Mở rộng thị trường xuất khẩu lao động của công ty cổ phần đầu tư thương mại quốc tế vinasem việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ MỞ RỘNG THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VINASEM VIỆT NAM NGUYỄN VĂN SỸ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã ngành: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN ANH MINH HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị khoa học Các thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Văn Sỹ LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh với đề tài: Mở rộng thị trường xuất lao động Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam”, em nhận giúp đỡ, hướng dẫn tận tình thầy cô giáo, giảng viên Viện Đại Học Mở Hà Nội, thầy cô Khoa sau đại học Trường Em xin chân thành cảm ơn thầy cô cung cấp kiến thức quý báu giúp em hoàn thành Luận văn Đặc biệt, em xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Anh Minh trực tiếp tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian nghiên cứu hồn thành Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tạo điều kiện ban lãnh đạo tồn thể cán Cơng ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt nam, gia đình, bạn bè đồng nghiệp quan tâm, động viên giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Văn Sỹ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ MỞ RỘNG THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Tổng quan thị trường xuất lao động doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm vai trò xuất lao động 1.1.2 Khái niệm phân loại thị trường xuất lao động 1.2 Mở rộng thị trường xuất lao động doanh nghiệp 1.2.1 Khái niệm mở rộng thị trường xuất lao động doanh nghiệp 1.2.2 Nội dung mở rộng thị trường xuất lao động 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc mở rộng thị trường xuất lao động doanh nghiệp 17 1.3.1 Nhóm nhân tố khách quan 17 1.3.2 Nhóm nhân tố chủ quan 19 1.4 Kinh nghiệm mở rộng thị trường xuất lao động công ty CP phát triển nguồn nhân lực LOD học cho Công ty CP Đầu tư TM-QT VINASEM Việt Nam 21 1.4.1 Kinh nghiệm mở rộng thị trường XKLĐ công ty CP phát triển nguồn nhân lực LOD 21 1.4.2 Bài học rút cho Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế VINASEM Việt Nam 22 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC MỞ RỘNG THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNGTẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VINASEM VIỆT NAM 26 2.1 Giới thiệu khái quát Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam 26 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Cơng ty 26 2.1.2 Lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh chủ yếu Công ty 26 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Công ty 27 2.2 Thực trạng công tác mở rộng thị trường Xuất lao động công ty giai đoạn 2014-2016 29 2.2.1 Xác định mục tiêu mở rộng thị trường Xuất lao động 29 2.2.2 Nghiên cứu nhu cầu lao động thị trường nước 29 2.2.3 Lập kế hoạch mở rộng thị trường Xuất lao động 36 2.2.4 Thực kế hoạch mở rộng thị trường Xuất lao động 40 2.2.5 Kết mở rộng thị trường Xuất lao động công ty Vinasem 41 2.4 Đánh giá chung công tác mở rộng thị trường xuất lao động Công ty Vinasem 44 2.4.1 Những thành tựu đạt 44 2.4.2 Những tồn 45 2.4.3 Nguyên nhân tồn 45 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỞ RỘNG THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA CÔNG TY VINASEM 58 3.1.Định hướng mở rộng thị trường xuất lao động Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 58 3.1.1 Định hướng phát triển Công ty 58 3.1.2 Định hướng mở rộng thị trường xuất lao động Công ty 62 3.2 Giải pháp mở rộng thị trường xuất lao động Công ty Cổ phần Đầu tư TM-QT Vinasem Việt Nam đến năm 2020 63 3.2.1 Nâng cao hiệu công tác nghiên cứu, xây dựng chiến lược mở rộng thị trường 63 3.2.2 Giải pháp tạo nguồn lao động xuất có chất lượng 65 3.2.3 Giải pháp tăng cường quản lý người lao động làm việc nước 69 3.2.4 Giải pháp tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền xuất lao động 71 3.3 Kiến nghị quan quản lý nhà nước 72 3.3.1 Kiến nghị Chính phủ 72 3.3.2 Kiến nghị Bộ Lao động, Thương binh Xã hội 73 3.3.3 Kiến nghị với UBND cấp, tổ chức kinh tế, xã hội, trị Hà Nội 75 3.3.4 Kiến nghị với Hiệp hội XKLĐ Việt Nam 77 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - EU Tổ chức nước Châu Âu - KH-CN Khoa học – Công nghệ - LĐ Lao động - PR Tiếp thị - NKLĐ Nhập lao động - LĐ-NN Lao động – nước - LĐ Lao động - LĐ,TB XH Lao động, Thương binh Xã hội - ILO Tổ chức Lao động Quốc tế - IOM Tổ chức Di cư Quốc tế - GTVT Giao thông vận tải - CBNV Cán nhân viên - TTS