Phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn huyện tuyên hóa tỉnh quảng bình

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Kin ht HỒ THỊ MAI HƯƠNG ọc PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA ại h BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN Trư ờn gĐ HUYỆN TUYÊN HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2021 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ht HỒ THỊ MAI HƯƠNG Kin PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN ại h ọc HUYỆN TUN HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH Chun ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ : 31 01 10 Trư ờn gĐ Mã số LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN HUẾ, 2021 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Phát triển đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết sử dụng luận văn thu thập ếH uế sử dụng cách trung thực Kết nghiên cứu trình bày luận văn chưa trình bày hay cơng bố cơng trình nghiên cứu khác trước vấn đề Bảo hiểm xã hội huyện Tun Hóa Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn ht cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ Kin nguồn gốc Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2021 ại h ọc Tác giả Trư ờn gĐ Hồ Thị Mai Hương i - LỜI CẢM ƠN Với tình cảm sâu sắc, chân thành, cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới tất cá nhân quan tạo điều kiện giúp đỡ trình học ếH uế tập nghiên cứu đề tài Lời đầu tiên, tơi bày tỏ lịng biết ơn đến q Thầy, Cô giáo Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế giảng dạy giúp đỡ suốt khố học Đặc biệt, tơi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Thị Thanh Huyền, người ht hướng dẫn khoa học hướng dẫn tận tình, đầy trách nhiệm để tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến Lãnh đạo Trường Đại học Kinh tế Huế; trình học tập nghiên cứu đề tài Kin Khoa, Phòng ban chức trực tiếp gián tiếp giúp đỡ suốt Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc, anh chị em đồng nghiệp ọc BHXH huyện Tuyên Hóa anh chị em nhân viên Đại lý thu xã, phường, Bưu điện Huyện, đối tượng chưa tham gia Bảo hiểm Xã hội tự nguyện tạo ại h điều kiện tốt giúp đỡ việc cung cấp số liệu, báo cáo thống kê, trả lời câu hỏi khảo sát trao đổi thẳng thắn phản biện làm rõ gĐ quan điểm khác sách Bảo hiểm xã hội tự nguyện thực tế công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện đơn vị Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến tất người thân, bạn bè nhiệt tình Trư ờn giúp đỡ, động viên tơi suốt thời gian học tập nghiên cứu đề tài Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Hồ Thị Mai Hương ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên : HỒ THỊ MAI HƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Định hướng đào tạo: Ứng dụng Mã số: 1941040 Niên khóa: 2019 -2021 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN ếH uế Tên đề tài: “PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUYÊN HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH” Mục đích đối tượng nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng ht Luận văn nhằm đề xuất giải pháp nhằm phát triển đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện huyện Tun Hóa tỉnh Quảng Bình thời gian tới Kin - Đối tượng nghiên cứu: Phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình Phương pháp nghiên cứu ọc Luận văn thực thu thập thông tin, liệu thứ cấp; liệu sơ cấp thông qua điều tra khảo sát nhóm đối tượng: nhân viên đại lý thu, người tham gia, ại h người chưa tham gia BHXH TN địa bàn huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Bình để phân tích, đánh giá vấn đề liên quan đến phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phân tích so sánh phần mềm gĐ excel để xử lý số liệu Các kết nghiên cứu kết luận Kết nghiên cứu địa bàn huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Trư ờn Bình, người lao động có nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện tỷ lệ thấp, chưa tương xứng với tiềm địa phương Chất lượng người tham gia BHXH tự nguyện thấp số người tham gia chủ yếu tham gia với mức thấp phương thức đóng hàng tháng, tháng Dựa kết nghiên cứu, luận văn đề xuất nên nâng cao nhận thức người dân cần thiết BHXH tự nguyện, đổi công tác dịch vụ quan BHXH cần có sách hỗ trợ cho người tham gia để tăng cường số lượng người hưởng ưu đãi, chế độ BHXH đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân sách an sinh xã hội iii - DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Tên đầy đủ ASXH: An sinh xã hội BHXH: Bảo hiểm xã hội BHXH TN: Bảo hiểm xã hội tự nguyện BHYT: Bảo hiểm y tế HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân NLĐ: Người lao động NSNN: Ngân sách Nhà nước KT-XH: Kinh tế - xã hội Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Tên viết tắt iv - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iv ếH uế MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG .ix DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ xi PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ht 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu 2.Mục tiêu nghiên cứu .2 Kin 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.Phương pháp nghiên cứu 5.Kết cấu luận văn .6 ọc PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ại h CHƯƠNG 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 1.1 Một số vấn đề lý luận BHXH BHXH tự nguyện .7 gĐ 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tự nguyện 1.1.2 Đặc điểm, nguyên tắc vai trò Bảo hiệm xã hội tự nguyện Trư ờn 1.1.3 Những quy định chế độ Bảo hiểm xã hội tự nguyện 11 1.2 Phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 18 1.2.1 Khái niệm phát triển phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện .18 1.2.2 Nội dung phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 19 1.2.3 Một số tiêu đánh giá phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 21 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện 22 1.3 Kinh nghiệm học phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện .29 1.3.1 Kinh nghiệm thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 29 v - 1.3.2 Kinh nghiệm huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 31 1.3.3 Kinh nghiệm thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 31 1.3.4 Bài học kinh nghiệm cho Bảo hiểm xã hội huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Bình 33 CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO ếH uế HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUN HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH .35 2.1.Đặc điểm huyện Tuyên Hóa Bảo hiểm xã hội huyện Tuyên Hóa35 2.1.1.Giới thiệu huyện Tuyên Hóa – Tỉnh Quảng Bình .35 ht 2.1.2.Tổng quan quan BHXH huyện Tuyên Hóa 37 2.1.3.Những thuận lợi khó khăn công tác Bảo hiểm xã hội .39 Kin 2.2 Đánh giá thực trạng phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa 41 2.2.1.Hoạt động cung ứng dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội ọc huyện Tuyên Hóa 41 ại h 2.2.2.Tình hình thu - chi Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa giai đoạn 2018 – 2020 .43 2.2.3 Phát triển số lượng người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 44 gĐ 2.2.4 Phát triển mức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện .48 2.2.5 Phát triển phương thức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện 50 Trư ờn 2.2.6 Phát triển thời gian tham gia đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện .51 2.3 Đánh giá phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa theo đối tượng điều tra .52 2.3.1 Đánh giá đại lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 52 2.3.2 Đánh giá người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện huyện Tuyên Hóa 58 2.3.3 Đánh giá người chưa tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện huyện Tuyên Hóa 69 vi - 2.4 Đánh giá chung phát triển BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa 74 2.4.1 Kết đạt .74 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 75 CHƯƠNG 3.ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG ếH uế THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUN HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH 78 3.1 Định hướng phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa .78 ht 3.1.1.Định hướng chung 78 3.1.2 Định hướng cụ thể: 79 Kin 3.1.2.Mục tiêu phát triển 80 3.2 Một số giải pháp phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Bình 82 ọc 3.2.1 Nâng cao nhận thức người dân việc tham gia Bảo hiểm xã hội tự ại h nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa .82 3.2.2 Tăng cường mở rộng đối tượng người lao động tham gia BHXH tự nguyện 83 3.2.3 Tăng cường công tác tuyên truyền BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên gĐ Hóa 85 3.2.4 Phát triển mạng lưới đại lý làm công tác BHXH tự nguyện địa bàn huyện Trư ờn Tuyên Hóa 89 3.2.5 Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ thông tin, nâng cao chất lượng phục vụ thực sách Bảo hiểm xã hội tự nguyện .91 3.2.6 Mở rộng chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa 93 3.2.7 Tham mưu cấp uỷ Đảng quyền cấp; Phối hợp với quan, ban, ngành liên quan triển khai sách Bảo hiểm xã hội tự nguyện nâng cao vai trị lãnh đạo, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát 94 vii - PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .96 Kết luận 96 Kiến nghị .97 2.1 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 97 2.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Bình 98 ếH uế 2.3 Kiến nghị với UBND huyện Tuyên Hóa 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .99 PHỤ LỤC .101 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ ht BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN Kin NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN Trư ờn gĐ ại h ọc XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN viii - Để hoàn thành kế hoạch giao, BHXH tỉnh, BHXH huyện thường xuyên chủ động phối hợp với quan, ban, ngành liên quan, UBND cấp huyện kiểm tra, giám sát tiến độ triển khai thực kế hoạch giao Phối hợp với sở, ban, ngành liên quan phát triển công tác BHXH tự nguyện với chương trình mục tiêu khác chương trình việc làm, chương ếH uế trình giảm nghèo, chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht miền núi, bãi ngang ven biển 95 - PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận BHXH tự nguyện phần lộ trình thực sách Đảng Nhà Nước ta chăm lo ASXH cho nhân dân So với hình thức bảo hiểm ếH uế kinh doanh khác, BHXH tự nguyện có tính ưu việt hấp dẫn riêng Có thể nói việc triển khai thực BHXH tự nguyện có nhiều ý nghĩa trị, kinh tế, văn hóa xã hội, góp phần quan trọng việc ổn định đời sống cho hàng triệu người lao động, ổn định xã hội, bước tiến thực công bằng, ht dân chủ, văn minh Từng bước mở rộng vững hệ thống BHXH ASXH tiến tới áp dụng Kin chế độ BHXH cho người lao động chủ trương lớn Đảng, Nhà nước ta thời kỳ Chính vậy, việc phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện mục tiêu quan trọng ngành BHXH nhằm mục tiêu ọc cụ thể hóa chủ trương Trong năm qua đối tượng tham gia BHXH tự nguyện số thu ại h địa huyện Tuyên Hóa tăng trưởng Cụ thể từ năm 2018 đến năm 2020 đạt sau: năm 2018 có 715 người, đến năm 2019 có 1.152 người năm 2020 có 1.968 gĐ người tham gia BHXH tự nguyện Công tác quản lý đối tượng, quản lý thu, chi quỹ BHXH, giải chế độ sách BHXH tự nguyện cho đối tượng theo luật định dần vào nếp, tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia Trư ờn hưởng chế độ BHXH Mục tiêu phát triển BHXH tự nguyện cho NLĐ giai đoạn 2021 – 2025 đảm bảo quyền lợi tham gia BHXH cho NLĐ có nhu cầu trừ người tham gia BHXH bắt buộc, xây dựng sách phù hợp, tăng cường mạnh chất lượng dịch vụ triển khai thực nghiệp vụ hoạt động BHXH tự nguyện tăng cường phát triển nhanh đối tượng lao động tham gia, góp phần thực mục tiêu tăng 15% số NLĐ tham gia BHXH Tự nguyện theo Nghị tỉnh Quảng Bình BHXH Việt Nam đề 96 - Luật BHXH quy định BHXH tự nguyện ban hành thực nay, nhiên kết tham gia BHXH tự nguyện người lao động chưa tương xứng với tiềm phát triển Đối tượng thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện huyện Tuyên Hóa cao độ tuổi lao động Với thực trạng đó, luận văn sâu vào việc phân tích, chứng minh để làm rõ thêm sở lý ếH uế luận BHXH tự nguyện, nhằm phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa đạt hiệt cao Thông qua nội dung sau: Đánh giá thực trạng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa; Đánh giá nhu cầu, công tác quản lý đối tượng, kiểm tra, đánh giá ht nguyên nhân ảnh hưởng đến việc phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện Để phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn Kin huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Bình thành thực cần thực giải pháp chủ yếu như: Nâng cao nhu cầu người dân BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa; Hồn thiện cơng tác quản lý, mở rộng đối tượng tham gia tổ chức ọc thực BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa; Mở rộng chế độ ại h BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa; Nâng cao chất lượng dịch vụ BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa Kiến nghị gĐ 2.1 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam - Tổ chức, khảo sát quy mô nước nhu cầu khả tham gia Trư ờn BHXH tự nguyện - Tăng cường, khuyến khích BHXH tỉnh, thành phố đẩy mạnh việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện - Phối hợp với bộ, ngành có liên quan để đẩy mạnh cơng tác tun truyền sách BHXH tự nguyện lên bước bản, kiến thức phổ thông mà người lao động biết nắm rỏ - Để đáp ứng khối lượng công việc ngày tăng, đề nghị nghiên cứu có chế bổ sung kinh phí nhân lực để thực tốt nhiệm vụ thu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 97 - 2.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Bình - Phối hợp với Tỉnh Ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh cần tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền, ban, ngành, đồn thể xã hội Xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển BHXH phù hợp với tình hình kinh tế xã hội kế hoạch phát triển chung tỉnh, đồng thời thể chế hố ếH uế sách cụ thể mở rộng loại hình BHXH tự nguyện - Đưa công tác tổ chức thực BHXH vào tiêu thi đua hàng năm ngành, cấp đơn vị 2.3 Kiến nghị với UBND huyện Tuyên Hóa ht - Thành lập ban đạo phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT từ cấp huyện đến cấp xã xây dựng, ban hành kế hoạch giao tiêu phát triển đối tượng Kin tham gia BHXH tự nguyện đến xã, thị trấn đưa vào tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm huyện - Chỉ đạo sở, ban, ngành có liên quan phối hợp với BHXH thành phố ọc việc đạo, triển khai, kiểm tra, giám sát việc thực sách BHXH tự ại h nguyện, công tác tuyên truyền thực tiêu kế hoạch đề - Giải việc làm để NLĐ có thu nhập ổn định Triển khai có hiệu chương trình quốc gia giải việc làm, phát triển sản xuất để tạo thêm việc gĐ làm cho NLĐ Trước mắt phát triển mạnh loại hình dịch vụ, mở thêm loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu sống xã hội, đa dạng loại hình sản xuất kinh Trư ờn doanh để thu hút lao động làm việc 98 - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm xã hội Việt Nam (1999), Quyết định số 2902/1999/QĐ-BHXH ngày 23 tháng 11 năm 1999 việc ban hành quy định quản lý thu BHXH thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bảo hiểm xã hội Việt Nam (1999), Quyết định số 2903/1999/QĐ-BHXH ếH uế ngày 24 tháng 11 năm 1999 việc ban hành quy định quản lý chi trả chế độ BHXH thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2011), Quyết định 1111/QĐ-BHXH ngày ht 25/10/2011 BHXH Việt Nam việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH, BHYT, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT Bộ Chính trị (2012), Nghị 21-NQ/TW ban hành ngày 22/11/2012 tăng Kin cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2018), Nghị số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018, Hội nghị ọc ại h lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) cải cách sách bảo hiểm xã hội Bộ Lao động Thương binh & Xã hội (1999), Một số công ước Tổ chức gĐ lao động quốc tế (ILO), Hà Nội Các báo cáo kết thực sách BHXH tự nguyện năm từ Trư ờn 2018 đến năm 2020 BHXH huyện Tun Hóa Chính phủ (2007), Nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày 28/12/2007, Hà Nội Hair J.F., Tatham R.L., Anderson R.E and Black W (1998) Multivariate Data Analysis, 5th Edition, New Jersey: Prentice-Hall, Inc 10 11 Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 Quốc hội ngày 20/11/2014 Nghị định số 134/2015/NĐ-CP, quy định chi tiết số điều luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện, Chính phủ ban hành ngày 29/12/2015 99 - 12 Nghị định số 01/2016/NĐ-CP, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam Chính phủ ngày 05/01/2016 13 Nguyễn Trọng Đàm (2018), “Đẩy mạnh sách an sinh xã hội bảo đảm tiến công xã hội nước ta nay”, Tạp chí khoa học xã hội 14 ếH uế Việt Nam, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình bảo hiểm, Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 15 Phạm Thị Lan Phương (2015), Luận án “Nghiên cứu phát triển bảo hiểm xã 16 ht hội tự nguyện người lao động địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” Phạm Đỗ Nhật Tân (2009), Giáo trình Bảo hiểm xã hội, Nhà xuất Lao 17 Kin động – Xã hội, Hà Nội Hoàng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008) Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS, TP.HCM: Nhà xuất Thống Kê Quốc hội (2006), Luật BHXH số 71/2006 ngày 29/06/2006, Hà Nội 19 Quyết định số 959/QĐ-BHXH việc ban hành Quy định quản lý thu ại h ọc 18 BHXH,BHYT, BHTN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT BHXH Việt Nam ngày 09/09/2015 Thông tư số 01/2016/TT-BLĐTBXH, quy định chi tiết hướng dẫn thi gĐ 20 hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tự nguyện, 21 Trư ờn Bộ lao động thương binh – xã hội, ngày 18/02/2016 Trung ương Đảng (2008), Nghị 21-NQ/TW ngày 30/01/2008 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành khóa X, Hà Nội 22 23 Website: http://www.tapchibaohiemxahoi.org.vn; Website: http://bhxhquangbinh.gov.vn 100 - PHỤ LỤC Mẫu 1: PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho nhân viên đại lý thu BHXH tự nguyện) Xin chào Anh (Chị)! ếH uế Nghiên cứu tơi thực nhằm mục đích tìm hiểu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyên địa bàn huyện Tun Hóa Anh (Chị) vui lịng dành khoảng 15 phút quý báu để đọc trả lời bảng câu hỏi Kết nghiên cứu phụ thuộc nhiều vào thông tin Anh (Chị) ht cung cấp Tôi xin cam kết thông tin Anh (Chị) cung cấp hồn tồn giữ bí mật sử dụng nhằm mục đích nghiên cứu Kin Cách trả lời: Với câu hỏi, Anh (Chị) lựa chọn phương án trả lời phù hợp với ý kiến đánh dấu (x) vào bên trái phương án Giới tính Anh/chị là? ọc Nam  Nữ ại h Anh/chị thuộc nhóm đối tượng sau đây?  Nhân viên đại lý thu thuộc UBND xã, thị trấn  Nhân viên đại lý thu Bưu điện gĐ Anh/chị có thâm niên làm việc năm?  Dưới năm Trư ờn  Từ - đến năm  Trên năm Anh/chị tham gia khóa đào tạo nâng cao lực đại lý thu hay chưa?  Đã tham gia  Chưa tham gia Anh/chị cho biết khóa đào tạo tham gia?  Đào tạo đại lý thu BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình năm 2016  Đào tạo đại lý thu BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình năm 2018 101 -  Tập huấn nghiệp vụ đại lý bảo hiểm năm 2019  Tập huấn nghiệp vụ đại lý bảo hiểm năm 2020  Tập huấn khác Sau tham gia lớp tập huấn kỹ phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện anh/chị cải thiện nào? ếH uế  Được nâng cao  Bình thường  Không nâng cao Anh/chị cho biết mức độ cần thiết tham gia khoá đào tạo? ht  Rất cần thiết  Cần thiết Kin  Bình thường  Không cần thiết  Rất không cần thiết ọc Anh/chị áp dụng phương pháp tuyên truyền, phổ biến sách, ại h pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện sau để khai thác phát triển đối tượng tham gia?  Thông qua buổi họp, hội nghị gĐ  Loa phát  Pano, áp phích Trư ờn  Tờ rơi  Tổ chức hội thi tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện Anh/chị cho biết mức độ thường xuyên công tác tuyên truyền, phổ biến BHXH tự nguyện?  Rất thường xuyên  Thường xuyên  Bình thường  Không thường xuyên 102 -  Rất không thường xun 10 Anh/chị gặp khó khăn trình làm đại lý thu BHXH tự nguyện?  Nhận thức người dân Bảo hiểm xã hội tự nguyện cịn nhiều hạn chế  Kinh phí, cơng cụ hỗ trợ cho công tác tuyên truyền vận động, phát triển ếH uế đối tượng cịn  Chưa có nhiều kinh nghiệm vận động, thuyết phục bà tham gia  Thông tin thay đổi chế độ sách chưa cập nhật kịp thời cho nhân viên đại lý ht  Chế độ hưởng người dân tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện so với Bảo hiểm xã hội bắt buộc hạn chế nên khó khăn q trình vận động họ Kin tham gia  Thủ tục đóng, hồ sơ rườm rà Trư ờn gĐ ại h ọc Chân thành cảm ơn Quý Anh/chị! 103 - MẪU - PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho người lao động tham gia BHXH tự nguyện) Xin chào Anh (Chị)! Nghiên cứu tơi thực nhằm mục đích tìm hiểu phát triển đối ếH uế tượng tham gia BHXH tự nguyên địa bàn huyện Tuyên Hóa Anh (Chị) vui lòng dành khoảng 15 phút quý báu để đọc trả lời bảng câu hỏi Kết nghiên cứu phụ thuộc nhiều vào thông tin Anh (Chị) cung cấp Tôi xin cam kết thơng tin Anh (Chị) cung cấp hồn tồn giữ bí mật sử ht dụng nhằm mục đích nghiên cứu Cách trả lời: Với câu hỏi, Anh (Chị) lựa chọn phương án trả lời phù hợp với ý PHẦN I: THÔNG TIN CÁ NHÂN Kin kiến đánh dấu (x) vào bên trái phương án Xin Anh/Chị vui lịng cho biết số thông tin cá nhân Anh/Chị  Nam ọc Giới tính:  Dưới 30  Từ 30 - 45 tuổi gĐ  Trên 45 tuổi ại h Độ tuổi:  Nữ Thu nhập trung bình (triệu đồng/người/tháng): Trư ờn  Dưới triệu  Từ - đến triệu  Trên triệu Nghề nghiệp  Nông dân  Ngư dân  Buôn bán chợ, nhà, online  Thợ xây, bảo vệ  Nội trợ 104 -  Khác PHẦN II: NỘI DUNG Về mức đóng BHXH tự nguyện:  Cao  Thấp ếH uế  Bình thường Tính đến nay, Anh/Chị tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa năm:  Dưới năm ht  Từ – năm  Từ – năm Kin  Trên năm Anh /Chị đăng ký tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tuyên Hóa từ đâu: ại h  Qua đại lý bưu điện ọc  Qua đại lý xã, phường  Đến đăng ký trực tiếp quan BHXH huyện Tuyên Hóa  Khác gĐ Anh/Chị tham gia BHXH tự nguyện với mức đóng bao nhiêu:  Mức (tương đương 154.000 đồng/tháng) Trư ờn  Mức 1-10 (tương đương 165.000 – 264.000 đồng/tháng)  Mức 10-20 (tương đương 264.000 – 374.000 đồng/tháng)  Mức 20 (tương đương 374.000 đồng/tháng) Xin Anh/Chị cho biết mức độ đồng ý nội dung liên quan đến người tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình cách khoanh trịn vào ô điểm tương ứng theo mức độ.) Với quy ước: 1: Hồn tồn khơng đồng ý 2: Khơng đồng ý 105 - 3: Bình thường (khơng có ý kiến) 4: Đồng ý 5: Hoàn toàn đồng ý Phát biểu Đánh giá I Lý tham gia BHXH tự nguyện ếH uế gia để hưởng chế độ BHXH Được vận động, tạo thuận lợi việc đăng ký tham gia BHXH tự nguyện Mục đích tham gia BHXH để hưởng lương hưu trợ cấp ht Lựa chọn mức đóng phù hợp với thu nhập muốn tham BHXH già Kin 1 5 5 5 5 5 II Đánh giá công tác tuyên truyền tham gia BHXH tự nguyện Băng rơn, áp phích ọc Cơng tác tun truyền sách BHXH tự nguyện thơng qua Cơng tác tun truyền sách BHXH tự nguyện thơng qua tuyên truyền Tờ rơi ại h Công tác tun truyền sách BHXH tự nguyện thơng qua tun truyền Thông tin đại chúng, đài truyền thôn,xã Cơng tác tun truyền sách BHXH tự nguyện thông qua tuyên truyền Đối thoại trực tiếp Trư ờn gĐ Cơng tác tun truyền sách BHXH tự nguyện thông qua tuyên truyền trực tiếp đến vận động tận nơi III Đánh giá Thủ tục hành chính, chất lượng dịch vụ 10 Thủ tục đăng ký tham gia đóng BHXH tự nguyện đơn giản dễ thực Hệ thống biểu mẫu, tờ khai đăng ký tham gia BHXH tự nguyện phù hợp 106 - 11 12 Thời gian đăng ký tham gia xử lý hồ sơ đăng ký, đóng BHXH tự nguyện nhanh chóng, hợp lý Hình thức trả kết giải thủ tục BHXH tự nguyện đến trực tiếp làm anh/chị cảm thấy hài lòng 5 5 5 IV Đánh giá Năng lực trình độ, trách nhiệm cán 15 nguyện Trình độ kỹ giải công việc cán thực công tác BHXH tự nguyện ht 14 Thái độ phục vụ cán thực công tác BHXH tự Thái độ trách nhiệm phục vụ đại lý thu thực công Kin 13 ếH uế đại lý thu tác BHXH tự nguyện Số lượng đại lý thu nhiều tạo thuận tiện khoảng cách, thời ọc 16 gian cho anh/chị đến đăng ký tham gia đóng BHXH tự ại h nguyện Trư ờn gĐ Chân thành cảm ơn Quý Anh/chị! 107 - MẪU - PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho người lao động chưa tham gia BHXH tự nguyện) Xin chào Anh (Chị)! Nghiên cứu thực nhằm mục đích tìm hiểu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyên địa bàn huyện Tuyên Hóa Anh (Chị) vui lịng ếH uế dành khoảng 15 phút quý báu để đọc trả lời bảng câu hỏi Kết nghiên cứu phụ thuộc nhiều vào thông tin Anh (Chị) cung cấp Tôi xin cam kết thông tin Anh (Chị) cung cấp hồn tồn giữ bí mật sử dụng nhằm mục đích nghiên cứu ht Cách trả lời: Với câu hỏi, Anh (Chị) lựa chọn phương án trả lời phù hợp với ý PHẦN I: THÔNG TIN CÁ NHÂN Kin kiến đánh dấu (x) vào bên trái phương án Xin Anh/Chị vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân Anh/Chị  Nam Giới tính: ọc Độ tuổi:  Nữ  Từ 30 - 45 tuổi  Trên 45 tuổi ại h  Dưới 30 gĐ Thu nhập trung bình (triệu đồng/người/tháng):  Dưới triệu Trư ờn  Từ - đến triệu  Trên triệu Nghề nghiệp  Nông dân  Ngư dân  Buôn bán chợ, nhà, online  Thợ xây, bảo vệ  Nội trợ  Khác 108 - PHẦN II: NỘI DUNG Vì Anh/Chị chưa tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Tun Hóa?  Việc làm khơng ổn định thu nhập thấp  Mức phí đóng bảo hiểm cao ếH uế  Thời gian để hưởng thụ chế độ dài  Thủ tục để tham gia rườm rà, phức tạp chưa linh hoạt  Thiếu thông tin không hiểu  Không cần bảo hiểm ht  Không thuộc đối tượng Mức độ hiểu biết sách bảo hiểm xã hội tự nguyện? Kin  Biết rõ  Biết rõ  Biết chưa rõ ọc  Khơng biết ại h Nếu có nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện, Anh/chị đề xuất ý kiến sách BHXH tự nguyện?  Nhà nước hỗ trợ mức phí đóng BHXH tự nguyện nhiều gĐ  Có thêm nhiều chế độ hưởng BHXH tự nguyện chế độ  Giảm mức đóng BHXH tự nguyện  Giảm thời gian đủ điều kiện hưởng hưu trí Trư ờn Chân thành cảm ơn Quý Anh/chị! 109