Hoàn thiện công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn thị xã ba đồn tỉnh quảng bình

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ht ĐẬU THÀNH TRUNG Kin HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN ại h ọc THỊ XÃ BA ĐỒN TỈNH QUẢNG BÌNH gĐ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 31 01 10 Trư ờn LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRƢƠNG TẤN QUÂN HUẾ, 2022 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: “Hồn thiện cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thị xã Ba Đồn tỉnh Quảng Bình” cơng trình ếH uế khoa học thân nghiên cứu, thu thập tài liệu, phân tích tổng hợp Các số liệu sử dụng Luận văn đảm bảo tính xác, khách quan, trung thực Học viên xin chịu hoàn toàn trách nhiệm kết Luận văn Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Học viên i Đậu Thành Trung - LỜI CẢM ƠN Trong suốt tr nh học tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp, đ nhận hư ng d n, quan tâm, gi p đ qu báu th y giáo, cô ếH uế giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia đ nh V i l ng kính trọng biết n sâu s c xin bày t l i cảm n chân thành nh t t i: - Ban Giám hiệu, Ph ng Đào tạo th y, cô giáo Trư ng Đại ht học Kinh tế - Đại học Huế đ tạo điều kiện thuận lợi gi p đ tr nh học tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp Kin - PGS TS Trư ng T n Quân - Giảng viên Trư ng đại học Kinh tế Huế, ngư i đ trực tiếp hư ng d n, gi p đ tận t nh tạo điều kiện thuận lợi nh t để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp ọc - Bạn bè, đồng nghiệp gia đ nh đ quan tâm, chia sẻ, động viên ại h suốt th i gian thực luận văn gĐ Tác giả Trư ờn Đậu Thành Trung ii - TÓM LƢỢC LUẬN VĂN ếH uế Họ tên học viên: ĐẬU THÀNH TRUNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2019-2021 Ngư i hư ng d n khoa học: PGS TS TRƢƠNG TẤN QUÂN Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BA ĐỒN TỈNH QUẢNG BÌNH Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Mục đích đối tƣợng nghiên cứu Mục đích: phân tích thực trạng cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa phư ng, từ đề xu t giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo nghề thị x Ba Đồn tỉnh Quảng B nh đến năm 2030 Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thị x Ba Đồn, tỉnh Quảng B nh Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu: tiến hành khảo sát phiếu điều tra theo bảng h i thiết kế sẵn Điều tra cán bộ, giảng viên có tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn phư ng Số lượng 48 ngư i Điều tra ngư i lao động đào tạo: Điều tra lao động để l y kiến ngư i lao động tr nh đào tạo sau đào tạo Số lượng điều tra 200 ngư i Phương pháp tổng hợp phân tích: Phư ng pháp tổng hợp, Phư ng pháp thống kê mô tả, Phư ng pháp thống kê so sánh Kết nghiên cứu Kết nghiên cứu đ phân tích thực trạng kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn thị xa Ba Đồn qua đ tổ chức số lượng khóa đào tạo nghề cho lao động nơng thơn v i số lượng tư ng đối hàng năm Số lượng lao động đ c có công ăn việc làm c sở khác đ bư c giải nhu c u việc làm thu nhập cho ngư i lao đông nông thôn địa phư ng Tuy nhiên, hoạt động đào tạo nghề v n mang tính thụ động, dựa chư ng tr nh nhà nư c chủ yếu Chính quyền địa phư ng v n chưa thực chủ động công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn C sở vật ch t địa phư ng, nội dung chư ng tr nh đạo tạo v n c n thiếu yếu Sự liên kết quyền, c sở đào tạo c sở sử dụng lao động c n yếu thiếu V vậy, đổi mởi c sở vạt ch t, lực đào tạo, liến kết v i doanh nghiệp nội dung đào tạo giải pháp c n ch trọng th i gian t i iii - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii Đậu Thành Trung ii ếH uế TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ x MỞ ĐẦU ht Tính c p thiết đề tài luận văn Kin Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phư ng pháp nghiên cứu ọc Kết c u luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO ại h TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG 1.1 Nghề đào tạo nghề gĐ 1.1.1 Khái niệm nghề 1.1.2 Đào tạo đào tạo nghề Trư ờn 1.1.3 Đặc điểm hoạt động đào tạo nghề 1.1.4 Đặc điểm lao động nông thôn 10 1.2 Nội dung công tác đào tạo nghề cho lao động lao động nông thôn 16 1.2.1 Tổ chức máy thẩm quyền c quan nhà nư c đào tạo nghề cho lao động 16 1.2.2.Phân tích dự báo nhu c u lao động 17 1.2.2 Xây dựng kế hoạch đào tạo 17 1.2.3 Lựa chọn đ n vị đào tạo xây dựng chư ng tr nh đào tạo 18 1.2.4 Tổ chức thực hoạt động đào tạo 19 iv - 1.2.5 Tổ chức đảm bảo c sở vật ch t, phư ng tiện dạy học thực hành 20 1.2.6 Quản l hoạt động phục vụ đào tạo hỗ trợ ngư i học 20 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề 21 1.3.1 Nhóm nhân tố khách quan 21 ếH uế 1.3.2.Nhóm nhân tố chủ quan 23 1.4 Hệ thống tiêu đo lư ng công tác đào tạo nghề 24 1.4.1 Nhóm tiêu định tính 24 1.4.2 Nhóm tiêu định lượng 24 ht 1.5 Kinh nghiệm đào tạo nghề số địa phư ng tỉnh nư c 25 1.5.1.Kinh nghiệm công tác đào tạo nghề Thị x Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị Kin 25 1.5.2 Kinh nghiệm công tác đào tạo nghề huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tỉnh 26 1.5.3 Kinh nghiệm công tác đào tạo nghề Huyện Nông Cống, tỉnh Thanh ọc Hóa 27 ại h 1.5.4 Một số học r t cho công tác đào tạo nghề thị x Ba Đồn 28 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH 30 gĐ 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - x hội Thị x Ba Đồn, tỉnh Quảng B nh 30 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 30 Trư ờn 2.1.2 Kinh tế - x hội 34 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - x hội đối v i đào tạo nghể cho ngư i lao động nông thôn địa bàn thị x Ba Đồn 37 2.2 Lao động nông thôn thị x ba đồn từ năm 2016 – 2020 39 2.2.1 Quy mô, c c u dân số lao động 39 2.3.1 Các loại h nh nghề địa phư ng lựa chọn đào tạo cho lao động nông thôn địa phư ng 44 v - 2.3.2 Thực trạng đào tạo số nghề cụ thể địa phư ng giai đoạn 2016-2020 45 2.4 Đánh giá thực trạng công tác đào tạo nghề địa phư ng qua đối tượng điều tra 51 ếH uế 2.4.1 Qui mô c c u m u 51 2.4.2 Đánh giá cán quản l địa phư ng giáo viên yếu tố ảnh hưởng đến ch t lượng công tác đào tạo nghề 52 2.4.3 Đánh giá học viên công tác đào tạo nghề địa phư ng 54 ht 2.5 Đánh giá ưu điểm, tồn hạn chế công tác đào tạo nghề địa phư ng 55 Kin 2.5.1 Ưu điểm 55 2.5.2 Tồn hạn chế 56 2.5.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 57 ọc Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG ại h TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THỊ XÃ BA ĐỒN ĐẾN NĂM 2030 59 3.1 Mục tiêu, phư ng hư ng phát triển KT – XH thị x đến năm 2030 59 gĐ 3.1.1 Mục tiêu, phư ng hư ng phát triển KT - XH thị X đến năm 2030 59 3.1.2 Dự báo xu hư ng sử dụng lao động qua đào tạo nghề Thị X Ba Trư ờn Đồn đến năm 2030 63 3.1.3 Định hư ng đào tạo nghề cho lao động nông thôn Thị X Ba Đồn đến năm 2030 65 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo nghề cho lao dộng nông thôn địa bàn Thị X Ba Đồn đến năm 2030 67 3.