Thực tập sinh - QLLĐNN Quản lý lao động nước - MOU Bản ghi nhớ - XKLĐ Xuất lao động DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG Bảng 2.1 Doanh thu Cơng ty cổ phần đầu tư thương mại quốc tế Vinasem Việt Nam giai đoạn 2014-2016 41 Bảng 2.2 Lợi nhuận Công ty cổ phần đầu tư thương mại quốc tế Vinasem Việt Nam giai đoạn 2014-2016 43 Bảng 2.3 Tình hình xuất lao động Công ty cổ phần đầu tư thương mại quốc tế Vinasem Việt Nam giai đoạn 2014-2016 44 HÌNH Hình 2.1 Mơ tả Cơ cấu tổ chức máy Công ty CP Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam 27 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Từ nhiều năm qua, đưa người lao động chuyên gia Việt Nam làm việc nước trở thành chủ trương quan trọng Đảng Nhà nước Được Chính Phủ quan tâm coi hoạt động kinh tế xã hội với mục tiêu giải việc làm, nâng cao trình độ kỹ điều kiện sống cho phận lực lượng lao động, đặc biệt bối cảnh kinh tế nước ta ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế khu vực, giới bị ảnh hưởng biến động kinh tế giới nay, việc đưa lao động chun gia nước ngồi làm việc ngày có ý nghĩa quan trọng Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam thành lập từ năm 2014, Công ty Bộ lao động - Thương binh Xã hội cấp giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước theo Giấy phép số 484/LĐTBXH-GP cấp ngày 22 tháng 05 năm 2015 Hiện Công ty tiến hành phái cử lao động tới nhiều nước giới như: Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Malaysia, Canada, Singapore với nhiều ngành nghề đào tạo khác như: Xây dựng, Nông nghiệp, Hàn tiện, Vệ sinh Công nghiệp, Mộc, Hộ lý - Điều dưỡng, Công xưởng May mặc, Thủy sản, Thuyền viên … Mặc dù công ty thâm nhập thị trường hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngồi cơng ty đạt kết định: số lượng lao động công ty đưa tăng dần theo hàng năm; chất lượng lao động làm việc nước ngồi khơng ngừng nâng cao Riêng năm 2016 thị trường Đài Loan có 1.207 lao động, Nhật Bản có 79 lao động Bên cạnh xuất lao động cơng ty cịn khó khăn, hạn chế gây ảnh hưởng đến hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngồi như; cơng tác dự báo thị trường yếu thay đổi sách tiếp nhận, chế bảo vệ quyền lợi người lao động nước quốc gia tiếp nhận người lao động khiến công tác dự báo số lượng lao động làm việc nước ngồi, cơng tác quản lý, bảo vệ người lao động cơng ty cịn khó khăn, có văn phịng đại diện đặt Tokyo nên chưa có nhiều mối quan hệ với cơng ty, ngiệp đồn lớn bên Nhật để quảng cáo, thu hút công ty sang làm việc tiếp nhận lao động công ty Vinasem - Nguồn lao động công ty yếu ngoại ngữ, tay nghề chưa phù hợp yêu cầu thị trường, chưa quen tác phong làm việc công nghiệp Nhận thức chất lượng lao động công ty chưa thể nâng cao thời gian ngắn tập trung đào tạo bồi dưỡng kiến thức cần thiết trước - Tình trạng cạnh trang không lành mạnh các công ty xuất lao động tranh giành hợp động cung ứng lao động doanh nghiệp nước dẫn đến giảm quyền lợi, tăng chi phí đóng góp người lao động triệt để toán quản trị nguồn nhân lực cịn gặp khơng khó khăn, bộc lộ số hạn chế, ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển công ty Yêu cầu phát triển cơng ty thời gian tới địi hỏi cần có giải pháp nhằm tăng cường cơng tác quản trị nhân lực công ty theo hướng khoa học, đại, phù hợp với chiến lược phát triển công ty áp dụng hiệu vào thực tế trạng công ty Với cách đặt vấn đề trên, tác giả mạnh dạn chọn đề tài “Tăng cường quản trị nguồn nhân lực Công ty cổ phần truyền thông Đông NamMở rộng thị trường xuất lao động Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam ” làm đề tài Luận văn tốt nghiệp Tổng quan vấn đề ngiên cứu Hiện có nhiều cơng trình tài liệu nghiên cứu tác giả mở rộng thị trường xuất như: Luận văn: “Giải pháp mở rộng thị trường xuất Công ty Hà Thành điều kiện Việt Nam thành viên thức WTO” tác giả Trần Thị Hà Phương, năm 2014 trường Đại học Kinh tế Quốc dân Luận văn trình bày sở lý luận bản, phân tích thực trạng đề xuất giải pháp nhằm mở rộng thị trường xuất Công ty Hà Thành điều kiện Việt Nam thành viên thức WTO Cơng trình khoa học: “Sự hội nhập khu vực xuất lao động Việt Nam’’ Phạm Nhật Tân, năm 2010 Nội dung khái quát tình trạng xuất lao động nay, đưa số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao, mở rộng thị trường xuất lao động nước Nguyễn Lương Trào (1994), Mở rộng nâng cao hiệu việc đưa lao động Việt Nam làm việc có thời hạn nước ngồi, Luận án phó tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học kinh tế Quốc dân Phạm Qúy Thọ (2005), Thị trường lao động Việt Nam – thực trạng giải pháp phát triển, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội Trần Thị Thu (2006), Nâng cao hiệu quản lý xuất lao động doanh nghiệp điều kiện nay, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội Qua việc tìm hiểu đề tài luận văn nói trên, khẳng định đề tài “Mở rộng thị trường xuất lao động Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam” khơng có trùng lặp với cơng trình nghiên cứu trước Mục tiêu nghiên cứu Mục đích luận văn nghiên cứu lý thuyết thực tiễn hoạt động mở rộng thị trường xuất lao động Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam, sở đề xuất giải pháp mở rộng thị trường Xuất lao động Công ty đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài: Công tác mở rộng thị trường xuất lao động doanh nghiệp, cụ thể Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam với thời gian nghiên cứu giai đoạn 2014-2016 tầm nhìn đến năm 2025 Phương pháp nghiên cứu 5.1 Xử lý số liệu thu thập Bằng phương pháp thống kê, tổng hợp, so sánh để phân tích liệu sơ cấp thu Sử dụng phần mềm tính tốn Microsoft Excel để xử lý liệu thu thập 5.2 Phương pháp phân tích + Phương pháp thống kê mơ tả: Thơng tin phải trình bày lại cách có hệ thống làm cho liệu gọn lại thể tính chất nội dung nghiên cứu Sử Để đạt mục tiêu trên, Cơng ty cần có dự báo xác nhu cầu LĐ có kế hoạch chuẩn bị nguồn LĐ đáp ứng nhu cầu thị trường Do tính hai mặt kinh tế thị trường, nên đào tạo không túy quan tâm đến chất lượng, ngành nghề, ngoại ngữ, giáo dục ý thức kỷ luật cho người LĐ mà phải xuất phát từ nhu cầu tiếp nhận thị trường LĐ quốc tế Đòi hỏi ngày gay gắt thị trường LĐ quốc tế có xu hướng tăng tiếp nhận LĐ có nghề giảm dần nhu cầu LĐ phổ thơng, việc đáp ứng nhu cầu LĐ thị trường nước ngồi khơng phải việc dễ làm Nếu khơng có định huớng tốt khó xây dựng cấu nguồn LĐ phù hợp với yêu cầu thị trường LĐ nước Để làm điều này, Công ty cần đầu tư sở vật chất, đội ngũ giáo viên, chương trình điều kiện giảng dạy phù hợp, tập trung đào tạo số ngành nghề mà Cơng ty mạnh, đủ điều kiện Những ngành nghề Cơng ty chưa có khả đào tạo hợp tác với trường dạy nghề ngồi tỉnh Ngồi kết hợp hình thức tuyển LĐ từ trường đại học trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề, tiến tới xây dựng mơ hình liên thơng tạo nguồn XKLĐ Nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp, nhận thức quan hệ chủ thợ, ý nghĩa mục đích làm việc nước ngồi người LĐ Để làm tốt điều Công ty cần có phối hợp với cấp quyền địa phương, tổ chức đoàn thể, quan thơng tấn, báo chí, đài truyền hình… nhằm tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền giúp người LĐ nâng cao hiểu biết pháp luật, pháp luật liên quan đến XKLĐ, nhận thức rõ quyền lợi đáng, hợp pháp trách nhiệm nghĩa vụ thân, doanh nghiệp XKLĐ cộng đồng, hình thành ý thức chấp hành pháp luật, biết tự bảo vệ hình ảnh LĐ Việt Nam nước Đồng thời làm cho người LĐ thấy rõ lợi ích, ý nghĩa mục đích tham gia XKLĐ để có kế hoạch chủ động nâng cao tay nghề, học ngoại ngữ, rèn luyện sức khỏe, tác phong công nghiệp, ý thức kỷ luật, trang bị kiến thức xã hội, văn hóa, pháp luật, phong tục tập quán, cách sống tự lập, tự quản tài thu nhập, tự bảo vệ thân sống làm việc xa tổ quốc Thường xuyên theo dõi rèn luyện tu dưỡng người lao động q trình đào tạo, cương khơng cho xuất cảnh lao động có ý thức tổ 68 chức kỷ luật kém, lười học tập rèn luyện, hay phá bĩnh để tránh ảnh hưởng đến số đông LĐ uy tín DN cộng đồng LĐ Việt Nam nước Tăng cường liên kết với sở đào tạo để nâng cao chất lượng nguồn LĐ sở hỗ trợ quản lý Nhà nước việc tạo nguồn LĐ có trình độ kỹ nghề ngoại ngữ Các sở dạy nghề cần thay đổi quan điểm đào tạo theo nhu cầu thị trường LĐ, dạy nghề theo đơn hàng DN XKLĐ, chủ động xây dựng chương trình đào tạo, đổi phương pháp, quy trình giảng dạy, lấy người học làm trung tâm nhu cầu thị trường lao động làm định hướng đào tạo Giữa sở đào tạo DN cần có gắn kết với việc phân tích, dự báo nhu cầu thị trường lao động nước ngoài, xây dựng kế hoạch đào tạo ngắn hạn dài hạn, xây dựng chương trình đào tạo, phân công trách nhiệm cụ thể cho bên việc đào tạo tạo việc làm cho người lao động Tăng cường liên kết với quyền địa phương công tác đào tạo, thông qua Quỹ giải việc làm, Quỹ xóa đói giảm nghèo, ngân sách địa phương hỗ trợ tối đa cho người lao động, tổ chức đào tạo địa phương để giảm chi phí, tạo điều kiện cho người lao động tham gia học nghề ngoại ngữ tốt 3.2.3 Giải pháp tăng cường quản lý người lao động làm việc nước ngồi Cơng tác quản lý người lao động làm việc nước thời gian qua đánh giá khâu yếu hoạt động XKLĐ Việt Nam, điều không ngoại lệ VINASEM Do vậy, muốn phát triển bền vững thời gian tới Công ty cần có cách quản lý