Hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn oda tại ban quản lý dự án môi trường và biến đổi khí hậu thành phố đồng hới

- ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ht NGUYỄN THỊ THÙY LINH gĐ ại h ọc Kin HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN ODA TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN MÔI TRƯỜNG VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI Trư ờn LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2021 - ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ht NGUYỄN THỊ THÙY LINH ại h ọc Kin HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN ODA TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN MƠI TRƯỜNG VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI MÃ SỐ: 8310110 Trư ờn gĐ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: TS HỒ THỊ HƯƠNG LAN HUẾ, 2021 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ khoa học: “Hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA Ban Quản lý Dự án Mơi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới” đề tài nghiên cứu riêng ếH uế cá nhân tôi, hướng dẫn thực TS Hồ Thị Hương Lan Đồng thời, xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ xuất xứ, nguồn gốc đảm bảo tính xác, trung thực Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Tác giả luận văn i Nguyễn Thị Thùy Linh - LỜI CẢM ƠN Trước tiên cho phép xin gửi lời cảm ơn chân thành đến lãnh đạo, giảng viên cán nhân viên Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế giảng ếH uế dạy, hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Hồ Thị Hương Lan giành nhiều thời gian, công sức trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn ht Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán bộ, công chức Ban Quản lý Dự án Môi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới nhiệt tình giúp đỡ cung cấp Kin tài liệu cần thiết để tơi hồn thiện luận văn Cuối cùng, muốn dành lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè người thân hết lịng ủng hộ tạo điều kiện cho tơi trình học tập nghiên cứu, động ọc viên, khích lệ, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi có kết ngày hơm Mặc dù, tơi cố gắng hoàn thành nội dung nghiên cứu tất lực ại h nhiệt tình thân, song Luận văn tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp q báu thầy, đồng gĐ nghiệp để tơi hồn thiện nhận thức Xin trân trọng cảm ơn! Trư ờn Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thùy Linh ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: NGUYỄN THỊ THÙY LINH Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ ếH uế Niên khóa: 2018-2020 Người hướng dẫn khoa học: TS HỒ THỊ HƯƠNG LAN Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN ODA TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN MƠI ht TRƯỜNG VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI Mục tiêu đối tượng nghiên cứu Kin Mục tiêu nghiên cứu đề tài là: (1) Hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA; (2) Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ọc ODA Ban Quản lý Dự án Môi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2007-2019; (3) Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý ại h vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA Ban Quản lý Dự án Mơi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới thời gian tới gĐ Đối tượng nghiên cứu vấn đề liên quan đến công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn vay ODA Ban Quản lý Dự án Mơi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới Trư ờn Phương pháp nghiên cứu Luận văn khai thác nguồn liệu thứ cấp liên quan đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn vốn ODA Ban Quản lý, tập trung vào nội dung: quản lý vốn giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư (quản lý tổng dự tốn cơng trình, quản lý giải ngân, quản lý chi phí, quản lý tạm ứng quản lý toán) kết thúc đầu tư, đơn vị có liên quan nhằm thực đánh giá cơng tác quản lý vốn đơn vị giai đoạn 2007-2019 Bên cạnh đó, để có sở khách quan việc đánh giá công tác này, luận văn sử dụng nguồn liệu sơ cấp thông qua việc khảo sát 119 đối tượng có liên quan đến cơng tác quản lý vốn iii - đầu tư XDCB đơn vị nghiên cứu Phương pháp phân tích liệu chủ yếu thống kê mơ tả phân tích so sánh liệu chuỗi thời gian Kết nghiên cứu đóng góp luận văn Luận văn góp phần hệ thống hố vấn đề lý luận thực tiễn quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA; Đánh giá thực trạng đề ếH uế xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác Ban Quản lý Dự án Môi trường Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới thời gian tới iv - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii ếH uế TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii MỤC LỤC v DANH MỤC VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ x ht PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Kin Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 ọc Kết cấu đề tài PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ại h CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN ODA gĐ 1.1 Một số vấn đề lý luận quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA 1.1.1 Vốn đầu tư xây dựng .6 Trư ờn 1.1.2 Nguồn vốn ODA .10 1.1.3 Hệ thống văn pháp quy quản lý dự án sử dụng nguồn vốn ODA .19 1.1.4 Quy trình quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA .21 1.1.5 Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA .23 1.2 Kinh nghiệm công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA số địa phương Việt Nam học kinh nghiệm rút cho Ban Quản lý Dự án Mơi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới 29 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA số địa phương 29 v - 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Ban Quản lý Dự án Mơi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới 32 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN ODA TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN MÔI TRƯỜNG VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 34 ếH uế 2.1 Tổng quan Ban Quản lý Dự án Môi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới 34 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 34 2.1.2 Nguyên tắc hoạt động 36 ht 2.1.3 Chức nhiệm vụ 37 2.1.4 Cơ cấu tổ chức .40 Kin 2.1.5 Nguồn nhân lực .42 2.1.6 Kết hoạt động 44 2.2 Các dự án sử dụng vốn ODA Ban Quản lý Dự án Môi trường Biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới quản lý 46 ọc 2.2.1 Dự án Vệ sinh Môi trường thành phố duyên hải - Tiểu dự án Thành phố ại h Đồng Hới (Giai đoạn 2007-2015) .46 2.2.2 Dự án Môi trường bền vững thành phố duyên hải - Tiểu dự án Thành phố Đồng Hới (Giai đoạn 2017-2022) .48 gĐ 2.2.3 Đặc điểm quản lý vốn đầu tư xây dựng từ vốn ODA dự án thuộc Ban quản lý dự án Mơi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới 49 2.3 Thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn Trư ờn ODA Ban Quản lý Dự án Mơi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2007-2019 50 2.3.1 Quản lý vốn giai đoạn chuẩn bị đầu tư 50 2.3.2 Quản lý vốn giai đoạn thực đầu tư .52 2.3.3 Quản lý vốn giai đoạn kết thúc đầu tư 64 2.3.4 Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý vốn .67 2.4 Đánh giá bên liên quan công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA Ban Quản lý Dự án Môi trường Biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới 69 vi - 2.4.1 Đặc điểm mẫu khảo sát 69 2.4.2 Phân tích đánh giá bên liên quan công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ vốn ODA Ban Quản lý Dự án Mơi trường Biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới 71 2.5 Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ vốn ODA ếH uế Ban Quản lý Dự án Mơi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới 77 2.5.1 Các kết đạt .77 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 78 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU ht TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN ODA TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN MÔI TRƯỜNG VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 83 Kin 3.1 Kế hoạch thực dự án sử dụng nguồn vốn ODA Ban Quản lý Dự án Môi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới đến năm 2022 83 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng ọc từ nguồn vốn ODA Ban Quản lý Dự án Môi trường Biến đổi Khí ại h hậu Thành phố Đồng Hới 85 3.2.1 Đẩy nhanh công tác giải ngân, toán, toán 85 3.2.2 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát 87 gĐ 3.2.3 Nâng cao lực cho đội ngũ cán .88 3.2.4 Tăng cường lực ứng dụng khoa học công nghệ .90 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 Trư ờn KẾT LUẬN 91 KIẾN NGHỊ 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 98 vii - DANH MỤC VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Ngân hàng Phát triển Châu Á BVTC Bản vẽ thi cơng DAĐTXDCT Dự án đầu tư xây dựng cơng trình ĐBGPMB Đền bù giải phóng mặt ĐTPT Đầu tư phát triển GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân HP Hợp phần HSMT Hồ sơ mời thầu IMF Quỹ tiền tệ quốc tế KBNN Kho bạc nhà nước KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư MTQG Mục tiêu quốc gia NCKT Nghiên cứu Khả thi NCTKT Nghiên cứu Tiền khả thi Ngân sách nhà nước Trư ờn TMĐT Ngân sách trung ương Quản lý dự án gĐ NSTW TDT ht Kin ọc ại h NSNN QLDA ếH uế ADB Tổng dự toán Tổng mức đầu tư TN&MT Tài nguyên Môi trường TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên TP Thành phố TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân WB Ngân hàng Thế giới XDCB Xây dựng DAHT Dự án hoàn thành viii - chéo, không hiệu UBND tỉnh đạo Thanh tra Sở chuyên ngành Thanh tra Sở xây dựng, Thanh tra Sở KH&ĐT, Thanh tra Sở Tài chính,… tăng cường kiểm tra đơn vị tư vấn, đơn vị không đủ lực hoạt động theo quy định xử phạt thu hồi giấy Đăng ký kinh doanh Phát huy vai trò xã hội hóa hoạt động kiểm tra, giám sát Bên cạnh ếH uế việc giám sát Chủ đầu tư, tổ chức tư vấn cần khuyến khích dân cư sinh sống địa bàn, cộng đồng, tổ chức xã hội tích cực tham gia giám sát hoạt động đầu tư nhằm phát hiện, kiến nghị với quan Nhà nước kịp thời ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm thực đầu tư, hạn chế lãng phí, thất ht vốn chủ đầu tư nhà thầu, tổ chức tư vấn thơng đồng, móc ngoặc, khép kín giám sát đầu tư; hạng mục đầu tư, khối lượng, chất lượng, chủng loại Kin vật liệu; cơng khai tài việc quản lý sử dụng vốn, tài sản Nhà Trư ờn gĐ ại h ọc nước, vốn góp nhân dân 95 - TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Quản lý dự án Mơi trường Biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới (2018), Sổ tay quản lý tài chính, Quảng Bình [2] Nguyễn Thị Bình (2012), Hồn thiện quản lý đầu tư xây dựng từ vốn tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân ếH uế ngân sách ngành giao thông vận tải Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh [3] Bộ Tài (2011), Thông tư số 86/2011/TT-BTC quy định quản lý, tốn vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách ht nhà nước, Hà Nội [4] Bộ Tài (2017), Quản lý tài quan hành nhà Kin nước, Hà Nội [5] Bộ Xây dựng (2019), Thông tư 09/2019/TT-BXD ban hành ngày 26/12/2019 hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Hà Nội ọc [6] Bùi Mạnh Cường (2017), Nâng cao hiệu hoạt động đầu tư xây dựng ại h Nhà Nước, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, số 5, trang 33-36 [7] Chính Phủ (2009), Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định quy Nội gĐ hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ tái định cư, Hà [8] Chính Phủ (2016), Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ban hành ngày 16/03/2016 Trư ờn quản lý sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngồi, Hà Nội [9] Chính Phủ (2018), Nghị định số 132/2018/NĐ-CP ban hành ngày 01/01/2018 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ban hành ngày 16/03/2016 quản lý sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngồi, Hà Nội [10] Nguyễn Huy Chí (2016), Quản lý Nhà nước đầu tư xây dựng ngân sách nhà nước Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Quản lý Cơng, Học viện Hành Quốc gia 96 - [11] Trịnh Thị Hằng (2020), Hiệu sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) lĩnh vực giao thông vận tải Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Ngành Tài – Ngân hàng, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Bộ Giáo dục Đào tạo [12] Vũ Trường Khá (2017), Quản lý vốn đầu tư xây dựng đoạn ếH uế kinh tế quốc phòng khu vực phía Bắc Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Tài [13] Ngọc Long (2019), Huy động nguồn vốn để phát triển sở hạ tầng Đà Nẵng, Báo Xây dựng Tham khảo tại: https://baoxaydung.com.vn/huy-dong- ht moi-nguon-von-de-phat-trien-co-so-ha-tang-da-nang-218636.html [14] Trần Đình Nam (2017), Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn Kin ODA vào phát triển đường sắt đô thị Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân [15] Nguyễn Văn Thập (2019), Quản lý vốn đầu tư xây dựng vốn ngân ọc sách nhà nước ngành công an Việt Nam, Luận án Tiến sĩ ngành Kinh tế ại h Chính trị, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, [16] Nguyễn Văn Tuấn (2019), Tăng cường hiệu sử dụng nguồn vốn ODA Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Khoa học Xã hội, Viện Hàn lâm gĐ Khoa học Xã hội Việt Nam [17] UBND thành phố Đà Nẵng (2019), Báo cáo tình hình quản lý sử dụng vốn Trư ờn ODA địa bàn thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng [18] UBND tỉnh Quảng Bình (2009), Quyết định số 4038/QĐ-UBND ngày 19/12/2016 Quy chế tổ chức hoạt động Ban Quản lý dự án Mơi trường Biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới, Quảng Bình [19] UBND tỉnh Quảng Ninh (2019), Bài viết “Quảng Ninh làm tốt công tác quản lý, sử dụng nguồn vốn ODA” cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ninh 97 - PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT Xin chào Anh/Chị! Tôi Nguyễn Thị Thùy Linh, học viên cao học Trường Đại học Kinh tế, ếH uế Đại học Huế Hiện nay, thực đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA Ban Quản lý Dự án Môi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới” Kính mong nhận hỗ trợ từ quý Anh/Chị việc trả lời câu ht hỏi phiếu khảo sát Xin lưu ý rằng, khơng có câu trả lời sai, mà tất thông tin Anh/Chị cung cấp có giá trị hữu ích cho Kin nghiên cứu Tôi xin cam kết thông tin riêng Anh/Chị giữ kín sử dụng phục vụ cho mục đích nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu Anh/Chị! ọc PHẦN I THÔNG TIN CHUNG ại h Câu 1: Giới tính Nam Dưới 30 tuổi gĐ Câu 2: Độ tuổi Từ 31 đến 40 tuổi Nữ Từ 41 đến 50 tuổi Trên 51 tuổi Câu 3: Trình độ học vấn Trư ờn  Trung cấp  Cao đẳng  Đại học  Sau đại học Câu 4: Thâm niên công tác  Dưới năm  Từ 10 