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông tin đào tạo nghề cho lao động nông thôn 67 vi - 3.2.2 Nâng cao ch t lượng đào tạo nghề g n v i nhu c u thực tiễn địa phư ng 68 3.2.3 Tăng cư ng liên kết c sở đào tạo nghề g n v i giải việc làm cho lao động nông thôn 72 ếH uế 3.2.4 Đẩy mạnh x hội hóa, hợp tác quốc tế đào tạo nghề cho lao động nông thôn 75 3.2.5 Huy động vốn công tác đào tạo nghề; thu h t đ u tư, phát triển công nghiệp-xây dựng; hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nh , ht làng nghề để giải việc làm sau đào tạo nghề cho lao động nông thôn 77 Kin 3.2.6 Nhóm giải pháp khác 79 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ọc PHỤ LỤC ại h QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ NHẬN XÉT PHẢN BIỆN gĐ BẢN GIẢI TRÌNH NỘI DUNG CHỈNH SỬA LUẬN VĂN Trư ờn GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vii - DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Quy mô tỷ lệ lao động nông thôn Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 12 Bảng 1.2 Phân bố lao động có việc làm chia theo khu vực kinh tế ếH uế th i kỳ 2016 -2020 13 Bảng 2.1 T nh h nh sử dụng đ t thị x Ba Đồn năm 2016 – 2020 33 Bảng 2.2 Giá trị c c u giá trị sản xu t theo ngành kinh tế thị x Ba Đồn giai đoạn 2006 – 2010 35 Quy mô c c u dân số thị x Ba Đồn từ năm 2016 – ht Bảng 2.3 2020 39 Quy mô dân số lao động thị x Ba Đồn (2016 -2020) 40 Bảng 2.5 C c u lao động chia theo ngành nghề giai đoạn 2016 – 2020 Kin Bảng 2.4 thị x Ba Đồn 41 Quy mô, c c u lao động thị x Ba Đồn chia theo nhóm ọc Bảng 2.6 Bảng 2.7 ại h tuổi, gi i tính, khu vực 42 C c u lao động chia theo tr nh độ chuyên môn kỷ thuật thị x Ba Đồn năm 2019 43 Kết hoạt động đào tạo nghề hàn cho lao động địa phư ng gĐ Bảng 2.8 giai đoạn 2016-2020 45 Kết hoạt động đào tạo nghề may giai đoạn 2016-2020 47 Bảng 2.10 Kết hoạt động đào tạo nghề trồng n m địa phư ng Trư ờn Bảng 2.9 giai đoạn 2016-2020 49 Bảng 2.11 Kết hoạt động đào tạo nghề nuôi hư u l y nhung trung tâm giai đoạn 2016-2020 50 Bảng 2.12 Một số kết đào tạo khác địa phư ng giai đoạn 2016-2020 51 Bảng 2.13: C c u m u điều tra 52 viii - Bảng 2.14: Đánh giá cán địa phư ng giảng viên yếu tố ảnh hưởng đến ch t lượng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa phư ng 53 Bảng 2.15: Đánh giá học viên thực trạng công tác đào tạo nghề Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế thị x Ba Đồn, tỉnh Quảng B nh 54 ix - nghề nghiệp c sở dạy nghề việc xác định nhu c u doanh nghiệp lao động xây dựng danh mục, tiêu chuẩn nghề Thu h t tham gia nghệ nhân, ngư i có tay nghề cao làng nghề, doanh nghiệp dạy nghề cho lao động nông thôn, ngư i ếH uế lao động Trong chừng mực nh t định, yêu c u doanh nghiệp thực việc đào tạo nghề nghĩa vụ đối v i x hội Đa dạng hoá h nh thức đào tạo nghề phi nông nghiệp, l y trư ng dạy nghề làm trọng tâm Quy hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn, c n tập trung theo ht hư ng đào tạo chuyên canh vùng nguyên liệu, đào tạo ứng dụng công nghệ m i vào nông nghiệp v i tham gia ngành NN&PTNT, Kin doanh nghiệp Phát triển nhân rộng mô h nh g n đào tạo nghề v i vùng nguyên liệu Kết nối v i doanh nghiệp, tăng liên kết bên (nhà nông – nhà nư c – nhà khoa học – nhà doanh nghiệp) ọc Do nhu c u phát triển KT – XH thị x , đặc biệt v i mục tiêu phát ại h triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn nên tỉnh c n tăng cư ng đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo xu hư ng đẩy mạnh l p đào tạo dịch vụ như: Hư ng d n viên du lịch, nghiệp vụ lễ tân, kỹ thuật chế biến gĐ ăn, pha chế đồ uống, phục vụ buồng, tiếng anh giao tiếp, kết hợp v i làng nghề truyền thống làm nón, thêu ren, thủ cơng mỹ nghệ… Trư ờn V i nghề phi nông nghiệp, v n đề tạo việc làm có áp lực gay g t h n, v việc liên kết nhà nông, doanh nghiệp nhà trư ng để đào tạo nghề yêu c u đ u tiên mở l p C n rà soát nghề trung tâm đ dạy từ trư c đến nhằm xác định mạnh nghề, vận dụng đào tạo nhằm bảo đảm phù hợp Có kế hoạch cụ thể để liên kết v i doanh nghiệp nhằm đảm bảo sau tốt nghiệp học viên có việc làm doanh nghiệp đóng địa bàn Thị X 74 - Giải việc làm cho lao động nông thôn sau dạy nghề việc làm có nghĩa đối v i phát triển KT – XH th i gian t i thị x ; động lực th c đẩy lực lượng lao động nông thôn, ngư i lao động yên tâm học tập, phát huy hết khả thức, trách ếH uế nhiệm thân, từ nâng cao ch t lượng, khai thác tối đa nguồn nhân lực địa phư ng đảm bảo số lượng ch t lượng 3.2.4 Đẩy mạnh xã hội hóa, hợp tác quốc tế đào tạo nghề cho lao động nông thôn ht Việc đẩy mạnh x hội hóa đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhằm phát huy tiềm trí tuệ vật ch t nhân dân, xây dựng cộng Kin đồng trách nhiệm toàn x hội chăm lo nghiệp đào tạo nghề Nhà nư c tạo c hội b nh đẳng thành ph n kinh tế ngư i dân tham ọc gia đào tạo nghề Do địa phư ng c n có c chế, sách khuyến khích tạo điều kiện hỗ trợ đ n vị, tổ chức đ u tư tham gia hoạt động đào ại h tạo nghề cho ngư i lao động địa phư ng - Thực tốt chức vai tr chủ đạo đ u tư nhà nư c, gĐ tập trung đ u tư c sở vật ch t cho c sở đào tạo nghề vùng khó khăn, đồng th i đ u tư vào đào tạo ngành, nghề mũi nhọn, trọng điểm phù hợp v i lao động nông thôn, lao động địa phư ng Trư ờn - Tư v n, hư ng d n doanh nghiệp, cá nhân đ n vị khác tham gia đào tạo nghề, hư ng d n hỗ trợ doanh nghiệp thực tự đào tạo Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn nông thôn địa bàn Thị X theo Quyết định số 1956/QĐ-TTG Thủ tư ng Chính phủ - Khuyến khích thành lập c sở đào tạo tăng số lượng lao động nông thôn đào tạo c sở ngồi cơng lập; khuyến khích c sở 75 - liên kết v i trư ng Thị X để đào tạo nghề cho lao động nông thơn có nhu c u học nghề địa phư ng chưa đủ khả đào tạo - Tiếp tục nâng c p, nâng cao lực c sở dạy nghề địa bàn Thị X Tăng cư ng mở rộng, hợp tác công tác đào tạo nghề ếH uế Trư ng Cao đẳng Y tế, Cao đẳng Kỹ thuật Quảng Bình, trư ng trung c p tỉnh, hợp tác v i trư ng nư c để cập nhật, chia kinh nghiệm học tập, giảng dạy, chuyển giao kỹ thuật m i, biên soạn chư ng tr nh, giáo tr nh đào tạo, hỗ trợ trang thiết bị, trao đổi cán nghiên ht cứu, cán quản l giảng dạy góp ph n nâng cao nhận thức tích lũy kinh nghiệm đào tạo nguồn nhân lực ch t lượng Thị X Kin - Mở rộng quy mô đào tạo theo hư ng x hội hóa nhằm huy động nguồn lực cho cơng tác đào tạo nghề, nhà nư c giữ vai tr chủ đạo Lồng ghép chư ng tr nh, đề án, dự án để huy động nguồn kinh phí ọc cho đào tạo nghề Liên kết sử dụng lực trư ng, trung tâm dạy ại h nghề … địa bàn cho mục tiêu nâng cao lực, ch t lượng hiệu công tác đào tạo nghề - Chuyển từ đào tạo theo lực sẵn có c sở dạy nghề sang gĐ đào tạo theo nhu c u đ n vị sử dụng lao động, thị trư ng lao động; g n đào tạo nghề v i kế hoạch phát triển KT - XH Thị X , lĩnh vực, Trư ờn địa phư ng, doanh nghiệp v i nhu c u việc làm ngư i lao động nông thôn, ngư i lao động - Hiện nay, Thị X Ba Đồn có số lượng khu cơng nghiệp, nhà máy sản xu t v n c n hạn chế d n đến t nh trạng số lượng lao động nơng thơn có nhu c u t m việc vượt nhu c u thị trư ng lao động Chính v vậy, xu t lao động giải pháp quan trọng nhằm giải việc làm cho lao động nơng thơn để họ có c hội làm việc, học h i nư c gi i giảm nghèo bền vững Do đó, c n đẩy mạnh h n cơng tác đào tạo 76 - nghề cho lao động nông thôn trư c xu t lao động cách: Tăng cư ng phối hợp quyền địa phư ng c p x , thị tr n v i doanh nghiệp có uy tín, ch t lượng hoạt động dịch vụ tuyển lao động địa bàn; Tạo liên kết chặt chẽ doanh nghiệp v i trung tâm gi i thiệu việc làm, c ếH uế sở dạy nghề địa bàn Thị X nhằm đào tạo lao động có tay nghề, kỷ luật trư c xu t khẩu; c