phù hợp thị trường lao động nước sở giả thuyết nhằm bảo vệ quyền lợi cho người lao động, Công ty xã hội Trong thời gian qua, tính chất cơng việc, lao động Cơng ty làm việc đan xen với lao động nước khác, sống dải khắp lãnh thổ nước tiếp nhận nên công tác quản lý bảo vệ quyền lợi hợp pháp người lao động chưa thực hiệu gặp nhiều khó khăn Trong điều kiện khủng hoảng tài quốc tế suy giảm kinh tế toàn cầu tác động mạnh đến đời sống, công ăn việc làm thu nhập người lao động làm việc nước ngồi tình hình quản lý lao động phức tạp lại phức tạp 69 Theo quy định, số thị trường đặc thù số lượng lao động lớn doanh nghiệp xuất lao động phải cử đại diện đến quản lý hỗ trợ người lao động Tuy nhiên VINASEM triển khai đại diện quản lý lao động thị trường Đài Loan, Malaysia Dubai Một số thị trường khác Nhật Bản, Hàn Quốc… biến động thị trường nước số khó khăn hạn chế định Cơng ty q trình xây dựng kế hoạch đặt văn phòng đại diện Để tăng cường quản lý lao động làm việc nước Công ty cần thực công việc sau: Một là, nâng cao nhận thức người lao động ý nghĩa mục đích XKLĐ, nâng dần chất lượng lao động xuất công ty việc đào tạo nghề cách bản, phù hợp với nhu cầu việc làm nước tiếp nhận, đẩy mạnh việc dạy ngoại ngữ, ngôn ngữ nước sở tại, rèn luyện tác phong công nghiệp, ý thức kỷ luật, trang bị kiến thức xã hội, văn hóa, pháp luật, phong tục tập quán, cách sống tự lập, tự quản tài thu nhập, tự bảo vệ thân sống làm việc xa tổ quốc Hai là, xây dựng mơ hình quản lý lao động hợp lý vừa quản lý tốt lao động vừa bảo vệ quyền lợi hợp pháp người lao động, dung hòa lợi ích người lao động, Cơng ty xã hội Ba là, tiến hành khảo sát kỹ thị trường, thị trường mới, thận trọng việc lựa chọn đối tác nước ngoài, đàm phán ký kết hợp đồng cung ứng lao động, thẩm định kỹ đơn hàng lao động Tăng cường cán giỏi ngoại ngữ, có trình độ nghiệp vụ, có quan hệ tốt với môi giới chủ sử dụng lao động, có tâm huyết với người lao động làm đại diện cho doanh nghiệp nước Số cán đại diện phải tỷ lệ thuận với số lượng lao động phải cử trực tiếp đến nơi người lao động làm việc sinh sống Ngoài cần áp dụng mơ hình quản lý nhóm đội lao động, nhóm từ 10-15 người, đứng đầu nhóm tổ trưởng vừa lao động đồng thời người quản lý trực tiếp lao động nhóm, hưởng thêm phụ cấp, định kỳ báo cáo tình hình lao động cho cán đại diện Cơng ty vùng làm việc, nhằm tạo thành đội ngũ quản lý sở tăng cường tính tự quản người lao động 70 Bốn là, tích cực liên hệ hợp tác với Ban quản lý lao động Chính phủ nước ngồi để có hỗ trợ kịp thời có phát sinh xảy người lao động Chủ động phát triển việc xây dựng mơ hình quản lý lao động phù hợp nước điều kiện lao động làm việc phân tán, xen ghép với lao động nước khác theo yêu cầu thực tế thị trường lao động nước sở nhằm quản lý lao động tốt Năm là, phối hợp với Cục Quản lý Lao động nước, Ban quản lý lao động với quyền nước sở tiến hành truy tìm đưa lao động bất hợp pháp nước, áp dụng biện pháp chế tài đủ mạnh, kể biện pháp hình sự, kết hợp với biện pháp giáo dục để giảm tối đa tình trạng lao động bỏ trốn, sống bất hợp pháp, ổn định lại trật tự an ninh cộng đồng lao động VN nước ngồi Sáu là, xây dựng sách hậu XKLĐ hợp lý để hỗ trợ tạo chế cho người lao động nước sử dụng hiệu quả, tay nghề, kinh nghiệm số vốn họ kiếm cịn làm việc nước ngồi, đồng thời tạo an tâm, tin tường cho số lao động hết hạn hợp đồng sẵn sàng nước hạn 3.2.4 Giải pháp tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền xuất lao động Tuyên truyền biện pháp đóng vai trị quan trọng việc hướng xã hội quan tâm đến hoạt động XKLĐ Đây cơng tác mang nhiều ý nghĩa, có ảnh hưởng lớn tới nhận thức người dân phong trào XKLĐ Do cần thực có kế hoạch chu đáo Trước hết, Cơng ty cần phải giữ mối liên hệ chặt chẽ với quan đại diện Việt Nam nước ngồi để cập nhật thơng tin nhất, đầy đủ xác pháp luật, đặc điểm thị trường lao động, sách lao động, tập quán kinh doanh nước đối tác nước ngoài, để có kế hoạch tuyển dụng thơng tin tun truyền đạt hiệu Công ty cần chủ động thường xuyên phối hợp với cấp quyền địa phương, tổ chức đồn thể, quan thơng tấn, báo chí, đài truyền hình… tổ chức đợt tun tuyền sâu rộng hiệu công tác XKLĐ đến người dân thành thị mà nông thôn, vùng sâu, vùng xa đồng thời giúp 71 người lao động nâng cao hiểu biết pháp luật, pháp luật liên quan đến XKLĐ, giúp họ nhận thức rõ quyền lợi đáng, hợp pháp trách nhiệm hình thành ý thức chấp hành pháp luật, biết tự bảo vệ hình ảnh lao động Việt Nam nước ngồi Công ty phải công khai thông tin khía cạnh xuất lao động liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ người lao động công việc, thu nhập, điều kiện ăn ở, chế độ bảo hiểm, chế độ phúc lợi, chi phí trước đi, thời hạn hợp đồng, tiêu chuẩn tuyển chọn… Để người lao động nắm bắt nhằm chủ động học tập, nâng cao trình độ tay nghề, ngoại ngữ đáp ứng nhu cầu thị trường lao động quốc tế tự định việc làm việc nước Nội dung thơng tin cần đảm bảo tính thức, xác, đầy đủ, kịp thời Thơng tin phải có tính chiều, tránh tình trạng tơ hồng, phóng đại, mập mờ gây hiểu nhầm cho người LĐ làm ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động nước làm việc Cần kết hợp với việc đưa điển hình lao động làm việc nước ngoài, đồng thời đưa trường hợp cá biệt để người lao động rút kinh nghiệm, tránh bị lừa đảo, cần phải phân tích kỹ nguyên nhân để hướng dẫn dư luận xã hội, tránh ảnh hưởng xấu đến phong trào xuất lao động 3.3 Kiến nghị quan quản lý nhà nước 3.3.1 Kiến nghị Chính phủ Chính Phủ quan hành pháp nhà nước cao nhất, thực thống quản lý nhà nước XKLĐ phạm vi nước cần tích cực thực cơng việc sau: Tiếp tục đổi chế quản lý theo quan điểm, đường lối Đảng mục tiêu đẩy mạnh hoạt động XKLĐ giai đoạn CNH-HĐH đất nước Thông qua đường ngoại giao tiến hành đàm phán với nước vùng lãnh thổ có nhu cầu tiếp nhận lao động Việt Nam để ký hiệp định, thỏa thuận hợp tác lao động làm sở pháp lý cho việc đưa lao động Việt Nam làm việc nước ngồi Hồn thiện sách nhằm phát triển XKLĐ sách mở rộng thị trường, sách tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, sách tài chính, sách hỗ trợ người lao động học nghề, ngoại ngữ 72 Đẩy mạnh trình đổi doanh nghiệp XKLĐ, cổ phần hóa chuyển đổi nhanh DN nhà nước theo Luật Doanh nghiệp, củng cố, đầu tư khuyến khích DN làm ăn hiệu quả, cấu lại DN làm ăn hiệu Tích cực xây dựng tổ chức thực sách hỗ trợ lao động xuất khẩu, đảm bảo cấu ngành nghề, vùng - miền, thị trường XKLĐ theo chiến lược nguồn nhân lực phù hợp với phát triển kinh tế nước ta giai đoạn Tăng cường hợp tác với nước vùng lãnh thổ tiếp nhận LĐ Việt Nam, tổ chức quốc tế có liên quan WTO, IOM, ILO… nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp người LĐ làm việc nước DN XKLĐ Hồn thiện hệ thống sách kinh tế, xã hội, giáo dục đào tạo để khuyến khích tổ chức kinh tế - xã hội nước quốc tế có hội hợp tác, hỗ trợ giúp đỡ nhằm sử dụng có hiệu nguồn nhân lực sau XKLĐ trình CNH- HĐH đất nước Nghiên cứu ban hành sách hậu XKLĐ thiết thực nhằm khuyến khích, động viên, tạo điều kiện cho người lao động gia đình họ Khuyến khích người lao động chủ động bỏ vốn, tận dụng tay nghề, kỹ năng, kinh nghiệm… thu từ trình XKLĐ để đầu tư vào sản xuất kinh doanh, tạo việc làm cho người lao động, người thân họ xã hội Tích cực thực cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục có liên quan đến XKLĐ, tạo điều kiện cho người dân tiếp xúc nhanh hiệu với nguồn thơng tin thức có liên quan đến XKLĐ, đạo Bộ, Ngành làm lành mạnh hóa mơi trường XKLĐ nước Chỉ đạo Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường trách nhiệm công tác tuyển chọn, giáo dục người lao động chấp hành tốt quy định làm việc thị trường 3.3.2 Kiến nghị Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Phối hợp với Ban ngành xây dựng hệ thống quy phạm pháp luật XKLĐ hoàn chỉnh, minh bạch hóa sách XKLĐ Ban hành chuẩn mực 73 chi phí (tiền mơi giới, tiền dịch vụ, phí quản lý, quỹ hỗ trợ việc làm nước…) mức lương tối thiểu thị trường sát với tình hình thực tế Có phương án lập trình Chính phủ phê duyệt chiến lược phát triển XKLĐ Việt Nam theo giai đoạn, trình Chính phủ phê duyệt máy quản lý nguồn lao động sau XKLĐ với chiến lược phát triển nguồn lao động sau XKLĐ Phối hợp với Bộ, ngành, quan ngang Bộ (nhất Bộ Ngoại giao) UBND tỉnh, thành phố để đưa chế phối hợp hoạt động quản lý nguồn LĐ sau XKLĐ Xây dựng định chuẩn phân loại doanh nghiệp XKLĐ, tiến hành phân loại đánh giá lực cạnh tranh DN làm sở cho việc củng cố phát triển đội ngũ doanh nghiệp XKLĐ Đầu tư xây dựng hệ thống trường nghề, trung tâm đào tạo - giới thiệu việc làm vùng trọng điểm, cải tiến chương trình đào tạo nghề theo tiêu chuẩn quốc tế, xã hội hóa đào tạo nghề kể liên doanh liên kết với nước ngồi Hỗ trợ chi phí cho người lao động học nghề theo chương trình XKLĐ, lao động vùng sâu, vùng xa, lao động nông thôn Lên kế hoạch chuẩn bị nguồn LĐXK theo nhu cầu thị trường LĐ nước ngoài; đặt hàng Trung tâm dạy nghề chất lượng cao nhằm đào tạo đội ngũ LĐ theo số ngành mà thị trường LĐ nước cần Xây dựng đề án phát triển nguồn LĐXK theo vùng miền, nhanh chóng triển khai Đề án hỗ trợ huyện nghèo đẩy mạnh XKLĐ góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011-2020 Chính phủ phê duyệt Củng cố mơ hình liên thơng DN XKLĐ đồn thể, tổ chức quyền địa phương việc tạo nguồn XKLĐ, phân định rõ chức năng, quyền lợi, nghĩa vụ bên tham gia, tăng cường công tác tra, kiểm tra để phịng ngừa phát sinh tiêu cực xảy Tăng cường công tác tra, kiểm tra DN XKLĐ chi nhánh sở XKLĐ phụ thuộc Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm kể biện 74 pháp hình DN không chấp hành pháp luật, cương rút giấy phép XKLĐ DN thường xuyên vi phạm Nghiên cứu trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 144/2007/NĐ-CP ngày 10/9/2007 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng cho phù hợp với thực tế phát sinh Đặc biệt đưa thêm hành vi, mức phạt liên quan đến tạo nguồn, tuyển chọn lao động, quản lý lao động nước (khống chế tỷ lệ lao động bỏ trốn), tăng mức xử phạt doanh nghiệp có tỷ lệ người lao động bỏ trốn cao, đồng thời tăng mức xử phạt hành người lao động bỏ hợp đồng làm việc cư trú bất hợp pháp nước 3.3.3 Kiến nghị với UBND cấp, tổ chức kinh tế, xã hội, trị Hà Nội Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội với cấp ủy Đảng, ban ngành thành phố cần có nhận thức đắn tầm quan trọng thực công tác XKLĐ cần thiết quản lý nhà nước hoạt động phát triển kinh tế - xã hội thành phố, từ có biện pháp hỗ trợ tăng cường hiệu công tác quản lý nhà nước XKLĐ thành phố Hà Nội Căn vào chiến lược, quy hoạch quốc gia xây dựng hệ thống chiến lược, kế hoạch dài hạn ngắn hạn cho công tác XKLĐ quản lý nhà nước XKLĐ cách cụ thể, thiết thực hiệu Cần xác định rõ năm tỉnh phải đưa người lao động nước làm việc Hàng năm cần đánh giá xác làm được, cịn hạn chế cơng tác thực kế hoạch để kịp thời có biện pháp chấn chỉnh Đào tạo bồi dưỡng bổ sung đội ngũ cán chuyên trách song song với việc hoàn thiện, nâng cao hiệu hoạt động máy quản lý nhà nước XKLĐ thành phố Hà Nội Tăng cường hiệu hoạt động trung tâm, sở dạy nghề, giáo dục định hướng địa bàn thành phố để nâng cao chất lượng lao động XK thành phố Hà Nội 75 Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan, ban ngành có liên quan việc tổ chức thực quản lý kiểm tra DN XKLĐ địa bàn tỉnh để có biện pháp điều chỉnh kịp thời, đắn Bên cạnh đó, cần tăng cường quan hệ trao đổi với tỉnh, thành khác, đặc biệt địa phương mà DN XKLĐ hoạt động địa bàn tỉnh đóng trụ sở để thẩm tra tính hợp pháp DN Phải nắm vững kịp thời biến động thị trường XKLĐ để thông báo cho DN người lao động nắm Nâng cao hoàn thiện điều kiện cấp phép cho DN XKLĐ nhằm nâng cao tính pháp lý cho DN, hạn chế tình trạng lừa đảo, lợi dụng người lao động Cần có biện pháp khuyến khích, biểu dương DN hoạt động có hiệu quả, có biện pháp mạnh DN hoạt động hiệu để đảm bảo lợi ích cho Nhà nước người lao động Đối với trường hợp vi phạm cần xử lý nghiêm minh để tạo niềm tin an tâm cho người lao động đồng thời có tác dụng răn đe đối tượng có ý đồ xấu Tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục cho người lao động kiến thức cần thiết XKLĐ, giúp họ có nhận thức đắn XKLĐ, tránh hành động vi phạm bỏ trốn, đơn phương chấm dứt hợp đồng… thiếu hiểu biết gây Kiên đấu tranh với bệnh thành tích, tượng quan liêu, hách dịch, cửa quyền số cán quản lý nhà nước máy quản lý thành phố Có biện pháp hỗ trợ giải việc làm cho lao động hoàn thành hợp đồng trở nước Đối với người có nguyện vọng tiếp tục XKLĐ cần phải tạo điều kiện mặt pháp lý, vật chất, lẫn tinh thần cho họ tiếp tục lao động có thời hạn nước Đối với Sở Lao động-Thương binh Xã hội, quan trực tiếp có trách nhiệm quản lý hoạt động XKLĐ phải thực tốt kế hoạch đạo UBND thành phố, từ xây dựng kế hoạch trình cấp trên, đạo quan phụ trách chuyên môn, phòng chuyên trách cấp huyện thực tốt kế hoạch đề Sở Lao động-Thương binh Xã hội có trách nhiệm trực dõi 76 tình hình biến động thị trường XKLĐ để có biện pháp đạo thích hợp Chỉ đạo hoạt động trung tâm dịch vụ việc làm trực thuộc sở để đảm bảo nguồn lao động tuyển dụng cho công tác XKLĐ, quản lý hoạt động XKLĐ doanh nghiệp hoạt động địa bàn, đảm bảo tính hợp pháp công tác XKLĐ Các Sở, ban, ngành có liên quan khác Sở Tài chính, Ngân hàng, Công an thành phố… phối hợp hoạt động với Sở Lao động-Thương binh Xã hội nhằm quản lý tốt khâu, bước trình quản lý hoạt động XKLĐ Các tổ chức trị-xã hội địa bàn tỉnh Hội phụ nữ, thành đoàn… cần có phối hợp với quan nhà nước nhằm nâng cao nhận thức hiểu biết cho người lao động đồng thời nâng cao hiệu quản lý quan nhà nước hoạt động XKLĐ 3.3.4 Kiến nghị với Hiệp hội XKLĐ Việt Nam Hiệp hội Xuất lao động Việt Nam cần tăng cường vai trị mình, phát huy tính hiệu hoạt động Hiệp hội nhằm hỗ trợ hội viên nâng cao hiệu hoạt động, sức cạnh tranh thị trường lao động quốc tế, bước xây dựng gắn kết, kinh doanh lành mạnh, tuân thủ pháp luật, nâng cao uy tín cộng đồng doanh nghiệp Nâng cao hiệu sức cạnh tranh hội viên Tăng cường cung cấp thông tin cho hội viên thị trường LĐ ngồi nuớc sách, pháp luật, dự báo nhu cầu tiếp nhận LĐ nước, khu vực Mở rộng quan hệ với hiệp hội môi giới hiệp hội chủ sử dụng LĐ nước ngoài, Tổ chức Lao động Quốc tế, Tổ chức Di cư Quốc tế… để nắm bắt kịp thời thông tin diễn biến thị trường LĐ nuớc ngồi Thơng qua tin, website, hội thảo để kịp thời chuyển tải thông tin đến hội viên Phối hợp với quan chức xây dựng đề án khảo sát thị trường LĐ có tiềm nhằm định hướng cho hội viên tiếp cận thị trường thời gian tới Thiết lập mối quan hệ chặt chẽ Hiệp hội với quan QLNN tạo thành mơ hình gắn kết “5 nhà”: Nhà nước - Nhà nông (người LĐ) - Nhà buôn (DN) - Nhà khoa học - Nhà băng Mở rộng quan hệ với quyền địa phương, sở đào tạo để giúp hội viên tạo nguồn LĐ, phối hợp với quan 77 báo chí tuyên truyền ý nghĩa hoạt động XKLĐ nhằm tạo lòng tin cho người lao động xã hội hoạt động xuất lao động Hiệp hội có nhiệm vụ tạo cầu nối để hội viên hỗ trợ lẫn hoạt động kinh doanh, xây dựng gắn kết giúp đỡ phát triển Vận động hội viên tuân thủ pháp luật, xây dựng văn hóa doanh nghiệp, xây dựng mơi trường kinh doanh lành mạnh Bảo vệ quyền lợi đáng cho người LĐ nước ngồi Để có sở thống hành động Hiệp hội cần nhanh chóng nghiên cứu, xây dựng phổ biến rộng rãi “Quy chế ứng xử lành mạnh hội viên” để bước khắc phục hành vi cạnh tranh không lành mạnh như: đưa thơng tin khơng xác, quảng cáo khơng thực, xâm phạm bí mật kinh doanh, phá giá phí mơi giới, phí tạo nguồn… Ngồi sơ kết giảm sát, đánh giá viêc việc thực quy tắc ứng xử 50 doanh nghiệp, Hiệp hội cần tập huấn cho cán doanh nghiệp Bộ quy tắc ứng xử quỵ định liên quan pháp luật quốc tế; thúc đẩy triển khai CoC-VN doanh nghiệp; xúc tiến công tác chuẩn bị triển khai mở rộng giám sát, đánh giá việc thực CoC-VN 70 doanh nghiệp Tóm lại, chương trình bày dự báo Mở rộng thị trường Xuất lao động Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam giai đoạn 2014 – 2016, thuận lợi bất lợi Mở rộng thị trường Xuất lao động Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam gặp phải Trên sở nguyên nhân tồn nêu chương 2, chương này, chuyên đề đề xuất vài giải pháp công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam nhằm thúc đẩy hoạt động Mở rộng thị trường Xuất lao động công ty thời gian tới Đây mục đích mà tồn nội dung chun đề đúc rút sau hoàn thành 78 KẾT LUẬN Với mục đích đề xuất giải pháp nhằm Mở rộng thị trường xuất lao động Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Quốc tế Vinasem Việt Nam, chuyên đề sâu vào nghiên cứu thực trạng mở rộng thị trường Xuất lao động công ty nhân tố ảnh hưởng phân tích chiều hướng tác động chúng thuận lợi hay bất lợi tới hoạt động xuất lao động Công ty Vinasem giai đoạn 2016 - 20120 Hoạt động mở rộng thị trường xuất lao động công ty Vinasem giai đoạn 2014-2016 đạt kết đáng khích lệ số thống kê hàng năm số lượng lao động cung ứng tới thị trường trọng điểm năm sau cao năm trước, doanh thu, lợi nhuận tăng bình quân tỉ lệ thuận với kết kinh doanh công ty Đây minh chứng cho thành công bước đầu Công ty việc mở rộng thị trường Xuất lao động Sau thời gian hoạt động cơng ty có số lượng khách hàng tăng lên đáng kể, công ty dần khẳng định vị uy tín thị trường truyền thống mục tiêu Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Châu Âu… Bên cạnh việc Mở rộng thị trường Xuất lao động công ty cịn có mặt hạn chế có nhiều thị trường nước nên nhân công ty chưa có đủ để quản lý, theo dõi sách nước sở tại, công ty tập trung vào đối tượng có tay nghề giản đơn mà chưa tập trung vào thị trường Xuất có trình độ cao… Trong thời gian tới Cơng ty Vinasem cần thực đa dạng hóa thị trường tránh phụ thuộc vào một vài thị trường, khu vực, từ chủ động đầu hạn chế rủi ro nước tiếp nhận lao động có biến động kinh tế, chiến tranh… 79 Gắn việc mở rộng, phát triển thị trường xuất lao động với việc bảo vệ người lao động, đảm bảo quyền lợi đáng người lao động lợi ích quốc gia, tránh thị trường có nhiều rủi ro, nguy hiểm đến sống người lao động Xây dựng chiến lược đào tạo xuất lao động theo hướng đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng chất lượng ngày cao nước xuất lao động, số lượng lao động đào tạo, lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật, lao động có hàm lượng chất xám cao phải có tỉ trọng lớn đưa nước ngồi làm việc Cải cách thủ tục hành chính, xóa bỏ phiền hà, cơng bố cơng khai, rõ ràng khoản đóng góp giảm thiểu tối đa cho người lao động Đã đưa hệ thống kiến nghị với Chính phủ, Ban, Ngành, UBND cấp, DN XKLĐ người LĐ để đảm bảo cho giải pháp sớm vào sống phát huy hiệu nhằm phát triển bền vững XKLĐ Việt Nam thời gian tới Trong trình nghiên cứu lý luận thực tiễn tác giả có điều kiện thu thập số liệu, điều tra, phân tích, trao đổi, chuyên gia, nhà quản lý người lao động làm việc nước để đưa giải pháp nhằm phát triển bền vững XKLĐ thời gian tới, song đề tài mở, nhiều vấn đề tiếp tục nghiên cứu, thử nghiệm bước tổ chức thực hiện, mong nhận ý kiến đóng góp bổ sung chuyên gia nhằm nâng cao tính khả thi giải pháp phục vụ nghiệp phát triển XKLĐ chung đất nước 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Nguyên Anh (2009), Xuất lao động Việt Nam: Thách thức vấn đề cần quan tâm, Hội thảo quốc gia chương trình phái cử lao động giai đoạn 2009-2015, Quảng Ninh, Việt Nam, 1/2009 10 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2008), Báo cáo hội nghị việc làm xuất lao động, 11 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2004,2005,2006,2007,2008,2009), Tạp chí Lao động - Xã hội, Hà Nội 12 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2006), Đề án Dạy nghề cho lao động làm việc nước đến năm 2015 Hà Nội 13 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2009), Đề án Hỗ trợ huyện nghèo đẩy mạnh XKLĐ góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009-2020, Hà Nội 14 Bộ Luật Lao động 1994, luật sửa đổi bổ sung (4/2002) (2002), Nhà xuất Tổng hợp TP HCM 15 Bộ luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng (2007), Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội 16 Trần Văn Hằng (1996), Các giải pháp nhằm đổi quản lý nhà nước xuất lao động Việt Nam giai đoạn 1995-2010, Luận án phó tiến sĩ kinh tế Viện Kinh tế học Hà Nội 17 Nghị định số 141/2005/NĐ-CP ngày 11/11/2005 Chính phủ quản lý lao động Việt Nam làm việc nước 18 Nghị định số 126/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 Chính phủ, Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 19 Nguyễn Bá Ngọc (2002), Tồn cầu hóa hội thách thức lao động Việt Nam, Nhà xuất Lao động-Xã hội, Hà Nội Mạc Tiến Anh (2006), Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam phục vụ XKLĐ điều kiện hội nhập kinh tế giới Tạp Chí Việc làm nước, Cục Quản lý lao động nước, Bộ LĐ, TB XH số 5/2006 20 Lê Văn Thanh (2005), Cơ hội cho tu nghiệp sinh lao động Việt Nam sang làm việc Nhật Bản, Tạp chí việc làm ngồi nước, Hà Nội 21 Bùi Sỹ Tuấn (2007), Tăng cường quản lý nhà nước để ổn định phát triển hoạt động đưa lao động làm việc nước ngồi, Tạp Chí Việc làm 81 nước, Cục Quản lý lao động nước, Bộ LĐ, TB XH số 3/2007 22 Nguyễn Lương Trào (1994), Mở rộng nâng cao hiệu việc đưa lao động Việt Nam làm việc có thời hạn nước ngồi, Luận án phó tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học kinh tế Quốc dân 23 Nguyễn Lương Trào (2007), Vấn đề đáp ứng yêu cầu kỹ nghề ngoại ngữ thị trường lao động quốc tế: Hướng cho hiệu quả?, Tạp Chí Việc làm ngồi nước, Cục Quản lý lao động nước, Bộ LĐ, TB XH số 3/2007 24 Nguyễn Lương Trào (2009), Bài giảng tình hình doanh nghiệp xuất lao động Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, Hiệp hội Xuất lao động Việt Nam, Hà Nội 25 Phạm Qúy Thọ (2005), Thị trường lao động Việt Nam – thực trạng giải pháp phát triển, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội 26 Trần Thị Thu (2006), Nâng cao hiệu quản lý xuất lao động doanh nghiệp điều kiện nay, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội 27 Cao Văn Sâm (1994), Hoàn thiện hệ thống tổ chức chế quản lý xuất lao động chuyên gia nước ta giai đoạn tới, Luận án phó tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Mạc Tiến Anh (2008), Dạy nghề đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp – Thực trạng giải pháp, Tạp Chí Việc làm ngồi nước, Cục Quản lý lao động nước, Bộ LĐ, TB XH số 3/2008 Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Kim Dung, Trần Hữu Hân (2003), Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam, Nhà XB KH KT, Hà Nội Nguyễn Thị Hồng Bích (2007), Xuất lao động số nước Đông Nam Á kinh nghiệm học, Nhà xuất Khoa học - Xã hội, Hà Nội Bộ Chính trị, Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Chỉ thị số 41 - CT/TW ngày 22 tháng năm 1998 Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng xuất lao động chuyên gia Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (1990), Báo cáo tổng kết 10 năm hợp tác lao động với nước ngoài, Hà Nội Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2000,2004,2005,2006,2007,2008), Báo cáo số liệu thông kê lao động- việc làm Việt Nam, Hà Nội Bộ Lao động -Thương binh Xã hội (2009), Xu hướng việc làm Việt Nam 2009 dự báo lao động việc làm năm tiếp theo, Hà Nội 82