Hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn trái phiếu chính phủ trên địa bàn tỉnh quảng bình

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ́ uê ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ in h tê ́H LÊ THỊ VÂN HÀ ̣c K HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ Đ ại ho TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH Tr ươ ̀ng Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ ỨNG DỤNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN THANH HOÀN HUẾ, 2018 - LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Phan Thanh Hoàn - Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa cơng bố hình thức trước Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, đánh giá tác giả thu thập trình nghiên cứu ́ Ngồi luận văn cịn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tê ́H tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h Tác giả luận văn i Lê Thị Vân Hà - LỜI CẢM ƠN Với tình cảm sâu sắc, chân thành, cho phép bày tỏ lòng biết ơn tới tất quan cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ cho q trình học tập nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể Quý thầy, cô giáo cán công chức Phòng Sau đại học Trường Đại học Kinh tế Đại học Huế giúp đỡ mặt ́ uê suốt trình học tập nghiên cứu ́H Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Phan tê Thanh Hoàn - Người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình tơi suốt thời gian nghiên cứu để hồn thành luận văn in h Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Sở Tài Chính tỉnh Quảng Bình, ̣c K Sở Ban ngành khác tạo điều kiện thuận lợi trình thu thập liệu cho luận văn Tác giả luận văn Tr ươ ̀ng Đ ại thực luận văn ho Cuối cùng, xin cảm ơn đồng nghiệp, bạn góp ý giúp tơi q trình Lê Thị Vân Hà ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: LÊ THỊ VÂN HÀ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Ứng dụng, Niên khóa: 2016 - 2018 Người hướng dẫn khoa học: TS PHAN THANH HỒN Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ ́ uê BẢN TỪ NGUỒN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG ́H BÌNH tê Tính cấp thiết đề tài Công tác quản lý nguồn vốn đầu tư XDCB từ nguồn Trái phiếu Chính phủ ngày in h trọng song nhiều điểm hạn chế Tình trạng đầu tư thất thốt, ̣c K lãng phí cơng tác, có dự án sử dụng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ cịn diễn phổ biến, làm cho vốn đầu tư đạt hiệu thấp, gánh nặng nợ ho XDCB ngày tăng cao Đây vấn đề mà quan quản lý người dân quan tâm Xuất phát từ đòi hỏi thực tiễn ý nghĩa quan trọng nói trên, nhận thức ại tầm quan trọng, cấp bách nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng Đ quản lý vốn đầu tư xây dựng bản, đặc biệt dự án đầu tư từ nguồn Trái phiếu Chính phủ Vì lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Hồn thiện cơng tác Tr ươ ̀ng quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình” làm đề tài cho luận văn thạc sĩ Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp như: phương pháp thu thập số liệu; tổng hợp xử lý số liệu; phương pháp phân tích số liệu nhằm giải mục tiêu nghiên cứu Kết nghiên cứu đóng góp luận văn Kết nghiên cứu luận văn hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng nguồn Trái phiếu Chính phủ Đánh giá thực trạng cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng nguồn Trái phiếu iii - Chính phủ tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2015 – 2017 Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng nguồn Trái phiếu Chính phủ tỉnh Quảng Bình thời gian tới: (i) Nâng cao hiệu quản lý quy hoạch phân bổ vốn đầu tư; (ii) Nâng cao hiệu quản lý công tác thẩm định dự án; (iii) Nâng cao hiệu quản lý công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; (iv) Nâng cao lực trình độ cho đội ngũ cán làm công tác quản lý vốn đầu tư ́ uê XDCB; (v) Nâng cao hiệu quản lý công tác giải ngân toán dự án; (vi) Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h tê ́H Nâng cao hiệu tra, kiểm tra, giám sát iv - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CP Chính phủ CSHT Cơ sở hạ tầng GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐBT Hội đồng Bộ trưởng HĐND Hội đồng nhân dân FDI Đầu tư trực tiếp nước KBNN Kho bạc Nhà nước MTTQ Mặt trận tổ quốc NHNN tê h in Ngân hàng Nhà nước Đ ại NSNN ODA ̣c K Nghị định ho NĐ ́H ́ Bộ Tài uê BTC Ngân sách Nhà nước Hỗ trợ phát triển thức Quốc hội TSCĐ Tài sản cố định TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân UY Ủy ban XDCB Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa Tr ươ ̀ng QH v - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii ́ uê DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v MỤC LỤC .vi ́H DANH MỤC CÁC BẢNG .x tê DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ .xi PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ in h Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu ̣c K Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu ho Kết cấu đề tài ại PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ Đ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ Tr ươ ̀ng 1.1 Tổng quan đầu tư xây dựng từ nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ 1.1.1 Khái niệm xây dựng bản, đầu tư xây dựng bản, vốn đầu tư xây dựng dự án đầu tư xây dựng .8 1.1.1.1 Khái niệm xây dựng bản, đầu tư xây dựng 1.1.1.2 Khái niệm vốn đầu tư xây dựng 1.1.1.3 Khái niệm dự án đầu tư 10 1.1.2 Tổng quan Trái phiếu Chính phủ 14 1.1.3 Vai trị nguồn vốn từ Trái phiếu Chính phủ đầu tư xây dựng 15 1.1.4 Trách nhiệm quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ 17 vi - 1.1.4.1 Các quan quản lý nhà nước 17 1.1.4.2 Tổ chức tư vấn doanh nghiệp xây dựng .20 1.2 Các nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ 21 1.2.1 Quản lý quy hoạch phân bổ vốn đầu tư 21 1.2.2 Quản lý công tác thẩm định dự án .22 ́ uê 1.2.3 Quản lý công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng 23 ́H 1.2.3.1 Đấu thầu rộng rãi .23 1.2.3.2 Đấu thầu hạn chế .24 tê 1.2.3.3 Chỉ định thầu .24 h 1.2.3.4 Chào hàng cạnh tranh 24 in 1.2.3.5 Tự thực 25 ̣c K 1.2.4 Quản lý cơng tác đền bù, giải phóng mặt 25 1.2.5 Quản lý công tác giải ngân vốn 25 ho 1.2.6 Quản lý công tác thi cơng xây dựng cơng trình 26 1.2.7 Thẩm tra toán, tra, kiểm tốn dự án hồn thành .28 ại 1.3 Những nhân tố tác động đến việc hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng Đ từ nguồn Trái phiếu Chính Phủ 29 Tr ươ ̀ng 1.3.1 Đặc điểm sản phẩm xây dựng 29 1.3.2 Các nhân tố bên tác động đến hoạt động quản lý vốn đầu tư xây dựng 30 1.3.3 Các nhân tố bên tác động đến hoạt động quản lý vốn đầu tư xây dựng 31 1.4 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ 32 1.4.1 Kinh nghiệm Trung Quốc 32 1.4.2 Kinh nghiệm Singapore 33 1.4.3 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Nam 34 vii - 1.4.4 Bài học rút tỉnh Quảng Bình 35 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 38 2.1 Giới thiệu chung tỉnh Quảng Bình .38 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Quảng Bình 38 ́ uê 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình 39 ́H 2.1.2.1 Dân số lao động 39 2.1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội .41 tê 2.1.2.3 Điều kiện sở hạ tầng 43 h 2.2 Thực trạng công tác quản lý đầu tư vốn xây dựng từ nguồn Trái phiếu in Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình .45 ̣c K 2.2.1 Quản lý quy hoạch phân bổ vốn đầu tư 46 2.2.1.1 Về công tác lập quy hoạch 47 ho 2.2.1.2 Về công tác kế hoạch phân bổ vốn 49 2.2.2 Quản lý công tác thẩm định dự án .54 ại 2.2.3 Quản lý công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng 58 Đ 2.2.4 Quản lý công tác đền bù, giải phóng mặt 62 Tr ươ ̀ng 2.2.5 Quản lý công tác giải ngân vốn 65 2.2.7 Thẩm tra toán, tra, kiểm tốn dự án hồn thành .72 2.3 Hạn chế nguyên nhân công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình 77 2.3.1 Những hạn chế .77 2.3.2 Nguyên nhân 82 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 85 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Bình đến năm 2020 85 viii - 3.1.1 Mục tiêu tổng quát .85 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 85 3.2 Định hướng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình .86 3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình .87 ́ uê 3.3.1 Nâng cao hiệu quản lý quy hoạch phân bổ vốn đầu tư 87 ́H 3.3.2 Nâng cao hiệu quản lý công tác thẩm định dự án 88 3.3.3 Nâng cao hiệu quản lý công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng tê 90 h 3.3.4 Nâng cao lực trình độ cho đội ngũ cán làm công tác quản lý vốn đầu in tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ 91 ̣c K 3.3.5 Nâng cao hiệu quản lý công tác giải ngân toán dự án 93 3.3.6 Nâng cao hiệu tra, kiểm tra, giám sát 94 ho PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .96 Kết luận 96 ại Kiến nghị 97 Đ 2.1 Đối với Chính phủ ngành 97 Tr ươ ̀ng 2.1 Đối với UBND tỉnh Quảng Bình 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2 BẢN GIẢI TRÌNH XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN ix - KẾT QUẢ XỬ LÝ SỐ LIỆU SPSS Giới tính Cumulative Frequency Valid Percent Percent Nam 65 65.0 65.0 65.0 Nữ 35 35.0 35.0 100.0 100 100.0 100.0 ́ Total uê Valid Percent ́H Độ tuổi Cumulative 6.0 Từ 26 đến 35 tuổi 37 37.0 Từ 36 đên 45 tuổi 34 34.0 Trên 45 tuổi 23 23.0 100 6.0 37.0 43.0 34.0 77.0 23.0 100.0 100.0 100.0 ho Total 6.0 in Từ 18 đến 25 tuổi Percent tê Valid Percent ̣c K Valid Percent h Frequency Trình độ Trung cấp Valid Percent Percent 25.0 25.0 25.0 Cao đẳng, Đại học 60 60.0 60.0 85.0 Trên Đại học 15 15.0 15.0 100.0 100 100.0 100.0 Tr ươ ̀ng Total Valid Percent 25 Đ Valid ại Frequency Cumulative Thâm niên công tác Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Dưới năm 29 29.0 29.0 29.0 Từ đến 10 năm 34 34.0 34.0 63.0 Từ 10 đến 15 năm 25 25.0 25.0 88.0 Trên 15 năm 12 12.0 12.0 100.0 100 100.0 100.0 Total 103 - Statistics Công tác quy Phân bổ ngân hoạch dự Bố trí danh mục sách phù hợp hoạch Chất lượng quy thực hoạch án đầu tư xây kế hoạch dự với khả quan tâm dựng án hợp lý có Valid 100 100 100 100 100 0 0 Mean 3.7600 3.8800 3.7900 Median 4.0000 4.0000 4.0000 ́ Missing N Có tầm nhìn quy 4.4700 4.0000 5.0000 ́H 3.9000 tê Frequency Table Công tác quy hoạch thực Bình thường 48 Đồng ý 28 Rất đồng ý 24 100 h 48.0 Percent 48.0 48.0 28.0 28.0 76.0 24.0 24.0 100.0 100.0 100.0 ho Total Valid Percent ̣c K Valid Percent in Frequency Cumulative Đ ại Chất lượng quy hoạch quan tâm Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không đồng ý 1.0 1.0 1.0 Không đồng ý 1.0 1.0 2.0 Bình thường 47 47.0 47.0 49.0 Đồng ý 11 11.0 11.0 60.0 Rất đồng ý 40 40.0 40.0 100.0 100 100.0 100.0 Tr ươ ̀ng Valid Cumulative Total Có tầm nhìn quy hoạch dự án đầu tư xây dựng Cumulative Frequency Valid Rất không đồng ý Percent 1.0 104 Valid Percent 1.0 Percent 1.0 - Không đồng ý 4.0 4.0 5.0 Bình thường 26 26.0 26.0 31.0 Đồng ý 53 53.0 53.0 84.0 Rất đồng ý 16 16.0 16.0 100.0 100 100.0 100.0 Total Bố trí danh mục kế hoạch dự án hợp lý ́ Percent ́H Valid Percent Bình thường 39 39.0 39.0 39.0 Đồng ý 32 32.0 32.0 71.0 Rất đồng ý 29 29.0 100.0 100 100.0 100.0 in Total 29.0 h Valid Percent tê Frequency uê Cumulative Không đồng ý 1.0 1.0 10 10.0 10.0 11.0 30 30.0 30.0 41.0 59 59.0 59.0 100.0 100 100.0 100.0 Tr ươ ̀ng Total Đ Rất đồng ý Percent 1.0 Bình thường Đồng ý Valid Percent ho Valid Percent Cumulative ại Frequency ̣c K Phân bổ ngân sách phù hợp với khả có Statistics Năng lực thẩm N Valid định dự án Phê duyệt thiết kế Phê duyệt tổng dự Tiến độ thực đầu tư tốt kỹ thuật chặt chẽ toán theo quy định ngắn 100 100 100 100 0 0 Mean 3.7900 3.9100 4.0600 3.8800 Median 4.0000 4.0000 4.0000 4.0000 Missing 105 - Frequency Table Năng lực thẩm định dự án đầu tư tốt Cumulative Frequency Valid Percent Percent 1.0 1.0 1.0 Không đồng ý 6.0 6.0 7.0 Bình thường 21 21.0 21.0 28.0 Đồng ý 57 57.0 57.0 85.0 Rất đồng ý 15 15.0 15.0 100.0 100 100.0 100.0 tê Total ́H ́ Rất khơng đồng ý Valid Percent Bình thường 35 Đồng ý 39 Rất đồng ý 26 100 Percent 35.0 35.0 35.0 39.0 39.0 74.0 26.0 26.0 100.0 100.0 100.0 ại Total Cumulative Valid Percent ho Valid Percent ̣c K Frequency in h Phê duyệt thiết kế kỹ thuật chặt chẽ Tr ươ ̀ng Đ Phê duyệt tổng dự toán theo quy định Valid Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không đồng ý 1.0 1.0 1.0 Khơng đồng ý 6.0 6.0 7.0 Bình thường 10 10.0 10.0 17.0 Đồng ý 52 52.0 52.0 69.0 Rất đồng ý 31 31.0 31.0 100.0 100 100.0 100.0 Total 106 - Tiến độ thực ngắn Cumulative Frequency Valid Percent Percent Bình thường 37 37.0 37.0 37.0 Đồng ý 38 38.0 38.0 75.0 Rất đồng ý 25 25.0 25.0 100.0 100 100.0 100.0 ́ Total uê Valid Percent ́H Statistics Việc tổ chức lựa tê chọn nhà thầu theo trình tự, thủ thầu