sở dạy nghề cho lao động nông thôn xu t lao động Thị X c n vay vốn tín dụng ưu đ i để đ u tư tăng quy mơ đào tạo; Có sách hỗ trợ đối v i lao động nông thôn sau xu t ht lao động nư c đ ng hạn hỗ trợ doanh nghiệp tuyển dụng nhiều lao động làm việc nư c Kin 3.2.5 Huy động vốn công tác đào tạo nghề; thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp-xây dựng; hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, ọc làng nghề để giải việc làm sau đào tạo nghề cho lao động nông thôn ại h - Huy động vốn công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, cho lao động nông thơn: Huy động đóng góp nhân dân thơng qua gĐ h nh thức thu học phí, lệ phí Chế độ học phí đổi m i c theo hư ng ph n hỗ trợ nhà nư c theo khả ngân sách, học phí c n bảo đảm trang trải chi phí c n thiết cho giảng dạy, học tập có tích lũy đ u Trư ờn tư phát triển c sở vật ch t, bư c đủ bù đ p chi phí đào tạo Việc điều chỉnh học phí phải dựa c sở tính tốn xác định chi phí đ n vị tr nh độ đào tạo v i việc điều tra mức sống lao động nơng thơn địa phư ng Khuyến khích c sở dạy nghề thành lập doanh nghiệp sản xu t – kinh doanh thực dịch vụ; đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ, mang lại nguồn thu cho c sở đào tạo 77 - Tăng cư ng mối quan hệ c sở dạy nghề v i doanh nghiệp để doanh nghiệp tham gia vào đào tạo chia kinh phí đào tạo Phát triển đào tạo nghề doanh nghiệp, c sở dạy nghề thuộc doanh nghiệp mạnh vốn, máy móc thiết bị, đội ngũ cơng nhân lành nghề … có đ y đủ điều kiện để thực tốt đào tạo Nhà nư c c n có c chế sách ưu ếH uế đ i thuế, đ t đai, ưu đ i vay vốn để nhân rộng mơ h nh Khuyến khích đóng góp, tài trợ tổ chức cá nhân Thị X cho đ u tư phát triển đào tạo nghề, thành lập Quỹ hỗ trợ đào tạo nghề Thị X Ba Đồn, Quỹ h nh thành c sở tổ chức, cá ht nhân tuyển dụng lao động đ qua đào tạo đóng góp Kin - Thu hút FDI: Giai đoạn từ đến năm 2030, để x c tiến kêu gọi đ u tư dự án trọng điểm tạo “bư c nhảy” để chuyển dịch c c u kinh tế, giải việc làm cho lao động lao động nông thơn, Thị X c n có sách ưu ọc đ i (về thuế, vốn, mặt bằng, đào tạo lao động, chuyển giao công nghệ ) để thu hút nguồn lực thành ph n kinh tế, coi trọng ại h nguồn vốn từ bên ngồi cho đ u tư phát triển cơng nghiệp, thực “trải thảm đ ” đón nhà đ u tư nư c gĐ Mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế đối ngoại để tăng trưởng xu t hàng hoá dịch vụ; đồng th i huy động sử dụng hiệu vốn hợp tác quốc tế, cải cách hành chính, tinh giảm thủ tục hành chính, cải thiện mơi Trư ờn trư ng đ u tư; để thu h t nguồn vốn FDI, ODA dự án NGO đ u tư vào sản xu t kinh doanh, tạo nhiều việc làm cho lao động lao động nông thôn - Phát triển CN - TTCN, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp: Ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản phù hợp v i vùng nguyên liệu; phát triển c sở sản xu t sản phẩm chủ lực, sản phẩm lợi Khuyến khích phát triển ngành cơng nghiệp sản xu t vật liệu xây dựng, công nghiệp khai thác chế biến khống sản, cơng nghiệp cơng nghệ cao 78 - - Phát triển doanh nghiệp vừa nh : Tạo môi trư ng thuận lợi để thu hút nguồn lực thành ph n kinh tế, khai thác tiềm doanh nghiệp vừa nh địa bàn Thị X để th c đẩy c hội tạo việc làm cho lao động nơng thơn Các c p, ngành nên có sách tạo điều kiện ếH uế cho nhóm doanh nghiệp thông qua việc c t giảm thủ tục hành chính, hỗ trợ tài chính, đào tạo lao động, miễn, giảm thuế, thuê mặt bằng, cải thiện môi trư ng kinh doanh tổ chức thực hiệu Kế hoạch hỗ trợ khởi nghiệp đổi m i sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp Thị X Ba Đồn th i ht gian t i - Phát triển ngành xây dựng c bản: Khuyến khích thành lập Kin doanh nghiệp xây dựng có tay nghề cao, đ u tư máy móc c gi i hố phù hợp, mở rộng thị trư ng V tốc độ thị hố diễn r t nhanh chóng nên nhu c u xây dựng r t l n, c hội thu h t thêm lao động ọc lao động nông thôn ại h 3.2.6 Nhóm giải pháp khác * Phát huy vai trị đồng hành tổ chức trị xã hội đào tạo gĐ nghề, giải việc làm cho lao động nơng thơn - Tổ chức trị x hội c n phải tổ chức tuyên truyền đến c sở thành viên, ngư i lao động nông thôn c n học nghề nhiều h nh thức như: Trư ờn thơng qua website tổ chức đồn thể, sinh hoạt đoàn thể c sở; mạng x hội facebook, in phát t r i; in n phẩm; Tổ chức diễn đàn v i doanh nghiệp; tư v n trực tiếp buổi sinh hoạt tổ chức đoàn thể, sàn giao dịch việc làm, c sở dạy nghề tư v n lưu động x , phư ng, thị tr n - Đề xu t v i c p ủy Đảng, quyền c p xây dựng mô h nh Trung tâm thơng tin lao động, việc làm có quy mơ phù hợp trực thuộc phư ng x Trung tâm có chức năng: hư ng nghiệp, thơng tin, tư v n việc làm; 79 - phối hợp hiệu ph ng chức ph ng chức thị x tổ chức dạy nghề, tập hu n, chuyển giao, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật - Phối hợp v i tổ chức tín dụng, ngân hàng (đặc biệt Ngân hàng sách x hội, Ngân hàng NN&PTNN) công ty, doanh nghiệp hỗ trợ ếH uế vay vốn cho lao động nông thôn học nghề, xây dựng mô h nh kinh tế, tìm kiếm thị trư ng xu t lao động cho lao động nông thôn - Tiếp tục chủ động hợp tác hiệu v i doanh nghiệp có hoạt động hỗ trợ giải việc làm, nh t mô h nh gửi ngư i lao động đào tạo nghề ht doanh nghiệp, c sở sản xu t, sau nghề hỗ trợ vốn lập nghiệp * Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị cơng tác Kin đào tạo nghề, tạo việc làm cho lao động nông thôn Đào tạo nghề tạo việc làm cho lao động nông thôn giải hiệu phải đặt dư i quan tâm l nh đạo chặt chẽ, thư ng xuyên ọc c p ủy Đảng, điều hành, quản l hiệu quyền, phối hợp có ại h hiệu Mặt trận – đồn thể Do đó, c n ch trọng sức mạnh tổng hợp hệ thống trị thực có hiệu mục tiêu hỗ trợ lao động nông thôn học nghề giải việc làm; phát huy tốt vai tr tổ chức trị gĐ x hội tạo việc làm cho lao động nông thôn Nhà nư c phải giữ vai tr chủ đạo đ u tư trang thiết bị, c sở vật Trư ờn ch t ban đ u cho c sở đào tạo; đặc biệt đối v i ngành kinh tế mũi nhọn, ngành trọng yếu địa phư ng, xu t lao động đ u tư vùng khó khăn; đồng th i tạo điều kiện môi trư ng để tổ chức, cá nhân nư c tham gia đào tạo nghề, tạo việc làm 80 - KẾT LUẬN V n đề đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhiệm vụ trọng tâm Đảng, Nhà nư c, toàn x hội quyền c p ếH uế Tạo lực lượng lao động nơng thơn có tay nghề cao, đảm bảo có việc làm đ y đủ c sở lực lượng quan trọng th c đẩy kinh tế địa phư ng phát triển, tạo tiền đề quan để chăm lo cải thiện sống cho ngư i dân địa phư ng ht Là địa bàn có kinh tế có nhiều tiềm để phát triển, nhiên lao động nông thôn thị x đối mặt v i khó khăn, thách thức Kin cơng ăn việc làm, lập thân, khởi nghiệp Do vậy, trang bị kiến thức c kỹ nghề nghiệp, đào tạo nghề cho ngư i lao động nông thôn v n đề c p bách c n thiết ọc Kết nghiên cứu đ phân tích thực trạng kết đào tạo nghề cho ại h lao động nông thôn thị xa Ba Đồn Kết công tác đào tạo nghề đ có kết nh t định th i gian vừa qua, đ tổ chức số lượng khóa đào tạo nghề cho lao động nơng thơn v i số lượng tư ng đối hàng gĐ năm Số lượng lao động đ c đ có cơng ăn việc làm c sở khác đ bư c giải nhu c u việc làm thu Trư ờn nhập cho ngư i lao đông nông thôn địa phư ng Tuy nhiên, hoạt động đào tạo nghề v n mang tính thụ động, dựa chư ng tr nh nhà nư c chủ yếu Chính quyền địa phư ng v n chưa thực chủ động công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn C sở vật ch t địa phư ng, nội dung