Nâng cao hiệu quả tín dụng hộ nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội huyện triệu phong tỉnh quảng trị

- TÊ ́H NGUYỄN THỊ THÙY CHI U Ế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ H NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÍN DỤNG HỘ NGHÈO KN TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN Đ ẠI H O ̣C TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ TR Ư Ơ ̀N G LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2022 - TÊ ́H NGUYỄN THỊ THÙY CHI U Ế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ H NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÍN DỤNG HỘ NGHÈO KN TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN H O ̣C TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ Đ ẠI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 31 01 10 TR Ư Ơ ̀N G LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HỒ THỊ HƯƠNG LAN HUẾ, 2022 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu thân Số liệu kết nghiên cứu luận văn tác giả tìm hiểu, Ế thu thập, xử lý phân tích cách trung thực Các thông tin sử dụng luận U văn thu thập từ thực tiễn, đơn vị nghiên cứu sát với tình hình thực tế TÊ ́H trích dẫn rõ nguồn gốc Huế, ngày … tháng … năm 2022 KN H Người cam đoan TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C Nguyễn Thị Thùy Chi i - LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình nghiên cứu, khảo sát thực tiễn kết hợp với kinh nghiệm công tác kiến thức trang bị qua thời gian học tập Ế trường thân U Để hồn thành luận văn tơi xin chân thành cảm ơn TS Hồ Thị Hương TÊ ́H Lan, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, cô giúp đỡ đóng góp ý kiến quý báu giúp tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, phòng chức năng, phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị bạn bè, đồng H nghiệp gia đình giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều kiện để tác giả hồn thành KN luận văn Tác giả nỗ lực cố gắng nhiều để thực luận văn Tuy nhiên, ̣C trình thực hiện, nguyên nhân khách quan chủ quan khiến O luận văn khơng tránh khỏi khiếm khuyết Vì vậy, thân mong nhận H góp ý chân thành từ quý thầy, cô giáo bạn bè để luận văn hồn thiện có ý nghĩa thực tiễn Đ ẠI Xin chân thành cám ơn! Ơ ̀N G Học viên TR Ư Nguyễn Thị Thùy Chi ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H TÊ ́H U Ế Họ tên: Nguyễn Thị Thùy Chi Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2020-2022 Giáo viên hướng dẫn: TS Hồ Thị Hương Lan Tên đề tài: “NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÍN DỤNG HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ” Mục đích đối tượng nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Đánh giá thực trạng hiệu tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị, từ đó, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị thời gian tới Đối tượng nghiên cứu: hiệu tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị Các phương pháp nghiên cứu sử dụng - Phương pháp thống kê mô tả: Phương pháp sử dụng để thống kê tần số mơ tả tiêu tính tốn phân tích tiêu đánh giá hiệu tín dụng hộ nghèo ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị - Phương pháp phân tổ: Phương pháp sử dụng để phân tổ tiêu, tiêu thức đánh giá hiệu hoạt động tín dụng hộ nghèo Chia tiêu nghiên cứu thành tổ khác nhằm so sánh, đánh giá phân tích từ có nhìn tổng quan nhất, giúp đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu chương trình thời gian tới - Phương pháp phân tích so sánh: Phương pháp sử dụng để thấy rõ biến động tiêu đánh giá qua năm, thời kỳ mặt tuyệt đối (±) tương đối (%) Từ dễ dàng cho thấy thực trạng hiệu hoạt động tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị thời gian nghiên cứu thực Các kết nghiên cứu đóng góp luận văn Kết phân tích thực trạng hiệu tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019-2021 cho thấy, chương trình cho vay hộ nghèo đạt hiệu định Đa số hộ nghèo sử dụng vốn vay mục đích, khả trả nợ tốt, nhiều hộ nghèo, tỷ lệ nợ hạn cho vay hộ nghèo thấp Cho vay hộ nghèo góp phần giúp cho nhiều người nghèo thoát nghèo vươn lên làm giàu đáng nhân dân đồng tình ủng hộ Bên cạnh đó, hoạt động cho vay hộ nghèo hạn chế tỷ lệ hộ nghèo vay vốn thấp, thời gian cho vay ngắn, chưa có phối hợp Ngân hàng sách xã hội huyện, đơn vị nhận ủy thác, hiệu chưa cao Trên sở hạn chế liệt kê, luận văn đề xuất nhóm giải pháp nâng cao hiệu hoạt động cho vay hộ nghèo thời gian tới iii - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii Ế MỤC LỤC iv U DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii TÊ ́H DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ ix PHẦN I: MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài H Mục tiêu nghiên cứu KN Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu ̣C Kết cấu luận văn O PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU H CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ TÍN DỤNG HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Đ ẠI 1.1 Cơ sở lý luận hiệu tín dụng hộ nghèo ngân hàng sách xã hội 1.1.1 Khái niệm tín dụng hộ nghèo ngân hàng sách 1.1.2 Vai trị tín dụng hộ nghèo G 1.1.3 Chính sách tín dụng hộ nghèo ngân hàng sách xã hội 11 Ơ ̀N 1.1.4 Hiệu tín dụng hộ nghèo ngân hàng sách xã hội 15 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu tín dụng hộ nghèo 20 TR Ư 1.2 Kinh nghiệm nâng cao hiệu tín dụng hộ nghèo số ngân hàng học kinh nghiệm cho Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong 24 1.2.1 Kinh nghiệm NHCSXH thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế 24 1.2.2 Kinh nghiệm Ngân hàng CSXH huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị 25 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho ngân hàng CSXH huyện Triệu Phong, Quảng Trị 25 iv - CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÍN DỤNG HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ 27 2.1 Khái quát huyện Triệu Phong Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong 27 2.1.1 Tổng quan huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị 27 Ế 2.1.2 Khái quát Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong 30 U 2.2 Thực trạng tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong giai TÊ ́H đoạn 2019-2021 37 2.2.1 Nhân lực phục vụ tín dụng hộ nghèo 37 2.2.2 Nguồn vốn thực tín dụng hộ nghèo 38 H 2.2.3 Các yếu tố, điều kiện đảm bảo tín dụng hộ nghèo 40 KN 2.2.4 Kiểm tra, kiểm sốt hoạt động tín dụng hộ nghèo 43 2.3 Hiệu tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 44 ̣C 2.3.1 Đánh giá hiệu tín dụng hộ nghèo góc độ ngân hàng 44 O 2.3.2 Đánh giá hiệu tín dụng hộ nghèo góc độ xã hội 51 H 2.3.3 Đánh giá hiệu tín dụng hộ nghèo góc độ người vay vốn 52 Đ ẠI 2.4 Đánh giá chung hiệu tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 59 2.4.1 Kết đạt 59 G 2.4.2 Hạn chế 61 Ơ ̀N 2.4.3 Nguyên nhân 62 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÍN TR Ư DỤNG HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ 64 3.1 Định hướng nâng cao hiệu tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong 64 3.1.1 Định hướng nâng cao hiệu tín dụng hộ nghèo NHCSXH huyện Triệu Phong 64 3.1.2 Mục tiêu nâng cao hiệu tín dụng với hộ nghèo NHCSXH huyện Triệu Phong 65 v - 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Triệu Phong 65 3.2.1 Tăng cường huy động nguồn vốn xã hội đáp ứng tín dụng hộ nghèo 65 3.2.2 Nâng cao mức cho vay, thời hạn cho vay, khuyến khích cho vay phát triển Ế dự án, trang trại 67 U 3.2.3 Nâng cao chất lượng công tác quản lý, giám sát sử dụng vốn vay hộ nghèo 68 TÊ ́H 3.2.4 Tăng cường đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho nhân viên, tổ Tiết kiệm vay vốn, tổ chức trị xã hội 69 3.2.5 Nâng cao lực hoạt động điểm giao dịch xã tổ Tiết kiệm vay vốn 70 H 3.2.6 Tăng cường công tác ủy thác vốn vay qua tổ chức trị - xã hội 71 KN PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 Kết luận 73 ̣C Kiến nghị 74 O 2.1 Đối với hộ nghèo 74 H 2.2 Đối với quyền địa phương 74 2.3 Đối với Hội Đoàn thể 75 Đ ẠI 2.4 Đối với Hội sở TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC G QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Ơ ̀N BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN VÀ TR Ư BẢN GIẢI TRÌNH NỘI DUNG CHỈNH SỬA LUẬN VĂN GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vi - DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Máy rút tiền tự động BIDV Ngân hàng Đầu tư Phát triển CBCNV Cán công nhân viên CBTD Cán tín dụng CN Chi nhánh CNNH Chi nhánh ngân hàng CP Cổ phần DN Doanh nghiệp HĐV Huy động vốn HĐQT Hội đồng quản trị HTX Hợp tác xã KH Khách hàng NH Ngân hàng NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTW Ngân hàng Trung Ương NHTM Ngân hàng thương mại U TÊ ́H H KN ̣C O H Ơ ̀N TNHH Ngân hàng nông nghiệp Phát triển nông thôn Nhà nước G NN Đ ẠI NHN&PTNT PGD Ế ATM Phòng giao dịch Trách nhiệm hữu hạn Thị xã TCTD Tổ chức tín dụng TMCP Thương mại cổ phần TD Tín dụng VND Việt Nam đồng WTO Tổ chức Thương mại Thế giới TR Ư TX vii - DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG Bảng 1.1: Phân bổ mẫu điều tra hộ nghèo vay vốn NHCSXH huyện Triệu Phong Bảng 2.1: Tình hình dân số lao động huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 28 Ế Bảng 2.2: Tình hình nghèo đói địa bàn huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 30 U Bảng 2.3: Tình hình cán bộ, người lao động NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn TÊ ́H 2019-2021 33 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn vốn NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 36 Bảng 2.5: Tình hình sử dụng vốn NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-202137 Bảng 2.6: Đội ngũ cán làm công tác cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Triệu H Phong giai đoạn 2019-2021 38 KN Bảng 2.7: Tình hình nguồn vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 39 ̣C Bảng 2.8: Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Triệu O Phong giai đoạn 2019-2021 39 H Bảng 2.9: Tình hình tuyên truyền cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 40 Đ ẠI Bảng 2.10: Tình hình phát triển mạng lưới tổ TK&VV NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 41 Bảng 2.11: Xếp loại tổ TK&VV NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 42 G Bảng 2.12: Kết kiểm tra, kiểm soát hoạt động cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Ơ ̀N Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 43 Bảng 2.13: Dư nợ tín dụng hộ nghèo NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 