Hoàn thiên công tác quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao tại trung tâm nghiên cứu ứng dụng và thông tin khoa học và công nghệ tỉnh quảng trị

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ht NGUYỄN NHẬT Kin HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC ại h ọc CHẤT LƯỢNG CAO TẠI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU, ỨNG DỤNG VÀ THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế gĐ Mã số: 31 01 01 Trư ờn LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS BÙI ĐỨC TÍNH HUẾ, 2021 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cho học vị Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc ếH uế Luận văn không chép cơng trình nghiên cứu Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Tác giả luận văn i Nguyễn Nhật - LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đề luận văn này, tơi nhận nhiều giúp đỡ, động viên từ nhiều quan, tổ chức cá nhân Đầu tiên, xin chân thành cảm ơn PGS.TS Bùi Đức Tính giảng viên ếH uế Trường Đại học kinh tế Huế người hướng dẫn khoá luận trực tiếp tận tâm việc hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Đồng thời tơi xin cảm ơn Trung tâm Nghiên cứu, ứng dụng Thông tin KH&CN cung cấp thông tin, số liệu cần thiết để thực luận văn ht Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô giáo khoa chuyên ngành, khoa sau trình học tập nghiên cứu Kin Đại học – Đại học kinh tế Huế tận tình dạy dỗ, hướng dẫn, động viên tơi Tuy có nhiều cố gắng vài lý khách quan, chủ quan…nên luận văn cịn bất cập điều khơng thể tránh khỏi Kính mong q thầy ọc giáo, chun gia, đồng nghiệp tiếp tục đóng góp ý kiến để đề tài ại h hoàn thiện Trân trọng cảm ơn Trư ờn gĐ Tác giả luận văn Nguyễn Nhật ii - ếH uế TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: NGUYỄN NHẬT Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2019 – 2021 Mã số: 31 01 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI ĐỨC TÍNH Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TẠI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU, ỨNG DỤNG VÀ THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH QUẢNG TRỊ Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Mục đích đối tượng nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao, phân tích, đánh giá, làm rõ thực trạng cơng tác quản lý nguồn NLCLC Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thơng tin KH&CN tỉnh Quảng Trị, từ đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác quản lý nguồn NLCLC Trung tâm KH&CN thuộc Sở KH&CN tỉnh Quảng Trị Đối tượng nghiên cứu luận văn: công tác quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin KH&CN tỉnh Quảng trị Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp thu thập số liệu thứ cấp, sơ cấp phương pháp tổng hợp hệ thống tài liệu để xây dựng sở khoa học vấn đề nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp liên quan đến hoạt động đơn vị Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp từ điều tra cán nhân viên trung tâm câu hỏi điều tra thiết kế sẵn Trên sở số liệu thu thập được, phương pháp thu thập số liệu thống kê mô tả phương pháp phân tích kiểm định thống kê sử dụng để phân tích số liệu Kết nghiên cứu đóng góp luận văn Kết phân tích thực trạng vấn đề công tác quản trị nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm Cụ thể, trung tâm thực nhiều giải pháp để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao công tác đơn vị nhằm đáp ứng phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh yêu cầu kiến thức kỹ cao từ nguồn nhân lực Tuy nhiên, thực tế gặp nhiều khó khăn; đơn vị không tuyển đội ngũ phù hợp với u cầu cơng việc Ngun nhân tình trạng chế độ sách tiền lương đơn vị hành nghiệp mơi trường làm việc khu vực miền trung