nhanh chóng 100 Missing 4.2800 Median 4.0000 tốt 100 100 100 0 3.4200 3.9700 4.0600 4.0000 4.0000 4.0000 ho Mean Giá thầu hợp lý in Valid nhà thầu h Thời gian thủ tục ̣c K N tục pháp lý đấu Năng lực thực ại Frequency Table Tr ươ ̀ng Đ Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu theo trình tự, thủ tục pháp lý đấu thầu Valid Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Không đồng ý 2.0 2.0 2.0 Bình thường 15 15.0 15.0 17.0 Đồng ý 36 36.0 36.0 53.0 Rất đồng ý 47 47.0 47.0 100.0 100 100.0 100.0 Total Thời gian thủ tục nhanh chóng Cumulative Frequency Valid Rất khơng đồng ý Percent 18 18.0 107 Valid Percent 18.0 Percent 18.0 - Không đồng ý 3.0 3.0 21.0 Bình thường 17 17.0 17.0 38.0 Đồng ý 43 43.0 43.0 81.0 Rất đồng ý 19 19.0 19.0 100.0 100 100.0 100.0 Total Giá thầu hợp lý Cumulative ́ Percent uê Valid Percent Bình thường 27 27.0 27.0 Đồng ý 49 49.0 49.0 76.0 Rất đồng ý 24 24.0 24.0 100.0 100 100.0 100.0 h Total 27.0 ́H Valid Percent tê Frequency Frequency Percent Cumulative Valid Percent Percent Không đồng ý 5.0 5.0 5.0 Bình thường 3.0 3.0 8.0 73 73.0 73.0 81.0 19 19.0 19.0 100.0 100 100.0 100.0 ho Valid ̣c K in Năng lực thực nhà thầu tốt Rất đồng ý Tr ươ ̀ng Đ Total ại Đồng ý Statistics Phương án bồi N Valid Giá đền bù hợp Phương án ổn định sinh kế thường hỗ trợ Các bước triển lý, triển khai kịp khai tiến đồng thuận Bố trí chỗ tiến hành thời độ người dân nhanh chóng kịp thời 100 100 100 100 100 0 0 Mean 3.4400 3.5600 3.7600 3.8000 3.7100 Median 4.0000 3.0000 4.0000 4.0000 4.0000 Missing 108 - Frequency Table Phương án bồi thường hỗ trợ triển khai kịp thời Cumulative Frequency Valid Percent Percent 29.0 29.0 29.0 Bình thường 18 18.0 18.0 47.0 Đồng ý 33 33.0 33.0 80.0 Rất đồng ý 20 20.0 20.0 100 100.0 100.0 100.0 tê Total ́ 29 uê Không đồng ý ́H Valid Percent Các bước triển khai tiến độ Rất không đồng ý h Valid Percent 2.0 ̣c K Valid Percent in Frequency Bình thường Đồng ý 2.0 2.0 66.0 66.0 68.0 4.0 4.0 72.0 28 28.0 28.0 100.0 100 100.0 100.0 ại Total Percent 66 ho Rất đồng ý Cumulative Cumulative Frequency Tr ươ ̀ng Đ Giá đền bù hợp lý, đồng thuận người dân Valid Percent Valid Percent Percent Rất không đồng ý 3.0 3.0 3.0 Không đồng ý 5.0 5.0 8.0 Bình thường 21 21.0 21.0 29.0 Đồng ý 55 55.0 55.0 84.0 Rất đồng ý 16 16.0 16.0 100.0 100 100.0 100.0 Total Bố trí chỗ nhanh chóng Cumulative Frequency Percent 109 Valid Percent Percent - Valid Bình thường 40 40.0 40.0 40.0 Đồng ý 40 40.0 40.0 80.0 Rất đồng ý 20 20.0 20.0 100.0 100 100.0 100.0 Total Phương án ổn định sinh kế tiến hành kịp thời Cumulative 1.0 Không đồng ý 1.0 Bình thường 38 38.0 Đồng ý 46 46.0 Rất đồng ý 14 100 ́ 1.0 1.0 2.0 38.0 40.0 86.0 14.0 14.0 100.0 100.0 100.0 h 46.0 Năng lực, trách Kế hoạch cấp vốn ̣c K Total 1.0 ́H Rất không đồng ý Percent uê Valid Percent in Valid Percent tê Frequency giải ngân nhanh nhiệm làm việc Tính sẵn sàng hàng năm kịp thời chóng cán tốt vốn tốt Statistics ho Valid 100 Missing Đ Mean Tr ươ ̀ng Median 100 100 100 0 0 3.9300 4.1000 4.2400 4.3400 4.0000 4.0000 4.0000 4.0000 ại N Quy trình, thủ tục Frequency Table Valid Kế hoạch cấp vốn hàng năm kịp thời Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Không đồng ý 2.0 2.0 2.0 Bình thường 32 32.0 32.0 34.0 Đồng ý 37 37.0 37.0 71.0 Rất đồng ý 29 29.0 29.0 100.0 100 100.0 100.0 Total 110 - Quy trình, thủ tục giải ngân nhanh chóng Cumulative Frequency Valid Percent Percent 1.0 1.0 1.0 Không đồng ý 4.0 4.0 5.0 Bình thường 13 13.0 13.0 18.0 Đồng ý 48 48.0 48.0 66.0 Rất đồng ý 34 34.0 34.0 100.0 100 100.0 100.0 ́H Total ́ Rất không đồng ý Valid Percent Bình thường 1.0 in Khơng đồng ý Valid Percent 7.0 ̣c K Valid Percent h Frequency tê Năng lực, trách nhiệm làm việc cán tốt Cumulative Percent 1.0 1.0 7.0 8.0 Đồng ý 59 59.0 59.0 67.0 Rất đồng ý 33 33.0 33.0 100.0 100 100.0 100.0 ho Total ại Tính sẵn sàng vốn tốt Đ Cumulative Frequency Valid Percent Percent Không đồng ý 6.0 6.0 6.0 Bình thường 2.0 2.0 8.0 Đồng ý 44 44.0 44.0 52.0 Rất đồng ý 48 48.0 48.0 100.0 100 100.0 100.0 Tr ươ ̀ng Valid Percent Total Statistics Thực tốt công tác kiểm tra điều N Valid kiện khởi công Xử lý vướng mắc Quản lý tốt chất Quản lý tốt tiến độ cơng trình nhanh lượng cơng trình thi cơng cơng trình 100 100 111 100 100 - Missing 0 0 Mean 4.0800 4.1000 3.9700 3.3900 Median 4.0000 4.0000 4.0000 3.0000 Frequency Table ́ uê Thực tốt cơng tác kiểm tra điều kiện khởi cơng cơng trình Cumulative 6.0 Bình thường 6.0 Đồng ý 62 62.0 Rất đồng ý 26 26.0 100 100.0 6.0 6.0 12.0 62.0 74.0 26.0 100.0 100.0 ̣c K Total 6.0 tê Không đồng ý Percent ́H Valid Percent in Valid Percent h Frequency ho Xử lý vướng mắc nhanh Frequency Rất không đồng ý ại Valid Đồng ý Tr ươ ̀ng Rất đồng ý Đ Bình thường Total Valid Cumulative Percent Valid Percent Percent 3.0 3.0 3.0 9.0 9.0 12.0 60 60.0 60.0 72.0 28 28.0 28.0 100.0 100 100.0 100.0 Quản lý tốt chất lượng cơng trình Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Không đồng ý 1.0 1.0 1.0 Bình thường 1.0 1.0 2.0 98 98.0 98.0 100.0 100 100.0 100.0 Đồng ý Total 112 - Quản lý tốt tiến độ thi công công trình Cumulative Frequency Percent 1.0 1.0 1.0 Bình thường 66 66.0 66.0 67.0 Đồng ý 25 25.0 25.0 92.0 8.0 8.0 100.0 100 100.0 100.0 Rất đồng ý Total ́ uê Rất không đồng ý Valid Percent ́H Valid Percent Nhìn chung, tỉnh tê Statistics Quảng Bình Cơng tác Cơng tác tốn vốn đầu tư toán vốn đầu tư đảm bảo đảm bảo thời tiến hành quy trình gian quy định minh bạch Valid Thanh tra, kiểm XDCB từ nguồn toán đầy đủ Trái phiếu Chính nội dung phủ 100 100 100 100 0 0 4.1400 3.5300 3.9900 3.8400 4.0400 4.0000 4.0000 4.0000 4.0000 4.0000 ại Tr ươ ̀ng Đ Median tra, kiểm toán dự án đầu tư 100 Missing Mean công tác quản lý Công tác ̣c K ho N in h thực tốt Công tác tốn vốn đầu tư đảm bảo quy trình Valid Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Không đồng ý 3.0 3.0 3.0 Bình thường 6.0 6.0 9.0 Đồng ý 65 65.0 65.0 74.0 Rất đồng ý 26 26.0 26.0 100.0 100 100.0 100.0 Total 113 - Cơng tác tốn vốn đầu tư đảm bảo thời gian quy định Cumulative Frequency Valid Percent Percent 18 18.0 18.0 18.0 Bình thường 29 29.0 29.0 47.0 Đồng ý 35 35.0 35.0 82.0 Rất đồng ý 18 18.0 18.0 100.0 100 100.0 100.0 ́H Total ́ Không đồng ý Valid Percent Cơng tác tra, kiểm tốn tiến hành minh bạch Valid Percent 21 21.0 Đồng ý 59 59.0 Rất đồng ý 20 20.0 Total 100 21.0 in Bình thường ̣c K