44 TR Ư Bảng 2.14: Dư nợ cho vay hộ nghèo theo địa bàn NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 46 Bảng 2.15: Dư nợ cho vay hộ nghèo theo phương thức ủy thác NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 47 Bảng 2.16: Dư nợ cho vay hộ nghèo theo thời hạn vay NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 48 viii - PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu đề tài: “Nâng cao hiệu tín dụng hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị” Ế kết luận: U Kết phân tích thực trạng hiệu tín dụng hộ nghèo NHCSXH huyện TÊ ́H Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019-2021 cho thấy, NHCSXH huyện Triệu Phong thực cho vay hộ nghèo với lãi suất ưu đãi, thủ tục cho vay đơn giản thông qua tổ vay vốn xã Mức cho vay hộ nghèo ngày tăng, năm 2019 40 triệu đồng/hộ, đến năm 2021 bình quân 91 triệu đồng/hộ Nguồn H vốn tín dụng giúp nhiều hộ nghèo vay vốn, phát triển chăn nuôi trồng trọt Đa số KN hộ nghèo sử dụng vốn vay mục đích, khả trả nợ tốt, nhiều hộ nghèo Do đó, năm 2019 với 438 hộ nghèo, năm 2020 328 hộ năm 2021 ̣C 218 hộ Kết này, cho thấy khả đưa nguồn vốn tiếp cận với hộ nghèo O NHCSXH huyện triển khai thực tốt Thông qua chương trình H cho vay hộ nghèo động viên tham gia toàn xã hội hướng tới giúp đỡ người nghèo, ban XĐGN cấp xã đạo liệt việc thực Đ ẠI XĐGN hướng dẫn hộ nghèo làm ăn thoát nghèo; Nợ hạn cho vay hộ nghèo chiếm tỷ trọng nhỏ tổng dư nợ Từ kết nhận thấy, chương trình cho vay hộ nghèo thực hợp lịng dân, góp phần giúp G cho nhiều người nghèo thoát nghèo vươn lên làm giàu đáng Ơ ̀N Bên cạnh kết đạt được, hiệu hoạt động cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Triệu Phong giai đoạn 2019-2021 bộc lộ TR Ư hạn chế kể đến nguồn vốn cịn hạn chế, chủ yếu dựa vào nguồn vốn trung ương nên dư nợ hộ nghèo nâng lên, áp dụng mức vay 50 triệu đồng/hộ chương trình hộ nghèo, chưa đáp ứng nhu cầu hộ vay, điều phần tác động làm hạn chế hiệu vốn vay Tỷ lệ hộ nghèo vay chưa cao Thời gian cho vay chưa gắn với chu kỳ SXKD Chưa có phối hợp tốt cơng tác chuyển giao kỹ thuật cho hộ nghèo với đầu 73 - tư tín dụng nên hiệu sử dụng vốn nhiều hạn chế Hiệu cho vay hộ nghèo giai đoạn 2019-2021 chưa đánh giá xác, chưa có phối hợp NHCSXH, đơn vị nhận ủy thác, BQL tổ TK&VV quan, ban ngành liên quan việc cập nhật hộ thoát nghèo nhờ vay vốn tín dụng sách Ế Trên sở hạn chế liệt kê, luận văn đề xuất nhóm giải pháp U nâng cao hiệu hoạt động cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Triệu TÊ ́H Phong đến năm 2025 là: Tăng cường huy động nguồn vốn xã hội đáp ứng cho vay hộ nghèo; Nâng cao mức cho vay, thời hạn cho vay, khuyến khích cho vay phát triển dự án, trang trại; Nâng cao chất lượng công tác quản lý giám sát sử dụng vốn vay; Tăng cường đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho nhân viên, tổ H TK&VV, tổ chức trị xã hội; Nâng cao lực hoạt động điểm KN giao dịch xã tổ TK&VV; Về công tác ủy thác vốn vay qua tổ chức trị - xã hội ̣C Kiến nghị O 2.1 Đối với hộ nghèo H Đối với hộ nghèo vay vốn phục vụ cho SXKD nên tuân thủ theo hồ sơ vay vốn ngân hàng xét duyệt có hiệu Không nên sử Đ ẠI dụng số tiền vay cho mục đích khác đến hạn hộ khơng cịn nguồn tiền để trả nợ ngân hàng Các hộ nghèo cần tiết kiệm khoản chi phí chi phí cho sinh hoạt để G đảm bảo thu nhập, cải thiện đời sống gia đình có dư Ơ ̀N Trước vay vốn cần có kế hoạch sử dụng vốn cụ thể, phương án sản xuất rõ ràng, thân khơng ngừng nỗ lực tăng gia sản xuất Có trách nhiệm việc TR Ư hoàn trả nợ cho ngân hàng, giữ uy tín thân 2.2 Đối với quyền địa phương Kết hợp tổ chức đoàn thể thị xã tiến hành rà sốt tìm hiểu ngun nhân cịn số phận hộ nghèo chưa tiếp cận vốn tín dụng NHCSXH để có hướng xử lý, trường hợp cần thiết báo cáo Ban Đại diện NHCSXH huyện xem xét giải 74 - Tạo điều kiện để hộ nghèo vay vốn NHCSXH gắn với việc hỗ trợ, chuyển giao ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật phục vụ sản xuất kinh doanh, giúp hộ nghèo sớm thoát nghèo, hộ nghèo vùng sâu, vùng xa 2.3 Đối với Hội Đoàn thể Ế Các Đoàn thể xã hội cán địa phương cần quan tâm phối U hợp chặt chẽ với tổ chức cho vay hỗ trợ hộ nghèo giám sát trình sử dụng TÊ ́H vốn vay; củng cố nâng cao vai trị Ban XĐGN tổ chức đồn thể, hình thành tổ TK&VV, tổ/nhóm vay vốn hoạt động thực để hỗ trợ việc tiếp cận nhanh xác đến hộ nghèo Tăng cường cơng tác tuyên truyền sách tín dụng cho hộ nghèo H nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm hội viên Ngoài ra, ban ngành đoàn KN thể cần quan tâm tạo điều kiện thuận lợi sở vật chất cho tổ chức hỗ trợ vốn cho hộ nghèo hoạt động hồn thành tốt nhiệm vụ ̣C 2.4 Đối với Hội sở O Đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian cho vay hộ nghèo Xây H dựng sách lãi suất linh hoạt, tạo nhiều ưu đãi cho vay, phù hợp với điều kiện vay trả hộ nghèo Nâng cao chất lượng phục vụ, phong cách Đ ẠI làm việc với thái độ hướng dẫn ân cần, hòa nhã, dễ hiểu cử nhẹ nhàng để hộ nghèo thấy rõ hình ảnh tốt đẹp ngân hàng Thường xuyên theo dõi tình hình sử dụng vốn hộ nghèo, để có TR Ư Ơ ̀N G biện pháp hướng dẫn giải kịp thời, hạn chế để nợ hạn 75 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2003), Quyết định số 16/2003/QĐ-TTg ngày 22/1/2003 việc phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động NHCSXH, Hà Nội Chính phủ (2002), Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 “Về tín dụng Ế người nghèo đối tượng sách khác”, Hà Nội TÊ ́H ngày 21 tháng năm 2016 tín dụng hộ nghèo, Hà Nội U Chính phủ (2016), Quyết định số 28/2016/QĐ-TTg Thủ tướng phủ Chính phủ (2007), Quyết định số 20/2007/QĐ-TTg ngày 05/2/2007 “Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010”, Hà Nội Chính phủ (2016), Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 09/2/2016 “Về việc duyệt H Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020”, KN Hà Nội Chính phủ (2016), Văn số 1423/VPCP-KTTH ngày 03/2/2016 “Về việc bổ ̣C sung Chủ tịch xã vào Ban đại diện HĐQT NHCSXH cấp huyện”, Hà Nội O Tô Ngọc Hưng (2017), Giải pháp tín dụng cho người nghèo với chương trình H xây dựng nơng thơn mới, đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành Ngân hàng Vũ Thị Hậu (2007), Bài giảng nghiệp vụ ngân hàng thương mại, Trường Đại Đ ẠI học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên NHCSXH huyện Triệu Phong (2021), Báo cáo cho vay hộ nghèo giai đoạn 2019-2021, Huyện Triệu Phong G 10 NHCSXH huyện Triệu Phong (2021), Báo cáo tình hình hoạt động giai đoạn Ơ ̀N 2019-2021, Huyện Triệu Phong 11 NHCSXH Việt Nam (2003), Hệ thống văn pháp quy tập I, Tài liệu lưu TR Ư hành nội bộ, Hà Nội 12 NHCSXH Việt Nam (2017), Giới thiệu chương trình tín dụng thực Ngân hàng Chính sách xã hội, Tài liệu đào tạo, Hà Nội 13 NHCSXH Việt Nam (2017), Phương thức ủy thác cho vay thơng qua tổ chức trị xã hội, Tài liệu đào tạo, Hà Nội - 14 NHCSXH Việt Nam (2017), Công tác xây dựng tổ chức thực kế hoạch tín dụng hệ thống NHCSXH, Tài liệu đào tạo, Hà Nội 15 NHCSXH tỉnh Quảng Trị (2017), Báo cáo kết thực chiến lược phát triển giai đoạn 2017-2020, Quảng Trị Ế 16 NHCSXH Việt Nam (1995), Tài liệu tham khảo mơ hình Grameen Bank U Bangladesh kinh nghiệm địa phương, Hà Nội TÊ ́H 17 Quốc hội (2010), Luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam ban hành ngày 16/06/2010, Hà Nội 18 Hoàng Trọng - Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS, Nxb Hồng Đức H 19 Lê Văn Tề (2009), Tín dụng ngân hàng, Hà Nội KN 20 Lê Văn Tề, Nguyễn Thị Xuân Liễu (1999), Quản trị ngân hàng thương mại, NXB Thống kê ̣C 21 UBND huyện Triệu Phong (2021), Niên giám Thống kê, Triệu Phong O 22 UBND huyện Triệu Phong (2021), Báo cáo tổng kết chương trình giảm nghèo H giai đoạn 2011 - 2016 giải pháp thực giai đoạn 2018 - 2021, Triệu Phong 23 UBND huyện Triệu Phong (2021), Báo cáo kết điều tra xác định hộ nghèo, Đ ẠI hộ cận nghèo, hộ nghèo giai đoạn 2017 - 2020, Triệu Phong 24 UBND huyện Triệu Phong (2021), Kế hoạch giảm nghèo giai đoạn 2017 2020, Triệu Phong G 25 UBND tỉnh Quảng Trị (2011), Báo cáo tổng kết chương trình mục tiêu quốc Ơ ̀N gia giảm nghèo giai đoạn 2011 - 2016, định hướng kế hoạch thực chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2017 - 2020, Quảng Trị TR Ư 26 PGS., TS Nguyễn Trọng Tài, thực tiễn hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội số khuyến nghị sách, tạp chí Ngân hàng 29/12/2017 http://tapchinganhang.com.vn/thuc-tien-hoat-dong-cua-ngan-hang-chinh-sach-xahoi-va-mot-so-khuyen-nghi-chinh-sach.htm 27 Nguyễn Đắc Hưng (2014), Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng nhóm giải pháp việc đầu tư vốn tín dụng NHCSXH, Tạp chí Ngân hàng - PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT Xin chào Ông/Bà Hiện thực đề tài “NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÍN DỤNG HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ”, xin Ơng/Bà vui lịng dành chút Ế thời gian cung cấp số thông tin theo câu hỏi U Xin cám ơn Ông/Bà nhận lời tham gia vấn Cũng xin TÊ ́H lưu ý thơng tin trung thực Ơng/Bà cung cấp khơng có quan điểm hay sai tất có giá trị cho nghiên cứu chúng tơi Thơng tin mà Ơng/Bà cung cấp tơi sử dụng cho mục đích nghiên cứu A MỘT SỐ THÔNG TIN CHUNG Nam Nữ KN Giới tính H bảo mật hồn tồn.Tơi mong nhận hợp tác Ông/Bà Ông/Bà thuộc nhóm tuổi Từ 30 – 40 tuổi Từ 41 – 50 tuổi Từ 50 tuổi trở lên O ̣C Dưới 30 tuổi H Trình độ Cấp 1/Cấp Đại học/Sau đại học Đ ẠI Cấp Trung cấp/Cao đẳng Thời gian sử dụng tín dụng sách Ơng (Bà) bao lâu? Từ – năm: Từ – năm Trên năm Từ 20 – 30 triệu Từ 31 – 50 triệu Trên 50 triệu G Dưới năm Ơ ̀N Hạn mức vay Dưới 20 triệu TR Ư Mục đích vay vốn Mở rộng sản xuất kinh doanh Phục vụ học tập Mua sắm cá nhân Mục đích khác B NỘI DUNG KHẢO SÁT - Ơng (Bà) vui lịng nhận xét, đánh giá mức độ tán thành vào phát biểu sau cách khoanh tròn vào số theo qui ước cho biết mức độ đồng ý Hiệu tín dụng yếu tố ảnh hưởng đến hiệu tín dụng hộ nghèo: Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Trung lập U 5 5 5 5 5 2 TR Ư Ơ ̀N Đ ẠI II G H O ̣C KN Mức độ đánh giá TÊ ́H I HIỆU QUẢ TÍN DỤNG HỘ NGHÈO Cơng tác cho vay Việc tiếp cận thơng tin, sách vay vốn kịp thời Việc bình xét đối tượng vay vốn công khai,dân chủ Thủ tục, giấy tờ; Quy trình vay vốn; Điều kiện vay; thời gian xét duyệt cho vay thuận tiện, nhanh chóng Việc tư vấn sử dụng vốn vay Ban ngành, đồn thể, trung tâm khuyến nơng, ngư… hỗ trợ nhiệt tình Việc giải ngân điểm giao dịch (thị trấn, xã) tạo nhiều điều kiện tiếp cận vốn, giúp giảm thời gian chi phí lại Chính sách hỗ trợ tổ chức liên quan Tư vấn quản lý vốn vay đầy đủ Tư vấn lập kế hoạch sản xuất, kinh doanh rõ ràng Hỗ trợ k i ế n t h ứ c v kỹ thuật sản xuất, kinh doanh, nuôi trồng, chế biến hải sản, nơng sản, hàng hóa, dịch vụ phù hợp… Tư vấn cập nhật thông tin giá cả, hàng hóa, dịch vụ kịp thời H STT Ế Đồng ý Hoàn toàn đồng ý - 13 14 15 IV Ế Đ ẠI Ơ ̀N G 16 H O ̣C I U 12 TÊ ́H 11 H III Giám sát trình sử dụng vốn vay thường xuyên Đánh giá hiệu sử dụng vốn vay Thu nhập hộ tăng lên so vớitrước vay vốn Giải việc làm gia đình, hạn chế lao động nhàn rỗi Tăng thêm tư liệu phục vụ cho sản xuất, kinh doanh dịch vụ Thay đổi phương thức sản xuất, kinh doanh, trình độ quản lý kinh tế nâng lên Thay đổi đời sống, vật chất, tinh thần, giảm bớt tình trạng bán sản phẩm non CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN HIỆU QUẢ TÍN DỤNG HỘ NGHÈO Yếu tố lập kế hoạch, phân bổ vốn tín dụng hỗ trợ, tư vấn kỷ thuật, sảnxuất kinh doanh Chính sách hỗ trợ cấp, ngành, hội đoàn thể ngân hàng sau vay vốn chưa đồng với giải pháp khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, cung cấp vật tư kỹ thuật cho sản xuất tổ chức thị trường Việc chậm mở rộng mạng lưới hoạt động, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát vốn vay; xử lý nợ xấu, nợ hạn, lãi tồn đọng; cơng khai hóa hoạt động NHCSXH Cịn chậm phối hợp bình xét cho vay tổ tiết kiệm vay vốn, hội đoàn thể nhận ủy thác; cơng tác xét duyệt quyền địa phương quy trình giải ngân NHCSXH cịn chậm KN 10 TR Ư 17 18 - TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H 21 Ế 20 U 19 Do môi trường tự nhiên, kinh tế, xã hội, sách Nhà nước Thiếu kiến thức làm ăn, sản phẩm làm không tiêu thụ được, sức canh tranh kém, ảnh hưởng đến chất lượng hiệu đầu tư Mục đích sử dụng vốn vay chưa phong phú; sử dụng vốn vay sai mục đích; vốn vay khơng phát huy hiệu quả, ảnh hưởng tới hiệu đầu tư Chính sách hỗ trợ cấp, ngành, hội đoàn thể ngân hàng sau vay vốn chưa kịp thời Chân thành cám ơn Ông (Bà)! TÊ ́H II - PHỤ LỤC 2: MỘT SỐ KẾT QUẢ SPSS Một số thông tin chung gioitinh Frequency Percent Valid Percent Cumulative 31.0 31.0 31.0 Nu 69 69.0 69.0 100.0 100 100.0 100.0 Total tuoi Frequency Percent U 31 TÊ ́H Valid Nam Ế Percent Valid Percent Cumulative Percent 15.0 15.0 30 - duoi 40 29 29.0 29.0 44.0 41 - duoi 50 45 45.0 45.0 89.0 Tren 50 11 11.0 11.0 100.0 100 100.0 Trinhdo Percent 100.0 Valid Percent 61 C3 34 Valid TC/CD Total Cumulative Percent 61.0 61.0 61.0 34.0 34.0 95.0 100.0 Đ ẠI C1/C2 H O Frequency KN Total 15.0 H 15 ̣C Valid Duoi 30 5.0 5.0 100 100.0 100.0 Ơ ̀N G thoigiansd duoi nam TR Ư Valid Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 4.0 4.0 4.0 den nam 17 17.0 17.0 21.0 tu den nam 45 45.0 45.0 66.0 tren nam 34 34.0 34.0 100.0 100 100.0 100.0 Total - hanmuc Frequency Percent Valid Percent Cumulative 5.0 5.0 5.0 20 - 30 trieu 20 20.0 20.0 25.0 31 den 50 trieu 44 44.0 44.0 69.0 tren 50 trieu 31 31.0 31.0 100.0 100 100.0 100.0 Total Frequency TÊ ́H mucdichvay U Valid duoi 20 trieu Ế Percent Percent Valid Percent Cumulative Percent 58.0 58.0 58.0 phuc vu hoc tap 21 21.0 21.0 79.0 mua sam ca nhan 18 18.0 3.0 muc dich khac Total 100 H 58 100.0 khong dong y dong y Đ ẠI trung lap Valid H hoan toan khong dong y hoan toan dong y Ơ ̀N G Total hoan toan khong dong y TR Ư O Frequency 97.0 3.0 100.0 100.0 ̣C cau1 18.0 KN Valid mo rong SXKD Percent Valid Percent Cumulative Percent 3.0 3.0 3.0 11 11.0 11.0 14.0 28 28.0 28.0 42.0 51 51.0 51.0 93.0 7.0 7.0 100.0 100 100.0 100.0 cau2 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 3.0 3.0 3.0 khong dong y 11 11.0 11.0 14.0 trung lap 36 36.0 36.0 50.0 dong y 44 44.0 44.0 94.0 6.0 6.0 100.0 100 100.0 100.0 Valid hoan toan dong y Total - cau3 Frequency Percent Valid Percent Cumulative 15.0 15.0 15.0 trung lap 20 20.0 20.0 35.0 dong y 57 57.0 57.0 92.0 8.0 8.0 100.0 100 100.0 100.0 hoan toan dong y Total cau4 Frequency Percent Valid Percent U 15 TÊ ́H Valid khong dong y Ế Percent Cumulative 14 14.0 14.0 14.0 trung lap 30 30.0 30.0 44.0 dong y 44 44.0 44.0 88.0 hoan toan dong y 12 12.0 12.0 100.0 100 100.0 Total 100.0 ̣C cau5 KN Valid khong dong y H Percent khong dong y trung lap dong y Ơ ̀N G Total Đ ẠI Valid H hoan toan khong dong y hoan toan khong dong y TR Ư O Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 2.0 2.0 2.0 26 26.0 26.0 28.0 45 45.0 45.0 73.0 27 27.0 27.0 100.0 100 100.0 100.0 cau6 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 3.0 3.0 3.0 khong dong y 13 13.0 13.0 16.0 trung lap 23 23.0 23.0 39.0 dong y 45 45.0 45.0 84.0 hoan toan dong y 16 16.0 16.0 100.0 100 100.0 100.0 Valid Total - cau7 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Valid 8.0 8.0 8.0 trung lap 19 19.0 19.0 27.0 dong y 59 59.0 59.0 86.0 hoan toan dong y 14 14.0 14.0 100.0 100 100.0 100.0 Total Frequency Percent TÊ ́H cau8 U khong dong y Ế Percent Valid Percent Cumulative Percent 15.0 15.0 15.0 trung lap 31 31.0 31.0 46.0 dong y 53 53.0 1.0 hoan toan dong y Total H 15 53.0 99.0 1.0 100.0 KN Valid khong dong y 100 100.0 100.0 ̣C cau9 khong dong y trung lap dong y 4.0 4.0 10 10.0 10.0 14.0 28 28.0 28.0 42.0 56 56.0 56.0 98.0 2.0 2.0 100.0 100 100.0 100.0 hoan toan dong y Ơ ̀N G Total khong dong y TR Ư Valid Cumulative Percent 4.0 Đ ẠI Valid Valid Percent H hoan toan khong dong y Percent O Frequency cau10 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 3.0 3.0 3.0 trung lap 20 20.0 20.0 23.0 dong y 68 68.0 68.0 91.0 9.0 9.0 100.0 100 100.0 100.0 hoan toan dong y Total - Statistics cau11 Valid cau12 cau13 cau14 cau15 100 100 100 100 100 0 0 3.56 3.79 3.74 3.74 3.35 cau16 Frequency Percent Valid khong dong y trung lap dong y hoan toan dong y Total Valid Percent 11 20 56 13 11.0 20.0 56.0 13.0 11.0 20.0 56.0 13.0 100 100.0 100.0 cau17 9.0 26.0 26.0 35.0 53.0 53.0 88.0 100.0 26 dong y 53 hoan toan dong y 12 12.0 12.0 100 100.0 100.0 O Percent 9.0 trung lap Total Cumulative 9.0 ̣C Valid Valid Percent KN khong dong y Percent H Frequency Cumulative Percent 11.0 31.0 87.0 100.0 U Mean TÊ ́H Missing Ế N H cau18 Đ ẠI Frequency khong dong y Cumulative Percent 8.0 8.0 8.0 trung lap 22 22.0 22.0 30.0 dong y 56 56.0 56.0 86.0 hoan toan dong y 14 14.0 14.0 100.0 100 100.0 100.0 Ơ ̀N Total TR Ư Valid Percent G Valid Percent cau19 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent hoan toan khong dong y 2.0 2.0 2.0 khong dong y 9.0 9.0 11.0 trung lap 14 14.0 14.0 25.0 dong y 56 56.0 56.0 81.0 hoan toan dong y 19 19.0 19.0 100.0 100 100.0 100.0 Valid Total - cau20 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 3.0 3.0 3.0 khong dong y 13 13.0 13.0 16.0 trung lap 23 23.0 23.0 39.0 dong y 45 45.0 45.0 hoan toan dong y 16 16.0 16.0 100 100.0 100.0 Total cau21 Frequency Percent 84.0 100.0 TÊ ́H Valid Ế U hoan toan khong dong y Valid Percent Cumulative Percent 3.0 khong dong y 13 trung lap 21 dong y 48 hoan toan dong y 15 ̣C Valid 100 TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O Total 3.0 3.0 13.0 13.0 16.0 21.0 21.0 37.0 48.0 48.0 85.0 15.0 15.0 100.0 100.0 100.0 H KN hoan toan khong dong y