khắc nghiệt Các nội dung cơng tác quản trị, bố trí cơng việc; chế độ đãi ngộ hay môi trường làm việc nội dung chưa đánh giá phù hợp với chất lượng nguồn nhân lực Trên sở kết nghiên cứu, luận văn dề xuất giải pháp nhằm cải thiện nội dung công tác quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao trung tâm thời gian đến, cải thiện môi trường làm việc, chế độ lương thưởng, hay bố trí cơng việc phù hợp iii - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Nhân lực chất lượng cao NL Nhân lực KT-XH Kinh tế - xã hội CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa SNCL Sự nghiệp cơng lập KH&CN Khoa học Công nghệ LĐ Lãnh đạo CBCCVCNLĐ Cán công chức viên chức người lao động CC Công chức VC Viên chức TT TT&TK Trung tâm thông tin thống kê TTƯDTB KH&CN Trung tâm Ứng dụng tiến khoa học công nghệ NC, ỨD PT KHCN Nghiên cứu, ứng dụng phát triển khcn KH-TH Kế hoạch – Tổng hợp QLNN ht Kin ọc Đơn vị nghiệp Quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân Trư ờn UBND ại h ĐVSN Thông tin tư vấn đào tạo chuyển giao công nghệ gĐ TTTVĐTCG ếH uế NLCLC iv - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iv ếH uế MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix PHẦN I MỞ ĐẦU ht Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 Mục tiêu nghiên cứu Kin Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu .4 Kết cấu luận văn ọc PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ại h CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP .6 gĐ 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao đơn vị SNCL .6 Trư ờn 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Nội dung quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao 14 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao .25 1.1.4 Tiêu chí đánh giá công tác quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao .29 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao 31 1.2.1 Kinh nghiệm học thành phố Hải Phòng .31 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Đồng Nai 33 1.2.3 Kinh nghiệm rút vận dụng cho Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin KH&CN tỉnh Quảng Trị 35 v - CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TẠI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU, ỨNG DỤNG VÀ THÔNG TIN KH&CN TỈNH QUẢNG TRỊ 37 2.1 Khái quát tỉnh Quảng Trị Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin KH&CN tỉnh Quảng Trị 37 ếH uế 2.1.1 Giới thiệu Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin KH&CN 37 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng Trị 41 2.2.1 Về số lượng cấu nguồn nhân lực 41 ht 2.3 Thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng thông tin KH&CN tỉnh Quảng trị 44 Kin 3.2.1 Phân tích cơng việc hoạch định nhân lực Trung tâm 44 3.2.2 Thực trạng công tác tuyển dụng nguồn nhân lực CLC .48 3.2.3 Bố trí cơng việc cho CBCCVC Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông ọc tin kh&cn tỉnh Quảng Trị .51 ại h 2.3.4 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực củaTrung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng Trị 52 3.2.5 Lương chế độ đãi ngộ .54 gĐ 2.4 Phân tích kết khảo sát cơng tác quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao 57 2.4.1 Thống kê mô tả mẫu khảo sát 57 Trư ờn 2.4.2 Kiểm tra độ tin cậy thang đo 59 2.4.3 Kết đánh giá nội dung công tác quản trị nguồn nhân lực CLC Trung tâm 61 2.5 Kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm 66 2.5.1 Thành tựu 66 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế .67 vi - CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TẠI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU, ỨNG DỤNG VÀ THÔNG TIN KH&CN TỈNH QUẢNG TRỊ .69 3.1 Phương hướng mục tiêu quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng Trị 69 ếH uế 3.1.1 Phương hướng quản lý nguồn NLCLC Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng Trị 69 3.1.2 Mục tiêu quản lý nhân lực chất lượng cao Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn 70 ht 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý NLCLC Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng Trị 70 Kin 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạch tổng thể nhân lực chất lượng cao 71 3.2.2 Nâng cao tiêu chí tuyển dụng nhân lực chất lượng cao 72 3.2.3 Hoàn thiện đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao 74 ọc 3.2.4 Hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng NLCLC 77 ại h 3.2.5 Hồn thiện sách đãi ngộ NLCLC 79 3.2.6 Sử dụng lao động hợp lý, phát huy động lực làm việc nguồn NLCLC 81 3.2.7 Xây dựng môi trường làm việc tạo thuận lợi để phát huy hiệu nguồn gĐ NLCLC 82 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 Trư ờn 3.1 Kết luận 84 3.2 Kiến nghị 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC 89 QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1,2 BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vii - DANH MỤC CÁC BẢNG Nguồn nhân lực Trung tâm 42 Bảng 2.2 Số lượng NNL phòng ban, đơn vị trực thuộc Trung tâm 42 Bảng 2.3 Cơ cấu đội tuổi nguồn nhân lực CLC Trung tâm 43 Bảng 2.4: Công tác hoạch định nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm ếH uế Bảng 2.1 46 Bảng 2.5 Bảng mô tả yêu cầu chuyên môn vị trí tuyển dụng 49 Bảng 2.6 Kế hoạch thực tuyển dụng CBNV Trung tâm giai đoạn Việc bố trí cơng việc cho CBCCVC phịng, ban, đơn vị trực Kin Bảng 2.7 ht 2018 - 2020 .50 thuộc Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thơng tin KH&CN .51 Bảng 2.8: Tình hình đào tạo cho đội ngũ nhân lực trung tâm giai đoạn 2018 2020 53 Kinh phí đào tạo qua năm Trung tâm 54 Bảng 2.9: Tiền cơng lao động thưởng bình qn cán công nhân viên ại h ọc Bảng 2.8 Trung tâm NC, UD TT KH&CN Quảng Trị giai đoạn 2015-2017 55 Thông tin chung đối tượng điều tra 58 Bảng 2.11: Kết kiểm tra thang đo thành phần mơ hình nghiên cứu 59 Bảng 2.12: Đánh giá công tác tuyển dụng 61 Trư ờn gĐ Bảng 2.10: Bảng 2.13: Công tác đánh giá kết thực công việc .62 Bảng 2.14: Công tác tiền lương, thu nhập phúc lợi 63 Bảng 15: Công tác đào tạo, phát triển thăng tiến nhân viên 64 Bảng 2.16: Điều kiện lao động, thời làm việc nghĩ ngơi 65 viii - DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng Trị 41 ếH uế Quy trình tuyển dụng nhân lực chất lượng cao 73 Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Sơ đồ 3.1 ix - Việc thẩm định chương trình đào tạo sở đào tạo trình triển khai thực đào tạo phát triển NLCLC thực cần thiết, trở thành nhiệm vụ quan trọng nhà quản lý q trình cử cơng chức, viên chức đào tạo Thẩm định chương trình sở đào tạo gồm nội dung như: thẩm định uy tín, thương hiệu, pháp lý sở đào tạo, ếH uế khung chương trình mức độ phù hợp khung chương trình đào tạo với thực tiễn Tất công việc thực nhằm đảm bảo chất lượng đào tạo chuyên ngành mà đơn vị cử người học Để làm tốt khâu thẩm định này, thiết nghĩ, cần phải thành lập Hội đồng thẩm ht định chương trình đào tạo sở đào tạo - Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện việc phân cấp quản lý quan chuyên Kin trách làm đầu mối thực sách đào tạo phát triển NLCLC nhằm phát huy hiệu việc nghiên cứu, tham mưu hoạch định sách Trên giới, quốc gia tiến tiến Hàn Quốc, Nga, Singapore, v.v từ ọc lâu thành lập quan chuyên trách giúp nhà lãnh đạo phủ địa phương việc triển khai thực sách NLCLC, xác ại h định nhiệm vụ chủ yếu nghiên cứu sách, đầu mối thực việc tuyển dụng, đào tạo hợp tác quốc tế đào tạo NLCLC gĐ Từ thực tiễn Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng Trị, q