Nghiên cứu giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở huyện salavan tỉnh salavan, lào

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ếH uế •••••• Kin ht CHANTHALANGSY TAVANSY ại h ọc NGHIÊN CỨU GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở HUYỆN SALAVAN, TỈNH SALAVAN, LÀO Trư ờn gĐ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2021 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ếH uế •••••• Kin ht CHANTHALANGSY TAVANSY NGHIÊN CỨU GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở HUYỆN SALAVAN, TỈNH SALAVAN, LÀO ại h ọc CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 1941097 gĐ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Trư ờn NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐỨC KIÊN HUẾ, 2021 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa để bảo vệ học vị ếH uế Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Huế , ngày tháng năm 2020 ht Tác giả luận văn Trư ờn gĐ ại h ọc Kin CHANTHALANGSY TAVANSY i - LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp, nhận hướng dẫn, quan tâm, giúp đỡ quý báu thầy, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia định Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc xin bày tỏ lời cảm ơn chân ếH uế thành tới: - Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo Sau đại học thầy, cô giáo Trường Đại học kinh tế Huế tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ ht q trình học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp - TS NGUYỄN ĐỨC KIÊN, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình Kin tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp - Bạn bè, đồng nghiệp gia đình ln quan tâm, chia sẻ, động viên ại h ọc suốt thời gian thực luận văn gĐ Tác giả Trư ờn CHANTHALANGSY TAVANSY ii - TÓM LƢỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: CHANTHALANGSY TAVANSY Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 1941097 Niên khóa: 2019-2021 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN ĐỨC KIÊN Tên đề tài: NGHIÊN CỨU GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở HUYỆN SALAVAN, TỈNH SALAVAN, LÀO Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Mục đích đối tƣợng nghiên cứu Mục đích: Từ việc nghiên cứu, hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn giải việc làm cho lao động nơng thơn, phân tích, đánh giá thực trạng giải việc làm cho lao động nơng thơn huyện Salavan, tỉnh Salavan, Lào, từ đề xuất định hướng giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn thời gian tới Đối tượng nghiên cứu đề tài: Tìm hiểu thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Salavan, tỉnh Salavan, Lào Các phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng: Các phương pháp phân tích sử dụng luận văn gồm có thống kê mơ tả, thống kê so sánh để tính tốn đánh giá thay đổi tiêu nghiên cứu lao động, cấu lao động, việc làm, kết giải việc làm qua năm Kết nghiên cứu kết luận Salavan huyện có lực lượng lao động nông nghiệp, nông thôn đông đảo, vấn đề việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn không đảm bảo, người lao động không đào tạo, phân bổ sử dụng theo cấu hợp lý ngành, thành phần kinh tế Trình độ học vấn đào tạo nghề lao động nơng thơn cịn thấp, cơng việc cịn mang nặng tính thời vụ nên tình trạng thiếu việc làm lao động phổ biến Thu nhập lao động nơng thơn nhìn chung thấp lĩnh vực nơng nghiệp phi nơng nghiệp Thu nhập bình quân lao động nông thôn chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố Các hoạt động giải việc làm huyện thời gian qua đào tạo nghề, tín dung hỗ trợ tạo việc làm xuất lao động đạt kết tích cực Nhiều việc làm tạo hàng năm, thu nhập người lao động cải thiện Tuy nhiên cơng tác tạo việc làm cịn có hạn chế định, số ngành nghề đào tạo chưa phù hợp, thông tin việc làm thiếu cập nhất, công tác hướng nghiệp chưa thực phù hợp với nhu cầu thị trường lao động, gắn kết đào tạo nghề cho vay tín dụng chưa hiệu Trong thời gian tới cần nâng cao tính phù hợp hiệu hoạt động giải việc làm thực iii - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ CCN Cụm công nghiệp CNH Cơng nghiệp hóa CHDCND Cộng hịa dân chủ nhân dân DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ GQVL Giải việc làm HĐH Hiện đại hóa KCN Khu cơng nghiệp Kin ht ếH uế Chữ viết tắt Kinh tế thị trường KTTT Lao động thương binh xã hội ọc LĐ-TB&XH LNTT NLĐ Trư ờn XHCN gĐ LĐNT Lực lượng lao động ại h LLLĐ XKLĐ Lao động nông thôn Làng nghề truyền thống Người lao động Xã hội chủ nghĩa Xuất lao động iv - MỤC LỤC Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƢỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH ẢNH ix DANH MỤC BIỂU x PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu .2 3.2 Phạm vi nghiên cứu .2 Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục luận