Giải pháp tự chủ tài chính của trường đại học ngoại ngữ đại học huế

- Kin ht ếH uế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM ĐÌNH TỰ TẠI Đạ ih ọc GIẢI PHÁP TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ, ĐẠI HỌC HUẾ Trư ng LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2020 - Kin ht ếH uế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM ĐÌNH TỰ TẠI Đạ ih ọc GIẢI PHÁP TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ, ĐẠI HỌC HUẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 31 01 10 Trư ng LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS HOÀNG VĂN LIÊM \ HUẾ, 2020 - Kin ht ếH uế LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi, hồn thành sau trình học tập nghiên cứu thực tiễn, hướng dẫn TS Hoàng Văn Liêm Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Các lập luận, phân tích, đánh giá đưa quan điểm cá nhân sau nghiên cứu Học viên Trư ng Đạ ih ọc Phạm Đình Tự Tại i - Kin ht ếH uế LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi nhận nhiều giúp đỡ động viên từ nhiều người Lời cảm ơn đầu tiên, xin bày tỏ cách chân thành đến TS Hoàng Văn Liêm tận tình hướng dẫn tơi thời gian qua để hồn thành luận văn Tơi trân trọng cảm ơn giảng viên Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế truyền đạt cho kiến thức kinh nghiệm quý báu từ lý luận đến thực tiễn thời gian học tập quý trường Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Kế hoạch, Tài Cơ sở vật chất, Đại học Huế; Ban giám hiệu, anh chị công tác Trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế giúp đỡ trình thu thập số liệu hỗ trợ nghiệp vụ liên quan trình thực luận văn ọc Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè - người chia sẻ tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ, cổ vũ, động viên không ngừng cố Đạ ih gắng vươn lên Tuy có nhiều cố gắng kiến thức thời gian có hạn nên luận văn khó tránh khỏi hạn chế thiếu sót Kính mong q thầy bạn bè đóng góp ý kiến để đề tài hồn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày tháng 12 năm 2020 Trư ng Học viên Phạm Đình Tự Tại ii - Kin ht ếH uế TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: Phạm Đình Tự Tại Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2018 - 2020 Giảng viên hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Văn Liêm Tên đề tài: GIẢI PHÁP TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ, ĐẠI HỌC HUẾ Mục đích đối tượng nghiên cứu Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế trường đứng trước nhiều hội phát triển, quy mô sinh viên lớn có nguồn thu ổn định nên khả áp dụng mơ hình tự chủ tài lớn ọc Trong q trình quản lý tài trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế, tồn nhiều vấn đề liên quan đến khai thác nguồn thu xây dựng định mức chi tiêu hợp lí Vì vậy, thơng qua việc đánh giá khả tự chủ tài trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế, học viên mong muốn đưa số giải pháp nhằm giúp cho trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế nhanh chóng đạt mục tiêu tự chủ tài theo lộ trình đến năm 2025 hướng đến tầm nhìn 2030 Đạ ih Xuất phát từ nhận thức lý luận thực tiễn đây, chọn đề tài “GIẢI PHÁP TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ, ĐẠI HỌC HUẾ” để làm đề tài luận văn thạc sĩ Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Các phương pháp sử dụng chủ yếu trình nghiên cứu hoàn thành luận