Phát triển nguồn nhân lực du lịch tỉnh quảng bình

LỜI CẢM ƠN Lời em xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Nguyễn Cao Chương người thầy tận tâm, nhiệt tình bảo, hướng dẫn em suốt trình thực luận văn thạc sỹ Em xin chân thành cảm ơn tới Ban giám hiệu, Phòng Sau đại học Thầy, Cô Khoa Sau đại học - Viện Đại học Mở Hà Nội quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho em học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Xin chân thành cám ơn Lãnh đạo, cán quan, phịng ban Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Quảng Bình; Trường Đại học Quảng Bình Trường Trung cấp nghề số quan tâm, tạo điều kiện góp ý cho em q trình thực hiện, kiểm nghiệm giải pháp đề tài Cuối xin gửi lời tri ân đến gia đình, đồng nghiệp, bạn bè người thân yêu động viên, khích lệ, giúp đỡ tơi q trình thực luận văn này./ Hà Nội, tháng năm 2014 Tác giả Lê Thị Hải Vân LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Lê Thị Hải Vân MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC ĐỒ THỊ, HÌNH VẼ MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực du lịch 1.1.2 Đặc điểm nguồn nhân lực du lịch 1.1.3 Vai trò nguồn nhân lực du lịch 13 1.2 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH 16 1.2.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực du lịch 16 1.2.2 Hình thức phương thức phát triển nguồn nhân lực du lịch 18 1.2.3 Tiêu chí đánh giá phát triển nguồn nhân lực du lịch 18 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực du lịch 20 1.2.5 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực du lịch 23 KẾT LUẬN CHƯƠNG 32 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2009-2013 33 2.1 KHÁI QUÁT VỀ DU LỊCH QUẢNG BÌNH 33 2.1.1 Giới thiệu Tỉnh Quảng Bình 33 2.1.2 Giới thiệu du lịch Tỉnh Quảng Bình 37 2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH QUẢNG BÌNH 39 2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình 40 2.2.2 Tình hình phát triển nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình 54 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 58 2.3.1 Những ưu điểm nguyên nhân 58 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 60 KẾT LUẬN CHƯƠNG 66 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 67 3.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG 67 3.1.1 Quan điểm 67 3.1.2 Phương hướng 68 3.1.3 Mục tiêu 69 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 71 3.2.1 Nhóm giải pháp thứ nhất: Tăng cường quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch 71 3.2.2 Nhóm giải pháp thứ hai: Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch 74 KẾT LUẬN CHƯƠNG 80 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC: MỘT SỐ HÌNH ẢNH DU LỊCH QUẢNG BÌNH 87 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chử viết tắt Viết đầy đủ WTO Tổ chức thương mại giới UNWTO Tổ chức du lịch Thế giới ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á USD Đô la Mỹ UNESCO Tổ chức giáo dục, khoa học văn hóa Liên Hiệp Quốc GDP Tổng sản phẩm quốc nội APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa KT-XH Kinh tế - Xã hội DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Cơ sở kinh doanh lưu trú dịch vụ dịch vụ ăn uống phục vụ khách địa bàn tỉnh Quảng Bình từ năm 2009 - 2013 40 Bảng 2.2 Tình hình khách du lịch đến Quảng Bình giai đoạn 2009-2013 42 Bảng 2.3 Tổng số lao động ngành Du lịch tỉnh Quảng Bình qua năm 2009-2013 44 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn nhân lực du lịch theo trình độ đào tạo 46 Bảng 2.5: Cơ cấu nguồn nhân lực du lịch theo trình độ chun mơn, nghiệp