Microsoft Word Luan van chuan final in 23 docx i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Nội dung được thể hiện trong Luận văn là trung thực, có nguồn gốc và[.]
Tính cấp thiết của đề tài
Trong quá trình phát triển kinh tế xã hội, khi sản xuất hàng hóa và kinh doanh bắt đầu trở thành một nghề phát triển độc lập, các thương nhân bắt đầu tích lũy cho mình những kỹ năng, kinh nghiệm cho mình Đồng thời họ cũng tìm tòi sáng tạo những bí quyết, những kỹ năng mới để áp dụng duy trì và phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh của chính mình Tính cạnh tranh trong sản xuất và kinh doanh thương mại đòi hỏi các thương nhân phải có những ưu thế nhất định phải có để cạnh tranh với các thương nhân khác cùng lĩnh vực Từ đó, dẫn đến việc các thương nhân bắt buộc phải giữ bí mật những quy trình kỹ thuật, những bí quyết, những kỹ năng, kinh nghiệm mà họ đã tích lũy, sáng tạo chỉ truyền lại cho người thân trong gia đình để tiếp tục sản xuất, kinh doanh Những kỹ năng, kinh nghiệm, bí quyết được giữ bí mật không tiết lộ này chính là bí mật kinh doanh.
Trong nền kinh tế hiện nay, cạnh tranh trong sản xuất, kinh doanh ngày càng khốc liệt Lợi thế cạnh tranh ngày nay không còn nằm chủ yếu ở nguyên liệu, lao động rẻ, bao bì sản phẩm đẹp mà nghiên cứu về tiềm lực tri thức, công nghệ, bí quyết Xu hướng đó làm cho các nhà sản xuất ngày càng quan tâm đến việc sản xuất sản phẩm ứng dụng khoa học cao, nghiên cứu những bí quyết tạo ra nét riêng sản phẩm mà không đối thủ cạnh tranh nào bắt chước được Vì vậy, đòi hỏi nhà nước cũng phải có định hướng, quy định và bảo hộ ở mức độ nhất định cho nhà sản xuất, nhà đầu tư, nghiên cứu, sáng tạo khoa học công nghệ.
Trên thế giới, các sản phẩm trí tuệ đã được các thương nhân bảo vệ bí quyết kỹ thuật một cách nghiêm ngặt và đã được bảo hộ an toàn từ rất lâu Với sự phát triển của kinh tế xã hội, các nước đã vận dụng nhiều hình thức khác nhau để bảo hộ cho các sản phẩm mang tính trí tuệ bằng hình thức khác nhau Các sản phẩm trí tuệ có liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh có thể được bảo hộ bằng cách cấp bằng sáng chế,giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa, Tuy nhiên, các hình thức bảo vệ đó có thời hạn nhất định và phải công bố hoặc bộc lộ một phần dẫn đến một thời điểm cũng hết hạn bảo hộ Do đó, các chủ thể kinh doanh đã tự mình giữ bí mật các sản phẩm trí tuệ và việc giữ kín không bộc lộ này đã tạo ra lợi thế cạnh mà pháp luật buộc
2 phải công nhận đó là bí mật kinh doanh Chính vì vậy, để đảm bảo cho các doanh nghiệp một môi trường tự do kinh doanh lành mạnh, đảm bảo cách doanh nghiệp tự nghiên cứu, tìm tòi, sáng tạo ra sản phẩm trí tuệ và có vị thế cạnh tranh xứng đáng với việc đầu tư tài sản trí tuệ đó, các quốc gia cũng bảo hộ quyền cạnh tranh không lành mạnh của các chủ thể kinh doanh và hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh được coi là một trong những hành vi cạnh tranh không lành mạnh Trên thế giới việc bảo hộ quyền chống cạnh tranh không lành mạnh cho các chủ thể kinh doanh được đề cập tới lần đầu tiên trong Công ước Paris năm 1883 Đây cũng được coi là công ước quốc tế đầu tiên và quan trọng nhất điều chỉnh hoạt động bảo hộ quyền chống cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến sở hữu công nghiệp, cho đến năm 1994 khi các nước ký kết Hiệp định TRIPs thì thông tin bí mật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh đã được bảo hộ như là một đối tượng riêng biệt của quyền sở hữu trí tuệ.
Tại Việt Nam, Hiệp định thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ cũng đã ghi nhận cam kết việc bảo hộ thông tin bí mật cho các chủ thể kinh doanh và phía Hoa
Kỳ cũng đòi hỏi Việt Nam phải nhanh chóng hoàn thiện pháp luật để thực thi cam kết này Để đáp ứng yêu cầu cấp thiết đó và cũng để phù hợp với pháp luật quốc tế, chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định 54/2000/NĐ-CP, trong đó lần đầu tiên ghi nhận sự bảo hộ đối với bí mật kinh doanh với tư cách là một đối tượng của quyền sở hữu công nghiệp.
Cho đến nay, dự thảo Luật Sở hữu trí tuệ sửa đổi bổ sung năm 2022 đã được các cơ quan chức năng soạn thảo cũng sẽ phải bổ sung những nội dung liên quan đến bí mật kinh doanh trên cơ sở cập nhật thêm Hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) mà Việt Nam đã tham gia ký kết năm 2018 hiệp định yêu cầu các nước thành viên CPTPP phải bảo vệ bí mật kết quả thử nghiệm của sản phẩm và quy định pháp luật các nước đảm bảo nguyên tắc chung đối với các biện pháp xử lý các hành vi vi phạm SHTT, phải đảm bảo triển khai các biện pháp thực thi một cách công bằng, thủ tục đơn giản, nhanh chóng, ít tốn kém,…Vì thế, để nghiên cứu nhằm hoàn thiện về bảo hộ bí mật kinh doanh cho các chủ thể kinh doanh trong và ngoài nước tại Việt Nam nên tác giả đã chọn đề tài “Pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam về bảo hộ bí mật kinh doanh” làm luận văn thạc sĩ của mình.
Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài
Việc nghiên cứu pháp luật Việt Nam về bảo hộ bí mật kinh doanh được xem như một chủ đề khá mới mẻ và hấp dẫn cả về lý luận và thực tiễn đã được nhiều nhà nghiên cứu tập trung tìm hiểu ở các khía cạnh khác nhau Các công trình nghiên cứu đó đã đưa đến một cái nhìn tương đối toàn diện về hệ thống pháp luật bảo hộ bí mật kinh doanh Có thể kể đến một số các công trình nghiên cứu”tiêu biểu sau:
Về sách chuyên khảo: một số công trình nghiên cứu khoa học chuyên sâu về bí mật kinh doanh dưới dạng sách chuyên khảo là:
Tác giả TS Hồ Thị Bích Hằng, Nguyễn Ngọc Hồng Phượng và Nguyễn Phương Thảo (2019), Sách “Tình huống, luật sở hữu trí tuệ Việt Nam”, nhà xuất bản Hồng Đức Cuốn sách này đưa ra những phân tích tình huống thực tiễn là bản án, quyết định của Tòa án được bình luận về các đối tượng SHTT để làm rõ hơn khi nghiên cứu và áp dụng thực tiễn, trong đó có các bản án liên quan đến đối tượng quyền SHTT đối với bí mật kinh doanh.
Tác giả PGS.TS Phùng Trung Tập 2021, Sách “Quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ và chuyển giao” nhà xuất bản Công an nhân dân Trong cuốn sách này tác giả nghiên cứu các đối tượng sở hữu công nghiệp trong đó có bí mật kinh doanh, tác giả nêu khái niệm về bí mật kinh doanh, những thuật ngữ liên quan và các phương thức bảo hộ bí mật kinh doanh theo quy định pháp luật Việt Nam về bảo hộ bí mật kinh doanh với Hiệp định TRIPS.
Về luận văn thạc sĩ: vấn đề bảo hộ bí mật kinh doanh được nhiều chuyên gia luật học quan tâm Có thể giới thiệu một số luận văn nghiên cứu về bảo hộ bí mật kinh doanh là:
Tác giả Nguyễn Thị Quế Anh có bài “Một số vấn đề về bảo hộ bí mật kinh doanh và hoàn thiện pháp luật bảo hộ bí mật kinh doanh ở Việt Nam” đăng trên Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, chuyên san Kinh tế Luật số 3/2004 Trong bài viết này tác giả đã giới thiệu sơ lược về hệ thống pháp luật bảo hộ bí mật kinh doanh trên thế giới và chỉ ra được các đặc trưng của quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh trên thế giới nêu ra được các đặc trưng của quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh trong mối tương quan so sánh với các đối tượng khác của quyền sở hữu công nghiệp.
2 Trương Thị Thanh Tuyết (2011), “Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh theo pháp luật Việt Nam”, Luận văn thạc s, Đại học Quốc gia Hà Nội,
Luận văn Khái quát chung về bí mật kinh doanh và bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh: khái niệm bí mật kinh doanh và quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh; sự hình thành và phát triển của pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh.
3 Nguyễn Quốc Vương (2012), “Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh theo pháp luật Việt Nam”, Luận văn thạc s, Trường Đại học Luật
Tp.HCM, Luận văn Trình bày cơ sở lý luận và cơ pháp lý về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh; Thực trạng áp dụng quy định pháp luật về bảo hộ bí mật kinh doanh và kiến nghị hoàn thiện.
