chặt chẽ việc quản lý, kiểm tra, khảo sát xác định đầy đủ số đơn vị, số lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc theo luật định; đồng thời có biện pháp tích cực xử lý tồn đọng vướng mắc quan, đơn vị không tham gia BHXH cho NLĐ; khơng đóng; chậm đóng; nợ đọng kéo dài… - Đổi hình thức nội dung thơng tin tun truyền sách, chế độ BHXH đến tầng lớp nhân dân xã hội, cần tập trung vào đối tượng người lao động HTX, hộ kinh doanh cá thể, tư nhân… phương pháp tuyên truyền phải dễ hiểu, dễ nhớ, sát người lao động, phù hợp với loại đối tượng - Đưa công tác đạo, tổ chức thực BHXH vào tiêu thi đua hàng năm ngành, cấp đơn vị Công tác quản lý thu BHXH khâu có ý nghĩa định toàn hoạt động hệ thống BHXH Việt Nam Việc đưa giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH yêu cầu xúc Kết đảm bảo cho tất đối tượng thuộc diện tham gia BHXH tham gia BHXH tiến tới người lao động xã hội tham gia BHXH theo hình thức bắt buộc tự nguyện, đảm bảo xác trình thời gian tham gia BHXH người lao động, làm để giải chế độ BHXH cơng bằng, xác theo ngun tắc “có đóng, có hưởng” “đóng nhiều hưởng nhiều, đóng hưởng ít” Thực đồng giải pháp nêu chắn đem lại hiệu cao công tác quản lý thu BHXH tỉnh Hậu Giang nói riêng cơng tác quản lý thu BHXH Việt Nam nói chung, đạt mục tiêu yêu cầu đặt nhằm thực thắng lợi Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, đưa sách, pháp luật Đảng Nhà nước vào sống * Kiến nghị với quan BHXH Hậu Giang Nâng cao việc đào tạo sử dụng cán đặc điểm trình thành lập BHXH hầu hết cán ngành BHXH chuyển từ Liên đoàn lao động Phòng Lao động thương binh xã hội sang Các cán trình làm việc 81 chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thực tế chính, thiếu tính sáng tạo, phong cách làm việc cịn mang tính chất hành quan liêu Vì cần phải đổi tác phong làm việc công tác xây dựng phát triển đội ngũ cán ngành BHXH vấn đề cấp thiết mang tính khách quan BHXH Hậu Giang giải tình trạng cách tạo điều kiện cho cán vừa học, vừa làm để nâng cao trình độ nghiệp vụ quản lý Tuy nhiên, giải pháp giải pháp trước mắt nên khó tránh khỏi tình trạng chắp vá số lượng chất lượng Vì vậy, cần phải có chương trình đào tạo mang tính đồng cho đội ngũ cán bộ, tổ chức buổi tập huấn nghiệp vụ cho cán BHXH.Trong công tác tuyển dụng cán phải ý đến số lượng chất lượng, cần phải lựa chọn cá nhân tiêu biểu, có lĩnh trị vững vàng, có quan điểm lập trường đắn, gắn bó với người lao động Một mặt nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, CCVC quan cần trú trọng công tác đào tạo đội ngũ cán trẻ, để thu hút nhân tài nhằm có lực lượng kế thừa Nên tuyển trực tiếp sinh viên tốt nghiệp chuyên ngành bảo hiểm, hỗ trợ sinh viên xuất sắc để tốt nghiệp công tác cho quan BHXH Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền nâng cao nhận thức ý nghĩa, trách nhiệm quyền lợi người lao động người sử dụng lao động sách, chế độ BHXH Ngồi việc tuyên truyền sách pháp luật, chế độ BHXH, cần nhanh chóng giải đáp vướng mắc việc thực chế độ Lựa chọn cán có trình độ hiểu biết sâu rộng sách BHXH chuyên trách làm công tác thông tin tuyên truyền Tổ chức thực số hình thức tuyên truyền trực quan sinh động như: tranh cổ động, áp phích, sách báo, tạp trí, hỏi đáp giới thiệu pháp luật chế độ, sách BHXH Tăng cường phối hợp với quan thông tin đại chúng