Valid Percent h Frequency tê Cumulative 100.0 Percent 21.0 59.0 80.0 20.0 100.0 100.0 ho Thanh tra, kiểm toán đầy đủ nội dung Rất không đồng ý Percent Valid Percent Percent 2.0 2.0 2.0 Khơng đồng ý 5.0 5.0 7.0 Bình thường 21 21.0 21.0 28.0 Đồng ý 51 51.0 51.0 79.0 Rất đồng ý 21 21.0 21.0 100.0 100 100.0 100.0 Tr ươ ̀ng Đ Valid ại Frequency Cumulative Total 114 - Nhìn chung, tỉnh Quảng Bình thực tốt công tác quản lý dự án đầu tư XDCB từ nguồn Trái phiếu Chính phủ Cumulative Frequency Valid Percent Percent 3.0 3.0 3.0 Bình thường 12 12.0 12.0 15.0 Đồng ý 63 63.0 63.0 78.0 Rất đồng ý 22 22.0 22.0 100.0 100 100.0 100.0 Total ́H ́ Không đồng ý uê Valid Percent tê One-Sample Test h Test Value = Lower Upper 000 76000 5977 9223 99 000 88000 6820 1.0780 9.936 99 000 79000 6322 9478 10.940 99 000 90000 7368 1.0632 20.499 99 000 1.47000 1.3277 1.6123 9.781 99 000 79000 6297 9503 11.671 99 000 91000 7553 1.0647 12.290 99 000 1.06000 8889 1.2311 11.251 99 000 88000 7248 1.0352 Chất lượng quy hoạch 8.820 quan tâm Có tầm nhìn quy hoạch dự án đầu tư xây dựng Tr ươ ̀ng hoạch dự án hợp lý ho 99 thực Bố trí danh mục kế Difference ại 9.291 Sig (2-tailed) the Difference Đ Công tác quy hoạch df ̣c K t in Mean 95% Confidence Interval of Phân bổ ngân sách phù hợp với khả có Năng lực thẩm định dự án đầu tư tốt Phê duyệt thiết kế kỹ thuật chặt chẽ Phê duyệt tổng dự toán theo quy định Tiến độ thực ngắn 115 - Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu theo trình tự, thủ tục pháp lý đấu 16.154 99 000 1.28000 1.1228 1.4372 3.147 99 002 42000 1552 6848 13.527 99 000 97000 8277 1.1123 16.344 99 000 1.06000 9313 1.1887 3.953 99 000 44000 5.789 99 000 56000 8.549 99 000 Thời gian thủ tục nhanh chóng Giá thầu hợp lý Năng lực thực ́ nhà thầu tốt Các bước triển khai tiến độ người dân 76000 5836 9364 000 ̣c K 80000 6508 9492 99 000 71000 5600 8600 11.180 ại 99 000 93000 7649 1.0951 12.989 99 000 1.10000 9320 1.2680 19.952 99 000 1.24000 1.1167 1.3633 16.873 99 000 1.34000 1.1824 1.4976 14.443 99 000 1.08000 9316 1.2284 13.789 99 000 1.10000 9417 1.2583 43.556 99 000 97000 9258 1.0142 5.735 99 000 39000 2551 5249 Phương án ổn định sinh kế tiến hành kịp 9.391 thời Kế hoạch cấp vốn hàng năm kịp thời Tr ươ ̀ng Năng lực, trách nhiệm làm việc cán tốt Tính sẵn sàng vốn tốt ho 99 10.637 chóng ngân nhanh chóng 7519 Đ Bố trí chỗ nhanh Quy trình, thủ tục giải 3681 in đồng thuận 6608 h Giá đền bù hợp lý, 2192 ́H hỗ trợ triển khai kịp thời tê Phương án bồi thường uê thầu Thực tốt công tác kiểm tra điều kiện khởi cơng cơng trình Xử lý vướng mắc nhanh Quản lý tốt chất lượng công trình Quản lý tốt tiến độ thi cơng cơng trình 116 - đầu tư đảm bảo 17.494 99 000 1.14000 1.0107 1.2693 5.357 99 000 53000 3337 7263 15.386 99 000 99000 8623 1.1177 9.498 99 000 84000 15.284 99 000 tê Cơng tác tốn vốn quy trình Cơng tác tốn vốn đầu tư đảm bảo thời gian quy định toán tiến hành ́ minh bạch Thanh tra, kiểm tốn đầy Nhìn chung, tỉnh Quảng 1.04000 h Bình thực tốt cơng tác quản lý dự án 6645 1.0155 9050 1.1750 ́H đủ nội dung uê Công tác tra, kiểm in đầu tư XDCB từ nguồn Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K Trái phiếu Chính phủ 117