§Ò c¬ng nghiªn cøu §Ò tµi Gi¶i quĐỀ CƯƠNG NGHIÊN CỨU Đề tài: Giải quyết hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật ở địa bàn Tp. Hà Nội – Thực trạng và giải pháp. 1. Tính cấp thiết của đề tài: Tôn giáo là vấn đề phức tạp, nhạy cảm liên quan đến nhiều lĩnh vực của đời sống chính trị, xã hội ở mỗi quốc gia, trong đó có Việt Nam. Công tác tôn giáo liên quan đến đường lối, chính sách đối nội, đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta. Mặt khác, hiện nay các thế lực thù địch luôn tìm cách lợi dụng vấn đề tôn giáo để can thiệp vào công việc nội bộ, chủ quyền quốc gia của Việt Nam. Trong chiến lược “Diễn biến hoà bình”, họ đã xác định “dùng tôn giáo làm mũi nhọn để bẻ gãy xương sống Cộng sản” và trong thời gian gần đây đã tăng cường các hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo vào Việt Nam nhằm tạo lực lượng quần chúng có hệ tư tưởng đối lập hậu thuẫn từ bên trong tiến tới xoá bỏ chế độ chính trị XHCN ở nước ta. Hà Nội là một địa bàn có vị trí hết sức quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hoá và an ninh – quốc phòng – là thủ đô, trung tâm chính trị của cả nước, có lịch sử văn hoá, truyền thống lâu đời, nơi tập trung nhiều tầng lớp dân cư, nhiều trung tâm công nghiệp, khu liên doanh với nước ngoài, các trường đại học. Mặt khác tại Hà Nội cũng là nơi tập trung của nhiều tôn giáo lớn ở Việt Nam như đạo Phật, đạo Thiên Chúa, đạo Tin lành, đạo Hồi, đạo Cao Đài. Từ năm 1990 đến nay khi có sự đổi mới trong đường lối, chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước và công cuộc đổi mới của đất nước trên địa bàn Tp. Hà Nội có nhiều tôn giáo đã và đang hoạt động, đặc biệt là gần đây xuất hiện một số tôn giáo, tổ choc tôn giáo, thậm chí cả “tà đạo” được dù nhập từ bên ngoài, có tổ chức đã được công nhận tư cách pháp nhân hay được đăng ký hoạt động nhưng cũng có một số không có, hoạt động trái pháp luật. Trong thời gian vừa qua, nhiều hoạt động tôn giáo đã diễn ra, trong đó các hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật diễn biến rất phức tạp, ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn. Hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo ở Hà Nội đã không đơn thuần là hoạt động tôn giáo thuần tuý mà còn có yếu tố chính trị. Hoạt động này diễn ra không chỉ với mục đích phát triển tôn giáo mà còn bao hàm mục đích, ý đồ chính trị của các thế lực thù địch trong và ngoài nước.
Đề cơng nghiên cứu Đề tài: Giải hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội Thực trạng giải pháp Tính cấp thiết đề tài: Tôn giáo vấn đề phức tạp, nhạy cảm liên quan đến nhiều lĩnh vực đời sống trị, xà hội quốc gia, có Việt Nam Công tác tôn giáo liên quan đến đờng lối, sách đối nội, đối ngoại Đảng Nhà nớc ta Mặt khác, lực thù địch tìm cách lợi dụng vấn đề tôn giáo để can thiệp vào công việc nội bộ, chủ quyền quốc gia Việt Nam Trong chiến lợc Diễn biến hoà bình, họ đà xác định dùng tôn giáo làm mũi nhọn để bẻ gÃy xơng sống Cộng sản thời gian gần đà tăng cờng hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo vào Việt Nam nhằm tạo lực lợng quần chúng có hệ t tởng đối lập hậu thuẫn từ bên tiến tới xoá bỏ chế độ trị XHCN nớc ta Hà Nội địa bàn có vị trí quan trọng trị, kinh tế, văn hoá an ninh quốc phòng thủ đô, trung tâm trị nớc, có lịch sử văn hoá, truyền thống lâu đời, nơi tập trung nhiều tầng lớp dân c, nhiều trung tâm công nghiệp, khu liên doanh với nớc ngoài, trờng đại học Mặt khác Hà Nội nơi tập trung nhiều tôn giáo lớn Việt Nam nh đạo Phật, đạo Thiên Chúa, đạo Tin lành, đạo Hồi, đạo Cao Đài Từ năm 1990 đến cã sù ®ỉi míi ®êng lèi, chÝnh sách tôn giáo Đảng, Nhà nớc công đổi đất nớc địa bàn Tp Hà Nội có nhiều tôn giáo đà hoạt động, đặc biệt gần xuất số tôn giáo, tổ choc tôn giáo, chí tà đạo đợc dù nhập từ bên ngoài, có tổ chức đà đợc công nhận t cách pháp nhân hay đợc đăng ký hoạt động nhng có số không có, hoạt động trái pháp luật Trong thời gian vừa qua, nhiều hoạt động tôn giáo đà diễn ra, hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật diễn