Về bài viết: những bài viết dưới dạng tạp chí, tham luận, hội thảo như:
Bài viết “Một số phân tích về tình trạng xâm phạm và tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ ở Việt Nam”, TS Trần Văn Hải - Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Bài viết này nêu quy định của Luật SHTT và Hiệp định TRIPS về thực thi quyền sở hữu trí tuệ ở biên giới và các cơ quan có thẩm quyền quản lý đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ.
2 Nguyễn Lê Thành Minh (2020), “Pháp luật Việt Nam về bảo hộ bí mật kinh doanh thực trạng và một số kiến nghị”, Tạp chí Công thương Bài viết tập trung phân tích những qu định pháp luật về: Việc bảo hộ bí mật kinh doanh tại Việt Nam; Một số thực trạng, bình luận và kiến nghị hoàn thiện pháp luật về bảo hộ bí mật kinh doanh.
3 ThS Nguyễn Phương Thảo (2019) “Điều kiện bảo hộ bí mật kinh doanh” Tạp chí Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân tối cao - Số 4, tr 12-20 Bài viết trình bày khái niệm "bí mật kinh doanh"; quy định của pháp luật sở hữu trí tuệ về điều kiện bảo hộ bí mật kinh doanh; thực tiễn xét xử; pháp luật quốc tế về bảo hộ bí mật kinh doanh và kiến nghị.
Tất cả các công trình nghiên cứu được đề cập ở trên đều có đề cập đến quyền SHTT đối với bí mật kinh doanh ở các góc nhìn khác nhau Tuy nhiên, chưa có công trình nào đưa ra những đánh giá toàn diện cũng như những kiến nghị hoàn thiện hiện trạng về bí mật kinh doanh quy định trong luật sở hữu trí tuệ hiện hành Vì trên thực tế có rất nhiều khía cạnh liên quan đến bí mật kinh doanh chưa được xem xét đến, do đó
5 việc tác giả chọn đề tài “Pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam đối với bí mật kinh doanh” để nghiên cứu một cách tổng thể góp phần hoàn thiện thêm về pháp luật sở hữu trí tuệ về bảo hộ bí mật kinh doanh ở Việt Nam.
Mục tiêu nghiên cứu
3.1 Mục tiêu tổng quát Đối với nghiên cứu luận văn này, tác giả hướng đến mục tiêu nhằm tìm hiểu việc bảo hộ bí mật kinh doanh dựa trên cơ sở những quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành kết hợp với thực tiễn áp dụng quy định về bí mật kinh doanh trong thời gian qua thông qua các bài viết, các vụ việc tranh chấp để từ đó đề xuất những giải pháp hiệu quả trong việc bảo vệ bí mật kinh doanh cũng như thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ đối với bí mật kinh doanh trong xu thế Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế thời đại công nghiệp 4.0.
Trên cơ sở các quy định của pháp luật hiện hành, các tài liệu và thực tiễn bảo hộ bí mật kinh doanh và thực thi quyền của chủ sở hữu theo quy định của pháp luật Việt Nam trong thời gian qua, tác giả đặt ra cho mình những nhiệm vụ nghiên cứu như sau:
Thứ nhất, giải quyết một số vấn đề lý luận về bí mật kinh doanh, cách thức bảo hộ hiệu quả và xác định được bí mật kinh doanh là quyền sở hữu của chủ sở hữu;
Thứ hai, phân tích các quy định pháp luật liên quan đến bí mật kinh doanh theo quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật của một số quốc gia và các Hiệp định, hiệp ước Việt Nam tham gia.
Thứ ba, đánh giá ưu, nhược điểm của những vụ việc xảy ra trong thực tế về bảo hộ bí mật kinh doanh và những vấn đề còn tồn tại chưa được giải quyết một cách triệt để hoặc còn đang bỏ ngỏ để từ đó đưa ra những kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với bí mật kinh doanh ở Việt Nam hiện nay.
Thứ tư, đưa ra một số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật sở hữu trí tuệ ViệtNam về bảo hộ bí mật kinh doanh và góp phần giúp các doanh nghiệp nhận thức được tầm quan trọng của việc tự bảo vệ bí mật kinh doanh của mình, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp trong nền kinh tế hội nhập quốc tế hiện nay
Nội dung quyền SHCN đối với bí mật kinh doanh được quy định tại điều 84, điều 85 Luật SHTT năm 2005, sửa đổi bổ sung năm 2009 và năm 2019 Với đề tài
“Pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam về bảo hộ bí mật kinh doanh” để giải quyết cần đặt ra những câu hỏi nghiên cứu như sau:
Câu hỏi nghiên cứu số 1: Bí mật kinh doanh là gì? Pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam quy định việc bảo hộ đối với bí mật kinh doanh ra sao?
Câu hỏi nghiên cứu số 2: Những điểm tương đồng và khác biệt về nội dung quy định pháp luật sở hữu trí tuệ đối với bí mật kinh doanh theo pháp luật Việt Nam và pháp luật một số nước nằm ở đâu? Đối tượng, phạm vi, hình thức, hiệu lực được thực hiện như thế nào?
Câu hỏi nghiên cứu số 3: Việc thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với bí mật kinh doanh theo quy định pháp luật Việt Nam hiện nay đạt được hiệu quả không? Những bất cập nào xảy ra trong quá trình xử lý hành vi vi phạm bí mật kinh doanh?
Câu hỏi nghiên cứu số 4: Cần phải có những định hướng và giải pháp nào nhằm hoàn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ về bảo hộ bí mật kinh doanh ở Việt Nam hiện nay?
Phương pháp nghiên cứu của luận văn
Luận văn được nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận và phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, những luận điểm khoa học trong các công trình nghiên cứu, sách chuyên khảo và các bài viết trên các tạp chí khoa học về bảo hộ quyền SHCN.
Ngoài ra, trong từng chương tác giả sử dụng thêm một số phương pháp nghiên cứu, cụ thể như sau:
- Phương pháp logic: được sử dụng ở tất cả các chương Trên cơ sở tham khảo những công trình nghiên cứu khoa học trước đó, đề tài hệ thống hóa các lý luận dựa trên các quy định của pháp luật, giáo trình, sách chuyên khảo và bài viết được đăng trên một số báo và tạp chí chuyên ngành Từ đó, người viết làm rõ các khái niệm, cơ sở lý luận và mở rộng hơn các vấn đề liên quan đến pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với bí mật kinh doanh.
- Phương pháp thu thập, phân tích, tổng hợp: được sử dụng ở Chương 1 và 2 của luận văn Tại Chương 1, tác giả sử dụng phương pháp này để phân tích những khái niệm và những quy định của pháp luật Việt Nam về bảo hộ bí mật kinh doanh Đối với Chương 2, tác giả tiếp tục và phân tích những quy định về lịch sử bảo hộ bí mật kinh doanh của Việt Nam Qua đó, nghiên cứu về những bất cập của pháp luật hiện hành về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với bí mật kinh doanh, nhằm đánh giá thực trạng bảo hộ bí mật kinh doanh ở Việt Nam và từ đó đưa ra những kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả của hoạt động bảo hộ đối với đối tượng này.
- Phương pháp so sánh: Được tác giả sử dụng để so sánh theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về bảo hộ bí mật kinh doanh với quy định của Luật SHTT năm 2005 và được sửa đổi bổ sung năm 2009, sửa đổi bổ sung 2019. Ngoài ra, phương pháp này còn được sử dụng để so sánh việc bảo hộ bí mật kinh doanh theo quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật một số quốc gia trên
- Phương pháp tổng hợp, bình luận: được tác giả sử dụng trong toàn bộ luận văn nhưng chủ yếu được sử dụng ở chương 2 và chương 3 Trên cơ sở các dữ liệu đã phân tích, so sánh, tác giả sử dụng phương pháp này để kết hợp cơ sở lý luận khoa học pháp lý cùng sự dẫn chiếu các quy định của pháp luật liên quan đến đề tài, từ đó đưa ra các bình luận, diễn giải và tổng hợp với mục đích đánh giá các quy định của pháp luật có liên quan, nêu lên những thực trạng cũng như kiến nghị một số giải pháp để bảo hộ quyền SHTT đối với bí mật kinh doanh có hiệu quả và thực thi đúng pháp luật.
- Phương pháp khảo sát: được sử dụng ở chương 2 và chương 3 để khảo sát một số nội dung liên quan đến công tác bảo hộ bí mật kinh doanh tại doanh nghiệp và việc áp dụng hiệu quả pháp luật về bí mật kinh doanh trong quá trình bảo mật và xử lý vi phạm từ đó làm căn cứ thuyết phục đưa ra thực trạng, kiến nghị, giải pháp hoàn thiện quy định của pháp luật về nội dung này của đề tài.
Đóng góp của luận văn
Về mặt học thuật: Luận văn có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc học tập, làm tài liệu, luận cứ cho việc nghiên cứu và hội thảo khoa học.
Vì vậy, việc nghiên cứu rà soát và đánh giá các quy định còn thiếu sót của pháp luật Việt Nam về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với bí mật kinh doanh, sẽ chỉ ra những bất cập trong thực tiễn làm cơ sở để đề ra những kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với bí mật kinh doanh.