trình triển khai thực sách NLCLC, Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn nên thành lập Phòng phát triển nguồn Trư ờn nhân lực chất lượng cao với vai trò phòng chuyên trách tham mưu cho Ban lãnh đạo việc nghiên cứu, hoạch định sách Một số nhiệm vụ phịng chun trách là: (1) Tiến hành hoạt động nghiên cứu vấn đề có liên quan đến NLCLC sách NLCLC để tham mưu việc xây dựng sách đơn vị Để thực hoạt động nghiên cứu trên, phòng phải bố trí đội ngũ nhà nghiên cứu, nhà quản lý giỏi có kinh nghiệm để đưa sản phẩm nghiên cứu có chất lượng tốt để tham mưu cho lãnh đạo trình định sách 78 - (2) Làm đầu mối đào tạo hợp tác quốc tế đào tạo NLCLC phục vụ cho nghiệp phát Hiện nay, pháp luật nhà nước chưa cho phép tuyển chuyên gia người ngoại quốc vào vị trí thức máy, có lẽ giải pháp thuê chuyên gia, nhà quản lý giỏi người nước để thực dự án hợp tác quốc tế đào tạo NLCLC.Giải pháp tốn nhiều kinh phí ếH uế tạo đột phá việc đào tạo NLCLC (3) Xây dựng quy trình tuyển dụng, tham mưu cho lãnh đạo việc phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng cá nhân có tài để hình thành NLCLC cho máy Để xây dựng quy trình tuyển dụng cách khoa học, Trung tâm nghiên cứu, ht ứng dụng Thông tin kh&cn phải chuẩn bị đội ngũ nhà nghiên cứu, chuyên gia giỏi, có nhiều kinh nghiệm để sản phẩm nghiên cứu họ Kin sản phẩm tốt phục vụ cho lãnh đạo việc định sách 3.2.5 Hồn thiện sách đãi ngộ NLCLC ọc Như phân tích Chương 2, chế đãi ngộ NLCLC Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng Trị chưa hợp lý, chưa tạo động lực ại h phấn đấu cho nhiều đối tượng, chưa thu hút chuyên gia, nhà quản lý giỏi Để khắc phục hạn chế trên, luận văn đề xuất số giải pháp là: (1) Thiết lập chế độ đãi ngộ theo hướng mũi nhọn, tập trung vào đối gĐ tượng chuyên gia, nhà quản lý giỏi, tạo khác biệt việc đãi ngộ so với đối tượng tài khác; Trư ờn (2) Thực việc khen thưởng, tôn vinh tài năng, đảm bảo bình đẳng, cơng nhằm khuyến khích nỗ lực phấn đấu nhiều cá nhân tài đến với Sở - Về giải pháp thiết lập chế độ đãi ngộ theo hướng mũi nhọn, tập trung vào đối tượng chuyên gia, nhà quản lý giỏi, tạo khác biệt việc đãi ngộ so với đối tượng tài khác Thực tế, sách đãi ngộ NLCLC Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng Trị có đa dạng hình thức đãi ngộ, linh hoạt việc đãi ngộ, không đãi ngộ người đơn vị mà đãi ngộ cá nhân tài bên 79 - Kết khảo sát luận văn cho thấy, nguyên nhân tượng việc thiết kế chế độ đãi ngộ, cao so với vài Trung tâm tỉnh, song lại chưa tạo tạo yếu tố “mũi nhọn” hướng vào chuyên gia, nhà quản lý giỏi Từ thực tế trên, để thu hút nhiều chuyên gia, nhà quản lý giỏi tầm ếH uế chiến lược đến với mình, nhà lãnh cần ý tới việc thiết lập chế độ đãi ngộ theo hướng mũi nhọn, tập trung vào đối tượng chuyên gia, nhà quản lý giỏi, tạo khác biệt việc đãi ngộ so với đối tượng tài khác Việc thiết kế mức đãi ngộ phụ thuộc vào điều kiện thực tế Trung tâm ht địa phương, song cần cân nhắc để việc thu hút chuyên gia, nhà quản lý giỏi Kin trở thành giải pháp quan trọng chiến lược phát triển kinh tếxã hội - Về giải pháp thực việc khen thưởng, tôn vinh tài đảm bảo bình ọc đẳng, cơng nhằm khuyến khích nỗ lực phấn đấu nhiều cá nhân tài đến với Trung tâm ại h Như phân tích Chương 2, việc khen thưởng, tơn vinh tài sách NLCLC Tỉnh chưa thật bình đẳng Qua khảo sát cơng tác thi gĐ đua khen thưởng Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng Trị, phát vấn đề mang tính lặp lại hàng năm, là, việc tơn vinh, khen thưởng Trung tâm cịn mang tính cào bằng, chủ yếu tập trung vào Trư ờn danh hiệu thi đua bậc thấp: “lao động tiến tiến”, theo đó, đại đa số (85.2%) người trả lời khẳng định khen thưởng với hình thức “lao động tiên tiến”, người khen thưởng mức chiến sỹ thi đua hay khen Để khắc phục tình trạng trên, đồng thời khuyến khích nỗ lực phấn đấu cá nhân tài đến với Trung tâm diện thu hút NLCLC, đơn vị nghiệp công lập thực sách cần đảm bảo việc khen thưởng cách minh bạch, công bằng, người, công trạng, không phân biệt người quản lý với người thực thi nhiệm vụ trực tiếp 80 - 3.2.6 Sử dụng lao động hợp lý, phát huy động lực làm việc nguồn NLCLC Thứ nhất, xây dựng chế độ thời làm việc thời nghỉ ngơi hợp lý Trung tâm tiến hành giải nghỉ phép cán bộ, công chức viên chức theo quy định có Tuy nhiên có cơng việc đột xuất, quan phải tổ chức làm thêm làm thêm vào ngày nghỉ Việc không ảnh hưởng đến tâm lý mà ếH uế ảnh hưởng đến sức khỏe người lao động Do để bù đắp thỏa đáng sức lao động mà họ bỏ Trung tâm cần toán đầy đủ tiền làm thêm vào ngày nghỉ cộng thêm vài ngày phép Nếu nhân viên có lý đáng để nghỉ việc riêng vào ngày cao điểm lãnh đạo tỉnh nên cố gắng giải ht cho họ Điều góp phần làm cho nhân viên thêm gắn bó với quan Đồng Kin thời, trường hợp nhân viên hết phép có yêu cầu nghỉ tùy trường hợp cụ thể, lãnh đạo quan linh động cho họ nghỉ trước trừ bù công họ vào lần sau ọc Thứ hai, sách luân chuyển vị trí Bất kỳ cá nhân bước chân vào tổ chức có mục tiêu phấn đấu định, lấy để làm động lực phấn đấu ại h cơng việc để có vị trí cáo nơi làm việc với mức thu nhập tốt với nhiều quyền lợi hội hấp dẫn Thiết lập sách luân chuyển vị trí cách thức giúp nhà lãnh đạo tạo điều kiện luân chuyển cán cách hợp lý gĐ Mỗi phịng nghiệp vụ lại có đặc thù, tính chất cơng việc khác nhau, để phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển tổ chức Trư ờn tương lai để cán luân chuyển từ chức danh sang chức danh khác, từ phòng sáng phòng khác quan trọng Việc luân chuyển công chức viên chức tạo điều kiện cho nhân viên sử dụng tất kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, kỹ trình làm việc cách hiệu Đây phương thức giúp công chức viên chức có thêm kiến thức, kỹ cho phát triển công việc, thể thân cách xác Thứ ba, hồn thiện quy định quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Để quy trình bổ nhiệm đảm bảo hợp lý, bổ nhiệm đối tượng, phù hợp với vị trí cần bổ nhiệm, Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng Trị cần có 81 - quy định rõ cấu, số lượng chức danh Quy định thành phần tham gia bỏ phiếu tín nhiệm, hồ sơ bổ nhiệm… Thực nguyên tắc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán có đủ lực; kiên không bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán khơng có khơng đủ lực Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán cách gượng ép gây trở ngại, bất cập cho đơn vị, phận hoạt động chung ếH uế quan, đồng thời làm cho người bổ nhiệm, bổ nhiệm lại không phấn khởi, tự tin thân không phát huy lực vị trí cơng tác Chú trọng bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán trẻ đào tạo có hệ thống, nắm vững cơng việc, nắm vững công nghệ thông tin đại, thành thạo ngoại ngữ, có tư trung thành với sứ mệnh quan ht tổng hợp, động sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm tận tâm, Kin 3.2.7 Xây dựng môi trường làm việc tạo thuận lợi để phát huy hiệu nguồn NLCLC ọc Đổi chế quản lý quan khoa học công nghệ để bảo đảm cán KHCN trọng dụng, đãi ngộ lực, cống hiến thực tế; khuyến ại h khích cán KHCN tiến thân dấn thân đường chuyên môn, nghiệp vụ mình, sáng tạo nghiệp khoa học gĐ - Hình thành Ban Chủ nhiệm Chương trình để xây dựng danh mục nghiên cứu hàng năm năm phù hợp với tình hình thực tiễn tỉnh quản lý chương trình Trư ờn - Bên cạnh việc giao, đặt hàng nhiệm vụ KHCN cho nhà khoa học, tổ chức KHCN tỉnh cần tiếp tục áp dụng phương thức tuyển chọn công khai tổ chức, cá nhân nước để thực nhiệm vụ khoa học công nghệ tỉnh - Trong công tác thẩm định kết đề tài nghiên cứu nên đề cao khả chuyển giao, ứng dụng thực tiễn sau đề tài nghiệm thu - Đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa trình tự thủ tục phê duyệt, thẩm định đề tài, tiến đến việc áp dụng chế khoán nghiên cứu khoa học 82 - nhằm giúp người nghiên cứu linh động lựa chọn phương án tối ưu, có hiệu không bị ràng buộc theo khoản định mức duyệt, tiết kiệm nhiều khoản chi tiêu không hợp lý, tiết kiệm thời gian công sức để nhà khoa học tập trung vào nghiên cứu - Tạo công bằng, khách quan việc tuyển chọn cán bộ, người lãnh đạo, ếH uế chủ nhiệm đề tài, chương trình khoa học sở đánh giá kết làm việc, đánh giá lực tạo điều kiện cho Miền Trung - Tây Nguyên - Môi trường làm việc khoa học để người cán khoa học phát huy tài họ vấn đề quan trọng, nói quan trọng nhất, khơng để thu hút mà ht cịn sở để giữ chân nhân tài Nếu người làm khoa học mà khơng có đủ điều Kin kiện trang thiết bị, vật tư, tài chính, khơng có cộng đồng khoa học làm việc cùng, khơng có mơi trường thật dân chủ, tự do, tự chủ chấp nhận thất bại nghiên cứu dù chế độ ưu đãi nhà ở, tiền lương, sở vật chất, ọc tiện nghi sinh hoạt có tốt khó thu hút nhà khoa học thật làm việc cống hiến ại h Tóm lại, Trên sở phương hướng mục tiêu cần đạt thời gian tới, luân văn đưa giải pháp, giải pháp có tính khả thi nhằm thực gĐ công tác quản lý nguồn NLCLC Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông Trư ờn tin kh&cn tỉnh Quảng Trị 83 - PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Sau nghiên cứu đề tài “Quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn” Luận văn rút số kết luận ếH uế sau: - Đã hệ thống hóa lý luận công tác quan trị nguồn nhân lực chất lượng cao trong, khái niệm quản trị nguồn nhân lực, vai trị nội dung cơng tác quản trị nguồn nhân lực, từ công tác hoạch định nguồn nhân lực, ht công tác tuyển dụng nguồn nhân lực, công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Kin chất lượng cao; công tác tiền lương chế độ phúc lợi nội dung cải thiện môi trường điều kiện làm việc Đề tài tổng hợp kinh nghiệm số đơn vị số địa phương nước công tác quản trị nguồn nhân lực chất ọc lượng cao tư rút kinh nghiệm quý báu địa phương nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đơn vị hành nghiệp ại h - Luận văn phân tích thực trạng cơng tác quản lý nguồn nhân lực; Dựa vào số liệu thứ cấp sơ cấp từ thu tập phương pháp điều tra câu gĐ hỏi, luận văn làm rõ thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm nghiên cứu khoa học, ứng dụng thông tin KH&CN tỉnh Quảng trị Kết cho thấy chất lượng nguồn nhân lực trung tâm tốt, đáp ứng Trư ờn hoàn thành yêu cầu chức nhiệm cụ trung tâm có nhiều đóng góp quan trọng cho trung tâm thời gian qua Kết phân tích số liệu sơ cấp cho thấy, Trung tâm thực nhiều giải pháp quan trọng để quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao, từ công tác tuyển dụng, công tác đánh giá thực công việc, công tác chế độ lương, thưởng công tác cải thiện môi trường điều kiện làm việc trung tâm Nhìn chung, nội dung cơng tác quản trị nguồn nhân lực chất lượng cao cán nhân viên Trung tâm đánh giá tốt - Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực cao nhằm phát huy lực, nâng cao hiệu công việc đơn 84 - vị trong tương lai Các giải pháp chủ yếu tập trung là: - Hoàn thiện quy hoạch tổng thể NLCLC - Nâng cao tiêu chí tuyển dụng NLCLC ếH uế - Hồn thiện đánh giá nguồn NLCLC - Hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng nguồn NLCLC - Hoàn thiện sách đãi ngộ NLCLC - Sử dụng lao động hợp lý, phát huy động lực làm việc nguồn NLCLC ht - Xây dựng môi trường làm việc, tạo thuận lợi để phát huy hiệu làm việc Kin nguồn NLCLC Trong khuôn khổ giới hạn cho phép, tác giả vận dụng kiến thức lý luận tiếp thu từ tài liệu, nhà trường, sâu tìm hiểu điều tra, khảo sát thực tiễn ọc đơn vị cơng tác, phân tích, đánh giá bước đầu đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực 3.2 Kiến nghị ại h chất lượng cao đơn vị gĐ Ngoài giải pháp trên, để thực tốt công tác quản lý chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn, có số kiến nghị sau: Trư ờn * Đối với Tỉnh Quảng Trị - Đề nghị với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tiếp tục quan tâm tiếp tục ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao cơng tác Sở Khoa học Cơng nghệ nói chung Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thơng tin kh&cn nói riêng Xây dựng vườn ươm ĐMST tỉnh Tại nhằm thu hút nhiều NLCLC - Đề nghị sớm triển khai Nghị Đại hội Đảng tỉnh Quảng trị chương trình trọng tâm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đặc biệt công tác 85 - quản lý, thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao * Đối với Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn: - Tạo môi trường thuận lợi, điều kiện vật chất để CBCCVC phát triển tài hưởng lợi ích xứng đáng với giá trị lao động sáng tạo ếH uế - Có sách đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng đặc biệt cán khoa học công nghệ giỏi có tâm có tài, cán giao chủ trì nhiệm vụ quan trọng đơn vị, cán khoa học cơng nghệ trẻ tài - Có sách hỗ trợ cán khoa học công nghệ làm việc thực tập ht có thời hạn tổ chức khoa học công nghệ, doanh nghiệp nước để Trư ờn gĐ ại h ọc dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ Kin giải nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp sở, cấp tỉnh; kết hợp bồi 86 - TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (nay Bộ Nội vụ) (1993), Quyết định số 414/TCCP-TC việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức ngành hành chính, tiêu chuẩn cơng chức Chính phủ (2014), Nghị định 2014/NĐ-CP ngày 02/6/2014 việc ban hành ếH uế [2] quy định tiêu chuẩn chức danh quản lí cơng chức quan hành nhà nước [3] Đỗ Minh Cương, Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực giáo Trần Thị Kim Dung (2011), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất tổng hợp Kin [4] ht dục đại học Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh [5] Nguyễn Văn Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2009), Giáo trình quản trị nhân sự, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình quản trị nhân lực Hà Nội: Nhà Xuất ọc [6] [7] ại h Lao động - Xã hội Nguyễn Văn Khánh (2010), Xây dựng phát huy nguồn lực trí tuệ Việt Nam phục vụ nghiệp chấn hưng đất nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia Lê Thị Ái Lâm (2003), Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào gĐ [8] tạo - kinh nghiệm Đông Á, Nhà xuất Khoa học xã hội Lê Nhung Phạm Cường (2008), “Giữ chân người tài: Khó chế Trư ờn [9] chung”, www.vnn.vn [10] Văn Đình Tấn, “Nguồn nhân lực cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta”, www.truongchinhtrina.gov.vn [11] Trần Thị Thu Vũ Hoàng Ngân (2011), Quản lý nhân lực tổ chức công, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân [12] Lê Kim Việt (2006), Nguồn nhân lực khoa học - cơng nghệ nước ta Tạp chí Lý luận trị, số trang 54 - 59 87 - [13] Viện Nghiên cứu Phát triển thành phố Hồ Chí Minh, “Vai trị nguồn nhân lực nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa thành phố Hồ Chí Minh”, www.hids.hochiminhcity.gov.vn [14] OECD (2002), International mobility of the highly skilled, Policy Brief, www.oecd.org/publications/Pol_brief ếH uế [15] Website Sở kh&cn tỉnh Quảng trị: dostquangtri.gov.vn [16] UBND tỉnh Quảng trị (2009), Quyết định số 7/2009/QĐ-UBND việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng trị ht [17] UBND tỉnh Quảng trị (2016), Quyết định số 1454/QĐ-UBND tỉnh Quảng trị phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai Kin đoạn 2016 – 2020 định hướng đến năm 2025 [18] Trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn tỉnh Quảng trị (2017), Quyết định số 83/QĐ-SKHCN ngày 27/3/2017 việc ban hành Quy chế tuyển ọc dụng viên chức làm việc đơn vị công lập trực thuộc Trung tâm nghiên ại h cứu, ứng dụng Thông tin kh&cn Trư ờn gĐ [19] Luật cán công chức viên chức 88 - PHỤ LỤC Mẫu 1: Phiếu đánh giá Xin chào anh/chị! Tôi Nguyễn Nhật, học viên Cao học ngành Quản lý kinh tế trường Đại học ếH uế Kinh tế, Đại học Huế Hiện tại, nghiên cứu đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm nghiên cứu khoa học, ứng dụng thông tin KH&CN tỉnh Quảng Trị” Để đánh giá cách đầy đủ chi tiết công tác quản lý nguồn nhân lực Trung tâm, đồng thời ht đưa giải pháp phù hợp; phiếu điều tra thiết kế nhằm thu thập thông tin trạng công tác quản trị nguồn nhân lực chất lượng cao Trung tâm Kin Các thông tin Anh/chị cung cấp hồn tồn đảm bảo tính bí mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu Rất mong nhận giúp đỡ Anh/chị ọc ại h Phần Thông tin người vấn Giới tính gĐ Anh/chị cho biết đơi điều thân Nữ  Nam Trư ờn Độ tuổi  Dưới 30 tuổi  Từ 30 đến 40 tuổi  Từ 41 đến 50 tuổi  Trên 50 tuổi Trình độ  1Cao đẳng  2Đại học  Sau đại học 4 Khác Thâm niên công tác  Dưới năm  Từ đến năm  Từ đến 10 năm  Trên 10 năm 89 - Vị trí cơng tác  Nhânviên người lao động  Cán quản lý  Khác Phần 2: Nội dung nghiên cứu ếH uế Dưới phát biểu liên quan đến công tác quản trị nguồn nhân lực trung tâm nghiên cứu khoa học, ứng dụng thông tin KH&CN tỉnh Quảng Trị Xin Ơng/Bà trả lời cách khoanh trịn đánh  số phát biểu Những số thể mức độ Ông/Bà đồng ý hay không đồng ý ht phát biểu theo quy ước sau: Khơng Bình Đồng Rất đồng ý đồng ý thường ý đồng ý II ọc Về công tác tuyển dụng nhân lực: Xây dựng kế hoạch tuyển dụng đầy đủ kịp thời Có tiêu chí rõ ràng cho chức danh tuyển dụng Quy trình tuyển dụng thực quy định ại h Tiêu chí đánh giá gĐ I Trư ờn STT Kin Rất không Việc tuyển dụng công khai rộng rãi Công tác đánh giá kết thực công việc: Trung tâm có tiêu chuẩn đánh giá cơng việc rõ ràng Trung tâm có quy trình đánh giá cụ thể Trung tâm có cơng cụ phương pháp đánh giá phù hợp 90 Mức độ đánh giá - STT Tiêu chí đánh giá Mức độ đánh giá Việc đánh giá cơng bằng, khách quan xác III Về công tác tiền lương, thu nhập phúc lợi: Tiền lương đáp ứng tốt kỳ vọng Anh/chị 15 16 17 18 19 V 20 21 22 23 VI ht Kin IV ọc 14 ại h 13 gĐ 11 12 Tiền lương nhận tương xứng với kết làm việc Công tác nâng bậc lương kỳ hạn Các khoản tiền thưởng nhận hợp lý Việc trả lương phân phối thu nhập cơng Các chương trình phúc lợi đa dạng thiết thực Về công tác đào tạo, phát triển thăng tiến nhân viên: Bố trí cơng việc phù hợp với chun mơn Bố trí cơng việc phù hợp với sở trường Được tham giá khóa đào tạo theo yêu cầu công việc cách đầy đủ kịp thời Cơng tác đào tạo có hiệu thiết thực Chính sách thăng tiến rõ ràng công Về giao tiếp, thông tin chia sẻ trung tâm: Những thay đổi sách liên quan đến công tác nhân thông báo công khai Quyết định Lãnh đạo rõ ràng nhân viên Chức nhiệm vụ phận, phịng ban khơng bị chồng chéo Lãnh đạo ln tìm hiểu hồn cảnh, suy nghĩ nhân viên Trư ờn 10 ếH uế Về môi trường không khí làm việc: 91 - 29 30 31 ếH uế VII ht 28 Kin 27 Nhân viên có tác phong làm việc khẩn trương, Các nhân viên đối xử với thân thiết, thoải mái Nhân viên có tinh thần trách nhiệm cao cơng việc Nhân viên đối xử công Về điều kiện lao động, thời gian làm việc nghỉ ngơi: Trung tâm trang bị đầy đủ máy móc thiết bị cần thiết cho người lao động Trung tâm đề cao kỷ luật lao động Trung tâm trang bị bảo hộ lao động cho người lao động đầyđủ đảm bảo để thực công việc ọc 26 Mọi người hợp tác để làm việc ại h 25 Mức độ đánh giá gĐ 24 Tiêu chí đánh giá Trư ờn STT 92