chư ng tr nh đạo tạo v n c n thiếu yếu Sự liên kết quyền, c sở đào tạo c sở sử dụng lao động c n yếu thiếu Trên c sở nhóm giải pháp đề xu t từ đội ngủ gióa viên, c sở vật ch t, sách, nội dung chư ng tr nh đào tạo liên 81 - kết v i doanh nghiệp sử dụng lao động giải pháp c n thực thư ng xuyên, đồng bộ, liên tục để tạo thay đổi đối v i công tác đào tạo nghề địa phư ng Do hạn chế th i gian nghiên cứu, d n đến hạn chế nhận thức ếH uế v n đề c n giải Chính v vậy, v n đề nghiên cứu luận văn có giá trị phạm vi nh t định, học viên mong muốn trao đổi, nhận góp xây dựng qu th y, cô giáo để bổ sung thêm Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht kiến thức bổ ích lĩnh vực 82 - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tuyên giáo Trung ng, Tổng cục dạy nghề, Viên nghiên cứu phát triển Phư ng Đơng (2012), Đổi bản, tồn diện giáo dục - đào tạo nghề, Nxb Chính trị quốc gia Luật Dạy nghề năm 2006 Thủ tư ng Chính phủ, Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 ếH uế phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” ngày 27-11-2009 Thủ tư ng Chính phủ, Quyết định 630/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2012 phê duyệt Chiến lược phát triển Dạy nghề thời kỳ 2011 – 2020 ht Thủ tư ng Chính phủ, Quyết định số 1201/QĐ-TTg ngày 31/8/2012 Phê duyệt Chương trình MTQG Việc làm Dạy nghề giai đoạn 2012-2015 Kin Bộ Lao động – Thư ng binh X hội, Quyết định số 1501/QĐLĐTBXH ngày 4/10/2013 Phê duyệt Dự án thuộc Chương trình MTQG Việc làm – Dạy nghề giai đoạn 2012-2015 ọc Liên Lao động – TB&XH, Bộ Nội vụ, Bộ Nông nghiệp Phát triển ại h nông thôn, Bộ Công thư ng, Bộ Thông tin Truyền thông, Thông tư liên tịch số 30/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BNNPTNT-BCT-BTTTT ngày 12/12/2012 thông hướng dẫn trách nhiệm tổ chức thực Quyết định số 1956/QĐ-TTg gĐ ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ Liên Bộ Tài chính, Bộ Lao động – TB&XH, Thông tư số 112/TT-BTC- Trư ờn BLĐTBXH ngày 30/7/2010 hướng dẫn quản lý sử dụng nguồn kinh phí thực Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”; Thông tư liên tịch số 128/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 9/8/2012 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư liên tịch số 112/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH; Tổng cục Dạy nghề(2014), Nhu cầu phát triển nguồn nhân lực hội việc làm, Nxb Dân trí 10 Tổng cục Dạy nghề(2014), Mơ hình đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, Nxb Chính trị quốc gia 11 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng B nh, Quyết định số 195/QĐ-UBND ngày 26/01/2011 UBND tỉnh Phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động - nơng thơn tỉnh Quảng Bình đến năm 2020” 12 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng B nh, Quyết định số 1125/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 việc phê duyệt Đề án “xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên dạy nghề tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2012 – 2015” 13 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng B nh, Kế hoạch số 2828/QĐ-UBND ngày 31/10/2011 Phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án “Đào tạo nghề cho lao ếH uế động nơng thơn tỉnh Quảng Bình đến năm 2020” 14 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng B nh, Quyết định số 1221/QĐ-UBND ngày 29/5/2013 việc ban hành Kế hoạch đào tạo nghề trình độ sơ cấp nghề dạy nghề 03 tháng cho lao động nông thôn năm 2013 địa bàn tỉnh ht Quảng Bình 15 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng B nh, Quyết định số 564 /QĐ-UBND thơn tỉnh Quảng Bình năm 2014 Kin ngày 