Bố cục của luận văn
Đề tài “Pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam về bảo hộ bí mật kinh doanh” được thực hiện gồm: Phần mở đầu, Phần nội dung, Phần kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Nội dung của luận văn gồm có ba chương như sau:
Chương 1 Lý luận chung về bảo hộ bí mật kinh doanh
Chương 2 Thực trạng quy định sở hữu trí tuệ Việt Nam về bảo hộ bí mật kinh doanh.
Chương 3 Thực trạng thực hiện và một số kiến nghị nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật sở hữu trí tuệ về bảo hộ bí mật kinh doanh ở Việt Nam
LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HỘ BÍ MẬT KINH DOANH
Khái quát chung về bí mật kinh doanh và bảo hộ bí mật kinh doanh
1.1.1 Khái niệm bí mật kinh doanh
Trong hoạt động kinh doanh các doanh nghiệp có thể tự tạo lợi thế cho mình bằng nhiều cách khác nhau trong đó có những bí mật, bí quyết, kế hoạch và chiến lược kinh doanh, mô hình hoạt động được lựa chọn, kế hoạch tiếp thị, danh sách khách hàng, thông tin tài chính, hồ sơ nhân sự, các phương pháp, các quy trình và thời gian biểu vận hành công việc Doanh nghiệp cũng có thể sử dụng kế hoạch và chiến lược nghiên cứu phát triển tài liệu hướng dẫn, thiết kế, công thức, bí quyết sản xuất, quy trình sản xuất hoặc sửa chữa, kỹ thuật, nguyên liệu và bản mô tả kỹ thuật, các thuật toán và phương pháp được thực hiện trong chương trình máy tính, bản vẽ kiến trúc, các cơ sở dữ liệu độc quyền, phương pháp tìm tài liệu, bản vẽ, mô hình, vật mẫu, bản thiết kế và sơ đồ.
Bí mật kinh doanh (otection of business secrets) được doanh nghiệp sử dụng trong kinh doanh còn được gọi là bí mật thương mại 1 (Trade secret) Ngoài ra, bí mật kinh doanh còn được gọi với nhiều thuật thuật ngữ liên quan như: bí mật thương mại (Trade secret), thông tin bí mật (Secret information), thông tin không tiết lộ (Undisclosed information) 2 Đây là những thông tin thu được từ hoạt động đầu tư tài chính, trí tuệ, chưa được bộc lộ và có khả năng sử dụng trong kinh doanh Ngoài ra, trước khi ở Việt Nam có văn bản pháp luật điều chỉnh bí mật kinh doanh thì khái niệm bí mật kinh doanh đã được nhắc tới với thuật ngữ “bí quyết”, “kiến thức kỹ thuật” trong quy định về chuyển giao công nghệ (Điều 806; Điều 807; Điều 820 Bộ luật dân sự năm 1995) khoản 5 điều 2 Nghị định số 45/1998/NĐ-CP ngày 01/07/1998 quy định “bí quyết” là những kinh nghiệm, kiến thức, thông tin kỹ thuật quan trọng mang tính chất bí mật được tích luỹ, khám phá trong quá trình nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh có khả năng sáng tạo ra những dịch vụ, sản phẩm có chất lượng cao, đem lại hiệu quả kinh tế lớn, có khả năng tạo ra lợi thế cạnh tranh trên thị trường Như vậy có rất nhiều thuật ngữ khác nhau được dùng khi nhắc tới đối tượng này Tuy nhiên, thuật ngữ bí mật kinh doanh là
1 Bí mật thương mại và bí mật kinh doanh trong Luận văn được hiểu là một
2 PGS.TS Phùng Trung Tập (2021, tr.124) Sách “Quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ và chuyển giao” thuật ngữ được sử dụng phổ biến nhất hiện nay.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Hiệp định TRIPS, thông tin bí mật là một trong các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ mà các nước thành viên của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WTO) có nghĩa vụ bảo hộ Tuy nhiên, Hiệp định TRIPS chưa có quy định nào giải thích cụ thể về bí mật thương mại mà chỉ đưa ra các điều kiện để bảo hộ Theo hướng dẫn của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới về thực hiện Hiệp định TRIPS, khi giải thích về Điều 39, văn bản có nêu rõ “thông tin bí mật” có thể được gọi là “bí mật thương mại” 3 Hay tại Điều 2 khoản 1 của Hiệp định Việt – Mỹ thì thông tin bí mật được bao gồm bí mật thương mại, thông tin độc quyền, các thông tin không bị tiết lộ khác chưa trở thành đối tượng phải bị tiết lộ công khai cũng không hạn chế theo quy định của pháp luật” Trên thực tế, không có một định nghĩa thống nhất ở trên toàn thế giới về đối tượng này Theo Từ điển Bách khoa toàn thư, bí mật kinh doanh được giải thích là “phương thức, quy trình, thiết kế, công cụ, mẫu hình hoặc sự tập hợp các thông tin được sử dụng bởi một doanh nghiệp để có được một lợi thế hơn các đối thủ cạnh tranh trong cùng một ngành công nghiệp hoặc trong cùng một lĩnh vực chuyên môn” 4 Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới lại đưa ra một định nghĩa khái quát hơn về bí mật thương mại, theo đó bí mật thương mại là “bất kỳ thông tin kinh doanh bí mật nào cung cấp cho doanh nghiệp một ưu thế cạnh tranh đều được coi là bí mật thương mại Bí mật thương mại bao gồm những bí mật về sản xuất về công nghiệp và những bí mật về kinh doanh” 5
Dưới góc độ pháp luật Việt Nam thì theo khoản 23 Điều 4 Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam 2005, sửa đổi bổ sung 2009, sửa đổi bổ sung 2019, Văn bản hợp nhất 07/VBHN- VPQH 2019 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 (sau đây gọi tắt là: “Luật SHTT hiện hành”) bí mật kinh doanh được giải thích là “thông tin thu được từ hoạt động đầu tư tài chính, trí tuệ, chưa được bộc lộ và có khả năng sử dụng trong kinh doanh”.
Bí mật kinh doanh được bảo hộ nếu đáp ứng các điều kiện sau đây: “Không phải là hiểu biết thông thường và không dễ dàng có được; Khi được sử dụng trong kinh doanh sẽ tạo cho người nắm giữ bí mật kinh doanh lợi thế so với người không nắm giữ hoặc không sử dụng bí mật kinh doanh đó; Được chủ sở hữu bảo mật bằng các biện pháp cần thiết để bí mật kinh doanh đó không bị bộc lộ và không dễ dàng tiếp cận được.”
3 Nguyễn Thái Mai, Khái niệm thông tin bí mật – đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ trong pháp luật thương mại quốc tế, Tạp chí Nhà nước và pháp luật, viện khoa học và xã hội, năm 2010, tr 48
4 Nguyễn Thái Mai, Khái niệm thông tin bí mật – đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ trong pháp luật thương mại quốc tế, Tạp chí Nhà nước và pháp luật, viện khoa học và xã hội, năm 2010, tr 48
5 Nguyễn Thái Mai, Khái niệm thông tin bí mật – đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ trong pháp luật thương mại quốc tế, Tạp chíNhà nước và pháp luật, viện khoa học và xã hội, năm 2010, tr 48
Theo quan điểm của tác giả thì “Bí mật kinh doanh là những thông tin thu thập, sáng tạo được được của doanh nghiệp chưa được bộc lộ và có lợi thế sử dụng trong kinh doanh” Phải là những thông tin được thu thập thời gian dài hoặc những sáng tạo, sáng kiến của doanh nghiệp trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh đang được doanh nghiệp bảo mật chưa được bộc lộ ra bên ngoài khi bất kỳ ai sở hữu thông tin mật này sẽ mang lại lợi thế trong kinh doanh so với doanh nghiệp không sở hữu hoặc sử dụng bí mật kinh doanh.
Như vậy, trong pháp luật Việt Nam đã có khái niệm bí mật kinh doanh Tuy nhiên, khái niệm này vẫn chưa làm rõ phạm vi các thông tin được bảo hộ Điều này dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau về bí mật kinh doanh Có quan điểm cho rằng, bí mật kinh doanh đơn thuần là các thông tin về các hoạt động kinh doanh của các chủ thể Quan điểm khác lại xác định bí mật kinh doanh bao gồm cả các thông tin về khoa học kỹ thuật, thông tin về các hoạt động kinh doanh của chủ thể Nhưng nhìn chung một thông tin được gọi là bí mật kinh doanh trước hết phải có tính mật, có giá trị thương mại và được người kiểm soát hợp pháp thông tin đó đã có những nỗ lực cần thiết để bảo vệ tránh bộc lộ phù hợp trên thực tế Việc xác định thông tin này không chỉ có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ các quyền và lợi ích của chủ sở hữu thông tin mà còn ngăn chặn việc bảo hộ quá rộng, là một trong các nguyên nhân dẫn đến các hiện tượng tiêu cực trong xã hội như lạm dụng xâm phạm, che dấu các hành vi phạm pháp luật Ngoài ra, đối với Việt Nam việc nắm vững khái niệm về bí mật kinh doanh còn có ý nghĩa quan trọng để hoàn thiện khung pháp lý về lĩnh vực sở hữu trí tuệ, đáp ứng các yêu cầu của thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế.
1.1.2 Khái niệm, đặc điểm của bảo hộ bí mật kinh doanh
1.1.2.1 Khái niệm bảo hộ bí mật kinh doanh
Ngày nay, để có thể tồn tại và phát triển, các doanh nghiệp buộc phải tìm kiếm những giải pháp tối ưu nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong một môi trường kinh doanh mang tính chất quốc tế như cải tiến chất lượng sản phẩm, dịch vụ, hạ giá thành sản phẩm Trong đó, việc xây dựng các phương thức kinh doanh mới nhằm thu hút khách hàng tiêu thụ đang được nhà đầu tư trong nước và ngoài nước đặc biệt ưu tiên Tuy nhiên, cần phải làm thế nào để tránh được sự bộc lộ những phương thức kinh doanh ra bên ngoài cũng là mối quan tâm hàng đầu của các doanh nghiệp Sự hơn thua nhau luôn trong gang tất nếu bí quyết kinh doanh bị tiết lộ Vì vậy, đối tượng sở hữu trí tuệ là các phương pháp kinh doanh này được nhà nước bảo hộ dưới dạng bảo hộ bí mật kinh doanh.
Do có thể thấy bí mật kinh doanh ngày càng có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của các doanh nghiệp ở một số quốc gia trên thế giới, đặc biệt là ở các nước có nền công nghiệp phát triển Do đó, bảo hộ bí mật kinh doanh là một khái niệm được các nước hết sức quan tâm.
Hiện nay không có một khái niệm chính thức nào về bảo hộ bí mật kinh doanh, bởi vì bí mật kinh doanh được bảo hộ tự động Tuy nhiên, theo khoản 1 Điều 84 Luật Sở hữu trí tuệ quy định thì bí mật kinh doanh được bảo hộ khi đáp ứng được các điều kiện sau: Không phải là hiểu biết thông thường và không dễ dàng có được; Khi được sử dụng trong kinh doanh sẽ tạo cho người nắm giữ bí mật kinh doanh lợi thế so với người không nắm giữ hoặc không sử dụng bí mật kinh doanh đó; Được chủ sở hữu bảo mật bằng các biện pháp cần thiết để bí mật kinh doanh đó không bị bộc lộ và không dễ dàng tiếp cận được.
Như vậy những thông tin bí mật hay còn gọi là bí mật kinh doanh, mà có tính chất chất mật, có giá trị và được giữ bí mật bằng những biện pháp phù hợp trên thực tế bởi những người kiểm soát hợp pháp thì những thông tin này sẽ được bảo hộ theo cơ chế bảo hộ bí mật kinh doanh từ những thông tin bí mật khác không liên quan đến quá trình kinh doanh sẽ không được bảo hộ ngay cả khi chúng có những giá trị kinh tế nhất định.
1.1.2.2 Đặc điểm bảo hộ bí mật kinh doanh
Cũng như các đối tượng khác của quyền sở hữu công nghiệp, bảo hộ bí mật kinh doanh có những đặc thù riêng.
Một là, bí mật kinh doanh phải có tính mật, nếu một thông tin có giá trị kinh tế cao nhưng không có tính mật thì cũng không được xem là bí mật kinh doanh Tính chất mật còn thể hiện ở phạm vi số lượng người biết được thông tin này là hạn chế Người muốn biết, tìm hiểu được bí mật này cũng không phải dễ dàng Tuy nhiên, tính bí mật này không phải là hoàn toàn tuyệt đối mà bí mật này có thể được một số người biết như nhân viên, hay người có liên quan đến bí mật kinh doanh… Những đối tượng trên phải ký cam kết về bảo mật bí mật kinh doanh với chủ sở hữu bí mật kinh doanh Về tính chất mật ở Điều 39 của Hiệp định TRIPS cũng đã có giải thích rõ “có tính chất bí mật với nghĩa là những người thường xuyên xử lý loại thông tin đó nói chung không biết đến hoặc không thể dễ dàng tiếp cận thông tin đó dưới dạng thông tin toàn bộ, tức là dưới dạng ghép nối theo trật tự chính xác mọi chi tiết của thông tin đó”.
So sánh bảo hộ bí mật kinh doanh với một số đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ
Quyền sở hữu công nghiệp là quyền của tổ chức cá nhân đối với sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, nhãn hiệu, tên thương mại, chỉ dẫn địa lý và bí mật kinh doanh Quyền sở hữu công nghiệp bao gồm độc quyền sử dụng, độc quyền chuyển giao sở hữu hoặc chuyển quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp nói trên cho các tổ chức cá nhân khác Trên cơ sở nghiên cứu khái niệm về các đối tượng sở hữu công nghiệp nói trên có thể phân đối tượng sở hữu công nghiệp thành hai nhóm.
Nhóm các sản phẩm sáng tạo trí tuệ, bao gồm: sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, bí mật kinh doanh Tiêu biểu cho nhóm này là sáng chế.
Nhóm các công cụ hướng dẫn và xúc tiến thương mại, bao gồm: nhãn hiệu, tên thương mại, chỉ dẫn địa lý Tiêu biểu cho nhóm này là nhãn hiệu.
1.2.1 So sánh bảo hộ bí mật kinh doanh với bảo hộ sáng chế Ý tưởng bảo hộ độc quyền sáng chế đối với phương pháp kinh doanh mới được bắt đầu hình thành và phá triển mạnh vào những năm cuối thế kỷ 20 Khởi đầu từ những giải pháp hệ thống tự động tính cước điện thoại và tính tiền bán hàng trước thập niên 90 đến hệ thống giao dịch tài chính vào những năm 1999 Các quyết định xem xét và tiến hành cấp bằng độc quyền sáng chế đối với phương pháp kinh doanh ở một số quốc gia như Hoa Kỳ, Nhật Bản, Australia, Singapore đã và đang có ảnh hưởng sâu sắc đến những quan điểm truyền thống về “dấu hiệu kỹ thuật” của sáng chế vốn đã tồn tại phổ biến hàng trăm năm nay trên thế giới 6 Ở Việt Nam, theo quy định khoản 12 Điều 4 Luật SHTT hiện hành thì sáng chế là giải pháp kỹ thuật dưới dạng sản phẩm hoặc quy trình giải quyết một vấn đề xác định bằng việc ứng dụng các quy luật tự nhiên Để được cấp bằng sáng chế thì giải pháp kỹ thuật đó phải hội đủ các điều kiện về tính mới, tính sáng tạo và khả năng áp dụng trong công nghiệp. Như vậy, không phải đối tượng nào cũng có thể bảo hộ với danh nghĩa sáng chế, chẳng hạn cách thức thể hiện thông tin, giải pháp chỉ mang tính thẩm mỹ, hay như các quy trình sản xuất thực vật, động vật chỉ mang bản chất sinh học mà không phải là quy trình vi sinh. Ngoài ra, sáng chế còn được bảo hộ với danh nghĩa là giải pháp hữu ích nếu không phải là
6 Trần Trung Kiên Công ty Luật S&B LAW, Tìm kiếm giải pháp bảo hộ độc quyền sáng chế đối với giải pháp kinh doanh mới, https://baohothuonghieu.com/tim-kiem-giai-phap-bao-ho-doc-quyen-sang-che-doi-voi-giai-phap-kinh-doanh-moi/, [ngày truy cập 4/1/2022]. những giải pháp thông thường và đáp ứng đủ các điều kiện về tính mới và khả năng áp dụng công nghip Giải pháp hữu ích về cơ bản cũng là một sáng chế nhưng ở trình độ thấp hơn về trình độ sáng tạo.
Trên thực tế, có nhiều người muốn làm đơn đăng ký bảo hộ sáng chế nhưng lại không muốn bộc lộ bí quyết kỹ thuật bởi họ lo sợ nếu nói ra thì có thể bị người khác lấy ngay lập tức Nhưng nếu không bộc lộ thông tin một cách chi tiết thì không được cấp bằng sáng chế vì vậy nhiều người đã chọn giải pháp bảo hộ bí mật kinh doanh Sáng chế và bí mật kinh doanh đều là đối tượng của quyền sở hữu công nghiệp được pháp luật về sở hữu trí tuệ bảo hộ Những bí mật kinh doanh liên quan đến các sáng chế hoặc quy trình sản xuất mà không đáp ứng đủ các điều kiện để cấp bằng thì có thể chọn cách bảo hộ dưới danh nghĩa bí mật kinh doanh Ngược lại, có những bí mật kinh doanh liên quan đến sáng chế đủ điều kiện cấp bằng nên có thể được bảo hộ dưới dạng cấp bằng sáng chế Nếu so sánh giữa hai đối tượng sẽ thấy có những điểm giống và khác nhau cơ bản sau.
- Bí mật kinh doanh và sáng chế đều không phải là những hiểu biết thông thường, không dễ dàng có được Đây không phải là những kiến thức thông thường, mà là những kiến thức thông tin chuyên môn, không thể có được một cách dễ dàng đối với người có hiểu biết trung bình về lĩnh vực kỹ thuật tương đương Các đối tượng này nếu chưa bộc lộ công khai thì chỉ có một số người hạn chế biết được và những người này có nghĩa vụ giữ bí mật.
- Có khả năng áp dụng trong công nghiệp như chế tạo, sản xuất ra sản phẩm và giúp cho người ứng dụng nó đạt được kết quả cao và ổn định.
- Bí mật kinh doanh và sáng chế đều có thể tạo ra những giá trị kinh tế nhất định cho người nắm giữ so với đối thủ cạnh tranh, giúp người nắm giữ có một vị trí vững chắc trong một lĩnh vực kinh doanh nhất định Chính vì những lợi ích mà bí mật kinh doanh và sáng chế đem lại nên chủ sở hữu, người sử dụng bí mật kinh doanh và sáng chế phải có những n lực cần thiết để bảo vệ tránh bị bộc lộ ra bên ngoài.
- Về trình tự thủ tục bảo hộ: bí mật kinh doanh được bảo hộ tự động mà không cần đăng ký nên để được bảo hộ không cần tuân theo một trình tự thủ tục nhất định Còn sáng chế phải đi đăng ký theo thủ tục luật định, bắt đầu bằng việc nộp đơn Hình thức, nội dung, trình tự thủ tục phải đúng theo quy định của pháp luật 7
- Về thời gian bảo hộ: việc bảo hộ bí mật kinh doanh không bị giới hạn về mặt thời gian Thời gian bảo hộ sẽ kéo dài tới khi nào bí mật chưa bị bộc lộ ra bên ngoài, và hiệu lực phát sinh lập tức Còn thời gian bảo hộ sáng chế phát sinh hiệu lực kể từ ngày cấp và kéo dài đến hai mươi năm kể từ ngày cấp Bảo hộ sáng chế sẽ bị chấm dứt hiệu lực nếu rơi vào các trường hợp ở Điều 95 Luật Sở hữu trí tuệ hiện hành, hoặc bị cơ quan nhà nước hủy bỏ nếu rơi vào các trường hợp ở Điều 96 Luật Sở hữu trí tuệ hiện hành Luật không có quy định về trường hợp chấm dứt hay bị hủy bỏ bí mật kinh doanh như văn bằng sáng chế, nhưng một người có thể đăng ký bảo hộ sáng chế đối với bí mật kinh doanh của người khác nếu người đó tìm ra sáng chế tương tự với bí mật kinh doanh này bằng các biện pháp hợp pháp và độc lập Trong trường hợp này bí mật kinh doanh không được bảo hộ độc quyền nữa.
- Về đối tượng bảo hộ: không phải đối tượng nào cũng được bảo hộ với danh nghĩa sáng chế Một số đối tượng không được bảo hộ với danh nghĩa sáng chế được quy định tại Điều 59 Luật Sở hữu trí tuệ hiện hành Còn về phần bí mật kinh doanh cũng quy định các đối tượng không được bảo hộ như bí mật về nhân thân, bí mật về quản lý nhà nước, bí mật về quốc phòng an ninh, thông tin bí mật khác không liên quan đến kinh doanh 8
Nhìn chung, những quy định về đối tượng không được bảo hộ của sáng chế rộng hơn nên trong nhiều trường hợp chủ sở hữu các đối tượng vượt ngoài tầm bảo hộ sáng chế chọn cách bảo hộ bí mật kinh doanh.
- Về cơ chế thực thi việc bảo hộ, đối với sáng chế có khả năng được cấp bằng độc quyền, nhược điểm của việc bảo hộ sáng chế đó dưới hình thức bí mật kinh doanh là nếu những bí mật kinh doanh có trong sản phẩm sẽ bị phân tích ngược lại và sử dụng một cách hợp pháp Trong trường hợp này, việc bảo hộ sáng chế dưới dạng bí mật kinh doanh thật sự không an toàn, có thể bị bên thứ ba phân tích, mổ xẻ và sử dụng bất cứ lúc nào Tuy nhiên, ưu điểm của việc bảo hộ dưới dạng này là không phải bộc lộ thông tin cho cơ quan đăng ký như bảo hộ dưới dạng sáng chế. Đối với bí mật kinh doanh dù không đòi hỏi phải tiến hành đăng ký nhưng chủ sở
7 Xem Điều 100, Điều 102 và Mục 3 về thủ tục xử lý đơn đăng ký sở hữu công nghiệp và cấp bằng bảo hộ,Luật Sở hữu trí tuệ năm
2005 (sửa đổi bổ sung năm 2009)
8 Xem Điều 85, Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi bổ sung năm 2009, 2019 và 2022). hữu bí mật kinh doanh phải bỏ ra chi phí cao cho việc bảo hộ và phải có hẳn hoi một quy trình bảo mật khép kín để tránh lộ bí mật, có chính sách đãi ngộ nhân viên trong doanh nghiệp Còn đối với sáng chế sau khi đã được cấp bằng thì quyền và lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu sẽ được bảo hộ thông qua bằng bảo hộ, không cần chủ sở hữu phải có những nỗ lực như đối với việc bảo hộ bí mật kinh doanh.
Sự cần thiết của việc điều chỉnh pháp luật về bảo hộ bí mật kinh doanh
Trong thời kỳ hội nhập hiện nay, kinh doanh ngày càng trở nên khó khăn hơn vì các doanh nghiệp luôn phải đối mặt với sự cạnh tranh mà ở đâu có cạnh tranh thì ở đó sẽ có cạnh tranh không lành mạnh Thông thường nếu không được bảo hộ tốt từ phía pháp luật thì quyền lợi của những nhà kinh doanh chân chính sẽ không được bảo hộ triệt để Nói đến kinh doanh thì không thể không nói đến bí mật kinh doanh vì bí mật kinh doanh là một yếu tố quan trọng hàng đầu quyết định sự thành công của doanh nghiệp Việc bảo hộ thông tin bí mật này ngày càng đóng vai trò quan trọng hơn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và nghiên cứu, có thể quyết định vị thế của một doanh nghiệp trên thương trường và hầu như doanh nghiệp nào cũng có bí quyết kinh doanh của riêng mình.
- Đối với sự phát triển kinh tế đất nước
Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng là “tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy, xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển bền vững về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, môi trường , tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc; khơi dậy mọi tiềm năng và nguồn lực, tạo động lực mới cho sự phát triển nhanh và bền vững đất nước…” 11 Muốn đạt được mục tiêu này nước ta phải tạo điều kiện thực sự tốt cho các nhà kinh doanh được tự do sáng tạo và được bảo vệ những thành quả sáng tạo này Ở Việt Nam, hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp chỉ mới phát triển mạnh trong những năm gần đây Do vậy, vấn đề bảo hộ bí mật kinh doanh chưa được quan tâm đúng mức, cũng như các hành vi vi phạm chưa phổ biến Tuy nhiên, vì đây là một đối tượng có vai trò quyết định trong kinh doanh của nhà doanh nghiệp nên cần nhà nước có cơ chế bảo hộ thật tốt và chỉ khi quyền lợi của nhà doanh nghiệp chân chính được bảo vệ thì họ mới có thể tạo ra hàng hóa từ sản phẩm của trí tuệ cho thị trường góp phần bảo vệ phát triển đất nước. Đặc biệt, đối với các đất nước đang phát triển như Việt Nam hiện nay, thì thu hút đầu tư trực tiếp vốn của người nước ngoài cũng là một trong những chính sách quan trọng trong việc phát triển kinh tế Việt Nam nếu muốn có sự hợp tác quốc tế trước tiên pháp luật của quốc gia phải chặt chẽ, tạo môi trường pháp lý hấp dẫn khuyến khích, thu hút các hoạt động đầu tư và khả năng chuyển giao công nghệ từ nước ngoài vào quốc gia Vì trước khi quyết định đầu tư vào đất nước nào thì các nhà doanh nghiệp nước ngoài đã nghiên cứu về
11 Tùng Linh, Phát triển kinh tế - xã hội là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, https://www.mpi.gov.vn/Pages/tinbai.aspx?idTinR288&idcm8, [ngày truy cập 6/2/2022]. chế độ bảo hộ và thực thi pháp luật về quyền và nghĩa vụ của mình tại đó Họ chỉ chấp nhận đầu tư khi quyền lợi của mình thực sự được bảo đảm Có được những yếu tố tr nền kinh tế của của một đất nước mới không mất cơ hội hợp tác quốc tế và nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
Hiện nay, Việt Nam đang trong quá trình hội nhập sâu và rộng, bảo vệ bí mật kinh doanh là một nhu cầu của tất cả những chủ thể sáng tạo Trước hết là bảo vệ các thành quả chính đáng chống lại mọi hành vi lạm dụng xâm phạm và tạo cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước có một thương trường lành mạnh, để phát triển đầu tư kinh doanh góp phần làm cho đất nước ngày càng giàu mạnh.
- Đối với chủ sở hữu bí mật kinh doanh Để có được bí mật kinh doanh một cách chân chính thì có thể chủ sở hữu phải bỏ ra rất nhiều thời gian, tiền bạc và tâm huyết Có thể nói, bí mật kinh doanh quyết định sự sống còn của một doanh nghiệp Một doanh nghiệp muốn có được chỗ đứng vững chắc trên thương trường thì phải có một bí quyết nào đó hơn hẳn đối thủ cạnh tranh Chỉ cần bí mật kinh doanh bị mất đi, rơi vào tay chính đối thủ cạnh tranh đó thì chổ đứng của doanh nghiệp sẽ không còn là vị thế độc quyền nữa mà phải sang sẻ cho doanh nghiệp khác Điều này, cũng đồng nghĩa với việc sang sẻ lợi nhuận, uy tín và dẫn đến nguy cơ phải thu hẹp phạm vi sản xuất của mình Cụ thể vì một số lý do sau, việc bảo hộ bí mật kinh doanh có ý nghĩa rất quan trọng.
- Bảo vệ bí mật kinh doanh là bảo vệ quyền tài sản của chủ sở hữu bí mật kinh doanh Tức là của chủ sở hữu được quyền sử dụng độc quyền và cho phép hay không cho phép người khác sử dụng và hưởng những lợi ích từ việc sử dụng bí mật kinh doanh mang lại.
- Bảo hộ bí mật kinh doanh là khuyến khích phát triển công nghệ Nghĩa là khuyến khích, tạo động lực cho các doanh nghiệp nghiên cứu sáng tạo Bao giờ cũng vậy, một người chỉ n lực đầu tư cho nghiên cứu, sáng tạo khi họ có được những đặc quyền nhất định đối với những gì họ tạo ra và những quyền này được pháp luật bảo hộ Đặc biệt, đối với những sáng tạo không được cấp bằng sáng chế hoặc chưa đủ điều kiện cấp bằng sáng chế.
- Hạn chế các hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh khi tham gia vào quá trình kinh doanh hội nhập như hiện nay Nếu không có cơ chế bảo hộ bí mật kinh doanh thì các đối thủ cạnh tranh có thể dùng những thủ đoạn khác nhau để có được nó và sử dụng bí mật này mà không phải gánh chịu bất kỳ hậu quả nào Nhất là hiện nay, những thủ đoạn không hợp pháp của các đối thủ cạnh tranh vô cùng tinh vi và phổ biến.
Bảo hộ bí mật kinh doanh nhằm khuyến khích tạo ra những chuẩn mực công bằng trong kinh doanh thương mại Đó luôn là mục tiêu hướng đến của pháp luật bất kỳ quốc gia nào.
Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với bí mật kinh doanh theo các điều ước quốc tế Việt Nam đã ký kết và Pháp luật một số quốc gia trên thế giới
1.4.1 Sơ lược Bảo hộ bí mật kinh doanh theo quy định của pháp luật một số quốc gia trên thế giới
Sơ lược việc bảo hộ bí mật kinh doanh ở một số nước được tiến hành chủ yếu dựa trên cơ sở hợp đồng ký kết giữa người thuê lao động và người làm thuê hay giữa những bạn hàng với nhau Trách nhiệm đối với việc tiết lộ các thông tin bí mật được xem xét trong khuôn khổ các quan hệ dân sự giữa các bên tham gia giao kết hợp đồng Ngoài ra, viên chức nhà nước (ví dụ: nhân viên thuế quan, cảnh sát,…) có nghĩa vụ không tiết lộ các bí mật mà họ được tiếp cận trong khi thực hiện nhiệm vụ của mình thông qua việc ký kết những giao ước đặc biệt Hình thức này tồn tại ở Anh, một số nước thuộc địa cũ của Anh như Úc, Ấn Độ…
Ví dụ: ở Úc không có luật riêng về bảo hộ bí mật kinh doanh, nhưng pháp luật Úc xem xét trách nhiệm dân sự và hình sự đối với những người có lỗi trong việc tiết lộ hoặc sử dụng trái phép thông tin bí mật 12
Theo Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh ở Nhật thì bảo hộ bí mật thương mại là bất kỳ thông tin nào liên quan tới một phương thức sản xuất, phương thức mua bán hoặc bất kỳ thông tin nào khác về công nghiệp hay kinh doanh mà công chúng không biết đến 13
Theo Luật Bí mật thương mại ở Hoa Kỳ thì bí mật kinh doanh cũng được bảo hộ là bất kỳ thông tin nào liên quan tới một phương thức sản xuất, phương thức mua bán hoặc bất kỳ thông tin nào khác về công nghiệp hay kinh doanh mà công chúng không biết đến 14 Ở một số nước khác thì ngoài phương thức bảo hộ bí mật kinh doanh thông qua việc điều chỉnh các quan hệ “người chủ - người làm thuê” và các quan hệ giữa các bạn hàng còn có các quy định liên quan đến bảo hộ đối tượng này nằm rải rác trong các văn bản pháp luật khác nhau như: pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh, về thông tin
12 Kôlômiex A, Bảo hộ thông tin là bí mật kinh doanh, (So sánh tổng quan pháp luật của Liên bang Nga và nước ngoài), Tạp chí Pháp luật (Liên bang Nga) số 2/1998, tr.59-64.
13 Xem Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO), Cẩm nang sở hữu trí tuệ, năm 2005, tr 151
14 Xem Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO), Cẩm nang sở hữu trí tuệ, năm 2005, tr 151 và bảo vệ thông tin, về hoạt động của các cơ quan xét xử, cơ quan thuế quan, cơ quan bảo hiểm,… Thực tiễn này tồn tại ở một số nước như: Đức, Áo, Ý, Nga.
Tại một số nước việc bảo hộ bí mật kinh doanh được thực hiện trên cơ sở văn bản pháp luật riêng về loại đối tượng này kết hợp với một số ít các quy định nằm trong các văn bản pháp luật khác Tại Mỹ vào năm 1979 đã cho ra đời Luật chung về bí mật thương mại (The Uniform Trade Secrets Act) Việc bảo hộ bí mật thương mại được quy định cụ thể bởi hệ thống pháp luật của các bang, trên cơ sở phù hợp với Luật này Pháp luật Mỹ về bảo hộ bí mật kinh doanh được đánh giá cao và được coi là một trong những hệ thống hoàn hảo nhất trong lĩnh vực này 15 Ở một số nước khác cơ chế bảo hộ bí mật kinh doanh được đảm bảo bởi các quy định định chung của Luật Lao động, Luật Dân sự và Luật Hình sự Luật pháp một số nước như: Pháp, Phần Lan, Thụy Sỹ quy định việc bảo hộ bí mật kinh doanh theo những chiều hướng sau: 1) trong khuôn khổ các quan hệ lao động người lao động có nghĩa vụ bảo mật những thông tin bí mật, không được phép cạnh tranh với chủ cũ sau khi đã thôi việc; 2) trách nhiệm dân sự đối với người phổ biến những thông tin bí mật được người khác giao phó hay còn gọi là sự “lạm dụng lòng tin”; 3) trách nhiệm hình sự đối với những nhân viên nhà nước và các quan chức trong các cơ quan kiểm tra đối với việc phổ biến các thông tin bí mật 16
Cuối cùng, một phương thức bảo hộ bí mật kinh doanh khác là bảo hộ chủ yếu trên cơ sở các văn bản quy cục bộ của từng đơn vị, cơ sở sản xuất và kinh doanh, thường được gọi là “Luật về quy tắc ứng xử của người làm công” Phương thức này được áp dụng ở Nhật 17
Có thể nhận thấy rằng trong thực tiễn bảo hộ bí mật kinh doanh ở các nước trên thế giới tồn tại những khác biệt trong cách tiếp cận để giải quyết các vấn đề, nhưng đều có chung những xu hướng nhất định sau đây: 1) không có luật riêng về bảo hộ bí mật kinh doanh (Mỹ có thể được coi là một trường hợp ngoại lệ Do tính độc lập tương đối cao của các Bang trong lĩnh vực lập pháp, cần thiết phải có Luật chung về bí mật thương mại để bảo đảm tính thống nhất của việc điều chỉnh các quan hệ liên quan tới đối tượng này); 2) nâng cao trách nhiệm của người làm công đối với việc bảo mật các thông tin là bí mật thương mại; 3) tăng cường trách nhiệm, kể cả trách nhiệm hình sự đối với các nhân
15 Xôlôviev E, Bí mật kinh doanh và bảo hộ bí mật kinh doanh, Matxcova, 1997, tr.8
16 B Ratrcôvxki, Pháp luật nước ngoài về bí mật kinh doanh, Tạp chí Luật học (Liên hang Nga) số 3/1999, tr.104
17 B Ratrcôvxki, Pháp luật nước ngoài về bí mật kinh doanh, Tạp chí Luật học (Liên hang Nga) số 3/1999, tr.104 viên nhà nước hoạt động trong các lĩnh vực có liên quan tới bí mật thương mại Như vậy, ở một số nước trên thế giới, yếu tố cần và đủ để được bảo hộ dưới dạng bí mật kinh doanh là tất cả những thông tin mật liên quan đến kỹ thuật công nghệ, có khả năng áp dụng vào sản xuất kinh doanh và những thông tin này đã được chủ sở hữu bảo mật bằng biện pháp cần thiết.
1.4.2 Bảo hộ bí mật kinh theo điều ước quốc tế Việt Nam đã ký kết
* Hiệp định TRIPS (TRIPS Agreement)
Theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Hiệp định TRIPS, thông tin bí mật là một trong các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ mà các nước thành viên của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WTO) có nghĩa vụ bảo hộ Bí mật kinh doanh được quy định trong Điều 39 Hiệp định TRIPS là “bảo hộ thông tin bí mật” Việc bảo hộ các dữ liệu kiểm tra bí mật là điều kiện tiếp thị các dược phẩm và được quy định tại khoản 3 Điều 39 của Hiệp định TRIPS.