năm đến 15 năm  Từ năm đến 10 năm  Trên 15 năm Câu 5: Cơ quan công tác  Ban Quan lýDự án  UBND Tỉnh (Phòng Xây dựng Tài nguyên môi trường) 98 -  Sở Xây dựng (Phòng Quản lý Xây dựng, Phòng Phát triển đô thị & Hạ tầng Kỹ thuật) Sở Kế hoạch & Đầu tư (Phòng Thẩm định, Phòng kinh tế - Đối ngoại) Sở Tài (Phịng Đầu tư, Phịng ngân sách) Sở Giao thơng Vận tải (Phịng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng, Phịng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông) ếH uế Sở Tài nguyên & Môi trường (Chi cục Bảo vệ Môi trường, Chi cục quản lý đất đai)  UBND Thành phố Đồng Hới (Phịng Quản lý thị, Phịng Tài ngun mơi trường, Phòng kinh tế) Đại diện nhà thầu xây lắp tư vấn giám sát ht Công ty CP Mơi trường Phát triển Đơ thị Quảng Bình Kin Khác: …………………………………………………………………… PHẦN II ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN ODA TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ọc MƠI TRƯỜNG VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI Dưới phát biểu liên quan đến công tác quản lý công tác quản lý ại h vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ODA Ban Quản lý Dự án Môi trường Biến đổi Khí hậu Thành phố Đồng Hới (sau gọi Ban QLDA) Xin gĐ Anh/Chị trả lời đánh X  vào ô mà Anh/Chị cho phản ánh xác ý kiến mình, theo quy tắc sau: Rất khơng STT Bình Đồng Rất đồng ý thường ý đồng ý Trư ờn đồng ý Không Mức độ đánh giá Chỉ tiêu I Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Tổng mức đầu tư xây dựng phù hợp 99 - Công tác thẩm định tổng mức đầu tư tiến hành chặt chẽ Tổng mức đầu tư phản ánh cách đầy đủ tồn chi phí đầu tư xây dựng dự án Tổng mức đầu tư điều chỉnh theo quy định ếH uế II Giai đoạn thực đầu tư Quản lý chi tiết tổng dự toán, dự toán hạng mục toán đảm bảo ht Công tác lập, thẩm tra, thẩm định phê duyệt dự Giải ngân tiến độ, quy trình thủ tục giải ngân Kin nhanh chóng Việc xác định vốn đầu tư hạng mục dự án sát với tình hình thực tế giá khối lượng ọc công việc Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu theo trình tự, thủ ại h tục pháp lý đấu thầu Phương án bồi thường, hỗ trợ cho đối tượng bị ảnh hưởng giải phóng mặt thực kịp thời 12 III 13 14 Giá đền bù giải phóng mặt hợp lý, nhận Trư ờn 11 gĐ 10 đồng thuận người dân Thủ tục toán tạm ứng tốn khối lượng hồn thành kịp thời Giai đoạn kết thúc đầu tư Công tác tốn vốn đầu tư đảm bảo quy trình Cơng tác toán vốn đầu tư đảm bảo thời gian 100 - quy định 16 IV 17 Công tác việc thẩm tra phê duyệt tốn hồn thành thời hạn Cơng trình đưa vào vận hành, sử dụng đạt chất lượng, hiệu Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý vốn ếH uế 15 Công tác tra, kiểm tra, giám sát tiến hành minh bạch Hình thức tra, kiểm tra, giám sát phù hợp 19 Thanh tra, kiểm tra, giám sát đầy đủ nội dung 20 Kết luận tra, kiểm tra khách quan Kin ht 18 Trư ờn gĐ ại h ọc XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN! 101 - PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ XỬ LÝ SỐ LIỆU SPSS Giới tính Frequency Valid Percent Nam 74 62,2 62,2 62,2 Nữ 45 37,8 37,8 100,0 119 100,0 Total Độ tuổi 100,0 Percent Valid Percent 11,8 11,8 34,5 34,5 46,2 29,4 29,4 75,6 29 24,4 24,4 100,0 119 100,0 100,0 Từ 31 đến 40 tuổi 41 Từ 41 đến 50 tuổi 35 Kin 14 ọc Total Percent 11,8 Dưới 30 tuổi Trên 51 tuổi Cumulative ht Frequency Valid Cumulative Percent ếH uế Valid Percent Trình độ học vấn Valid Đại học Sau đại học Valid Trư ờn gĐ Total Percent ại h Frequency Dưới năm Valid Percent Cumulative Percent 78 65,5 65,5 65,5 41 34,5 34,5 100,0 119 100,0 100,0 Thâm niên công tác Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent 4,2 4,2 4,2 Từ đến 10 năm 53 44,5 44,5 48,7 Từ 10 đến 15 năm 38 31,9 31,9 80,7 Trên 15 năm 23 19,3 19,3 100,0 119 100,0 100,0 Total 102 - Statistics Tổng mức đầu tư N Tổng mức đầu tư tổng mức đầu tư đầy đủ toàn chi Tổng mức đầu tư xây dựng tiến hành phí đầu tư xây điều chỉnh phù hợp chặt chẽ dựng dự án theo quy định ếH uế Công tác thẩm định phản ánh cách Valid 119 Missing Mean 3,4790 119 119 119 0 3,6218 3,3866 3,8487 Frequency Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Trung lập Đồng ý Valid Percent Percent 2,5 2,5 2,5 7,6 7,6 10,1 41 34,5 34,5 44,5 60 50,4 50,4 95,0 5,0 5,0 100,0 119 100,0 100,0 ại h Total Cumulative ọc Hoàn toàn đồng ý Percent Kin Valid ht Tổng mức đầu tư xây dựng phù hợp Cumulative Frequency Hồn tồn khơng đồng ý Percent Valid Percent Percent ,8 ,8 ,8 Không đồng ý 11 9,2 9,2 10,1 Trung lập 29 24,4 24,4 34,5 69 58,0 58,0 92,4 7,6 7,6 100,0 119 100,0 100,0 Trư ờn Valid gĐ Công tác thẩm định tổng mức đầu tư tiến hành chặt chẽ Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Total Tổng mức đầu tư phản ánh cách đầy đủ tồn chi phí đầu tư xây dựng dự án Cumulative Frequency Valid Hồn tồn khơng đồng ý Percent Valid Percent Percent 1,7 1,7 1,7 Không đồng ý 25 21,0 21,0 22,7 Trung lập 32 26,9 26,9 49,6 103 - Đồng ý 45 37,8 37,8 87,4 Hoàn toàn đồng ý 15 12,6 12,6 100,0 119 100,0 100,0 Total Tổng mức đầu tư điều chỉnh theo quy định Cumulative Hoàn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Trung lập 37 Đồng ý 44 Hoàn toàn đồng ý 32 Valid Percent ,8 ,8 4,2 4,2 5,0 31,1 31,1 36,1 37,0 37,0 73,1 26,9 26,9 100,0 119 100,0 100,0 Kin Total Percent ,8 ht Valid Percent ếH uế Frequency Statistics Missing Mean định vốn thường, ọc án bồi Việc tổ hỗ trợ Giá đền chức lựa cho đối bù giải Thủ tục lập, thẩm hạng mục chọn nhà tượng bị phóng tra, thẩm Giải ngân dự án sát thầu đảm ảnh mặt toán tạm định tiến với tình bảo hưởng hợp lý, ứng Quản lý phê duyệt độ, quy hình thực lực theo giải nhận chi tiết dự tốn trình thủ tế giá trình tự, phóng tốn khối tổng dự thủ tục mặt đồng lượng toán, dự thực ngân khối pháp lý thuận hồn ại h gĐ tục giải tốn quy nhanh lượng đấu thực người thành kịp hạng mục định chóng cơng việc thầu kịp thời dân thời Trư ờn Valid Việc xác đầu tư Công tác N Phương 119 119 119 119 119 119 119 119 0 0 0 0 3,7563 3,7647 3,5042 3,3193 3,4874 3,3782 3,3193 3,8655 Quản lý chi tiết tổng dự toán, dự toán hạng mục Cumulative Frequency Valid Không đồng ý Percent 2,5 104 Valid Percent 2,5 Percent 2,5 - Trung lập 33 27,7 27,7 30,3 Đồng ý 73 61,3 61,3 91,6 Hoàn toàn đồng ý 10 8,4 8,4 100,0 119 100,0 100,0 Total ếH uế Công tác lập, thẩm tra, thẩm định phê duyệt dự toán thực quy định Frequency Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Valid Percent 3,4 3,4 1,7 1,7 5,0 28,6 28,6 33,6 47,9 47,9 81,5 100,0 Trung lập 34 Đồng ý 57 Hoàn toàn đồng ý 22 18,5 18,5 119 100,0 100,0 Kin Total Percent 3,4 ht Valid Percent Cumulative Giải ngân tiến độ, quy trình thủ tục giải ngân nhanh chóng Khơng đồng ý Trung lập Đồng ý Total gĐ Hoàn toàn đồng ý Percent Valid Percent Percent 12 10,1 10,1 10,1 49 41,2 41,2 51,3 44 37,0 37,0 88,2 14 11,8 11,8 100,0 119 100,0 100,0 ại h Valid ọc Frequency Cumulative Valid Trư ờn Việc xác định vốn đầu tư hạng mục dự án sát với tình hình thực tế giá khối lượng Hồn tồn khơng đồng ý cơng việc Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent 6,7 6,7 6,7 Không đồng ý 17 14,3 14,3 21,0 Trung lập 37 31,1 31,1 52,1 Đồng ý 43 36,1 36,1 88,2 Hoàn toàn đồng ý 14 11,8 11,8 100,0 119 100,0 100,0 Total 105 - Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu đảm bảo lực theo trình tự, thủ tục pháp lý đấu thầu Cumulative Frequency Hồn tồn khơng đồng ý Valid Percent Percent 4,2 4,2 4,2 Không đồng ý 16 13,4 13,4 17,6 Trung lập 34 28,6 28,6 46,2 Đồng ý 44 37,0 37,0 83,2 Hoàn toàn đồng ý 20 16,8 16,8 100,0 100,0 100,0 Total 119 ếH uế Valid Percent Phương án bồi thường, hỗ trợ cho đối tượng bị ảnh hưởng giải phóng mặt thực Valid Percent Kin Frequency ht kịp thời Hoàn toàn khơng đồng ý Khơng đồng ý Trung lập Hồn tồn đồng ý Percent 5,0 5,0 5,0 19 16,0 16,0 21,0 28 23,5 23,5 44,5 56 47,1 47,1 91,6 10 8,4 8,4 100,0 119 100,0 100,0 ại h Total Valid Percent ọc Đồng ý Cumulative Cumulative Frequency Hồn tồn khơng đồng ý Percent Valid Percent Percent 5,0 5,0 5,0 Không đồng ý 26 21,8 21,8 26,9 Trư ờn Valid gĐ Giá đền bù giải phóng mặt hợp lý, nhận đồng thuận người dân Trung lập 29 24,4 24,4 51,3 Đồng ý 40 33,6 33,6 84,9 Hoàn toàn đồng ý 18 15,1 15,1 100,0 119 100,0 100,0 Total Thủ tục toán tạm ứng tốn khối lượng hồn thành kịp thời Cumulative Frequency Valid Không đồng ý Trung lập Percent Valid Percent Percent 1,7 1,7 1,7 32 26,9 26,9 28,6 106 - Đồng ý 65 54,6 54,6 83,2 Hoàn toàn đồng ý 20 16,8 16,8 100,0 119 100,0 100,0 Total Statistics Công tác Cơng tác việc thẩm Cơng trình đưa vào toán vốn đầu tư toán vốn đầu tư tra phê duyệt vận hành, sử dụng đảm bảo quy đảm bảo thời gian tốn hồn thành đạt chất lượng, trình quy định thời hạn hiệu Valid 119 Missing 3,7227 119 119 119 0 3,3277 3,6975 3,8487 ht Mean ếH uế N Công tác Kin Cơng tác tốn vốn đầu tư đảm bảo quy trình Valid Hồn tồn khơng đồng ý Hồn toàn đồng ý 1,7 1,7 5,0 5,0 6,7 31 26,1 26,1 32,8 64 53,8 53,8 86,6 16 13,4 13,4 100,0 119 100,0 100,0 gĐ Total Percent 1,7 ại h Đồng ý Valid Percent Không đồng ý Trung lập Percent ọc Frequency Cumulative Cơng tác tốn vốn đầu tư đảm bảo thời gian quy định Frequency Hoàn toàn không đồng ý Percent Valid Percent Percent 3,4 3,4 3,4 Không đồng ý 19 16,0 16,0 19,3 Trung lập 51 42,9 42,9 62,2 Đồng ý 24 20,2 20,2 82,4 Hoàn toàn đồng ý 21 17,6 17,6 100,0 119 100,0 100,0 Trư ờn Valid Cumulative Total Công tác việc thẩm tra phê duyệt tốn hồn thành thời hạn Cumulative Frequency Valid Không đồng ý Percent 7,6 107 Valid Percent 7,6 Percent 7,6 - Trung lập 50 42,0 42,0 49,6 Đồng ý 28 23,5 23,5 73,1 Hoàn toàn đồng ý 32 26,9 26,9 100,0 119 100,0 100,0 Total ếH uế Cơng trình đưa vào vận hành, sử dụng đạt chất lượng, hiệu Frequency Trung lập 37 Đồng ý 57 Hoàn toàn đồng ý 23 Total 119 Percent 1,7 1,7 1,7 31,1 31,1 32,8 47,9 47,9 80,7 19,3 19,3 100,0 100,0 100,0 ht Không đồng ý Valid Percent Kin Valid Percent Cumulative Statistics Công tác tra, kiểm tra, giám sát minh bạch Valid Kết luận tra, tra, kiểm tra, giám giám sát đầy đủ kiểm tra khách nội dung quan sát phù hợp 119 119 119 119 0 0 3,8067 3,9244 3,5798 3,8319 ại h N Thanh tra, kiểm tra, ọc tiến hành Hình thức Missing gĐ Mean Công tác tra, kiểm tra, giám sát tiến hành minh bạch Cumulative Frequency Không đồng ý Valid Percent Percent ,8 ,8 ,8 Trung lập 42 35,3 35,3 36,1 Đồng ý 55 46,2 46,2 82,4 Hoàn toàn đồng ý 21 17,6 17,6 100,0 119 100,0 100,0 Trư ờn Valid Percent Total Hình thức tra, kiểm tra, giám sát phù hợp Cumulative Frequency Valid Không đồng ý Trung lập Percent Valid Percent Percent 2,5 2,5 2,5 28 23,5 23,5 26,1 108 - Đồng ý 63 52,9 52,9 79,0 Hoàn toàn đồng ý 25 21,0 21,0 100,0 119 100,0 100,0 Total ếH uế Thanh tra, kiểm tra, giám sát đầy đủ nội dung Valid Không đồng ý 10 Trung lập 46 Đồng ý 47 Hoàn toàn đồng ý 16 Valid Percent 119 Percent 8,4 8,4 8,4 38,7 38,7 47,1 39,5 39,5 86,6 13,4 13,4 100,0 100,0 100,0 Kin Total Percent ht Frequency Cumulative Kết luận tra, kiểm tra khách quan Frequency Trung lập Đồng ý Total gĐ Hoàn toàn đồng ý ại h Không đồng ý Valid Percent Percent ,8 ,8 ,8 5,9 5,9 6,7 19 16,0 16,0 22,7 76 63,9 63,9 86,6 16 13,4 13,4 100,0 119 100,0 100,0 ọc Hồn tồn khơng đồng ý Percent Trư ờn Valid Cumulative 109