tuyên truyền sâu rộng đến quần chúng nhân dân BHXH Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý BHXH sau BHYT sát nhập vào BHXH thực quyền lợi người tham gia BHXH BHYT thời gian tới nhanh gọn hiệu Về mặt tổ chức, khâu bổ nhiệm cán bộ, cần xác định rõ nội dung đối tượng vị trí cơng tác, xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán bộ, viên chức để sở bố trí người, việc khơng phân biệt người BHXH hay BHYT Có kế hoạch bước đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán cho phù hợp với yêu cầu mới, nhiệm vụ Tổ chức xếp lại hệ thống BHXH cấp, trung ương địa phương, cán dơi dư tăng cường nhân lực cho tổ chức làm nhiệm vụ bảo hiểm tự nguyện người lao động, BHYT toàn dân Mặt khác, để hoạt động BHXH vào quỹ đạo thực cần thiết phải có đạo Chính phủ nhiều mặt tổ chức cán cần có phối hợp chặt chẽ, thống nhất, đồng ban ngành có liên quan 82 Về quản lý, cần có sách quản lý đồng bộ, quán Với đối tượng tham gia bảo hiểm bắt buộc quan bảo hiểm phải phối hợp chặt chẽ với doanh nghiệp quốc doanh, tổ chức thuộc diện bắt buộc để có thơng tin xác số lượng người tham gia, bên cạnh cần nhiều hình thức tun truyền phong phú hiệu để thân người lao động người sử dụng lao động tự thấy quyền lợi trách nhiệm mà tự giác tích cực tham gia BHXH Đối với đối tượng tham gia bảo hiểm tự nguyện, trì thơng tin cần thiết, tun truyền để họ thực tốt nghĩa vụ mình, đồng thời mở rộng phạm vi đối tượng tham gia bảo hiểm tự nguyện để phục vụ tốt nhu cầu người dân Cải tiến, thay đổi phương thức quản lý cách áp dụng công nghệ thông tin, vi tính hố sổ sách thống nước để tạo thuận lợi việc lưu trữ, bảo mật thơng tin dễ dàng, mà cịn dễ dàng cho việc thu thập xử lý trao đổi thong tin cách xác, nhanh chóng đầy đủ 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2020 BHXH tỉnh Tiền Giang Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2020 BHXH huyện Nam Sách tỉnh Hải Dương Báo cáo tổng kết tình hình thu BHXH năm 2018-2020 BHXH Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang Bộ luật lao động quốc hội thông qua ngày 23/6/1994 Các văn quy định chế độ BHXH Bộ lao động Thương binh xã hội in Tháng 10/1995 (lưu hành nội bộ) Hiến pháp năm 1992 ngày 23/6/1994 Luật BHXH năm 2018 ngày 20/11/2018 Luật BHXH (2007), NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Nghị định số 01/2003/NĐ - CP phủ ngày 9/1/2003 sửa đổi bổ xung nghị định số 12/CP phủ đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 10 Nghị định số 09/1998/NĐ-CP Hà Nội ngày 23/01/1998 Nghị định phủ chế độ sinh hoạt cán xã, phường, thị trấn 11 Nghị định số 100/NĐ-CP phủ ngày tháng 12 năm 2002 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH Việt Nam 12 Nghị định số 12/CP phủ ngày 26/1/1995 việc ban hành điều lệ BHXH 13 Nghị định số 19/CP ngày 16/2/1995 thủ tướng phủ thành lập BHXH Việt Nam 14 Nghị định số 45/CP phủ ngày 15/7/1995 việc ban hành điều lệ BHXH sỹ quan,quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, binh sĩ quân đội nhân dân công an nhân dân 16 Nghị định số 58/1998/NĐ-CP Hà Nội ngày 13 tháng năm 1998 Nghị định phủ quản lý thu BHXH 17 Quyết định 595/ QĐ- BHXH ngày 14/4/2017 tổng giám đốc BHXH Việt Nam 18 Quyết định 959/QĐ - BHXH ngày 09/09/2015 19 Quyết định số 02/2003/QĐ/-tư tưởng ngày 02 tháng 01 năm 2003 thủ tướng phủ ban hành quy chế quản lý tài BHXH Việt Nam 20 Quyết định số 1620/2002/QĐ- BHXH -TCCB ngày 17 tháng 12 năm 2002 tổng Giám đốc BHXH Việt Nam công tác cán 21 Quyết định số 2352/QĐ - BHXH tổng giám đốc BHXH Việt Nam ngày 28/9/1999 việc ban hành quy định cấp, quản lý, sử dụng sổ BHXH 84 22 Quyết định số 2902/1999/QĐ-BHXH ngày 23 tháng 11 năm 1999 tổng giám đốc BHXH Việt nam quản lý thu BHXH thuộc hệ thống BHXH Việt Nam 23 Quyết định số 606/TTg ngày 26/9/1995 thủ tướng phủ ban hành quy chế tổ chức hệ thống BHXH Việt Nam 24 Quyết định số 94 ngày 1/8/1995 BHXH Việt Nam việc thành lập BHXH huyện Châu Thành A tỉnh Hậu Giang 25 Tài liệu hướng dẫn cấp sổ BHXH hồ sơ xét duyệt hưởng chế độ BHXH Châu Thành A Tháng 6/1996 (lưu hành nội bộ) Hướng dẫn nghiệp vụ giải việc làm Nhà xuất lao động.(lưu hành nội bộ) 26 Tạp chí BHXH - Tạp chí BHXH Việt Nam số tháng 4/2020, Số tháng 7/2020 số tháng 11/2020 27 Thông tư số 06/LĐTBXH-TT Bộ lao động thương binh xã hội ngày 4/4/1995 hướng dẫn thi hành số điều để thực điều lệ BHXH ban hành kèm theo nghị định số 12/CP 28 Triệu Dương Xuân Triệu, CN Nguyễn Văn Gia, Giáo trình Quản trị BHXH NXB Lao động - Xã hội Hà Nội, 2009 29 Tân Phạm Đỗ Nhật Tân, Chuyên đề chuyên sâu Quản lý thu BHXH Việt Nam 30 Từ điển bách khoa Việt Nam 85 DANH SÁCH NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 Họ tên Nguyễn Thị Liễu Nguyễn Văn Chính Phạm Thanh Bằng Hoàng Văn Tuấn Nguyễn Thị Lâm Nguyễn Văn Đơng Vũ Văn Hợp Vũ Văn Đức Hồng Thị Thanh Vũ Văn Chí Vũ Quyết Chiến Phạm Văn Liễu Phạm Văn Thăng Nguyễn Văn Miêng Hoàng Văn Tiệu Phạm Văn Hoàn Nguyễn Văn Đoàn Hoàng Thị Hiền Nguyễn Thị Kim Hoàng Thị Thiệp Hoàng Thị Sinh Ma Thị Ngân Mai Thị Trang Đỗ Thị Hiền Vũ ĐÌnh Quý Mai Thành Dương Văn Phương Nguyễn Văn Vịnh Mã Ngọc Hòa Dương Văn Quyết Dương Văn Soạn Nguyễn Văn Hải Nguyễn Văn Tùng Dương Đức Hạnh Nguyễn Văn Lê Dương Minh Tuấn Nguyễn Khắc Tồn Nơng Kiên Dương Đức Hợi Vi Hương Nghiên Nguyễn Văn Chiêng Nguyễn Văn Tân Dương Quang Thái Nguyễn Thị Nhâm Giới tính Nữ Nam Nam Nam Nữ Nam Nam Nam Nữ Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nữ Nữ Nữ Nữ Nữ Nữ Nữ Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nữ Nam Nam Nam Nữ 86 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Phạm Văn Giang Ngọc Văn Thu Lộc Thị Dương Vũ Văn Bính Đỗ Thị Vân Ma Văn Bản Ngọc Chính Lương Văn Duy Ma Văn Huấn Lương chí Khánh Bàn Đức Hạnh Hồng Thị Dung Bàn Mạnh Hùng Phạm Văn Ngái Nguyễn Thị Ban Triệu Thị Sen Nguyễn Văn Mạnh Triệu văn Lâm Nguyễn Thị Lý Trần Văn Chúc Chu Thị Mai Ma Thị Tiên Lương Văn Chấp Nguyễn Thị Mai Lưu Thị Tọa Nông Thị Sinh Vy Thị Thuận Nguyễn Khắc Tôn Nguyễn văn Thái Nguyễn Văn Canh Triệu Đình Quý Phạm Văn Khánh Vy Thị Bình Ma Thị Đẹp Vi Thị Bành Đặng Thị Thịnh Ma Thị Lâm Lộc Thị Hiền Nguyễn Thị Nhân Ma Thị Quỳnh Ma Thị Sâm Nguyễn Văn Mái Ma Thị Cường Đỗ Xuân Đồng Vũ Văn Dũng Lộc Văn Trường Nam Nam Nữ Nam Nữ Nam Nam Nam Nam Nam Nam Nữ Nam Nam Nữ Nữ Nam Nam Nữ Nam Nữ Nữ Nam Nữ Nữ Nữ Nữ Nam Nam Nam Nam Nam Nữ Nữ Nữ Nữ Nữ Nữ Nữ Nữ Nữ Nam Nữ Nam Nam nam 87 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 Hồng Văn Hịa Đặng Thị Thể Vũ Thiện Giáp Nguyễn Thị Thành Đào Thị Ái Nguyễn Văn Điện Trương Minh Tâm Dương Văn Lương Vũ Thị Hiếu Nguyễn Thị Hằng Nam Nữ Nam Nữ Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nữ