văn là: phương pháp thu thập số liệu, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp so sánh số liệu, phương pháp chuyên gia ng Các kết nghiên cứu kết luận Trư - Hệ thống hóa sở lý luận vấn đề chế tự chủ tài trường đại học cơng lập; - Phân tích, đánh giá khả tự chủ tài trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế; - Đề xuất giải pháp tự chủ tài trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế iii - BHXH ĐHCL ĐHNN GS HCSN KHCN KT-XH NSNN PGS SXKD TCTC Bảo hiểm xã hội Đại học công lập Đại học Ngoại Ngữ Giáo sư Hành nghiệp Khoa học công nghệ Kinh tế - Xã hội Ngân sách nhà nước Phó giáo sư Sản xuất kinh doanh Tự chủ tài Xây dựng Trư ng Đạ ih ọc XDCB Kin ht ếH uế DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv - MỤC LỤC Kin ht ếH uế Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ x PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 ọc Kết cấu luận văn .5 PHẦN NỘI DUNG Đạ ih CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG LẬP 1.1 Những vấn đề lý luận tự chủ tài 1.1.1 Khái niệm chế TCTC 1.1.2 Nội dung chế tự chủ tài 1.1.3 Các nguyên tắc thực quyền tự chủ tài đơn vị nghiệp ng công lập .19 1.2 Tổng quan trường ĐHCL 19 Trư 1.2.1 Khái niệm trường ĐHCL 19 1.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn trường ĐHCL 20 1.2.3 Đặc điểm trường Đại học công lập 21 1.2.4 Những tác động chế tự chủ tài trường ĐHCL 23 1.3 Các tiêu chí đánh giá khả tự chủ tài 27 1.3.1 Đánh giá mức tự bảo đảm chi thường xuyên .27 v - 1.3.2 Lựa chọn hình thức thực chế tự chủ tài .27 1.4 Kinh nghiệm TCTC trường đại học 28 Kin ht ếH uế 1.4.1 Kinh nghiệm số trường Đại học nước 28 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế 31 TÓM TẮT CHƯƠNG 1: 31 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ, ĐẠI HỌC HUẾ 32 2.1 Tổng quan Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế .32 2.1.1 Giai đoạn Viện Đại học Huế (1957 – 1976) 32 2.1.2 Giai đoạn sau giải phóng (1979 – 1994) 32 2.1.3 Giai đoạn Đại học Huế đời ( 1994 – 2004) .33 2.1.4 Giai đoạn thành lập Trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế 33 2.1.5 Chức năng, nhiệm vụ, sứ mạng Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế 33 2.1.6 Công tác tổ chức quản lý 34 ọc 2.1.7 Công tác đào tạo 35 2.1.8 Công tác nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ .36 Đạ ih 2.1.9 Tình hình đội ngũ cán bộ, giảng viên 37 2.1.10 Tình hình sở vật chất đầu tư xây dựng 37 2.1.11 Công tác hợp tác quốc tế .39 2.1.12 Công tác kế hoạch tài 39 2.2 Tình hình thu chi tài trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế 41 2.2.1 Thực trạng nội dung thu trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế 43 ng 2.2.2 Thực trạng nội dung chi trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế 47 2.3 Đánh giá khả TCTC trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế 52 Trư 2.3.1 Xác định mức độ TCTC trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế .52 2.3.2 Đánh giá khả TCTC trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế thông qua việc xác định mức thu, chi đầu tư chi thường xuyên 53 2.3.3 Đánh giá khả TCTC trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế thông qua việc chi tiền lương, thu nhập tăng thêm trích lập quỹ 55 vi - 2.3.4 Đánh giá khả TCTC trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế thông qua thực giao dịch tài vận dụng chế doanh nghiệp .60 Kin ht ếH uế 2.4 Đánh giá tình hình TCTC trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế 61 2.4.1 Những kết đạt 61 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 62 TÓM TẮT CHƯƠNG 64 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ, ĐẠI HỌC HUẾ 65 3.1 Định hướng phát triển trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế năm tới 65 3.2 Giải pháp tự chủ tài trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế 66 3.2.1 Đa dạng hố nguồn thu để đáp ứng hồn tồn nhu cầu chi thực tế .66 3.2.2 Tự cân đối lại thu chi quản lý hiệu khoản chi làm tăng mức tự đảm bảo chi thường xuyên 67 ọc 3.2.3 Quyết định mức học phí lộ trình học phí đến năm 2025 70 3.2.4 Xây dựng sách tự chủ chi trả tiền lương, chi trả thu nhập tăng thêm 71 Đạ ih 3.2.5 Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội 72 3.2.6 Có chế độ miễn, giảm, sách học bổng, tín dụng sinh viên thực TCTC .73 3.2.7 Tận dụng huy động vốn từ tổ chức tín dụng tổ chức, cá nhân khác, nhằm hỗ trợ việc cung cấp dịch vụ giáo dục đại học 73 3.2.8 Hoàn thiện tổ chức máy nâng cao lực cán làm công tác quản lý ng tài .74 TÓM TẮT CHƯƠNG 75 Trư PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 Kết luận 76 Kiến nghị: 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC 82 vii - DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Kin ht ếH uế Trang Quy mô đào tạo Đại học trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế giai đoạn 2017 – 2019 36 Bảng 2.2: Quy mô đào tạo Sau Đại học trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế giai đoạn 2017 - 2019 36 Bảng 2.3: Số lượng đề tài thực giai đoạn 2015 – 2020 .37 Bảng 2.4: Số lượng cán bộ, giảng viên trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế 37 Bảng 2.5: Diện tích trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế 38 Bảng 2.6: Số lượng phòng học, Giảng đường, phòng thực hành Trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế .38 Bảng 2.7: Các nguồn thu trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế từ Bảng 2.8: ọc năm 2017 – 2019 43 Cơ cấu nguồn thu trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Bảng 2.9: Đạ ih Huế 2017 – 2019 44 Nguồn NSNN cấp cho hoạt động thường xuyên trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế từ năm 2017 – 2019 45 Bảng 2.10: Mức chi NSNN đào tạo bình quân cho sinh viên trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế từ năm 2017 – 2019 46 Bảng 2.11: Nguồn thu phí, lệ phí, dịch vụ trường Đại học Ngoại Ngữ, ng Đại học Huế từ năm 2017 – 2019 .47 Bảng 2.12: Hệ số điều chỉnh học phí trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Trư Huế từ năm học 2017 – 2019 47 Bảng 2.13: Cơ cấu khoản chi trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế giai đoạn 2017 – 2019 48 Bảng 2.14: Cơ cấu khoản chi hoạt động thường xuyên trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế giai đoạn 2017 – 2019 49 viii - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Kin ht ếH uế Bộ Giáo dục &đào tạo, BTC (1998), Thông tư liên tịch số 54/1998/TTLTBGD&đT-BTC ngày 31/8/1998 việc hướng dẫn thực thu, chi quản lý học phí sở giáo dục đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Bộ Giáo dục &đào tạo, BTC (2001), Thông tư liên tịch số 46/2001/TTLTBGD&đT-BTC ngày 20/6/2001 hướng dẫn thực thu, chi quản lý hoạt động đào tạo theo phương thức không quy; Bộ Tài (2006), Thơng tư 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 việc hướng dẫn thực nghị định số 43/2006/Nđ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ qui định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập; Bộ Tài (2007), Thơng tư 153/2007/TT-BTC ngày 17/12/2007 việc Sửa ọc đổi số điểm Thông tư số 81/2006/TT-BTC ngày 06/9/2006 Bộ Tài hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đơn vị nghiệp công lập thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức Đạ ih máy, biên chế tài chính; Bùi Minh Hiền (2006), Quản lý giáo dục, NXB đại học Sư phạm Hà Nội; Chính phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ việc Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập; ng Chính phủ (2014), Quyết định số 70/2014/QĐ-TTg ngày 10/12/2014 Chính phủ ban hành điều lệ trường đại học; Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính Trư phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập; Đại học Huế (2014), Quyết định số 1671/QĐ-ĐHH ngày 09 tháng 08 năm 2014 việc ban hành Quy định học bổng khuyến khích học tập sinh viên hệ quy trường Đại học thành viên đơn vị trực thuộc Đại học Huế; 80 - 10 Đại học Huế (2014), Quyết định số 1434/QĐ-ĐHH ngày 21 tháng 07 năm 2014 Kin ht ếH uế việc quy định mức thu học phí, miễn, giảm học phí tốn nội Đại học Huế năm học 2014 - 2015; 11 Đại học Huế (2015), Quyết định số 1712/QĐ-ĐHH ngày 31 tháng 12 năm 2015 việc ban hành Quy định học bổng khuyến khích học tập sinh viên trường Đại học thành viên đơn vị trực thuộc Đại học Huế; 12 Đại học Huế (2015), Quyết định số 1647/QĐ-ĐHH ngày 23 tháng 12 năm 2015 việc quy định mức thu học phí, miễn, giảm học phí tốn nội Đại học Huế năm học 2015 - 2016; 13 Đại học Huế (2016), Quyết định số 1336/QĐ-ĐHH ngày 18 tháng 10 năm 2016 việc ban hành Quy định học bổng khuyến khích học tập sinh viên trường Đại học thành viên đơn vị trực thuộc Đại học Huế; 14 Đại học Huế (2016), Quyết định số 1072/QĐ-ĐHH ngày 01 tháng 09 năm 2016 ọc việc quy định mức thu học phí, miễn giảm học phí toán nội Đại học Huế từ năm học 2016 – 2017 đến năm học 2020 – 2021; 15 Kỷ yếu 45 năm truyền thống trường Cao đẳng Tài - Quản trị Kinh doanh; Đạ ih 16 Lê Thị Xuân Liên (2009), Một số vấn đề tự chủ trường đại học, Cao đẳng, Trường Cao đẳng Sư phạm Quảng trị; 17 Quốc hội, 2010 Luật viên chức Hà Nội, tháng 11 năm 2010; 18 Quốc hội, 2012 Luật giáo dục đại học Hà Nội, tháng năm 2012; 19 Trần Kiểm (2004), Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXBGD, Hà Nội; ng 20 Tự chủ - Tự chịu trách nhiệm trường Đại học, Cao đẳng Việt Nam; 21 Trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế (2012), Quy chế chi tiêu nội bộ; 22 Trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế (2017, 2018, 2019), Báo cáo tài Trư toán năm; 23 Trường Đại học Ngoại Ngữ, Đại học Huế (2019), Báo cáo công khai tài từ năm 2017 – 2019; 81 Trư ng ọc Đạ ih Kin ht ếH uế - PHỤ LỤC 82 - Kin ht ếH uế PHỤ LỤC 1: ĐỊNH MỨC KHOẢN CHI Chi sử dụng văn phòng phẩm vật tư tiêu hao: Để thực tốt công tác quản lý, sử dụng tiết kiệm văn phòng phẩm, vật tư tiêu hoa cung cấp cho phịng ban chức năng, khoa, mơn phục vụ cơng tác đào tạo, giảng dạy nhà trường, nhà trường thống mức chi cụ thể: - Đối với Khoa, Bộ mơn: Khốn chi văn phịng phẩm, vật tư tiêu hao cho năm học (10 tháng): STT Khoa, Bộ môn Từ 09 người trở xuống Từ 10 đến 19 người Từ 20 người trở lên Số tiền (Đồng) Ghi 3.000.000 4.000.000 5.000.000 - Các phòng chức năng, Ban giám hiệu: Quý IV hàng năm lập dự trù chuyển ọc Phòng Quản trị sở vật chất tổng hợp, Phịng Kế hoạch tài thẩm định trình Hiệu trưởng phê duyệt cho năm Đạ ih - Các đơn vị có đào tạo sau đại học mức khốn văn phịng phẩm áp dụng theo quy định hành Trường việc toán tiền giảng dạy sau đại học Chi sử dụng văn phòng phẩm vật tư tiêu hao: a Điện thoại cố định nơi làm việc Điện thoại trang bị đơn vị nhằm phục vụ quản lý, điều hành công việc thông qua tổng đài đặt Phịng Tổ chức Hành Một số máy ng Ban giám hiệu, phòng chức trường với đơn vị bên ngoài, lắp đặt trực tiếp khốn cước phí điện thoại khơng q 300.000 đồng/tháng Trư Các điện thoại cịn lại đơn vị thuộc mạng nội trường, gọi nội Tỉnh Trong trường hợp muốn liên hệ công việc ngoại tỉnh phải đăng ký gọi máy văn phòng Tổ chức Hành 83 - b Điện thoại di động cho cán quản lý, phục vụ Kin ht ếH uế Nhằm tạo điều kiện để cán quản lý, phục vụ liên hệ công tác điều hành công việc chung, trường hỗ trợ chi phí điện thoại cá nhân cho đối tượng cơng tác theo mức khốn sau: Đơn vị: Đồng STT Đối tượng Mức khoán tháng Ghi Theo thực tế không 800.000 Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng Phó Bí thư Đảng ủy Phó Hiệu trưởng Chủ tịch Cơng đồn trường Trưởng Phịng chức năng, Kế tốn trưởng, Giám đốc Trung tâm thư viện trường 300.000 PCT Cơng đồn Phó trưởng phịng chức trường Bí thư Đoàn niên Chủ tịch Hội cựu chiến binh Chủ tịch Hội sinh viên trường 200.000 Lái xe 100.000 Đạ ih ọc 500.000 Người có nhiều chức vụ toán mức khoán cao Chi phí tuyên truyền, báo chí, tạp chí Hằng năm, Phịng Tổ chức Hành lập kế hoạch mua báo chí, tạp chí tun truyền trình Hiệu trưởng duyệt mua ng Chi phí hội nghị, hội thảo, đại hội, lễ kỷ niệm,… a Chế độ chi hội nghị, hội thảo, đại hội thường kỳ theo nhiệm kỳ, lễ kỉ niệm Trư ngày thành lập,… quy định sau: STT Nội dung Mức chi (đồng) Chi bồi dưỡng viết báo cáo 200.000/báo cáo Chi bồi dưỡng báo cáo viên 150.000/báo cáo Chi bồi dưỡng đại biểu dự hội nghị Theo quy định Nhà nước 84 Ghi - Chi nước uống giải khát 20.000/người/ngày Chi ban tổ chức hội nghị 100.000/người Chi bồi dưỡng phục vụ hội nghị 50.000/người Chi nhân tài liệu hội nghị Thanh toán theo thực tế Kin ht ếH uế b Các hội nghị, hội thảo tài trợ, kinh phí thực phạm vi nguồn kinh phí cấp c Chế độ hội thảo quốc tế Việt Nam thực theo văn hướng dẫn Nhà nước Chế độ cơng tác phí nước ngồi nước a Chế độ cơng tác phí nước - Cán ban chủ nhiệm khoa, môn thuộc Trường năm dự hội nghị, hội thảo chuyên ngành không lần, cán giảng dạy năm dự hội nghị không lần tốn tối đa khơng q ngày đêm ọc - Thời gian công tác nước toán tối đa ngày,5 đêm; trường hợp đặc biệt trình Hiệu trưởng duyệt Đạ ih Phụ cấp lưu trú - Mức phụ cấp lưu trú 100.000/ngày - Trường hợp ngày mức 70.000/ngày Thanh tốn tiền thuế phịng nghĩ nơi đến công tác - Tại thành phố trực thuộc trung ương thành phố đô thị loại I thuộc tỉnh: mức toán 300.000/ngày/người ng - Tại thành phố thuộc tỉnh: mức toán 250.000đ/ngày/người - Tại vùng cịn lại: tốn 200.000/ngày/ người Trư Trường hợp cán cơng tác phải hồn thành công việc đến cuối ngày hoạc đăng ký phương tiện lại ( vé máy bay, tàu hỏa, tơ) từ 18h đến 24h ngày, toán tiền nghỉ ngày nghĩ thêm tối đa 50% mức khoán phong tương ứng Tiền tàu, xe công tác, dự hội nghị Tiền phương tiên lại tốn hóa đơn, thực tế với mức sau: 85 - Nội Dung Cán quản lý có hệ số phụ cấp chức vụ 0,6 trở lên, PGS Các đối tượng khác Kin ht ếH uế STT Ban Giám Hiệu, Bí Thư Đảng Ủy, Chủ Tịch Cơng Đồn, Giáo Sư Thanh tốn vé Theo vé thực tế máy bay Do Hiệu Trưởng Do Hiệu Duyệt Trưởng Duyệt Thanh toán vé Theo vé thực tế tàu, xe Theo vé thực tế Từ nhà dến sân Vé xe bus hàng Vé xe bus hàng bay, ga tàu, bến không tối đa không tối đa xe công tác 100.000đ 70.000đ ngược lại Từ sân bay, ga tàu, bến xe đến Theo thực tế nơi công tác ngược lại Vé xe bus Vé xe bus hàng hàng không không tối đa tối đa 70.000đ 50.000đ Đi lại nơi công Theo thực tế tác Không 140.000/đợt ọc Theo vé thực tế Vé xe bus hàng không tối đa 50.000đ Không 100.000/đợt Những trường hợp khơng tốn cơng tác phí Đạ ih - Những ngày làm việc riêng thời gian công tác; - Đi dự hội thảo, hội nghị quan tổ chực hội thảo, hội nghị tài trợ Thanh tốn lệ phí tham dự hội nghị, hội thảo: Thanh toán theo biên lai thu hợp lệ đơn vị tổ chức hội nghị, hội thảo Khoản công tác phí thành phố Huế Việc tốn khoản cơng tác phí áp dụng đối tượng với người ng thường xuyên công tác lưu động 10 ngày/ tháng với mức sau: - Mức 1: khoản 200.000 đồng/người/tháng cho nhân viên văn thu, kế toán Trư giao dịch Kho bạc, ngân hàng - Mức 2: khoản 100.000 đồng/người/tháng cho cán phụ trách Bảo hiểm xã hội, kế toán Thuế, kế toán tổng hợp b Đi cơng tác nước ngồi - Cán cơng tác ngắn hạn nước ngồi ngân sách phải có kế hoạch trước bố trí ngân sách đồn đảm bảo theo quy định Thời gian 86 - toán theo thực tế, không thời gian ghi Quyết định cấp có Kin ht ếH uế thẩm quyền phải có đủ chứng từ hợp lệ - Cán cơng tác nước ngồi đói tác mời cấp kinh phí Hiệu trưởng định có cấp có thẩm quyền định Nếu khơng phù hợp với nhiệm vụ giao cá nhân phải tự túc chi trả tồn kinh phí - Cán nhà trường cử công tác nước ngồi tốn chế độ cơng tác phí thời gian làm thủ tục nước lệ phi phải đóng theo qui định Nhà nước Chế độ học tập nâng cao trình độ chun mơn Đối tượng hương: Tồn cán bộ, viên chức cử học theo yêu cầu nhà trường a Hỗ trợ kinh phí ơn thi, thi Cao học, Nghiên cứu sinh - Lệ phí thi, ôn thi toán 100% trúng tuyển, khơng trúng ọc tuyển nhà trường khơn tốn - Trường hợp ôn thi thi nước ngồi tỉnh tốn tiền tàu xe lượt lượt cho lần ôn thi Lần thi toán theo chế độ cơng Đạ ih tác: tốn 01 ngày đi, 01 ngày cộng số ngày thi thực tế theo giấy triệu tập b Hỗ trợ kinh phí học Sau Đại học Đi học tỉnh - Được tốn học phí theo qui định - Bảo vệ luận án tiến sĩ cấp Nhà Nước thành công, hỗ trợ 5.000.000 đồng/ ng người, luận văn cao học 2.000.000đồng/ người - Đối với hệ tập trung toán tiền tàu, xe năm lần; Đối với hệ Trư khơng tập trung tốn lần theo giá cước quy định nhà nước Đi học tỉnh - Được tốn học phí theo qui định - Bảo vệ luận án tiến sĩ thành công Hỗ trợ 3.000.000đồng/ người, luận án chuyên khoa II 2.000.000/ người, luận văn cao học 1.000.000đồng/ người 87 - Cán công chức, người lao động đào tạo tập trung, khơng tập trung hồn thành khóa học phải báo cáo kết học tập với Nhà trường, Nếu thời Kin ht ếH uế gian qui định, cần phải kéo dài thêm thời gian để hoàn thành việc học tập, moi kinh phí phải tự túc, nhà trường tạo điều kiện mặt thời gian Nếu cán công chức đào tạo mà khơng hồn thành nhiệm vụ điều kiện chủ quan cán sau đào tạo không trở phụ vụ cho Nhà trường thời gian phục vụ chưa đáp ứng với cam kết phải bồi thường cho nhà trường khoản chi phi chi, mức bồi thường áp dụng theo văn nhà nước qui định c Thưởng bảo vệ luận án tiến sĩ cấp Nhà nước trước thời hạn Nhà trường thưỡng mức sau: - Bảo vệ trước tháng thưởng 1.000.000 đồng - Bảo vệ trước tháng thưởng 2.000.000 đồng Đối với số ngành học đặc biệt cán nữ học Nghiên cứu sinh ọc hỗ trợ thêm bảo vệ thành công luận án tiến sĩ cấp Nhà nước, mức hỗ trợ Hiệu trưởng phê duyệt không lần so với mức hỗ trợ chung Trường Đạ ih d Hỗ trợ kinh phí, cho tập huấn nâng cao chun mơn nghiệp vụ Cán cử tập huấn, học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ ngắn ngày (dưới ngày) tốn chế động cơng tác phí thời gian tập hấn, học nghiệp vụ, Các lệ phí khác tốn theo qui định đơn vị đào tạo Chi phí nghiệp vụ chuyên mơn ng a Chi phí đưa sinh viên thực tập ngồi trường thực tập tốt nghiệp Các mơn thực tập phải bố trí kế hoạch giảng dạy, Bộ mơn liên Trư quan phải có kế hoạch trước 01 tuần để Phòng Đào tạo Đại học xếp kế hoạch bố trí nhân lực + Tổng mức chi cho đợt thực tập tính số sinh viên thực tế tham gia theo mức sao: - Từ 100 sinh viên trở xuống: Định mức chi không 50.000 đồng /sinh viên; - Trên 100 sinh viên: Định mức không 40.000 đồng/ sinh viên; 88 - Cán bộ, Giảng viên đưa sinh viên thực tập cộng đông, thực tập môn học, Kin ht ếH uế thực tập tốt nghiệp, toán theo chế độ quy định Hiệu trưởng đào tạo Đại học Sinh viên học trung tâm giáo dục quốc phịng trường bố trí xe b Chi đào tạo đại học: Thực theo quy định trường Đại học Ngoại Ngữ c Chi đào tạo sau đại học: Thực theo quy định trường Đại học Ngoại Ngữ d Chi thuê báo cáo viên nước chuyên gia nước - Đối với báo cáo viên nước, báo cáo đợt sinh hoạt trị, học tập chuyên đề….; Phương tiện lại, tiền theo quy định Nhà nước, tiền giảng chi trả 100.000 đ/giờ, trường hợp đặc biệt Hiệu trưởng định - Đối với chuyên gia, giảng viên nước ngoài: Nhằm tăng cường quan hệ hợp ọc tác đào tạo nhân lực trình độ cao, hàng năm Trường mời số chuyên gia nước tham gia giảng dạy Các Bộ mơn, phịng Đào tạo Sau đại học, phòng Đào tạo đại học phải xây dựng kế hoạch trước để trình duyệt Kinh phí chi Đạ ih theo chế độ chuyên gia nước e Khai giảng, bế giảng khoa học, tổng kết thi đua năm học - Chi thực tế cho hoạt động: Thuê hội trường, trang trí, âm thanh, nước uống, đài truyền hình, báo, chụp hình lưu niệm… tinh thần tiết kiệm - Chi thù lao Hội nghị từ 50.000 đồng 100.000 đồng/1 đại biểu/ngày ng dự hội nghị Mức chi cụ thể cho nội dung ban tổ chức Hội nghị lập gửi Phòng kế hoạch tài trình hiệu trưởng duyệt Trư f Chi thù lao cho cán tham gia họp giờ, họp đột xuất: Mức chi từ 50.000 đồng đến 100.000 đồng tùy theo tính chất họp Hiệu trưởng định g Chế độ hoạt động văn thể mỹ cho Đoàn, Hội, Hội cựu chiến binh, Hội cựu giáo chức, Cán viên chức người lao động: 89 - - Đối với tổ chức đoàn Hội, Hội cựu chiến binh, Hội cựu giáo chức Nhà Stt Kin ht ếH uế trường khoán định mức hoạt động thường quy cho năm học sau: Tổ chức hoạt động Số tiền(đồng) Đoàn niên hội sinh viên 50.000.000 Hội cựu chiến binh 20.000.000 Hội cựu giáo dục Ghi 10.000.000 Ngoài số hoạt động thường qui tổ chức Đoàn Hội, Hội cựu chiến binh, Hội cựu giáo chức, hoạt động đột xuất cần phải tổ chức, tham gia phải lập dự trù trình Hiệu trưởng phê duyệt - Đối với hoạt động văn thể mỹ Cán viên chức, người lao động Tổ chức cơng đồn có trách nhiệm lập kế hoạch, dự trù kinh phí trình Hiệu trưởng phê duyệt h Chế độ động viên đặc thù: Căn hiệu hoạt động lĩnh vực trưởng qui định ọc đặc thù,hằng năm Hiệu trưởng xem xét để chi thưởng, mức chi thưởng Hiệu i Chi nộp điều hành học phí cho Đại học Huế theo quy định Đạ ih k Chi khác Chi dự lễ kỉ niệm quan đoàn thể nước Tùy theo đơn vị mối quan hệ, mức chi phí Hiệu trưởng phê duyệt theo nội dung Quy định tiếp khách a Khách nước * Đối với đoàn khách nước vào làm việc Việt Nam dự Việt Nam ng đài thọ tồn chi phí ăn, ở, lại nước: - Tiêu chuẩn chổ ở: Mức tối đa 400.000 đồng/người/ngày; Trư - Tiêu chuẩn ăn ngày (bao gồm bữa trưa, tối); Mức tối đa 270.000 đồng/ngày/người; - Tặng phẩm : mức chi tối đa không 300.000 đồng/người Tặng phẩm sản phẩm Việt Nam sản xuất thể sắc văn hóa dân tộc 90 - * Đối với đoàn khách nước vào làm việc Việt Nam khách tự b Khách nước Kin ht ếH uế túc ăn, vào làm việc Trường, Nhà trường tiếp khách nước - Chỉ mời cơm mức chi tối đa : 200.000đồng/1 người Trư ng Đạ ih ọc - Đối tượng khách mời tùy trường hợp cụ thể Hiệu trưởng định 91 - Kin ht ếH uế PHỤ LỤC 2: CHI TRẢ THU NHẬP TĂNG THÊM Thu nhập tăng thêm ngày lễ, tế: Nhà trường trích nguồn thu hoạt động để chi ngày lễ, tết sau: STT Nội dung Mức chi (đ) Ghi 01 tháng LCB 1.500.000 Tết Nguyên đán Ngày Thầy thuốc Việt Nam Giỗ Tổ Hùng Vương Quốc tế lao động 1/5 Tến Đoan ngọ (5/5 âm lịch) Ngày Quốc khánh 2/9 Ngày Nhà giáo Việt Nam Tết Dương lịch 500.000 500.000 500.000 500.000 1.000.000 500.000 ọc 1.000.000 Đối tượng hưởng: Thu nhập tăng thêm ngày lễ, tết vào danh Đạ ih sách cán bộ, viên chức, người lao động thực tế làm việc thời điểm thực Những cán nghỉ hưu theo chế độ, chuyển công tác, việc trước thời điểm thực chi trả, cán học tập nước dài hạn thời gian hưởng 40% lương cán viên chức người lao động thời gian bị kỷ luật không hưởng chế độ Nguyên tắc tính thu nhập tăng thêm dịp tết Nguyên đán: ng Thu nhập tăng thêm dịp tết Nguyên đán áp dụng cán viên chức, người lao động có thời gian làm việc đủ 12 tháng năm hưởng Trư 100% mức Đối với người lao động có hợp đồng ngắn hạn năm áp dụng cách tính hưởng 50% 92 - Mức chi số ngày lễ khác: Mức chi/người (đồng) Nội dung Ghi Kin ht ếH uế STT 200.000 Chi cho CBVC – người lao động nữ Ngày thương binh liệt sĩ (27/7) 200.000 Chi cho CBVC – người lao động thương binh, gia đình liệt sĩ Ngày thành lập Hội liên hiệp phụ nữ VN (20/10) 200.000 Chi cho CBVC – người lao động nữ Ngày thành lập QĐNDVN Quốc phịng tồn dân (22/12) 200.000 Chi cho CBVC – người lao Cựu chiến binh, cựu quân nhân Ngày Quốc tế Thiếu nhi (1/6) 50.000 Ngày tết Trung thu cháu Ngày Quốc tế phụ nữ (8/3) 2 Khen thưởng: 50.000 Con CBVC – người lao động từ 15 tuổi trở xuống ọc Căn Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/04/2010 Chính phủ quy định Đạ ih chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Thi đua Khen thưởng Nhà trường vận dụng kinh phí chi cho khen thưởng sau: Đối với khen thưởng cấp Trường, cấp Đại học Huế, cấp Tỉnh cấp Bộ Stt I ng nguồn kinh phí Trường chi trả Mức khen thưởng trường chi trả: Mức thưởng (đồng) Nội dung CÁ NHÂN 200.000 02 Chiến sĩ thi đua sở 300.000 03 Bằng khen Bộ, cấp tỉnh 400.000 Trư 01 Giấy khen Trường Đại học Huế; Lao động tiên tiến II TẬP THỂ 01 Giấy khen Trường, Đại học Huế 93 500.000 - 50.000đ/người 03 Tập thể lao động xuất sắc 100.000đ/người 04 Bằng khen Bộ, cấp Tỉnh Kin ht ếH uế 02 Tập thể lao động tiên tiến 800.000 Đối với khen thưởng cấp khác: cá nhân, tập thể khen thưởng cấp Trư ng Đạ ih ọc cấp chi trả tiền khen thưởng 94