Có những yếu tố cần được xem xét là:
- Mức độ thông tin bị tiết lộ ra ngoài phạm vi của doanh nghiệp;
- Mức độ thông tin đó được phép tiết lộ cho các nhân viên và những người khác có liên quan đến việc kinh doanh của chủ sở hữu bí mật thương mại;
- Quy mô của các biện pháp được dùng để bảo vệ bí mật thương mại;
- Giá trị của thông tin bí mật đối với chủ sở hữu và đối thủ cạnh tranh;
- Số tiền mà chủ sở hữu bí mật thương mại đầu tư để phát triển bí mật đó;
Trong hoạt động sản xuất, kinh doanh thì bí mật thương mại là một yếu tố quan trọng được đầu tư quan tâm Thông tin bí mật thương mại mà có thể chiếm đoạt một cách dễ dàng thì thông tin đó không được xem là thông tin bí mật và theo đó không được pháp luật bảo hộ Một trong những phương pháp hợp lý để bảo vệ bí mật kinh doanh, tránh bị tiết lộ thì việc đòi hỏi những người tiếp cận với thông tin bí mật kinh doanh cùng có cam kết về việc bảo mật và chống tiết lộ thông tin bí mật kinh doanh.
Tại khoản 1 Điều 39 Hiệp định TRIPS cũng quy định 3 nguyên tắc trong việc bảo hộ bí mật thương mại, chống cạnh tranh không lành mạnh;
- Các thể nhân và pháp nhân phải có được khả năng ngăn chặn thông tin mà mình kiểm soát một cách hợp pháp không bị tiết lộ cho những người mà mình không đồng ý, không bị những người khác chiếm đoạt hoặc sử dụng theo cách trái với hoạt động thương mại trung thực khoản 2 Điều 39;
- Việc bảo hộ như vậy sẽ được áp dụng cho các thông tin có tính chất bí mật (là các thông tin không được thường xuyên xử lý và dễ dàng tiếp cận), có giá trị thương mại vì nó có tính chất bí mật và được người kiểm soát hợp pháp thông tin đó giữ bí mật bằng các biện pháp hợp lý khoản 2 Điều 39;
THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ VIỆT NAM VỀ BẢO HỘ BÍ MẬT KINH DOANH
Chủ sở hữu bí mật kinh doanh
Theo quy định tại khoản 3 điều 121 Luật Sở hữu trí tuệ hiện hành thì “chủ sở hữu bí mật kinh doanh là tổ chức, cá nhân có được bí mật kinh doanh một cách hợp pháp và thực hiện việc bảo mật bí mật kinh doanh đó Bí mật kinh doanh mà bên làm thuê, bên thực hiện nhiệm vụ được giao có được trong khi thực hiện công việc được thuê hoặc được giao thuộc quyền sở hữu của bên thuê hoặc bên giao việc, trừ trường hợp các bên có thoả thuận khác.”
Người nắm giữ bí mật kinh doanh có thể là tổ chức hoặc cá nhân đã đầu tư tiền bạc, công sức hoặc trí tuệ để có được bí mật kinh doanh Trong trường hợp tổ chức, cá nhân chỉ đầu tư tiền bạc mà không bỏ ra trí tuệ hay công sức thì họ vẫn được công nhận là chủ sở hữu đối với bí mật kinh doanh Vì tuy rằng họ không bỏ ra trí tuệ hay công sức, nhưng lại bỏ ra sự đầu tư về tài chính tạo điều kiện vật chất thuận lợi cho tác giả tạo ra bí mật kinh doanh Trường hợp, bí mật kinh doanh được tạo ra từ người làm thuê thì quyền đối với bí mật kinh doanh vẫn thuộc về bên thuê Đây là một quy định khá hợp tình, hợp lý vì trong suốt quá trình người làm thuê, làm việc và tạo ra bí mật kinh doanh thì đều thực hiện trong những điều kiện đã có của người thuê như trang thiết bị, máy móc, quy trình kỹ thuật sẵn có để từ đó tạo ra được bí mật kinh doanh, đặt trường hợp ngược lại nếu bên thuê không thuê bên làm thuê thì liệu người này có thể tạo ra được bí mật kinh doanh không nhưng do bí mật kinh doanh là một đối tượng được điều chỉnh bởi luật chung là Bộ Luật Dân sự năm
2015 nên phương pháp thỏa thuận được áp dụng trong trường hợp này như một ngoại lệ nếu bên làm thuê và bên thuê có thể thỏa thuận với nhau về tư cách chủ sở hữu đối với bí mật kinh doanh được tạo ra.
Như vậy, theo quy định của điều luật thì chủ sở hữu bí mật kinh doanh bao gồm tổ chức hoặc cá nhân sở hữu bí mật kinh doanh và phải đảm bảo thực hiện việc bảo mật bí mật kinh doanh theo quy định của pháp luật thì sẽ được công nhận là chủ sở hữu và được pháp luật bảo hộ bí mật kinh doanh Ngoài ra thì người làm thuê, người thực hiện nhiệm vụ được giao trong quá trình thực hiện nhiệm vụ hay thực hiện hợp đồng có khả năng tiếp cận hoặc biết được thông tin bí mật kinh doanh của chủ sở hữu bí mật kinh doanh Như vậy, có thể hiểu rằng trừ trường hợp có thoả thuận khác, chủ sở hữu bí mật kinh doanh vẫn thuộc về bên thuê hoặc bên giao việc.
2.2 Căn cứ xác lập quyền sở hữu đối với bí mật kinh doanh
Quyền sở hữu có thể được xác lập theo nhiều cách khác nhau và được chuyển quyền sở hữu theo thoả thuận hoặc theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, được thừa kế… Đó là cách xác lập quyền sở hữu đối với tài sản hữu hình còn đối với tài sản trí tuệ thì cách xác lập quyền sở hữu cơ bản nhất là phải tiến hành bằng cách đăng ký xác lập quyền sở hữu Tuy nhiên, riêng đối với bí mật kinh doanh, quyền sở hữu vẫn được xác lập mà không cần tiến hành bất kỳ một thủ tục đăng ký nào Vấn đề này được quy định điểm c khoản 3 Điều 6 Luật Sở hữu trí tuệ hiện hành “quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh được xác lập trên cơ sở có được một cách hợp pháp bí mật kinh doanh và thực hiện việc bảo mật bí mật kinh doanh đó” hoặc trước đây trong Nghị định 103/2006/NĐ-CP đã quy định một cách rõ ràng hơn về quyền sở hữu bí mật kinh doanh được xác lập tại khoản 4 Điều 6 “quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh được xác lập trên cơ sở đầu tư tài chính, trí tuệ hay bất kỳ cách thức hợp pháp nào để tìm ra, tạo ra hoặc đạt được thông tin và bảo mật thông tin tạo thành bí mật kinh doanh đó mà không cần thực hiện thủ tục đăng ký”.
Như vậy, quyền sở hữu đối với bí mật kinh doanh được xác lập một cách tự động. Nếu các bí mật kinh doanh này có được là do sự đầu tư tài chính thông qua hình thức như hỗ trợ, cung cấp chi phí, tiền của tạo điều kiện cho bí mật kinh doanh được tạo ra, hay các bí mật kinh doanh có được là do sự vận động của tư duy bao gồm những khả năng tư duy, thu nhận tri thức để có thể tạo ra bí mật kinh doanh Tóm lại, là bất kỳ các hình thức nào mà chủ sở hữu có được bí mật kinh doanh một cách chân chính không phải là dùng các thủ đoạn bất hợp pháp Bên cạnh đó chủ sở hữu còn phải dùng các biện pháp tự bảo vệ chẳng hạn như dùng chỉ số bảo mật (serial number) khóa bảo vệ (key maker), hay các biện pháp tự bảo mật khác phù hợp với bí mật kinh doanh đang sở hữu để tự bảo vệ bí mật của mình. Đến lúc này, tư cách chủ sở hữu bí mật kinh doanh cũng sẽ được xác lập mà không cần đăng ký tại cơ quan có thẩm quyền.
Tuy nhiên, pháp luật cũng quy định một số trường hợp ngoại lệ, người nộp đơn xin cấp giấy phép kinh doanh, lưu hành dược phẩm hoặc nông hóa phẩm thì phải cung cấp kết quả thử nghiệm hoặc bất kỳ dữ liệu nào khác là bí mật kinh doanh thu được từ hoạt động đầu tư tài chính, trí tuệ cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật 19 Vì những dữ liệu thử nghiệm có thể là công thức pha chế thuốc, hay hóa phẩm dùng trong sản xuất nên phải tiến hành đăng ký để tránh ảnh hưởng đến con người và môi trường.
Ngoài quy định của pháp luật đã phân tích trên thì ở nước ta hiện nay, quyền sở hữu đối với bí mật kinh doanh còn được xác lập trong các trường hợp do chuyển giao quyền sở hữu đối với bí mật kinh doanh, do được thừa kế, hoặc các trường hợp khác được quy định ở khoản 3 Điều 125 Luật Sở hữu trí tuệ hiện hành.
Nhìn chung, quy định của pháp luật Việt Nam về việc xác lập quyền sở hữu đối với bí mật kinh doanh không cần phải tiến hành đăng ký là phù hợp với luật pháp quốc tế và
19 Xem Điều 128, Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi bổ sung năm 2009). các nước trên thế giới Hiện nay, hầu hết pháp luật quốc tế và của các nước đều thừa nhận việc bảo hộ bí mật kinh doanh khi thỏa mãn một số điều kiện nhất định mà không cần một thủ tục đăng ký nào.
2.3 Điều kiện bảo hộ bí mật kinh doanh
2.3.1 Điều kiện chung đối với bí mật kinh doanh
Tại Điều 84 Luật SHTT quy định một bí mật kinh doanh được bảo hộ khi thoả mãn những điều kiện sau:
Thứ nhất, đây không phải là hiểu biết thông thường và không dễ dàng có được.
Nếu như trong khái niệm bí mật kinh doanh, pháp luật chỉ giới hạn đây là “thông tin bí mật” thì ở điều kiện này, phạm vi thông tin được bảo hộ đã được thu hẹp hơn Cụ thể, thông tin này phải (1) không là hiểu biết thông thường và (2) không dễ dàng có được Tuy nhiên, bí mật cũng có thể chỉ là sự kết hợp của những điều đã biết Bảo hộ quyền SHTT hướng đến các sản phẩm của hoạt động sáng tạo, những hiểu biết thông thường không thể là đối tượng quyền SHTT bởi ai cũng biết và nắm bắt được Tài sản trí tuệ do có sự kết tinh cao của hàm lượng trí tuệ trong bản thân tài sản Các tài sản trí tuệ có tính mới và có giá trị thương mại lâu dài sẽ được pháp luật xem xét bảo hộ quyền SHTT cho người nắm giữ Để tạo ra tài sản trí tuệ, tác giả, chủ sở hữu cần có sự đầu tư công sức, lao động trí óc, tài chính, thời gian, vật chất nhất định và giá trị của tài sản trí tuệ chính là tổng hợp những yếu tố được bỏ ra ban đầu đó Do vậy, những thông tin dễ dàng có được cũng không nên và không được bảo hộ dưới dạng quyền SHTT.
Những hiểu biết (thông tin) này có thể bao gồm:
- Nhóm thông tin liên quan đến khoa học, kỹ thuật: Các thông tin dữ liệu trong quá trình thí nghiệm để tạo ra sản phẩm các công thức, quy trình, dữ liệu trong quá trình nghiên cứu, thí nghiệm chưa được công bố; các công thức sản xuất sản phẩm: các thông tin về cấu tạo kỹ thuật của sản phẩm; các thông tin về kiểu dáng của sản phẩm; các thông tin về mã máy tính; bí quyết cần thiết để thực hiện một hoạt động cụ thể liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh Các thông tin này rất đa dạng và còn có thể được bảo hộ dưới dạng những đối tượng quyền SHTT khác như sáng chế, quyền tác giả Đây đều là kết quả của hoạt động lao động sáng tạo, thông qua sự đầu tư nghiên cứu về mặt kỹ thuật do đó hoàn toàn có thể đáp ứng điều kiện bảo hộ thứ nhất Trong số các thông tin bí mật thì “bí quyết kỹ thuật" được đánh giá là một loại thông tin đặc biệt có khả năng đem lại lợi thế kinh tế rất lớn cho người nào nắm giữ được bí quyết kỹ thuật đó Bí quyết kỹ thuật được hiểu là những quy trình chế tạo, có giá trị thực tiễn hoặc thương mại, được thực hiện trong công nghiệp và được giữ bí mật đối với đối thủ cạnh tranh".
- Nhóm thông tin liên quan đến thương mại Các thông tin về mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp; kế hoạch quảng cáo tiếp thị như cách thức quảng cáo tiếp thị, phương tiện, công cụ hỗ trợ các thông tin về phương pháp phân phối hàng hóa đến khách hàng, các kênh phân phối hàng hóa, hồ sơ khách hàng, danh sách đối tác, các nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ, danh sách các khách hàng và địa chỉ, trụ sở các đối tác, khách hàng Đây là những thông tin phục vụ cho hoạt động kinh doanh thương mại của doanh nghiệp mà hầu hết mỗi chủ thể kinh doanh đều xây dựng và phát triển Sự cạnh tranh của các doanh nghiệp trên thị trường là điều không thể tránh khỏi, những thông tin như chiến lược phát triển, danh sách khách hàng hay các kế hoạch kinh doanh nếu bị tiết lộ cho đối thủ cạnh tranh có khả năng ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp Qua quá trình kinh doanh, doanh nghiệp tìm kiếm và xây dựng những thông tin nhằm nâng cao chất lượng hàng hóa, mở rộng thị trường Do vậy, những thông tin này là không dễ dàng có được và cần được bảo hộ.
- Các thông tin bí mật khác Các thông tin về chi phí đầu vào sản phẩm, giá thành của sản phẩm, hàng hoá; thông tin về thất bại trong quá trình thí nghiệm, nghiên cứu sản phẩm mới…
Thứ hai, các thông tin này khi được sử dụng trong kinh doanh sẽ tạo cho người nắm giữ bí mật kinh doanh lợi thế so với người không nắm giữ hoặc không sử dụng bí mật kinh doanh đó.
Điều kiện bảo hộ bí mật kinh doanh
2.3 Điều kiện bảo hộ bí mật kinh doanh
2.3.1 Điều kiện chung đối với bí mật kinh doanh
Tại Điều 84 Luật SHTT quy định một bí mật kinh doanh được bảo hộ khi thoả mãn những điều kiện sau:
Thứ nhất, đây không phải là hiểu biết thông thường và không dễ dàng có được.
Nếu như trong khái niệm bí mật kinh doanh, pháp luật chỉ giới hạn đây là “thông tin bí mật” thì ở điều kiện này, phạm vi thông tin được bảo hộ đã được thu hẹp hơn Cụ thể, thông tin này phải (1) không là hiểu biết thông thường và (2) không dễ dàng có được Tuy nhiên, bí mật cũng có thể chỉ là sự kết hợp của những điều đã biết Bảo hộ quyền SHTT hướng đến các sản phẩm của hoạt động sáng tạo, những hiểu biết thông thường không thể là đối tượng quyền SHTT bởi ai cũng biết và nắm bắt được Tài sản trí tuệ do có sự kết tinh cao của hàm lượng trí tuệ trong bản thân tài sản Các tài sản trí tuệ có tính mới và có giá trị thương mại lâu dài sẽ được pháp luật xem xét bảo hộ quyền SHTT cho người nắm giữ Để tạo ra tài sản trí tuệ, tác giả, chủ sở hữu cần có sự đầu tư công sức, lao động trí óc, tài chính, thời gian, vật chất nhất định và giá trị của tài sản trí tuệ chính là tổng hợp những yếu tố được bỏ ra ban đầu đó Do vậy, những thông tin dễ dàng có được cũng không nên và không được bảo hộ dưới dạng quyền SHTT.
Những hiểu biết (thông tin) này có thể bao gồm:
- Nhóm thông tin liên quan đến khoa học, kỹ thuật: Các thông tin dữ liệu trong quá trình thí nghiệm để tạo ra sản phẩm các công thức, quy trình, dữ liệu trong quá trình nghiên cứu, thí nghiệm chưa được công bố; các công thức sản xuất sản phẩm: các thông tin về cấu tạo kỹ thuật của sản phẩm; các thông tin về kiểu dáng của sản phẩm; các thông tin về mã máy tính; bí quyết cần thiết để thực hiện một hoạt động cụ thể liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh Các thông tin này rất đa dạng và còn có thể được bảo hộ dưới dạng những đối tượng quyền SHTT khác như sáng chế, quyền tác giả Đây đều là kết quả của hoạt động lao động sáng tạo, thông qua sự đầu tư nghiên cứu về mặt kỹ thuật do đó hoàn toàn có thể đáp ứng điều kiện bảo hộ thứ nhất Trong số các thông tin bí mật thì “bí quyết kỹ thuật" được đánh giá là một loại thông tin đặc biệt có khả năng đem lại lợi thế kinh tế rất lớn cho người nào nắm giữ được bí quyết kỹ thuật đó Bí quyết kỹ thuật được hiểu là những quy trình chế tạo, có giá trị thực tiễn hoặc thương mại, được thực hiện trong công nghiệp và được giữ bí mật đối với đối thủ cạnh tranh".
- Nhóm thông tin liên quan đến thương mại Các thông tin về mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp; kế hoạch quảng cáo tiếp thị như cách thức quảng cáo tiếp thị, phương tiện, công cụ hỗ trợ các thông tin về phương pháp phân phối hàng hóa đến khách hàng, các kênh phân phối hàng hóa, hồ sơ khách hàng, danh sách đối tác, các nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ, danh sách các khách hàng và địa chỉ, trụ sở các đối tác, khách hàng Đây là những thông tin phục vụ cho hoạt động kinh doanh thương mại của doanh nghiệp mà hầu hết mỗi chủ thể kinh doanh đều xây dựng và phát triển Sự cạnh tranh của các doanh nghiệp trên thị trường là điều không thể tránh khỏi, những thông tin như chiến lược phát triển, danh sách khách hàng hay các kế hoạch kinh doanh nếu bị tiết lộ cho đối thủ cạnh tranh có khả năng ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp Qua quá trình kinh doanh, doanh nghiệp tìm kiếm và xây dựng những thông tin nhằm nâng cao chất lượng hàng hóa, mở rộng thị trường Do vậy, những thông tin này là không dễ dàng có được và cần được bảo hộ.
- Các thông tin bí mật khác Các thông tin về chi phí đầu vào sản phẩm, giá thành của sản phẩm, hàng hoá; thông tin về thất bại trong quá trình thí nghiệm, nghiên cứu sản phