Quản lý hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa tại cục hải quan tỉnh quảng trị

- ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ếH uế NGUYỄN QUỲNH ANH ht QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU Kin HÀNG HÓA TẠI CỤC HẢI QUAN ọc TỈNH QUẢNG TRỊ ại h Chuyên ngành: Quản lý kinh tế gĐ Mã số: 31 01 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ Trư ờn NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRỊNH VĂN SƠN Thừa Thiên Huế, 2021 - ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ếH uế NGUYỄN QUỲNH ANH ht QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU Kin HÀNG HÓA TẠI CỤC HẢI QUAN ọc TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế gĐ ại h Mã số: 31 01 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ Trư ờn NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRỊNH VĂN SƠN Thừa Thiên Huế, 2021 - LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, thông tin sử dụng Luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực, phép công bố chưa sử dụng để bảo vệ học vị ếH uế Thừa Thiên Huế, ngày 17 tháng 01 năm 2022 ht Tác giả luận văn Trư ờn gĐ ại h ọc Kin Nguyễn Quỳnh Anh i - LỜI CẢM ƠN Hoàn thành Luận văn kết hợp kết trình học tập, nghiên cứu nhà trường, tìm hiểu thực tiễn nỗ lực cố gắng thân giúp đỡ quí báu quý Lãnh đạo nhà trường, q thày giáo Cục Hải ếH uế quan tỉnh Quảng Trị Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc Quý Lãnh đạo Nhà trường, tồn thể Q Thầy, Cơ giáo Phịng Đào tạo sau đại học Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế, đặc biệt xin cảm ơn Thầy giáo PGS TS Trịnh Văn Sơn, người trực ht tiếp hướng dẫn khoa học dày công giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Kin Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán bộ, công chức Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK qua tỉnh Quảng Trị nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp số liệu, tham gia cung cấp thông tin điều tra khảo sát ọc giúp tơi hồn thành luận văn ại h Tôi xin ghi nhớ quan tâm, giúp đỡ, động viên người thân bạn bè trình học tập nghiên cứu đề tài Mặc dù, thân cố gắng, Luận văn không tránh khỏi gĐ khiếm khuyết, mong nhận góp ý chân thành Quý thầy cô giáo, bạn Trư ờn bè đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện Thừa Thiên Huế, ngày 17 tháng 01 năm 2022 Tác giả luận văn Nguyễn Quỳnh Anh ii - TÓM LƢỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: NGUYỄN QUỲNH ANH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế, niên khóa 2019 - 2021 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS TRỊNH VĂN SƠN ếH uế Tên đề tài: “Quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị” Tính cấp thiết đề tài ht Là quan quản lý trực tiếp hoạt động xuất nhập khẩu, Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị có nhiệm vụ thực tốt hiệu chế quản lý để Kin góp phần thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương hàng hóa qua lại biên giới, song cơng tác cịn biểu nhiều vấn đề bất cập Xuất phát từ tính cấp thiết, đặc biệt từ góc độ với địi hỏi cao việc hồn ọc thiện cơng tác quản lý hoạt động XNK thời gian tới, tác giả ại h định lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị” để thực nghiên cứu Luận văn thạc sỹ Phƣơng pháp nghiên cứu gĐ Để đạt mục đích nghiên cứu, luận văn kết hợp sử dụng số phương pháp như: phương pháp thu thập số liệu sơ cấp, thứ cấp; tổng hợp xử lý số liệu; Trư ờn phân tích với hỗ trợ cơng cụ xử lý số liệu phần mềm Excel SPSS Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Thứ nhất, hệ thống nội dung lý luận thực tiễn công tác quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa Thứ hai, đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2017 - 2020 Từ nhìn nhận kết đạt hạn chế, tồn thời gian qua Thứ ba, đưa quan điểm, định hướng giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị iii - DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Cán bộ, công chức CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp GSQL Giám sát quản lý HQ Hải quan KSRR Kiểm soát rủi ro KTSTQ Kiểm tra sau thông quan NK Nhập NSNN Ngân sách nhà nước QLRR Quản lý rủi ro VPHC Vi phạm hành ht Kin ọc Xuất Xuất nhập Trư ờn gĐ XNK ại h XK ếH uế CBCC iv - DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Kế hoạch phân bổ giao tiêu phấn đấu thu NSNN giai đoạn 2017 2020 38 Bảng 2.2 Kim ngạch xuất nhập phân theo cửa khẩu, khu thương mại Cục Hải quan Quảng Trị 40 ếH uế Bảng 2.3 Số tờ khai làm thủ tục giai đoạn 2017 - 2020 41 Bảng 2.4 Số liệu phân luồng tờ khai giai đoạn 2017 – 2020 .41 Bảng 2.5 Kết thu NSNN giai đoạn 2017 – 2020 .43 Bảng 2.6 Thời gian trung bình thực thủ tục HQ 47 ht Bảng 2.7 Kết kiểm tra sau thông quan giai đoạn 2017 - 2020 50 Bảng 2.8 Kết xử lý Vi phạm hành giai đoạn 2017 - 2020 .51 Kin Bảng 2.9 Kiểm định độ tin cậy thang đo .57 Bảng 2.10 Kết phân tích nhân tố biến điều tra .60 Bảng 2.11 Ý kiến đánh giá Quy định sách XNK 62 ọc Bảng 2.12 Ý kiến đánh giá Công tác tuyên truyền hướng dẫn pháp luật XNK .64 ại h Bảng 2.13 Ý kiến đánh giá Công tác thực thủ tục XNK .66 Bảng 2.14 Ý kiến đánh giá Cơ sở vật chất đội ngũ CBCC 68 gĐ Bảng 2.15 Ma trận tương quan Pearson 72 Bảng 2.16 Kết phân tích hồi quy .73 Trư ờn Bảng 2.17 Kết luận giả thuyết nghiên cứu 74 v - DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1 Mơ hình nghiên cứu đề xuất 24 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức máy Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị 32 Biểu đồ 2.2 Kim ngạch XNK giai đoạn 2017 - 2020 40 ếH uế Biểu đồ 2.3 Thống kê tỷ lệ giới tính 54 Biểu đồ 2.4 Thống kê tỷ lệ độ tuổi 55 Biểu đồ 2.5.Thống kê tỷ lệ trình độ học vấn 55 Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Biểu đồ 2.6 Thống kê tỷ lệ thâm niên công tác 56 vi - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv ếH uế DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài .1 ht Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Kin 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu ọc 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu ại h 4.1 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu 4.2 Phương pháp tổng hợp phân tích gĐ 4.3 Phương pháp phân tích nhân tố 5 Kết cấu luận văn PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Trư ờn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA TRONG NGÀNH HẢI QUAN .7 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU 1.1.1 Khái niệm đặc điểm hoạt động xuất nhập 1.1.2 Vai trò hoạt động xuất nhập kinh tế 1.2 NGÀNH HẢI QUAN VÀ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU 11 1.2.1 Quá trình phát triển Ngành Hải quan 11 1.2.2 Chức nhiệm vụ Ngành Hải quan quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa 13 vii - 1.3 QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA TRONG NGÀNH HẢI QUAN .14 1.3.1 Nội dung quản lý hoạt động xuất nhập 14 1.3.2 Nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa Ngành Hải quan 19 ếH uế 1.3.3 Giả thuyết nghiên cứu đề xuất mơ hình nghiên cứu 22 1.4 THỰC TIỄN VÀ KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA TRONG NGÀNH HẢI QUAN VIỆT NAM 25 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa số Cục Hải quan nước 25 ht 1.4.2 Bài học kinh nghiệm quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa cho Cục Hải quan Quảng Trị 28 Kin CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG TRỊ 29 ọc 2.1 TỔNG QUAN VỀ CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG TRỊ 29 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 29 ại h 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 29 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 30 gĐ 2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA TẠI CỤC HẢI QUAN QUẢNG TRỊ 33 Trư ờn 2.2.1 Tổ chức đạo, hướng dẫn triển khai Quy định Nhà nước liên quan đến lĩnh vực hoạt động xuất nhập hàng hóa 33 2.2.2 Tổ chức máy quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa 35 2.2.3 Xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan Quảng trị 37 2.2.4 Tổ chức thực công tác quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa 39 2.2.5 Giải thủ tục hải quan thơng quan hàng hóa xuất nhập 46 2.2.6 Công tác tra, kiểm tra hoạt động xuất nhập hàng hóa 49 2.3 Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA ĐỐI TƢỢNG ĐIỀU TRA VỀ THỰC TRẠNG VÀ NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA TẠI CỤC HẢI QQUAN QUẢN TRỊ 53 viii - Nâng cấp hệ thống thông tin để cung cấp chức phục vụ việc tiếp nhận, kiểm tra, xác nhận Bản kê thông tin hàng hóa XNK nhằm tăng cường đồng giải pháp để kiểm soát chặt chẽ hoạt động XNK qua cửa biên giới đường Phối hợp với bộ, ngành rà soát đề xuất cắt giảm mặt hàng XNK ếH uế chồng chéo quản lý chuyên ngành kiểm tra chuyên ngành để kiến nghị bộ, ngành sửa đổi, bổ sung quy định kiểm tra chuyên ngành Xây dựng phát triển quan hệ đối tác quan hải quan DN để ht thực tốt quy định pháp luật liên quan đến hàng hóa XNK nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DN tăng cường quản lý nhà nước hải quan Kin Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho CBCC Hải quan người dân, DN Qua nâng cao nhận thức chấp hành pháp luật, không thực tiếp tay cho đối tượng thực hành vi vi phạm pháp luật ọc Tiếp nhận, đề xuất trang bị đưa vào sử dụng hiệu nhằm đại hóa ại h trang thiết bị kiểm tra, giám sát hải quan, hệ thổng ứng dụng nghiệp vụ khác Tranh thủ nguồn lực từ Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan để tiến hành khảo sát, lập dự án, thực xây dựng, cải tạo, sửa chữa hạng mục đầu tư xây dựng gĐ phục vụ cho hoạt động thương mại biên giới, đầu tư, du lịch cửa Tăng cường công tác đối ngoại, kịp thời nắm bắt sách nước bạn Trư ờn Lào phản ánh cộng đồng DN, người dân để tham mưu, kiến nghị với Tổng cục Hải quan, UBND tỉnh quan ban ngành nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, thương mại, đầu tư du lịch 92 - Phần III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hoạt động XNK hàng hóa đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội quốc gia Thông qua hoạt động XNK làm tăng thu ngoại tệ, ếH uế tăng thu cho NSNN, tiếp cập phương thức quản lý kinh doanh mới, tạo thêm công văn việc làm, nâng cao mức sống người dân Tuy nhiên, chế sách quản lý nhà nước hoạt động XNK chưa thống đồng bộ, nhữnghạn chế, vướng mắc trình thực chế độ quản lý hải ht quan hoạt động XNK nhiều gây cản trở phát triển phương thức kinh doanh Việt Nam, tạo sơ hở cho số DN lợi dụng để gian lận Kin thương mại, gây thất thu cho NSNN, cạnh tranh không lành mạnh DN ảnh hưởng đến uy tín DN Việt Nam thị trường quốc tế Chính vậy, việc nghiên cứu, đề xuất biện pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoạt ọc động XNK vấn đề mang tính cấp thiết có ý nghĩa thực tiễn to lớn ại h Trong phạm vi luận văn, tác giả tập trung nghiên cứu để làm sáng tỏ số vấn đề có tính lý luận thực tiễn sau: - Đối với vấn đề lý luận hoạt động XNK hàng hóa, khái quát hóa gĐ nội dung hoạt động XNK khái niệm, đặc điểm vai hoạt động XNK hàng hóa - Đối với vấn đề lý luận cơng tác quản lý hoạt động XNK hàng hóa, Trư ờn nêu khái niệm, đặc điểm nội dung cơng tác quản lý hoạt động XNK hàng hóa ngành HQ nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý - Về thực tiễn tác giả liên hệ kinh nghiệm quản lý hoạt động XNK hàng hóa Cục Hải quan nước - Luận văn khái quát trình hình thành, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Cục HQ tình Quảng Trị - Qua đánh giá phân tích Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị nỗ lực việc nâng cao hiệu công tác quản lý hàng hóa XNK gặt hái 93 - thành cơng định đại hóa cơng tác kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK, kiểm sốt số nợ thuế, tăng cường cơng tác KTSTQ giúp ngăn chặn hành vi buôn lậu, trốn thuế,chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ CBCC, chuẩn hóa quy trình thực thủ tục hải quan, thủ tục thuế, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại DN Tuy ếH uế nhiên, công tác quản lý cịn nhiều bất cập cần hồn thiện số lĩnh vực nghiệp vụ thực chưa hiệu quả, tình trạng bn lậu, thất thu thuế cịn diễn phổ biến, công tác tuyên truyền, hướng dẫn DN cịn mang tính hình thức, số CBCC đơn vị thiếu kinh nghiệm, chưa theo kịp tiến độ khối lượng ht công việc Trên sở nghiên cứu thực trạng Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị giai đoạn Kin 2017 - 2020 khảo sát 100 đối tượng DN có hoạt động XNK qua cửa thuộc thẩm quyền quản lý Cục, đánh giá kết đạt tốn tại, hạn chế công tác quản lý hoạt động XNK hàng hóa Cục Hải quan ọc tỉnh Quảng Trị, Luận văn đề xuất định hướng số nhóm giải pháp cụ thể ại h theo lĩnh vực nhằm góp phần hồn thiện cơng tác quản lý phù hợp với tình hình thực tế đơn vị, bao gồm: nhóm giải pháp cơng tác tổ chức thực quản lý họat động XNK, công tác tổ chức máy quản lý, công tác tra, kiểm tra gĐ nhóm giải pháp phụ trợ khác Do đặc điểm địa bàn nghiên cứu giới hạn đề tài, Luận văn Trư ờn sâu nghiên cứu vấn đề thực tế bất cập công tác quản lý hoạt động XNK hàng hóa Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị, từ đề định hướng giải pháp Trong q trình nghiên cứu, Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót tác giả hy vọng đề xuất góp phần hồn thiện cơng tác quản lý hàng hóa XNK đơn vị Tác giả mong nhận góp ý quý Thầy, Cơ bạn đọc để luận văn hồn thiện hơn, có ý nghĩa thiết thực vận dụng vào thực tế Kiến nghị 2.1 Kiến nghị với Chính phủ Bộ Tài 94 - - Kiến nghị với Chính phủ Chính phủ cần xem xét ban hành Nghị định Quyết định chế phối hợp thực thi pháp luật liên quan đến hoạt động XNK đảm bảo đồng bộ, hoàn chỉnh; quy định rõ trách nhiệm Bộ, ngành liên quan, việc thực ếH uế chế cửa quốc gia, tiến tới áp dụng chế cửa ASEAN Nghiên cứu chế cho phép lực lượng Hải quan hưởng số sách đãi ngộ đặc thù để tạo điều kiện, tạo động lực cho CBCC Hải quan thực tốt nhiệm vụ giao ht - Kiến nghị với Bộ Tài Bộ Tài cần có kế hoạch đầu tư hồn thiện hệ thống CNTT sử dụng Kin ngành tài chính; trước mắt quan tài chính: kho bạc, thuế, hải quan, đảm bảo thông tin đầy đủ, kịp thời xác, tiến tới triển khai ngành khác ọc có liên quan Thống với Bộ, ngành liên quan để ký kết quy chế phối kết hợp ại h ban hành thông tư liên tịch quy định công tác phối hợp trao đổi thơng tin nói chung phối hợp cơng tác quản lý hải quan nói riêng để tạo hành lang gĐ pháp lý cụ thể cho lực lượng hải quan thực 2.2 Kiến nghị với Tổng cục Hải quan Tổng cục Hải quan sớm xây dựng hệ thống quản lý, chia sẻ thông tin rủi ro đối Trư ờn với hàng hóa XNK qua cửa đường bộ; xây dựng chế phối hợp kết nối thông tin, khai thác liệu hàng hóa XNK lực lượng Biên phòng Hải quan cửa đảm bảo thơng tin rủi ro chia sẻ tồn ngành để kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ Sớm đưa hệ thống thông tin nghiệp vụ QLRR vào hoạt động biểu mẫu ban hành kèm; quy định trách nhiệm DN việc cung cấp thông tin đầy đủ, xác đặc biệt tiêu thơng tin cần thiết phục vụ công tác QLRR, kiểm tra, giám sát hải quan, phân luồng tờ khai 95 - Điều chỉnh lại thời gian thông báo kết phân luồng hàng hóa XNK qua cửa đường (chỉ thông báo kết phân luồng sau hàng hóa XNK vào khu vực cửa khẩu) tránh tình trạng bị DN lợi dụng để bn lậu, gian lận Kiến nghị Bộ Tài xem xét, tuyển dụng thêm biên chế cho Cục Hải quan ếH uế Quảng Trị để đáp ứng kịp thời yêu cầu khối lượng công việc đơn vị Tiếp tục sửa đổi, bổ sung quy trình thủ tục hành kiểm tra, giám sát Hải Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht quan thống với chuẩn mực Hải quan ASEAN 96 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2016), Quyết định số 1614/QĐ-BTC năm 2016 Kế hoạch cải cách, phát triển đại hóa ngành Hải quan giai đoạn 2016 - 2020, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 quy định ếH uế chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan, Hà Nội Chính phủ (2011), Quyết định số 448/QĐ-TTg ngày 25/3/2011 việc phê duyệt chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020, Hà Nội ht Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị, Báo cáo công tác năm phương hướng Kin nhiệm vụ 2017, 2018, 2019, 2020 Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị, Quyết định việc phân bổ giao tiêu phấn đấu thu nộp NSNN năm 2017, 2018, 2019, 2020 ọc Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị (2019), Kế hoạch số 63/KH-HQQT ngày 13/01/2019 triển khai công tác phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh ại h nghiệp bên liên quan năm 2019 Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị, Kế hoạch thực Kiểm tra sau thông quan gĐ năm 2017, 2018, 2019, 2020 Hồng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích liệu nghiên Trư ờn cứu với SPSS, NXB Hồng Đức, Hà Nội Ngô Thắng Lợi Vũ Thành Hưởng (2013), “Nhận diện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển”, Tạp chí Tài chính, tr 01, số 1, tháng 12/2003 10 Quốc hội (2014), Luật Hải quan số 54/2014/QH13, Hà Nội 11 Quốc hội (2005), Luật Thương mại số 36/2005/QH11, Hà Nội 12 Tổng cục Hải quan (2017), Quyết định số 1209/QĐ-TCHQ ngày 12/4/2017 Kế hoạch cải cách, phát triển đại hóa Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 97 - 13 Tổng cục Hải quan, https://tongcuc.customs.gov.vn/ Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế 14 Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị, https://quangtri.customs.gov.vn/ 98 - PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng câu hỏi vấn BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN ếH uế Xin chào anh chị! Tôi sinh viên lớp cao học K20C2 ngành Quản lý kinh tế, Đại học Kinh Tế Huế Tôi thực đề tài “Quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị” Kết từ bảng câu hỏi cung cấp thông tin thiết thực để giúp Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị xây dựng sách phương án quản lý hiệu quả, hỗ trợ tối đa cho tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực XNK Rất mong nhận hợp tác anh chị ht Xin lƣu ý khơng có câu trả lời hay sai Tất câu trả lời có giá trị ý kiến anh/chị đƣợc giữ bí mật tuyệt đối 1= Hồn tồn khơng đồng ý ọc 2= Không đồng ý ại h 3= Trung lập 4= Đồng ý Kin Hướng dẫn trả lời: Khoanh trịn vào thể mức độ đồng ý anh/chị từ đến 5, đó: 5= Hồn tồn đồng ý gĐ Hồn tồn Khơng Trung khơng đồng ý lập đồng ý Vấn đề đánh giá Trư ờn Stt Mức độ đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý I Quy định sách XNK Văn pháp luật ngành Hải quan lĩnh vực XNK phù hợp với thực tế Văn quy phạm pháp luật liên quan đến XNK thay đổi nên DN dễ thực Quy định nội dung công việc mà DN phải thực đầy đủ, rõ ràng Quy định trình tự, thủ tục XNK hợp lý, đồng 5 Quy định thuế XNK hợp lý 99 - Quy định mức lệ phí hồ sơ, thủ tục HQ hợp lý II Công tác tuyên truyền hƣớng dẫn pháp luật XNK Văn hướng dẫn sách thủ tục XNK rõ ràng, đầy đủ Biểu mẫu thủ tục XNK đơn giản, dễ hiểu Cơ quan HQ tổ chức hội thảo cho DN sách, quy định XNK kịp thời 10 Công khai kịp thời, đầy đủ thủ tục hành chính, dịch vụ cơng trực tuyến 11 Hình thức phổ biến sách, thủ tục XNK đa dạng nên DN dễ tiếp cận ếH uế 5 ht Thực thủ tục hải quan truyền thống hàng hóa XNK nhanh chóng, thuận lợi 13 Thực thủ tục hải quan điện tử hàng hóa XNK nhanh chóng, thuận lợi 14 Áp dụng sách thuế, sách hàng hóa quy định 15 Tiếp nhận, đăng ký hồ sơ nhanh chóng, quy định 16 Kiểm tra hồ sơ, thực tế hàng hóa nhanh chóng, quy định 17 Giải khiếu nại, tố cáo thời hạn 18 Kiểm tra sau thông quan minh bạch, công khai, quy định gĐ ại h ọc 12 Kin III Công tác thực thủ tục XNK Trư ờn IV Cơ sở vật chất đội ngũ CBCC 19 Trang thiết bị quan HQ đại, phục vụ việc thực thủ tục XNK tốt 20 Các thiết bị hỗ trợ thủ tục XNK đại, đầy đủ 21 Đường truyền mạng ổn định nên hệ thống VNACCS/VCIS thông suốt, thuận lợi cho DN khai HQ, nộp thuế 22 Đội ngũ CBCC có thái độ văn minh, lịch tiếp xúc 23 Đội ngũ CBCC nhanh chóng, xác giải công việc 100 - 24 Đội ngũ CBCC cơng tâm, có trách nhiệm giải công việc 5 V Đánh giá chung Anh/chị hài lịng cơng tác quản lý hoạt động XNK Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị ếH uế V Thơng tin cá nhân Anh (chị) vui lịng cho biết đơi chút thân: Giới tính:  Nam Tuổi:  18 – 30  Nữ  31 – 40  41 – 50  Trên 50 ht Trình độ học vấn anh/chị:  Đai học  Trung cấp/cao đẳng  Sau đại học Kin  Trung học phổ thông Thơi gian công tác liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu:  Từ – năm  Từ – năm  Trên năm ại h ọc  Dưới năm gĐ XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ANH CHỊ! Trư ờn 25 101 - Phụ lục 2: Kết xử lý số liệu phần mềm SPSS Kiểm định thang đo Cronbach’s Alpha 1.1 Thang đo Quy định sách XNK ếH uế Reliability Statistics Cronbach's N of Alpha Items 884 Item-Total Statistics Scale Corrected Variance if Item-Total Item Deleted Correlation 10.148 9.928 10.418 9.970 10.231 9.827 Kin 15.15 15.34 14.83 14.86 14.71 14.48 ọc QD01 QD02 QD03 QD04 QD05 QD06 ht Scale Mean if Item Deleted 729 708 656 719 656 709 Cronbach's Alpha if Item Deleted 859 862 870 860 871 862 ại h 1.2 Thang đo Công tác hƣớng dẫn tuyên truyền pháp luật XNK Trư ờn gĐ Reliability Statistics Cronbach's N of Alpha Items 886 HD01 HD02 HD03 HD04 HD05 Scale Mean if Item Deleted 12.21 12.20 12.45 12.39 12.81 Item-Total Statistics Scale Corrected Variance if Item-Total Item Deleted Correlation 8.168 8.055 8.080 8.091 8.347 102 748 742 699 733 705 Cronbach's Alpha if Item Deleted 857 858 868 860 866 - 1.3 Thang đo Công tác thực thủ tục XNK Reliability Statistics Cronbach's N of Alpha Items 859 ếH uế ht Kin TT01 TT02 TT03 TT04 TT05 TT06 TT07 Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected Cronbach's if Item Variance if Item-Total Alpha if Item Deleted Item Deleted Correlation Deleted 17.82 7.553 657 835 18.41 7.542 679 832 18.27 7.839 584 845 17.97 7.754 599 843 18.13 7.877 580 846 17.83 7.695 691 831 18.07 7.792 595 844 ọc 1.4 Thang đo Cơ sở vật chất đội ngũ CBCC gĐ ại h Reliability Statistics Cronbach's N of Alpha Items 877 Trư ờn Scale Mean if Item Deleted 15.31 14.86 14.84 15.16 15.23 15.39 CS01 CS02 CS03 CS04 CS05 CS06 Item-Total Statistics Scale Corrected Cronbach's Variance if Item-Total Alpha if Item Item Deleted Correlation Deleted 9.789 633 865 9.332 718 851 9.305 644 863 9.602 643 863 8.393 730 849 8.559 746 845 103 - Phân tích nhân tố EFA 859 1217.387 276 000 ếH uế KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of df Sphericity Sig Total Variance Explained Initial Eigenvalues Total % of Cumulative Variance % Extraction Sums of Squared Rotation Sums of Squared Loadings Loadings Total Variance 7.779 32.411 32.411 7.779 3.528 14.699 47.110 3.528 2.255 9.397 56.507 1.619 6.746 63.252 928 3.867 67.120 736 3.066 70.186 730 3.042 73.228 674 2.810 76.038 594 2.474 10 590 2.457 11 563 2.345 12 486 2.026 13 458 1.908 87.248 14 440 1.832 89.080 15 413 1.722 90.801 1.214 94.866 270 1.127 95.993 230 958 96.951 206 860 97.811 22 192 801 98.612 23 174 723 99.335 24 160 665 100.000 19 20 21 3.934 16.393 33.014 2.255 9.397 56.507 3.694 15.393 48.407 1.619 6.746 63.252 3.563 14.846 63.252 ọc 291 18 47.110 ại h 93.652 % 14.699 gĐ Trư ờn 1.284 Variance 16.620 85.340 308 17 Cumulative 16.620 83.314 92.368 % % of 3.989 80.969 1.567 Total 32.411 78.511 376 Cumulative 32.411 Kin 16 % of ht Component Extraction Method: Principal Component Analysis 104 - Rotated Component Matrixa Component 813 722 701 694 690 680 668 793 746 741 730 696 684 777 771 754 752 710 707 Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế TT06 TT02 TT04 TT01 TT07 TT05 TT03 QD04 QD06 QD02 QD05 QD01 QD03 CS01 CS02 CS03 CS04 CS06 CS05 HD01 843 HD02 828 HD03 809 HD04 777 HD05 740 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations Phân tích hồi quy HL QD Pearson Correlation Sig (2-tailed) N Pearson Correlation Sig (2-tailed) Correlations HL QD HD TT CS 670** 529** 524** 614** 95 000 95 000 95 000 95 000 95 670** 415** 466** 477** 000 000 000 000 105 - 95 95 048 351** 644 95 000 95 333** 95 001 95 333** 001 95 95 ht ếH uế N 95 95 95 Pearson 529** 415** Correlation HD Sig (2-tailed) 000 000 N 95 95 95 Pearson 524** 466** 048 Correlation TT Sig (2-tailed) 000 000 644 N 95 95 95 Pearson 614** 477** 351** Correlation CS Sig (2-tailed) 000 000 000 N 95 95 95 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) Model Summaryb Mode R R Square Adjusted R Std Error of l Square the Estimate a 817 668 653 475 a Predictors: (Constant), CS, TT, HD, QD b Dependent Variable: HL Kin DurbinWatson 2.009 ọc ANOVAa df Sum of Squares Regression 40.859 Residual 20.341 90 Total 61.200 94 a Dependent Variable: HL b Predictors: (Constant), CS, TT, HD, QD gĐ ại h Model Mean Square 10.215 226 F 45.195 Sig .000b Trư ờn Coefficientsa Model Unstandardized Standardized t Sig Collinearity Coefficients Coefficients Statistics B Std Error Beta Tolerance VIF (Constant) -1.604 393 -4.084 000 QD 355 102 277 3.471 001 581 1.720 HD 347 080 302 4.341 000 761 1.314 TT 507 125 288 4.049 000 732 1.366 CS 377 097 280 3.903 000 719 1.391 a Dependent Variable: HL 106