vụ 47 Bảng 2.6: Cơ cấu nguồn nhân lực du lịch theo trình độ ngoại ngữ 48 Bảng 2.7: Cơ cấu lao động theo giới tính sở lưu trú tỉnh Quảng Bình 50 Bảng 2.8: Cơ cấu lao động theo độ tuổi sở lưu trú 51 Bảng 2.9: Cơ cấu lao động phân theo ngành nghề kinh doanh tỉnh Quảng Bình 52 DANH MỤC ĐỒ THỊ, HÌNH VẼ Biểu đồ 2.1: Số lượng nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình 44 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu nguồn nhân lực du lịch theo trình độ đào tạo 46 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu nguồn nhân lực du lịch theo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 48 Biểu đồ 2.4: Cơ cấu nguồn nhân lực du lịch theo trình độ ngoại ngữ 49 Biểu đồ 2.5: Cơ cấu lao động theo độ tuổi sở lưu trú 51 Biểu đồ 2.6: Cơ cấu lao động phân theo ngành nghề kinh doanh tỉnh Q Bình 53 Biểu đồ 2.7: Cơ cấu lao động trực ngành nghề sở lưu trú 54 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Các văn kiện Đảng Nhà nước ta khẳng định: Con người vị trí trung tâm tồn chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Tri thức người nguồn lực không cạn tái sinh với chất lượng ngày cao nguồn lực khác Lịch sử phát triển nhân loại kiểm nghiệm đến kết luận: Nguồn lực người lâu bền nhất, chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội nghiệp tiến nhân loại Ngày cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp, công ty, sản phẩm chủ yếu cạnh tranh tỷ lệ hàm lượng chất xám kết tinh sản phẩm hàng hóa, dịch vụ nhờ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Do việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quốc gia giới trở thành vấn đề cấp bách có tầm chiến lược, vấn đề có tính chất sống cịn điều kiện tồn cầu hóa kinh tế với trình độ khoa học -cơng nghệ ngày cao lan tỏa kinh tế tri thức Du lịch ngành kinh tế tổng hợp, mang nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên ngành liên vùng xã hội hóa cao Chất lượng hoạt động du lịch phụ thuộc vào nhiều yếu tố tiềm tài nguyên du lịch, chất lượng hệ thống sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch kết cấu hạ tầng, sách phát triển ngành Du lịch Nhà nước, tình hình an ninh trị đất nước, mức độ mở cửa hội nhập kinh tế Ngoài ra, với đặc thù hoạt động du lịch khách du lịch muốn thụ hưởng sản phẩm dịch vụ du lịch phải thực chuyến đến điểm cung cấp dịch vụ; trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm dịch vụ du lịch diễn đồng thời, thông qua đội ngũ lao động phục vụ trực tiếp, nên chất lượng nguồn nhân lực ảnh hưởng trực tiếp, định đến chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch vấn đề mang tính sống cịn với phát triển du lịch quốc gia vùng miền Để phát triển du lịch nhanh bền vững, thu hẹp dần khoảng cách với quốc gia có ngành du lịch phát triển bối cảnh hội nhập quốc tế sâu toàn diện yêu cầu cấp bách đặt cho ngành du lịch Việt Nam Điều thực có đội ngũ lao động chất lượng cao, số lượng đủ, cấu hợp lý gồm đông đảo nhà quản lý, nhân viên du lịch lành nghề, nhà khoa học công nghệ du lịch tài năng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ tháo vát có trách nhiệm cao Phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài định tương lai phát triển ngành du lịch Du lịch xác định ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Quảng Bình, tỉnh giàu tiềm du lịch điểm nỗi bật du lịch Việt Nam với khu du lịch tiếng như: Vườn quốc gia Nhong Nha- Kẻ Bàng, Động Thiên Đường, Khu du lịch Vũng Chùa Đảo Yến, Biển Nhật Lệ… Chiến lược phát triển du lịch tỉnh xác định ngành du lịch có vị trí hàng đầu, ưu tiên đầu tư phát triển Tuy nhiên, nhìn chung, nguồn nhân lực du lịch tỉnh chưa đáp ứng nhu cầu nghiệp CNH, HĐH, chưa thực động lực để đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Vì việc nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng nguồn nhân lực du lịch tỉnh để có giải pháp nhằm tạo chuyển biến chất, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH tỉnh trở thành nhiệm vụ cấp thiết Xuất phát từ tầm quan trọng trên, lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực du lịch Quảng Bình” làm luận văn tốt nghiệp để góp phần giải việc thực mục tiêu phát triển nguồn nhân lực du lịch Quảng Bình Tổng quan nghiên cứu Nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình yếu tố quan trọng để định phát triển ngành Du lịch tỉnh Tuy quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đứng trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình, nguồn nhân lực phục vụ cho ngành du lịch yếu thiếu, không đồng cấu ngành nghề, cấu tuổi, giới tính, cấu trình độ đào tạo, cấu quản lý phục vụ… dù có cố gắng nhiều mức độ thấp Nếu phân tích rỏ nguyên nhân bất cập nguồn nhân lực du lịch đề phương hướng, giải pháp phù hợp với mục tiêu phát triển nguồn nhân lực du lịch tỉnh Ở Quảng Bình nước có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, luận văn tốt nghiệp vấn đề phát triển nguồn nhân lực du lịch nhiều gốc độ phạm vi rộng hẹp khác liên quan đến đề tài tác giả nghiên cứu như: - Các giá trị truyền thống người Việt Nam GS Phạm Huy Lê GS.TSKH Vũ Minh Giang (chủ biên) - Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào CNH, HĐH GS VS Phạm Minh Hạc (NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, 2001) - Phát triển nguồn nhân lực phục vụ CNH, HĐH đất nước TS Nguyễn Thanh (NXB Chính trị quốc gia Hà Nơi, 2002) - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước TS Mai Quốc Chánh (NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999) - Chiến lược phát triển du lịch Quảng Bình năm 2009 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Vận dụng sở lý luận phát triển nguồn nhân lực du lịch để phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực kinh doanh du lịch tỉnh Quảng Bình Trên sở đề xuất hệ thống giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực du lịch thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa lý luận phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch 76 lịch, cơng chức ngạch chun viên chính, giám đốc khách sạn, giám đốc lữ hành, giám đốc nhà hàng Xây dựng nội dung chương trình đào tạo quản lý du lịch; quản trị khách sạn; quản trị nhà hàng; quản trị lữ hành; quản trị giải trí, thể thao, hội nghị, lễ hội; hướng dẫn viên du lịch; nghiệp vụ lễ tân; nghiệp vụ nhà hàng; nghiệp vụ lưu trú; chế biến ăn; pha chế đồ uống Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch để kinh doanh sản phẩm du lịch chuyên biệt như: du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch tâm linh Các loại hình du lịch địi hỏi người phục vụ có tri thức rộng, tính chun nghiệp cao, kiến thức, kỹ thái độ văn hóa ứng xữ, văn hóa giao tiếp loại hình chun biệt có khác biệt so với ngành khác khác biệt với loại hình truyền thống * Tổ chức thực hiện: Sở Văn hóa thể thao Du lịch tỉnh chủ trì xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng trình Bộ Văn hóa thể thao Du lịch phê duyệt, cấp kinh phí, huy động chuyên gia nước chuyên gia nước ngồi tham gia thực xây dựng chương trình nội dung đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cụ thể Các sở đào tạo sở sử dụng lao động du lịch phối hợp tham gia ý kiến việc xây dựng chương trình đưa vào áp dụng Các quan quản lý, doanh nghiệp chủ động bố trí thời gian cử cán bộ, nhân viên theo học lớp đào tạo, bồi dưỡng vầ đào tạo lại 3.2.2.4 Đào tạo nhân lực ngành du lịch theo nhu cầu xã hội * Mục tiêu giải pháp Nâng cao chất lượng công tác đào tạo nhân lực du lịch, đáp ứng nhu cầu cảu xã hội, trang bị kiến thức, kỹ hỗ trợ cho hoạt động đội ngũ lao động ngành du lịch với nguyên tắc: “ Ai làm việc học để làm việc cho tốt” 77 Hình thức đào tạo thường gây tốn nguồn lực, nhiên hình thức hiệu quả, đáp ứng nhu cầu thiết thực xã hội, xóa dần khoảng cách đào tạo nhu cầu sử dụng; doanh nghiệp xã hội khơng bỏ thêm chi phí thời gian cho việc đào tạo lại, sử dụng lao động đào tạo, đáp ứng nhu cầu xúc nguồn nhân lực có tay nghề phù hợp, cần nghiên cứu áp dựng rộng rãi * Nội dung giải pháp Xác định nhu cầu đào tạo, bước cần thiết xác định nhu cầu đào tạo gồm: Phân tích nhu cầu doanh nghiệp, sở sử dụng lao động , phân tích cơng việc phân tích cá nhân Tránh bỏ sót cắt ngắn khâu để tránh trường hợp không đưa danh sách nhu cầu cần đào tạo cách cụ thể chi tiết Sản phẫm công đoạn nhu cầu cho cnhoms cơng việc tiêu biểu doanh nghiệp du lịch Thiết kế chương trình đào tạo, nội dung giảng dạy, phương pháp đào tạo phù hợp, đánh giá hiệu đào tạo 3.2.3 Nhóm giải pháp thứ ba: Các giải pháp hỗ trợ 3.2.3.1 Tăng cường liên kết tính chủ động bên có liên quan đến hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Để công tác đào tạo, bồi dưỡng đạt hiểu cao cần có liên kết bên liên quan Nhà nước - nhà trường - nhà sử dụng lao động người lao động Nhà nước ban hành hệ thống văn pháp luật liên quan, tạo hành lang pháp lý hỗ trợ công tác đào tạo, bồi dưỡng; đầu tư sở vật chất cho sở đào tạo du lịch; ban hành tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp để định hướng cho công tác bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch Bổ sung, chỉnh sửa, rà sốt chương trình, giáo trình đào tạo, phương pháp giảng dạy để đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội đào tạo nhân lực ngành du lịch Nâng cao tính chủ động doanh nghiệp chiến lược tuyển chọn đào tạo 78 bồi dưỡng lao động Khuyến khích doanh nghiệp đào tạo qua công việc Doanh nghiệp cần vào bắt tay với sở đào tạo đặt hàng cho sở đào tạo cử lao động giỏi tham gia giảng dạy trực tiếp khóa đào tạo bồi dưỡng; góp ý cho sở đào tạo, chỉnh sửa chương trình đào tạo; tăng cường liên kết, hợp tác với sở đào tạo nhằm phát triển quy mô đào tạo doanh nghiệp theo đơn đặt hàng, mở rộng quan hệ gắn bó với tổ chức, hiệp hội tạo hội đào tạo học hỏi cho đội ngũ nhân viên doanh nghiệp Đồng thời thu hút tuyển chọn nhân viên giỏi Người lao động cần có ý thức khuyến khích nâng cao trình độ đào tạo cho cần tìm hiểu kiến thức, kỹ mà cần trang bị để hồn thành tốt cơng việc đảm nhận Tăng cường vai trị hiệp hội, xây dựng mối quan hệ cộng đồng nghề nghiệp, tạo điều kiện để thành viên trao đổi với kinh nghiệm quản lý, phát triển nguồn nhân lực du lịch thông qua hội nghị, hội thảo Tranh thủ nguồn lực ban ngành tỉnh để tổ chức lớp ngắn hạn, bồi dưỡng, nâng cao tay nghề cho đội ngũ lao động doanh nghiệp 3.2.3.2 Xây dựng chế thu hút nhân tài, đãi ngộ sử dụng lao động du lịch * Mục tiêu giải pháp Chính sách thu hút đội ngũ lao động du lịch có chất lượng, sử dụng hiệu lực lượng lao động * Nội dung giải pháp + Hoàn thiện chế tuyển dụng: Đơn vị sử dụng lao động cần dựa sở quy chế, sách tuyển dụng lao động, quy định tiêu chuẩn ngành đề xây dựng quy định, sách tiêu chuẩn tuyển dụng phù hợp với điều kiện thực tế doanh nghiệp Hoạch định kế hoạch tuyển dụng kèm theo tiêu chuẩn cụ thể trình độ, kinh nghiệm, ngoại ngữ, sức khỏe, độ tuổi hình thức 79 Thơng tin tuyển dụng cần thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng Giám sát chặt chẽ trình thi tuyển bảo đảm tính cơng bằng, minh bạch + Sử dụng lao động hợp lý: Xem xét đánh giá trình độ chun mơn người lao động để bố trí đảm bảo người việc Việc bố trí người lao động phải vào tình hình thực tế công việc, cho khối lượng công việc mà cá nhân đảm đương phù hợp với khả thực tế họ + Chế độ đãi ngộ, đánh giá khen thưởng người lao động: Lựa chọn hình thức trả lương hợp lý khuyến khích người lao động vừa đảm bảo mục tiêu kinh doanh, phát triển Hình thức phù hợp hình thức khoán theo doanh thu thu nhập Đối với lao động gắn bó với doanh nghiệp lâu dài nên sử dụng hệ số lương theo thâm niên trình tính lương Phát triển hình thức thưởng nhân viên cung cấp dịch vụ chất lượng cho khách hàng khách hàng khen ngợi; thưởng cuối năm, thưởng hoàn thành vượt kế hoạch, thưởng sáng kiến chun mơn nghiệp vụ + Có kế hoạch tuyển chọn cử cán trẻ học tập sở đào tạo chuyên ngành du lịch nước để sử dụng lâu dài có sách đãi ngộ hợp lý lực lượng lao động + Mở rộng giao lưu hợp tác nghiên cứu khoa học với tổ chức quốc tế Các quan quản lý nhà nước Giáo dục – Đào tạo khoa học công nghệ cần chủ động đề xuất kế hoạch cụ thể Ngoài việc kiểm tra giám sát, quan quản lý nhà nước cần có hướng dẫn, tư vấn cho sở Giáo dục – Đào tạo DN tạo điều kiện thuận lợi có sách thơng thống việc hợp tác 80 KẾT LUẬN CHƯƠNG Để phương hướng giải pháp phát triển nguồn nhân lực du lịch tỉnh có tính sở, Luận văn nghiên cứu phương hướng phát triển du lịch tỉnh mối quan hệ với phát triển du lịch nước, đề xuất phương hướng phát triển du lịch nguồn nhân lực du lịch năm 2020 dựa quan điểm mục tiêu phát triển nguồn nhân lực du lịch tỉnh Phát triển nguồn nhân lực cho đất nước nói chung cho ngành Du lịch địa bàn nghiên cứu vấn đề khó, địi hỏi giải pháp đồng bộ, đủ mạnh với tham gia nhiều cấp, nhiều ngành nhiều bên có liên quan Chính liên quan, phụ thuộc vào nhiều bên liên quan nên tác giả luận văn phân thành ba nhóm giải pháp đề phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh 81 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Nguồn nhân lực ln giữ vai trị định trình phát triển, điều lại quan trọng ngành Du lịch chất du lịch ngành kinh tế dịch vụ, trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm dịch vụ diễn đồng thời nên chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch phục thuộc nhiều vào chất lượng nguồn nhân lực Du lịch tỉnh Quảng Bình nói riêng Du lịch Việt Nam nói chung tụt hậu khoảng cách xa so với ngành du lịch nước khu vực giới Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch chìa khóa giúp ngành Du lịch Việt Nam xóa dần khoảng cách để vươn lên đứng vào nhóm nước có ngành Du lịch phát triển khu vực Đông Nam Á Xác định vị trí, lợi quan trọng tài nguyên du lịch phát triển kinh tế - xã hội thành ngành kinh tế mũi nhọn, Quảng Bình coi phát triển du lịch mạnh chủ yếu phát triển hướng Cơ cấu kinh tế dịch chuyển từ nông nghiệp sang dịch vụ du lịch phát triển theo hướng phát triển bền vững Sự phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình thời gian qua cho thấy có nhiều bất cập phát triển nguồn nhân lực du lịch Nếu không sớm giải đưa hướng giải pháp cụ thể ảnh hưởng đến chất lượng phát triển ngành du lịch tỉnh Xuất phát từ nhận thức thân chọn đề tài “ Phát triển nguồn nhân lực du lịch Quảng Bình” làm đề tài để nghiên cứu Sau trình nghiên cứu tài liệu, tư liệu; khảo sát thực tế thu thập số liệu phân tích xử lý số liệu luận văn tập trung giải vấn đề sau: Tổng quan vấn đề liên quan tới phát triển nguồn nhân lực du lịch Luận văn hệ thống hóa cách chọn lọc có sở lý luận nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch; phân 82 tích đặc điểm nguồn nhân lực ngành du lịch từ rút vai trò, học kinh nghiệm số quốc gia số tỉnh nước có ngành du lịch phát triển, đạt nhiều thành tựu phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch đúc kết cho vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Đó học cần thiết cho tỉnh Quảng Bình để phát triển nguồn nhân lực du lịch Phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch tỉnh đặc biệt nguồn nhân lực sở lưu trú thơng qua phân tích đánh giá số lượng, chất lượng, cấu ngành nghề đào tạo hệ thống đào tạo địa bàn tỉnh Công tác quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực đánh giá đặt vấn đề cần giải thời gian tới, khắc phục bất cập, yếu nguồn nhân lực ngành du lịch Luận văn tổng quan, hoàn thành quan điểm, mục tiêu phương hướng giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh thời gian tới Để phát triển nguồn nhân lực du lịch phù hợp với chủ trương, sách nhà nước phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp CNH, HĐH đất nước phát triển du lịch tỉnh, Luận văn đề xuất số giải pháp tăng cường quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực; nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch Tuy thân cố gắng nhiều, dành nhiều thời gian nghiên cứu lực cịn hạn chế nên kết nghiên cứu luận văn không tránh khuyết điểm, mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, nhà khoa học, nhà quản lý, chuyên gia để hoàn thiện đề tài nghiên cứu Khuyến nghị Để giải pháp có tính khả thi, áp dụng đem lại hiệu mong muốn, Luận văn xin khuyến nghị số vần đề sau: 83 * Đối với quan quản lý nhà nước du lịch - Bộ GD-ĐT cần phối hợp với Bộ VH-TT& DL quy định mục tiêu, chương trình, nội dung, giáo trình sở giáo dục đào tạo du lịch; đạo thực quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển hệ thống trường đào tạo du lịch cấp đại học, cao đẳng trung học chuyên nghiệp - Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật cho phép sở đào tạo nước hợp tác chặt chẽ với đối tác nước ngồi cơng tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch - Quy hoạch mạng lưới sở đào tạo, bồi dưỡng du lịch bảo đảm cân đối cấp bậc đào tạo ngành nghề phân bố hợp lý vùng miền sở phối hợp liên ngành địa phương - Tổng cục dạy nghề (Bộ LĐ, TB&XH) cần phối hợp với Tổng cục Du lịch thực công tác đánh giá dự báo nhu cầu lao động ngành Du lịch hệ thống sở đào tạo nguồn nhân lực ngành Du lịch Xây dựng chương trình phát triển nguồn nhân lực du lịch nước đến năm 2020 làm sở để địa phương, khu vực xây dựng chương trình phát triển nguồn nhân lực du lịch cho địa phương khu vực * Đối với tỉnh Quảng Bình - Ủy ban nhân dân tỉnh nghiên cứu đề xuất với Bộ Nội vụ bổ sung đủ lực lượng làm công tác quản lý phát triển nguồn nhân lực nói chung, nguồn nhân lực Du lịch nói riêng địa bàn tỉnh, tránh tình trạng kiêm nhiệm Đồng thời phát huy vai trò Sở quản lý du lịch việc quản lý phát triển nguồn nhân lực du lịch Chỉ đạo cấp ngành phối hợp với ngành Văn hóa Thể thao Du lịch việc phát triển nguồn nhân lực du lịch * Đối với sở kinh doanh du lịch - Nâng cao nhận thức tầm quan trọng nguồn nhân lực, tăng tỷ lệ đầu tư cho công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực, đẩy mạnh đào tạo chỗ, đồng 84 thời có sách cử cán chủ chốt đào tạo trường nước - Thường xuyên phối hợp với sở đào tạo du lịch hoạt động xây dựng tiêu chuẩn công việc, xây dựng chương trình đào tạo, triển khai thực hoạt động trường đào tạo doanh nghiệp, đánh giá sản phẩm đào tạo chất lượng nguồn nhân lực - Hình thành đội ngũ đào tạo viên doanh nghiệp áp dụng quy trình đào tạo, bồi dưỡng doanh nghiệp Tổng Cục du lịch hướng dẫn - Cung cấp thông tin nhu cầu tuyển dụng lao động, đưa thông tin lên trang Web tỉnh ngành Du lịch - Thường xuyên khảo sát đánh giá đầy đủ thực trạng lao động sử dụng lao động cụ thể doanh nghiệp, trọng đào tạo lao động trực tiếp tác nghiệp nghiệp vụ du lịch - Áp dụng hình thức trả lương, thưởng, phạt …hợp lý tương ứng với trình độ chun mơn người lao động sau đào tạo nhằm khuyến khích động viên tinh thần lao động, làm việc nguồn lao động Tóm lại: Yêu cầu phát triển Du lịch tỉnh Quảng Bình địi hỏi phải giải loạt vấn đề liên quan đến phát triển nguồn nhân lực trực tiếp làm việc doanh nghiệp du lịch Thơng qua đó, góp phần nâng cao vị thế, lực cạnh tranh doanh nghiệp, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch tỉnh Quảng Bình 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Trần Thúy Anh (chủ biên), Nguyễn Thu Thủy, Nguyễn Thị Anh Hoa: Ứng xử văn hóa du lịch Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, 2004 [2] Đinh Trung Kiên: Nghiệp vụ Hướng dẫn du lịch Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 [3] Đinh Trung Kiên: Một số vấn đề du lịch Việt Nam Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2004 [4] Nguyễn Tú: Những nét đẹp văn hóa cổ truyền Quảng Bình Nxb Thuận Hóa, 2007 [5] Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [6] Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [7] Cục Thống kê Quảng Bình: Niên Giám thống kê Quảng Bình năm 20092013 [8] Nguyễn Ngọc Quân (2004 2007), giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Lao động Xã hội [9] Nguyễn Văn Đính (2008), giáo trình kinh tế du lịch, Nxb Đại học kinh tế Quốc dân [10] Bùi Văn Nhơn (2008) Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực xã hội, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội [11] Hoàng Văn Châu (2009), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho hội nhập kinh tế - vấn đế cấp bách sau khủng hoảng, Tạp chí kinh tế đối ngoại [12] Sở Văn hóa TT Du lịch Quảng Bình, Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch tỉnh Quảng Bình đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025 86 [13] Tổng cục Du lịch (2006), Chương trình phát triển nguồn nhân lực du lịch Việt Nam năm 2015 [14] Thu Hương (2008), Đào tạo nhân lực ngành Du lịch theo nhu cầu xã hội, Tạp chí Du lịch Việt Nam [15] Trịnh Xuân Dũng (2004) Tiêu chuẩn đánh giá du lịch ngành kinh tế mũi nhọn, Tạp chí Du lịch Việt Nam [16] Nguyễn Thanh (2002), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ CNH, HĐH đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia [17] Phạm Minh Hạc nhà thơ Nguyễn Khoa Điềm (2003), Về phát triển văn hóa xây dựng người thời kỳ CNH, HĐH, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [18] Nguyễn Tuấn Thịnh (2007) Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Khoa học kỹ thuật [19] Nguyễn Ngọc Hiến (2007) Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế xã hội, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội [20] Nguyễn Văn Đính (2008), Giáo trình kinh tế du lịch, Nxb Đại học kinh tế Quốc dân [21] Trần Quang Hảo (2008), Đâu điều kiện cần thiết để phát triển nguồn nhân lực du lịch, Tạp chí Du lịch Việt Nam 87 PHỤ LỤC : MỘT SỐ HÌNH ẢNH DU LỊCH QUẢNG BÌNH Động Phong Nha Động Thiên Đường 88 Suối nước nóng Bang 89 Hị Chèo Cạn Lễ Hội Cầu Ngư 90 Đua thuyền sông Nhật Lệ Đá Nhảy