văn PHẦN II: NỘI DUNG CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1.Lý luận chung lao động nông thôn 1.1.1 Khái niệm lao động 1.1.2 Khái niệm người lao động 1.1.3 Khái niệm việc làm 1.1.4 Nguồn lao động 1.1.5 Lực lượng lao động 1.1.6 Nông thôn Lao động nông thôn 1.1.6.1 Khái niệm nông thôn 1.1.6.2 Khái niệm lao động nông thôn .8 1.1.6.3 Đặc điểm việc làm lao động nông thôn .8 1.2 Giải việc làm cho lao động nông thôn 11 1.2.1 Khái niệm việc làm .11 1.2.2 Khái niệm thất nghiệp 11 1.2.3 Nội dung giải việc làm cho lao động nông thôn .13 1.2.3.1 Giải việc làm 13 1.2.3.2 Giải việc làm thông qua phát triển kinh tế - xã hội .14 1.2.3.3 Giải việc làm thông qua xuất lao động nông thôn .18 1.2.3.4 Giải việc làm thông qua chương trình mục tiêu quốc gia giải việc làm 20 v - Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế 1.2.4 Tổng quan nghiên cứu liên quan nhân tố ảnh hưởng tới giải việc làm cho lao động nông 21 1.2.5 Ý nghĩa giải việc làm cho lao động nông thôn 27 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn số địa phƣơng Việt Nam Lào 29 1.3.1 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn số địa phương Việt Nam 29 1.3.1.1 Kinh nghiệm huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 29 1.3.1.2 Kinh nghiệm huyện huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam 30 1.3.2 Kinh nghiệm giải việc làm số địa phương Lào 31 1.3.2.1 Kinh nghiệm giải việc làm huyện Pakse, tỉnh Champasak 31 1.3.2.2 Kinh nghiệm giải việc làm huyện Sê Pôn, tỉnh Sa Văn Na Khệt 33 1.3.2.3 Bài học rút cho huyện Salavanh, tỉnh Salavanh, Lào 34 KÉT LUẬN CHƢƠNG 37 CHƢƠNG 2:THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở HUYỆN SALAVAN, TỈNH SALAVAN, LÀO 38 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Salavan tỉnh Salavan, Lào 38 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Salavan tỉnh Salavan, Lào .38 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Salavan, tỉnh Salavan, Lào 39 2.1.2.1 Đặc điểm kinh tế 39 2.1.2.1 Đặc điểm xã hội .43 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Salavan, tỉnh Salavan, Lào .47 2.1.3.1 Về thuận lợi 47 2.1.3.2 Về khó khăn .47 2.2 Tình hình việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Salavan tỉnh Salavan, Lào 49 2.2.1 Tổng quan sách tạo làm lao động nơng thơn .49 2.2.2 Tình hình chung việc làm lao động nông thôn huyện Salavan tỉnh Salavan, Lào 52 2.2.3 Thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Salavan tỉnh Salavan, Lào 56 2.2.3.1 Giải việc làm cho lao động nông thôn thông qua phát triển kinh tế 56 2.2.3.2 Giải việc làm thông qua đào tạo nghề 60 2.2.3.3 Giải việc làm thông qua xuất lao động .61 2.2.3.4 Giải việc làm thơng qua tín dụng hỗ trợ .62 2.2.4 Kết giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Salavan 63 2.3 Đánh giá thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Salavan tỉnh Salavan, Lào 65 2.3.1 Thành công 65 vi - Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế 2.3.2 Hạn chế .66 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế .67 KÉT LUẬN CHƢƠNG 70 3.1 Mục tiêu, quan điểm, định hƣớng giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Salavan tỉnh Salavan, Lào .71 3.1.1 Mục tiêu giải việc làm cho lao động nông thôn 71 3.1.2 Quan điểm giải việc làm cho lao động nông thôn 71 3.1.3 Định hướng giải việc làm cho lao động nông thôn 73 3.2 Một số giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Salavan tỉnh Salavan, Lào 74 3.2.1 Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện nhằm giải nhiều việc làm cho lao động nông thôn 74 3.2.2 Nâng cao chất lượng giáo dục, định hướng nghề nghiệp tăng cường đào tạo nghề cho lao động nông thôn 76 3.2.3 Đẩy mạnh xuất lao động 78 3.2.4 Đẩy mạnh thực có hiệu hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm chương trình mục tiêu quốc gia giải việc làm cho người lao động nông thôn .80 3.2.5 Đa dạng hóa hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nhằm giải nhiều việc làm cho lao động nông thôn .81 3.2.6 Phát huy vai trị cấp quyền, tổ chức đồn thể hệ thống trị việc giải việc làm cho lao động nông thôn .83 KÉT LUẬN CHƢƠNG 84 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 1.Kết luận .85 2.Kiến nghị 86 2.1.Kiến nghị Chính phủ Lào 86 2.2 Kiến nghị huyện Salavan 87 2.3 Kiến nghị Sở kinh tế 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC .91 vii - DANH MỤC CÁC BẢNG Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Bảng 2.1: Dân số lao động nông thôn huyện Salavan năm 2020 44 Bảng 2.2: Thông kê sách hướng đến giải việc làm cho người lao động huyện Salavan năm 2018-2020 49 Bảng 2.3: Tình trạng việc làm lao động nơng thôn huyện Salavan năm 2018-2020 .52 Bảng 2.4: Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế huyện Salavan từ 2018-2020 53 Bảng 2.5: Cơ cấu lao động phân theo trình độ văn hóa Salavan 54 Bảng 2.6: Cơ cấu lao động phân theo trình độ chun mơn kỹ thuật Salavan 55 Bảng 2.7: Quy mô lao động nông thôn làm việc khu công nghiệp huyện Salavan giai đoạn 2018 – 2020 58 Bảng 2.8: Quy mô lao động nông thôn làm việc doanh nghiệp huyện Salavan giai đoạn 2018 – 2020 59 Bảng 2.9: Quy mô lao động nông thôn làm việc làng nghề huyện Salavan giai đoạn 2018 – 2020 .60 Bảng 2.10: Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Salavan giai đoạn 2018–2020 .60 Bảng 2.11: Kết thực vốn vay giải việc làm huyện Salavan từ 2018– 2020 .63 Bảng 2.12: Kết giải việc làm cho lao động huyện Salavan từ 2018- 2020 64 viii - dạy nghề gắn với khu công nghiệp, khu chế xuất, vùng kinh tế động lực Ðây mô hình dạy nghề thiết thực cho việc cung cấp nhân lực theo yêu cầu doanh nghiệp, đồng thời có tác dụng hướng nghiệp phân luồng học sinh sau THCS sau THPT  Tăng cường hoạt động đào tạo nghề cho người lao động nông thôn: ếH uế Trước hết cần đẩy mạnh giải việc làm cho người LĐNT nhiều hình thức, biện pháp thơng qua chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội Cũng chương trình quốc gia xúc tiến việc làm, trung tâm đào tạo nghề, giới thiệu việc làm Mỗi trung tâm phấn đấu trở thành mắt xích quan trọng thị trường sức lao động Gắn trung tâm với doanh nghiệp dạng ký kết hợp ht đồng số lượng chất lượng lao động Khuyến khích người đầu tư mở mang Kin ngành nghề, tạo thêm việc làm cho người lao động Giải việc làm chỗ, theo ngành nghề, theo thành phần kinh tế phù hợp với trình chuyển dịch cấu kinh tế Đồng thời ý đến đặc điểm, hoàn cảnh khu vực địa lý, địa bàn ọc sản xuất khác Đổi bản, toàn diện lĩnh vực giáo dục, đào tạo nói chung, đào tạo nghề ại h cho người LĐNT nói riêng Để nâng cao chất lượng nguồn lực LĐNT tỉnh Salavan trước hết, phải đổi lĩnh vực giáo dục, đào tạo dạy nghề từ nội dung đến phương pháp cách thức tổ chức thực nhằm nâng cao lực trí tuệ, mặt gĐ dân trí, tạo hội bình đẳng cho người tiếp cận giáo dục, đào tạo để không ngừng phát triển lực cá nhân nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Do phải ưu Trư ờn tiên đầu tư thích đáng cho cơng tác giáo dục, đào tạo, dậy nghề Đó đường để nâng cao trình độ dân trí cho nguồn nhân lực nói chung, nguồn lao động nơng thơn Tiếp tục thực đồng chương trình, sách Đảng nhà nước đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; bổ sung ngân sách để hỗ trợ xây dựng trường đào tạo nghề mua sắm thiết bị, dụng cụ phục vụ dạy học; thực tốt chương trình đưa tin học vào nhà trường đào tạo nghề Đa dạng hóa loại hình đào tạo, trọng đào tạo nghề đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho người lao động có để đáp ứng yêu cầu trình độ cơng nghệ Tăng cường xây dựng hoàn thiện đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục sở dạy nghề để đáp ứng nhu cầu học nghề người dân Đồng thời khơng 77 - ngừng nâng cao trình độ tay nghề giảng dạy đội ngũ giáo viên, cập nhật kiến thức công nghệ cho đội ngũ giáo viên dạy nghề Đào tạo nâng cao chất lượng nhân lực nơng thơn, nhằm trang bị cho nơng dân có kiến thức kỹ ngành, nghề nông thôn, đẩy mạnh mở lớp khuyến nông, khuyến công, khuyến thương nhằm tạo điều kiện cho nơng dân đa ếH uế dạng hóa hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo thêm nhiều việc làm để tăng thu nhập Hỗ trợ phát triển hệ thống đào tạo, bồi dưỡng nhân lực nông thôn phục vụ cho xuất lao động Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức vai trò đào tạo nghề nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ, xác định giải việc làm trách nhiệm nhà ht nước, doanh nghiệp, toàn xã hội người dân Nâng cao nhận thức xã hội Kin người lao động nhằm tạo đồng thuận xã hội vai trị, vị trí đào tạo nghề phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế xã hội nơng thơn Thực đồng chủ trương, sách thôn tham gia học nghề ọc Đảng nhà nước đào tạo nghề, đặc biệt ưu tiên cho lao động nông ại h 3.2.3 Đẩy mạnh xuất lao động Giải pháp mở rộng xuất lao động kênh để tạo việc làm cho lao động nông thôn, Huyện Salavan cần đẩy mạnh công tác xuất lao động Đặc biệt, gĐ trọng xuất lao động phổ thông đến thị trường có mức lương bình qn cao ổn định, qua người lao động có thu nhập học kỹ năng, tác phong Trư ờn cơng nghiệp Bên cạnh đó, huyện cần chủ động tạo nguồn để đáp ứng nhu cầu thị trường Tạo nguồn lao động bao gồm vấn đề như: Chuẩn bị nguồn cho đào tạo lao động xuất khẩu; Đào tạo huấn luyện nghề nghiệp đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng chuyên môn kỹ thuật nước nhận lao động làm việc; Hình thành phẩm chất người lao động theo yêu cầu thị trường nước; Giáo dục luật pháp liên quan thị trường nước Hồn thiện máy làm cơng tác xuất lao động sách hỗ trợ người xuất lao động Chính sách hỗ trợ xuất lao động cần công khai người lao động cách niêm yết thông báo cho họ họ đăng ký xuất lao động Mặt khác, cần phải thực đầy đủ, đối tượng 78 - không nên gây phiền hà cho người nhà họ nhận tiền hỗ trợ thủ tục đơn giản Hiện sách chậm thay đổi mức hỗ trợ thấp; tỉnh Salavan cần xem xét nâng mức hỗ trợ phù hợp với thay đổi thực tế Đào tạo giáo dục định hướng nghề nghiệp cho người lao động, tạo nguồn cung lao động có chất lượng cho xuất lao động huyện cần khuyến khích, hỗ trợ ếH uế doanh nghiệp, tổ chức thành lập trung tâm, công ty tư nhân hoạt động xuất lao động Tiếp tục thực mô hình liên kết xuất lao động doanh nghiệp xuất lao động với Phòng Lao động- TB&XH Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn để doanh nghiệp tư vấn, tuyển dụng xã, thị trấn Đồng thời nghiên cứu xây dựng triển khai mơ hình liên kết ht Củng cố trì hợp tác với doanh nghiệp xuất lao động truyền thống Kin hoạt động có hiệu địa phương Đồng thời, mở rộng hợp tác với doanh nghiệp xuất lao động Hỗ trợ vay vốn giúp cho lao động xuất vay kịp thời, tạo thuận lợi cho lao động vay vốn tham gia xuất lao động ọc Hỗ trợ người lao động sau xuất lao động trở sử dụng đồng vốn, nhân lực cho có hiệu Đặc biệt người lao động gặp rủi ro ại h xuất lao động Cần phát huy tính cộng đồng gia đình có người xuất lao động thành lập “hội liên gia” xuất lao động để họ có nước ngồi gĐ điều kiện giúp đỡ lẫn sống người thân họ làm việc Thu hút quan tâm người dân, người có nhu cầu XKLĐ, nâng cao Trư ờn nhận thức người lao động XKLĐ, giúp người dân hiểu rõ vai trò, ý nghĩa XKLĐ, thị trường XKLĐ, quyền lợi trách nhiệm NLĐ, sách nhà nước XKLĐ, trọng công tác thông tin tuyên truyền, lên án hành động bỏ trốn, làm cho người lao động hiểu rõ tác hại hành động đến thân lợi ích quốc gia Sử dụng nguồn thơng tin có hiệu để thực cơng tác tun truyền lĩnh vực XKLĐ nhằm cung cấp thông tin liên quan công tác quản lý việc đưa người Lào làm việc nước ngoài, giúp cho người tham gia XKLĐ hiểu rõ sách thơng tin liên quan, từ mặt hạn chế tình mơi giới tiêu cực, mặt khác hiểu rõ quyền lợi nghĩa vụ thời gian làm việc nước ngồi hạn chế tình trạng vi phạm hợp đồng 79 - 3.2.4 Đẩy mạnh thực có hiệu hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm chương trình mục tiêu quốc gia giải việc làm cho người lao động nông thôn Giải việc làm cho người LĐNT huyện Salavan, tỉnh Salavan cần thực thông qua hình thức sau: ếH uế - Thơng qua trung tâm dịch vụ việc làm: Trung tâm dịch vụ việc làm nơi tư vấn cho người lao động sách lao động việc làm cho người lao động người sử dụng lao động Tăng cường hoạt động trung tâm dịch vụ việc làm, mở rộng giao dịch việc làm hội để người lao động tìm việc làm mang lại hội việc làm cho người lao động Trong năm qua hệ thống ht trung tâm dịch vụ việc làm nước huyện Salavan, tỉnh Salavan phát Kin triển chưa đáp ứng yêu cầu giải việc làm, kinh phí trung tâm cịn hạn hẹp Để đẩy mạnh phát triển hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm, cần nâng cao lực đại hóa trung tâm dịch vụ việc làm, xây dựng sở vật ọc chất theo hướng đại, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động dịch vụ việc làm, nâng cấp trang thiết bị dạy nghề, bổ túc nghề cho người lao động, nâng cao ại h lực trình độ đội ngũ cán làm công tác dịch vụ việc làm Quy hoạch mạng lưới dịch vụ việc làm phù hợp với chế thị trường Củng cố trung tâm dạy nghề, dịch vụ việc làm có địa bàn tỉnh, đồng thời xây dựng khuyến khích gĐ tổ chức đồn thể trị xã hội doanh nghiệp tham gia hoạt động lĩnh vực kinh doanh dịch vụ việc làm Thực quản lý nhà nước hệ thống Trư ờn trung tâm dịch vụ việc làm theo quy định pháp luật, mặt khác bổ sung quy định thành lập hoạt động chi nhánh, quy định hoạt động tài chính, tăng thêm nguồn kinh phí để xây dựng sở vật chất kỹ thuật nâng cao trình độ chun mơn cho cán nhân viên - Thông qua việc thành lập quỹ quốc gia giải việc làm: Trong năm qua, quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm huyện Salavan, tỉnh Salavan phát huy vai trị tích cực việc thực lồng ghép chương tình kinh tế -xã hội địa phương như: xóa đói giảm nghèo, ổn định đời sống đồng bào sinh sống địa bàn tỉnh, chương trình tổ, nhóm giúp làm kinh tế hội, cơng đồn, phụ nữ, niên, hội nông dân thực dự án, phát triển dự án ngành nghề, 80 - tạo vùng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến theo vùng lãnh thổ Để phát huy hiệu nguồn vốn thông quỹ, cần thực tối đa nguồn vốn hỗ trợ ngân hàng cấp trên, đồng thời chủ động khai thác nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi, lãi suất thấp cho địa phương, chương tình tài trợ nước, có sách ưu đãi, nguồn vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh, ngân sách huyện, vốn lồng ghép, vốn ếH uế nhân dân đóng góp giành cho chương trình xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm để đảm bảo nguồn vốn vây Quan tâm đầu tư, nâng cấp chợ nông thôn, hỗ trợ xây dựng trung tâm thương mại cấp huyện, để thu hút nguồn hàng phục vụ nhu cầu nhân dân nông thôn Các quan chuyên môn hướng dẫn, vận động, tuyên truyền hỗ trợ thành lập, phát triển hợp tác xã dịch vụ vận tải, xây dựng, tín dụng, để vừa đảm ht bảo phục vụ nhu cầu nhân dân nông thôn vừa tăng dần tỷ trọng dịch vụ Kin cấu kinh tế thu hút chuyển dịch lực lượng lao động Tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng sở dịch vụ thông tin, văn hóa, y tế, giáo dục; tăng trưởng dịch vụ khu vực nơng thơn Nâng cao vai trị, trách ọc nhiệm, hiệu phối hợp ngân hàng sách xã hội, với lãnh đạo quyền địa phương, ngành lao động TB&XH, tổ chức trị xã hội, đơn vị ại h tham gia cho vay vốn, trung tâm đào tạo, dịch vụ xuất lao động Hồn thiện chế sách cho phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, tạo thơng thống việc triển khai thực cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cơng gĐ khai hóa thực vai trò quan quản lý nhà nước quan hệ với chủ thể kinh tế Làm tốt công tác thẩm định kế hoạch dự án, lựa chọn dự án có tính Trư ờn khả thi cho vay vốn ưu đãi, đảm bảo hộ nghèo, khó khăn vay vốn Đặc biệt ưu tiên cho vay vốn ưu đãi để phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn hoạt động lĩnh vực thủ công nghiệp, khai thác vật liệu xây dựng, chế biến nông sản dịch vụ, phát triển trang trại, chế biến thức ăn gia súc phục vụ trang trại chăn nuôi tập trung, tạo nhiều việc làm cho người lao động nơng thơn 3.2.5 Đa dạng hóa hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nhằm giải nhiều việc làm cho lao động nông thôn Để giải việc làm cho người LĐNT, thực sách kinh tế nhiều thành phần, tiếp tục thực đường lối phát triển kinh tế hàng hóa xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN như: phát triển đa dạng hóa hình thức 81 - kinh doanh để tạo nhiều việc làm, thu hút nhiều lao động hướng quan trọng để tăng cầu lao động, phát triển thị trường sức lao động, giải việc làm cho người lao động Muốn cần quan tâm tới khía cạnh sau: - Phát triển kinh tế hộ gia đình theo hướng đa dạng hóa việc làm bước chuyển dịch cấu lao động quy mô hộ gia đình khả lớn thu hút LĐNT ếH uế Hộ nông dân hộ kinh tế tự chủ, đồng thời thực sách tích tụ ruộng đất, vận động nông dân liên kết sản xuất để tạo vùng sản xuất hàng hóa tập trung sở để phát triển kinh tế hợp tác xã, nông nghiệp theo Luật Hợp tác xã kiểu nguyên tắc tự nguyện có lợi Trong kinh tế hàng hóa xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng XHCN kinh tế hộ phát triển linh ht hoạt thích ứng nhanh góp phần phát triển sản xuất, tạo mở nhiều việc làm phù hợp với Kin nhiều lứa tuổi, trình độ người lao động - Đẩy mạnh phát triển kinh tế hộ gia đình, đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền nhiều hình thức để hộ gia đình lựa chọn ngành sản xuất chuyển đổi ngành nghề ọc cho phù hợp Phải có sách khuyến khích hộ gia đình vay vốn phát triển tiểu thủ công nghiệp dịch vụ tổ chức sản xuất kinh doanh Tổ chức tập huấn chuyển ại h giao khoa học kỹ thuật công nghệ, cơng nghệ sinh học cho hộ gia đình để sản xuất mặt hàng nông lâm nghiệp gắn với xuất có giá trị kinh tế cao - Phát triển kinh tế trang trại, hình thức tổ chức sản xuất cao kinh tế hộ gĐ nông dân tất yếu phát triển trình chuyển sản xuất tự cấp, tự túc manh mún phân tán, quy mô nhỏ, lạc hậu, lên sản xuất hàng hóa tập trung lớn, kỹ Trư ờn thuật đại, phù hợp với đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng Nhà nước Lào Để kinh tế trang trại phát triển hướng, thực đóng vai trị quan trọng giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, cần phải thực tốt việc phân vùng quy hoạch gắn với sách sử dụng quản lý đất đai, tạo điều kiện cho kinh tế trang trại phát triển sản xuất kinh doanh có hiệu quả, thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển Cần tăng cường đầu tư vốn, khoa học kỹ thuật, mở rộng phát triển sản xuất thâm canh, có sách cho vay vốn ưu đãi để đầu tư phát triển kinh tế trang trại Tạo điều kiện hỗ trợ giá, giống, vật tư, kỹ thuật, thuốc thú y, tập huấn chuyển giao khoa học - kỹ thuật, thông tin thị trường thơng qua chương trình khuyến nơng - khuyến ngư Hỗ trợ chủ trang trại tìm kiếm thị trường, mở rộng 82 - ổn định thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa Hình thành quỹ trợ giá hỗ trợ người sản xuất lúc khó khăn, tổ chức cung cấp thông tin giá cả, dự báo biến động giá vật tư, nông sản phẩm thị trường thường xuyên cho chủ trang trại để điều hành sản xuất có hiệu Xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất lưu thơng hàng hóa, đặc biệt hệ thống đường giao thông, điện thủy lợi ếH uế - Xây dựng kinh tế tập thể, nịng cốt hợp tác xã có vai trị ý nghĩa to lớn xã hội, có khả tổ chức nhiều công ăn, việc làm cho lao động địa phương nói chung lao động nơng thơn nói riêng Tuy nhiên để biến thành mơ hình hoạt động có hiệu khẳng định vai trị thực to lớn kinh tế tập thể vấn đề giải việc làm mang tính khả thi cao, cần phải có số giải pháp phù ht hợp với tình hình thực tế nơng thơn Chủ động tìm kiếm đối tác liên doanh, liên Kin kết phát triển thị trường, tiêu thụ sản phẩm Đối với hợp tác xã kinh doanh, hợp tác xã vận tải, hợp tác xã xây dựng, hợp tác xã thương mại nhiều sở có khả đầu tư sản xuất, thu hút thêm lao động, sở tổ chức đào tạo nghề theo phương pháp ọc truyền nghề vừa tiết kiệm chi phí, vừa tạo việc làm thu nhập cho lao động thời gian ngắn Tiến hành tổ chức tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm mở rộng ại h hợp tác xã điều hành đồng thời có kế hoạch tổ chức, xếp lại số hợp tác xã theo hướng đại chuyên nghiệp 3.2.6 Phát huy vai trị cấp quyền, tổ chức đồn thể hệ gĐ thống trị việc giải việc làm cho lao động nông thôn Cấp xã đầu mối việc triển khai sách đến người lao động nông Trư ờn thôn, cần quán triệt nội dung sách giải việc làm từ cấp Trung ương cấp tỉnh ban hành đến tổ chức đoàn thể Là nơi cung cấp số liệu thực trạng, tình hình lao động việc làm người LĐNT cách kịp thời để nắm nhu cầu LĐNT Đồng thời, nơi tiến hành điều tra, khảo sát đánh giá số lượng chất lượng lao động, xác định đối tượng việc làm, thiếu việc làm, xác định nguyên nhân cụ thể dẫn tới khơng có việc làm, thiếu việc làm lập danh sách người cần giải việc làm Trên sở đó, nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng việc làm LĐNT; đề giải pháp khả thi phát huy mạnh địa phương để phát triển kinh tế - xã hội, giải việc làm có hiệu theo hướng bền vững Huyện có trách nhiệm tổ chức xây dựng chương trình giải việc làm, 83 - lập quỹ hỗ trợ việc làm để trình hội đồng nhân dân tổ chức thực hiện, bao gồm: Tăng cường hợp tác, tìm kiếm đối tác doanh nghiệp phép xuất lao động hoạt động địa phương Kiến nghị với cấp đẩy mạnh hoạt động trao đổi lao động, tạo mối quan hệ hợp tác lao động với nước, tổ chức, doanh nghiệp cần sử dụng lao động nước Hướng vào thị trường xuất truyền thống ếH uế Đồng thời, hỗ trợ người lao động trước sau xuất lao động trở sử dụng đồng vốn, nhân lực cho có hiệu Đặc biệt người lao động gặp rủi ro xuất lao động KÉT LUẬN CHƢƠNG ht Trong chương 3, sở sâu phân tích lý luận thực trạng giải guyết việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Salavan, tỉnh Salavan Kin năm qua, tác giả đề xuất số giải pháp giải việc làm có tập trung số nội dung sau: Thứ nhất: Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn ọc huyện nhằm giải nhiều việc làm cho lao động nông thôn Thứ hai: Nâng cao chất lượng giáo dục, định hướng nghề nghiệp tăng ại h cường đào tạo nghề cho lao động nông thôn Thứ ba: Đẩy mạnh xuất lao động gĐ Thứ tƣ: Đẩy mạnh thực có hiệu hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm chương trình mục tiêu quốc gia giải việc làm cho người lao động nông thơn Trư ờn Thứ năm: Đa dạng hóa hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nhằm giải nhiều việc làm cho lao động nông thôn Thứ sáu: Phát huy vai trị cấp quyền, tổ chức đồn thể hệ thống trị việc giải việc làm cho lao động nông thơn Tóm lại, thực đầy đủ đồng giải pháp giải việc làm cho LĐNT, giảm tỷ lệ thất nghiệp, cải thiện thu nhập cho người lao động, nâng cao đời sống người dân, góp phần quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội huyện Salavan, tỉnh Salavan, nước CHDCND Lào 84 - PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Thông qua nghiên cứu giải việc làm lao động nông thôn huyện salavan, tỉnh salavan, Lào đưa số kết luận sau: - Giải guyết việc làm vấn đề cấp bách có vai trị quan trọng đối ếH uế với phát triển kinh tế- xã hội quốc gia Có việc làm giúp cho lao động nơng thơn tự ni sống thân, chăm lo cho gia đình, tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội Đối tượng lao động khu vực nông thôn cịn gặp nhiều hạn chế q trình tìm việc làm việc Vì mà cải thiện hội việc làm cho lao động nông ht thôn cải thiện mức sống người dân tạo đà cho phát triển khu vực nông thôn Kin - Trong thời gian qua, vấn đề giải việc làm cho lao động nông thôn nhận quan tâm Đảng Nhà nước, cấp quyền Điều thể thông qua chủ trương, đường lối, sách Đảng cụ thể hóa ọc thơng qua chương trình tạo việc làm cho lao động khu vực - Salavan huyện có lực lượng lao động nơng nghiệp, nơng thơn đông ại h đảo, vấn đề việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn không đảm bảo, người lao động không đào tạo, phân bổ sử dụng theo cấu hợp lý ngành, thành phần kinh tế Để đảm bảo tính hiệu cao lực lượng lao gĐ động đơng đảo khơng khơng trở thành nguồn lực để phát triển mà gánh nặng, cản trở cho trình phát triển kinh tế- xã hội Trư ờn - Thực tế, vấn đề việc làm giải việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn huyện Salavan, tỉnh Salavan, Lào giai đoạn vừa qua có kết tốt, nhìn chung sức ép tình trạng lao động thất nghiệp thiếu việc làm căng thẳng Cơ cấu phân bổ lao động chủ yếu tập trung vào nông nghiệp, lao động công nghiệp, dịch vụ có tăng lên cịn chưa tương xứng với tiềm tỉnh Việc sử dụng quỹ thời gian lao động tỷ lệ thấp, gây lãng phí lớn Vấn đề giải việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn địa bàn huyện Salavan năm qua phụ thuộc lớn vào điều tiết chế thị trường; can thiệp nhà nước quan tâm chưa đủ mạnh 85 - Mặc dù vậy, tin tưởng với đội ngũ cán huyện phối hợp tốt với cấp, ngành lãnh đạo đắn máy quyền cấp, nâng cao khả nhân thức, trình độ học vấn người lao động Trong năm tới huyện Salavan, tỉnh Salavan, Lào giải tốt vấn đề việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn, tạo tiền đề quan trọng ếH uế góp phần phát triển kinh tế - xã hội huyện Kiến nghị 2.1 Kiến nghị Chính phủ Lào - Cần ban hành Luật việc làm để quy định cụ thể sách việc làm Nhà nước Trong đó, Nhà nước khơng có trách nhiệm tạo việc làm mà phải có ht trách nhiệm định hướng phát triển việc làm hướng tới thúc đẩy đảm bảo việc Kin làm bền vững cho người lao động, có quy định giải pháp cụ thể Nhà nước - Cần gắn kết sách việc làm với q trình kế hoạch tổng thể ọc tái cấu trúc kinh tế theo hướng đại phát triển bền vững chủ động phát triển có tổ chức thị trường lao động có nhiều tiềm hiệu kinh tế cao Để ại h nâng cao hiệu lực sách việc làm cần có phối hợp đồng cấp, ngành địa phương có liên quan; tăng cường giám sát, kiểm tra việc thực sách, phát hạn chế, ách tắc để xử lý kịp thời, qua để gĐ sách vào sống có hiệu Tổ chức tốt hoạt động dịch vụ việc làm Hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm cần trọng đến hoạt Trư ờn động tư vấn, giới thiệu việc làm, thông tin thị trường lao động Tăng cường phối hợp hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm, trung tâm với doanh nghiệp, người sử dụng lao động - Chính sách việc làm cần thực đồng đồng thời, chí trước bước với sách kinh tế khác Đặc biệt, cơng tác đào tạo nghề cần bám sát nhu cầu thị trường trước, đón đầu quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội địa phương, địa bàn có tốc độ thị hóa tốc độ tái cấu trúc kinh tế-xã hội nhanh Sớm bổ sung sách việc làm mới, đặc biệt ý phát triển nguồn nhân lực trình độ cao ngành, lĩnh vực quan trọng Mặt khác, cần tạo môi trường áp lực cao để người lao động khắc phục 86 - ảnh hưởng lao động sản xuất nhỏ, tiểu nông, manh mún, học tập rèn luyện trường dạy nghề trọng điểm chất lượng cao, trường đại học đẳng cấp quốc tế, quản lý theo mục tiêu bảo đảm chất lượng đào tạo gắn với nhu cầu xã hội - Tiếp tục hoàn thiện thực hiệu sách tín dụng ưu đãi phát ếH uế triển sản xuất, tạo việc làm, sách hỗ trợ học nghề, hỗ trợ người lao động làm việc nước theo hợp đồng, ưu tiên cho người nghèo, người dân tộc thiểu số thuộc huyện nghèo, xã nghèo, thơn đặc biệt khó khăn Tiếp tục thực chiến lược, chương trình, đề án việc làm dạy nghề, khẩn trương nghiên cứu xây dựng chương trình việc làm cho người thất nghiệp, thiếu ht việc làm Kin 2.2 Kiến nghị huyện Salavan - Cần tiếp tục tổ chức quán triệt, thực thị số 19/CT ngày 5/11/2012 Ban Bí thư Trung ương tăng cường lãnh đạo cấp công tác dạy ọc nghề cho LĐNT nhiệm vụ quan trọng - Cần gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh cần đạo ại h ngành, địa phương tiến hành rà sốt, phân tích, đánh giá thực trạng nguồn lao động, nhu cầu học nghề lao động nông thôn miền núi; nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo nghề doanh nghiệp, thị trường lao động địa bàn gĐ Trên sở đó, xác định danh mục nghề đào tạo; xây dựng kế hoạch đào tạo nghề, giải việc làm cho LĐNT miền núi phải phù hợp, gắn với quy hoạch, kế Trư ờn hoạch đào tạo nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Cần tăng cường vai trò cấp phối hợp ban ngành Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổ chức sơ kết năm, kịp thời khắc phục vướng mắc, bất cập; hạn chế tối đa sai phạm, lãng phí tổ chức thực nhiệm vụ đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn miền núi - Nghiên cứu, nhân rộng gương nông dân sản xuất giỏi; mơ hình dạy nghề, tạo việc làm hiệu quả, phù hợp với trình độ nhận thức điều kiện lao động nông thôn địa phương Đổi phương thức dạy nghề cho LĐNT theo hướng tăng thời gian thực hành để rèn kỹ năng; kết hợp dạy nghề, truyền nghề, đảm bảo người lao động sau học nghề biết vận dụng kiến thức, tiến khoa học - kỹ thuật vào lao 87 - động sản xuất, cải thiện chất lượng việc làm, nâng cao thu nhập, ổn định sống, góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững - Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, sở đào tạo nghề ngồi cơng lập tham gia đào tạo nghề, chuyển giao kỹ thuật, công nghệ, giải việc làm, xuất lao động địa phương ếH uế 2.3 Kiến nghị Sở kinh tế Trách nhiệm doanh nghiệp việc giải đảm bảo việc làm cho người lao động nông thôn địa bàn huyện là: - Người sử dụng lao động có quyền trực tiếp thơng qua tổ chức dịch vụ việc làm để tổ chức tuyển chọn người lao động ht - Người sử dụng lao động phải đảm bảo công việc thường xuyên liên tục theo hợp Kin đồng lao động thỏa ước lao động tập thể, phải có trách nhiệm tổ chức nâng cao trình độ nghiệp vụ cho người lao động theo kịp tiến khoa học kỹ thuật làm việc có trách nhiệm, hiệu cao Phải đào tạo lại trước chuyển người lao động sang ọc làm việc doanh nghiệp - Khi có thay đổi cấu công nghệ mà cần phải cho người lao động ại h việc, người sử dụng lao động vào nhu cầu công việc thâm niên làm việc, tay nghề, hồn cảnh gia đình yếu tố khác người để Trư ờn công bố danh sách gĐ cho việc sau trao đổi trí với ban chấp hành cơng đồn sở phải 88 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Bộ Kế hoạch Đầu tư (2018) "Tổng kết nhiệm kỳ việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội lần thứ VII (2011-2015)." Bộ Kế hoạch Đầu tư (2019) "Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia lần thứ VIII (2016-2020)." Bộ Lao động Phúc lợi xã hội (2002) "Thông tư 2471/BLĐ, ngày 29/7/2002 việc tổ chức thực Chỉ thị số 68/TTCP, Thủ tướng Chính phủ việc xuất lao động Lào làm việc nước ngoài." Bộ Lao động Phúc lợi xã hội (2015) "Thông tư số 808/BLĐ, ngày 09/02/2015, Về việc chỉnh lại tiền lương bấc thấp người lao động CHNCDN Lào." Bộ LĐ PLXH (2010) "Quyết định số 043/BLĐ, ngày 10/12/2010, Về việc tổ chức quản lý kinh doanh dịch vụ kiếm việc làm." Bộ LĐ PLXH (2015) "Kế hoạch phát triển lao động tìm việc làm (20162020) vụ phát triển tay nghề tìm việc làm." Lào Bộ Luật lao động (2012) "sửa đổi quy định giải việc làm." (Viêng Chăn) Bua Hộng Khăm Hạ (2014) "Một số trọng tâm phát triển tay nghề lao động Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào." Bun Thi Khưa Mi Xay (2013) "Phát triển thị trường nông thôn Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào." 10 C Mác Ph Ăngghen (1994) "Tồn tập, Nxb, Chính trị quốc gia." Hà Nội, 1994 11 Đảng Nhân dân Cách Mạng Lào (2016) "Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần X." Nxb Tạp chí A Lun Mai, Lào 12 Geneva: ILO (2018) "Triển vọng Việc làm Xã hội Thế giới: xu hướng 2018." Văn phòng Lao động Quốc tế 13 Hoàng Thị Nguyệt Nga (2012) "Giải pháp việc làm cho lao động thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai." 14 Luật Lao động (2013) "quy định: “Luật lao động tạo làm việc nhằm tăng cường kinh tế, văn hóa - xã hội." Viêng Chăn 15 Mác – Lênin (2004) "Giáo trình Kinh tế trị ": Nxb.Chính trị quốc gia 16 Nguyễn Thị Dung Hạnh (2014) "Giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế." 17 Nguyễn Thị Huệ (2014) "Việc làm cho lao động nơng nghiệp q trình xây dựng nông thôn Thủ đô Hà Nội." Luận án tiến sĩ 18 Nguyễn Thị Kim Dung (2011) "Giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam." 19 PGS TS Nguyễn Thị Thơm; ThS Phí Thị Hằng (2009) "Giải việc làm cho lao động nơng nghiệp q trình thị hóa." 89 - ại h ọc Kin ht ếH uế 20 PGS.TS Lê Xuân Bá KX.02.02/11-15 "Vấn đề lao động việc làm khu vực phi thức hội nhập kinh tế quốc tế " 21 Phạm Mạnh Hà (2013) "Giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Ninh Bình q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa." Luận án tiến sỹ 22 Phịng Lao động thương binh xã hội huyện Salavan (2020) "Báo cáo tổng kết kết thực công tác Lao động thương binh xã hội năm 2018 đến năm 2020." Salavan 23 Quốc hội (2015) "Luật Lao động sửa đổi bổ sung." Viêng Chăn 24 Sở LĐ PLXH (2016) "Kế hoạch phát triển sức lao động tìm việc làm (2016-2025)." Salavan 25 Sở LĐ PLXH Tỉnh Luông Pra Bang (2015) "Tổng kết việc tổ chức thực công tác lao động thương binh xã hội năm lần thứ VII (20112015) phương hướng năm lần thứ VIII (2016 - 2020)." Luông Pra Bang 26 Sở LĐ PLXH tỉnh Salavan (2020) "Báo cáo Tổng kết công tác tạo việc làm cho lao động giai đoạn 2015-2020." Salavan 27 Sở NL LN tỉnh Salavan (2014) "Tổng kết triển khai tổ chức thực kế hoạch phát triển nông công tác nông, lâm nghiệp năm từ năm 2015-2020 phương hướng kế hoạch phát triển năm 2020-2025." Salavan 28 Sở Phát triển nơng thơn xóa đói giảm nghèo tỉnh Salavan (2020) "Báo cáo kết thực giảm nghèo năm từ 2015-2020 phương hướng kế hoạch phát triển năm 2020-2025." Salavan Trư ờn gĐ 29 Tạ Đức Khánh (2009) "Giáo trình kinh tế lao động." NXB Giáo dục 30 Trần Thị Minh Ngọc (2010) "Việc làm cho nơng dân q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa vùng đồng sơng Hồng đến năm 2020." Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Trần Việt Tiến (2012) "Chính sách việc làm Việt Nam: Thực trạng định hướng hồn thiện." 32 Văn phịng ILO (2017) "Văn phòng hoạt động Người lao động (ACTRAV)." Geneva: ILO 90 gĐ Trư ờn ọc ại h ếH uế ht Kin - PHỤ LỤC 91