13/3/2014 việc ban hành Kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông 16 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng B nh, Quyết định số 462/QĐ-UBND ọc ngày 04/3/2014 việc ban hành danh mục nghề định mức kinh phí hỗ trợ ại h đào tạo nghề trình độ sơ cấp dạy nghề 03 tháng cho lao động nông thôn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg địa bàn tỉnh Quảng Bình 17 Uỷ ban nhân dân Thị x Ba Đồn, tỉnh Quảng B nh, Quyết định số gĐ 3272/QĐ-UBND ngày 15/12/2008 UBND thị xã Về việc ban hành Đề án “ Phát triển nguồn nhân lực qua đào tạo nghề Thị Xã đến năm 2020 2025 Trư ờn 18 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng B nh, Kế hoạch số 1500/KH-UBND ngày 12/9/2016 thực Chương trình hành động số 05-CTr/TU ngày 13/7/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình giảm nghèo bền vững, giải việc làm giai đoạn 2016 – 2020 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng B nh, Kế hoạch số 387/KH-UBND ngày 14/3/2017 việc giải việc làm cho người lao động địa bàn tỉnh năm 2017 20.Nguyễn Hùng (2011), Sổ tay Tư vấn Hướng Nghiệp chọn nghề, Nhà xuất Giáo Dục - PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN (Dùng để lấy ý kiến CBQL, GV) Để có c sở đánh giá ch t lượng đào tạo, gửi phiếu khảo sát kiến phản hồi công tác tổ chức đào tạo ếH uế đến đồng chí nhằm thu thập nghề tại thị X Mong đồng chí vui l ng đọc kỹ trả l i câu h i dư i I THÔNG TIN CHUNG ht Họ tên: Chức vụ quản l : ………………… …………… Kin Bộ phận công tác: ………………….… …………… Tr nh độ chuyên môn đào tạo cao nh t: II NHẬN XÉT (đánh dấu X vào ô lựa chọn) ọc = Rất tốt; = Tốt; = Bình thường; = Chưa tốt Nội dung ại h STT Quản l mục tiêu đào tạo ◌ ◌ ◌ ◌ Quản l nội dung chư ng tr nh đào tạo ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ Quản l c c u tổ chức máy Trung tâm Trư ờn gĐ Quản l ch t lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý Quản l khảo sát nhu c u học nghề ngư i lao động Quản l nề nếp dạy học Quản l công tác kiểm tra, đánh giá kết đào tạo Quản l nề nếp học tập học viên - 10 Quản l công tác quản l rèn luyện học viên Quản l nguồn lực, c sở vật ch t phục vụ đào tạo ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ Quản l công tác tổ chức liên kết đào tạo ◌ ◌ ◌ ◌ 12 Các v n đề quản l điều hành khác ◌ ◌ ◌ ◌ ếH uế 11 Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Xin trân trọng cảm ơn hợp tác đồng chí - PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CỦA HỌC VIÊN (Dùng để lấy ý kiến học viên học nghề địa phương) Để có c sở đánh giá ch t lượng đào tạo, phiếu khảo sát đến anh/chị kiến phản hồi công tác tổ chức đào tạo nghề địa phư ng ếH uế nhằm thu thập Mong anh/chị vui l ng đọc kỹ trả l i câu h i dư i I THÔNG TIN CHUNG Họ tên: ht Nghề đào tạo: ………………… …………… L p: ………………….… …………… Kin II NHẬN XÉT (đánh dấu X vào ô lựa chọn) = Rất tốt; = Tốt; = Bình thường; = Chưa tốt Nội dung STT ọc ại h Nội dung, chư ng tr nh đào tạo tỷ lệ học thực hành l thuyết Nguồn tài liệu đáp ứng nhu c u ngư i học gĐ Nghề học phù hợp v i nhu c u x hội Kiến thức chuyên môn, kinh nghiệm thực tế phư ng pháp giảng dạy Trư ờn Cán bộ, nhân viên Trung tâm có thái độ phục vụ ngư i học tốt Giảng viên nhiệt t nh, sẵn sàng gi p đ học viên Tổ chức thi cử, đánh giá kết học tập học viên Triển khai thực nội quy, quy định Trung tâm ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ - Liên kết đào tạo hư ng nghiệp cho học viên ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ◌ ếH uế S p xếp th i gian khóa học Kin ht Xin trân trọng cảm ơn hợp tác anh/chị ọc 12 giảng dạy, học tập ại h 11 C sở vật ch t đáp ứng nhiệm vụ gĐ 10 Các hoạt động gi lên l p Trư ờn