biến phức tạp, ảnh hởng đến tình hình an ninh, trật tự địa bàn Hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo Hà Nội đà không đơn hoạt động tôn giáo tuý mà có yếu tố trị Hoạt động diễn không với mục đích phát triển tôn giáo mà bao hàm mục đích, ý đồ trị lực thù địch nớc Thực sách tôn giáo Đảng, Nhà nớc, quan choc Tp Hà Nội quan tâm, tạo điều kiện cho hoạt động tôn giáo tuý, tuân thủ pháp luật nhằm đảm bảo quyền tự tín ngỡng, tôn giáo quần chúng phát huy khối đoàn kết dân tộc, đoàn kết lơng giáo góp phần vào công xây dung, phát triển thủ đô Đồng thời, tiến hành mặt công tác nhằm đấu tranh, ngăn chặn hoạt động tôn giáo vi phạm pháp luật, có hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật Dới lÃnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền, công tác đà đạt đợc nhiều kết nhiên bộc lộ số hạn chế, thiếu sót định cần khắc phục Chính vậy, việc lựa chọn nghiên cứu đề tài: Công tác giải hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội Thực trạng giải pháp vấn đề cần thiết Tình hình nghiên cứu: Nghiên cứu hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật từ trớc đến có số đề tài, công trình khoa học nhng chủ yếu phạm vi tộ giáo (đạo Tin lành chủ yếu), nh Khoá luận tốt nghiệp (Học viện ANND) Công tác quản lý, giáo dục, cảo tạo số lợng cầm đầu, cốt cán truyền đạo Tin lành trái pháp luật vùng dân tộc thiếu số huyện Bảo Lạc tỉnh Cao Bằng tác giả Đoàn Thị Lệ; Khoá luận tốt nghiệp (Học viện ANND) Công tác tranh thủ sử dụng ngời có uy tín phòng PA38 Công an tỉnh Hà Giang đấu tranh ngăn chặn hoạt động tuyên truyền phát triển đạo Tin lành trái phép vào vùng dân tộc Mông tác giải Phùng Thị Xiêm Hay phạm vi đối tợng tuyên truyền cụ thể (đồng bào dân tộc thiểu số, học sinh, sinh viên.) nh Luận văn thạc sĩ (Học viện ANND) Hoạt động truyền đạo trái pháp luật sinh viên đề đặt công tác an ninh tác giả Nguyễn Thị Mai Loan; Khoá luận tốt nghiệp (Học viện ANND) Công tác công an vận động quần chúng giải vấn đề phát triển đạo Tin lành trái phép vùng dân tộc Mông tỉnh Lào Cai số kiến nghị đề xuất tác giả Hoàng Thị Thu Hiền Nghiên cứu hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội có số đề tài, ví dụ nh Khoá luận tốt nghiệp (Học viện ANND) Hoạt động truyền đạo Tin lành trái phép trờng đại học địa bàn Hà Nội công tác đấu tranh ngăn chặn quan an ninh tác giả Quách Tuấn Anh Tuy nhiên nghiên cứu hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo nói chung trái pháp luật Hà Nội cha có Mục đích, nhiệm vụ đề tài Nghiên cứu đề nhằm mục đích sau: - Làm sáng tỏ thực trạng hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội - Làm rõ công tác tuyên truyền hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội quan chức - Đa dự báo tình hình có liên quan bớc đầu đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giải hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội thời gian tới Để đạt đợc mục đích trên, nhiệm vụ đề tài là: - Nghiên cứu tình hình có liên quan đến hoạt động tuyền truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội - Phân tích, đánh giá vấn đề có liên quan đến hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội nh chủ thể tiến hành, hình thức, thủ đoạn tuyên truyền, phát triển đạo, đối tợng tuyên truyền Qua hậu tác hại hoạt động - Nghiên cứu nội dung công tác giải hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội thời gian vừa qua đánh giá kết quả, hạn chế công tác giải - Nghiên cứu đa dự báo tình hình có liên quan đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giải hoạt động tuyên truyền, pháp triển đạo trái pháp luật thời gian tới Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội Thời gian nghiên cứu: Từ năm 1990 (khi có Quyết định số 24/BCT Tăng cờng công tác tôn giáo tình hình mới) đến Phơng pháp nghiên cứu: - Đề tài đợc nghiên cứu sở phơng pháp luận Chủ nghĩa Mác Lênin, t tởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam tôn giáo giải vấn đề tôn giáo - Đề tài đợc nghiên cứu phơng pháp khoa học: + Phơng pháp tiếp cận hệ thống + Phơng pháp tổng kết kinh nghiệm Những vấn đề đề tài - Đa cứu, sở công tác tranh thủ chức sắc tôn giáo nói chung hàng giáo sĩ đạo Thiên Chúa nói riêng: - Chỉ đợc chủ thể tiến hành, hình thức, thủ đoạn tuyên truyền xác định đối tợng hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội - Đánh giá đợc hậu tác hại hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội - Chỉ đợc kết quả, hạn chế từ việc đánh giá thực trạng công tác giải chức Tp Hà Nội - Trên sở giải pháp đề tài áp dụng thực tiễn nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác giải hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa phơng - Đề tài tài liệu phục vụ cho việc nghiên cứu vấn đề có liên quan sinh viên Bố cục đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận, đề tài chia làm chơng: Chơng 1: Khái quát tình hình địa bàn hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội Chơng 2: Công tác giải hoạt động tuyên truyền, đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội Chơng 3: Dự báo giải pháp nâng cao hiệu công tác giải hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội Chơng 1: Khái quát tình hình phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội 1.1 Khái quát tình hình phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội 1.1.1 Địa lý tự nhiên 1.1.2 Điều kiện kinh tế, xà hội, văn hoá, y tế, giáo dục 1.1.3 Đặc điểm dân c 1.1.4 Đặc điểm tình hình tôn giáo 1.1.5 Thực trạng hệ thống trị sở 1.2 Hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội 1.2.1 Chủ thể tiến hành 1.2.2 Hình thức tuyên truyền, phát triển 1.2.3 Đối tợng hoạt động tuyên truyền 1.2.4 Thủ đoạn hoạt động tuyên truyền 1.2.5 Hậu tác hại hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội Chơng 2: Công tác giải hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội 2.1 Quan điểm t tởng đạo chủ trơng giải hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội 2.1.1 Quan điểm t tởng chủ nghĩa Mác Lênin Hồ Chí Minh 2.1.2 Quan điểm, t tởng đạo quyền địa phơng 2.2 Công tác giải quan, ban ngành hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội 2.2.1 Tham mu cho cấp uỷ Đảng, quyền địa phơng giải vấn đề tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội 2.2.2 Công tác vận động quần chúng 2.2.3 Công tác tranh thủ sử dụng ngời có uy tín, chức sắc tôn giáo 2.2.4 Công tác đấu tranh, xử lý với số đối tợng cầm đầu, cốt cán tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội 2.2.5 Kết hạn chế, tồn công tác giải quan, ban ngành chức Chơng 3: Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác giải hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội 3.1 Tình hình hoạt động tôn giáo địa bàn Tp Hà Nội thời gian tới 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác giải quan, ban ngành choc hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội 3.2.1 Các quan, ban ngành chức tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền đờng lối, chủ trơng, sách, pháp luật Đảng, Nhà nớc, quyền địa phơng nói chung tôn giáo nói riêng 3.2.2 Thực đờng lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nớc quy định quyền địa phơng 3.2.3 Cần xây dung chế phối hợp hiệu quan, ban ngành chức giải vấn đề truyền đạo trái pháp luật địa bàn 3.2.4 Các quan chức cần làm tốt công tác quản lý nhà nớc hoạt động tôn giáo 3.2.5 Công an Tp Hà Nội tổ choc mặt công tác đấu tranh có hiệu hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bµn ... hình địa bàn hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội Chơng 2: Công tác giải hoạt động tuyên truyền, đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội Chơng 3: Dự báo giải pháp. .. giải hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội Chơng 1: Khái quát tình hình phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội 1.1 Khái quát tình hình phát triển đạo. .. đoạn hoạt động tuyên truyền 1.2.5 Hậu tác hại hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật địa bàn Tp Hà Nội Chơng 2: Công tác giải hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật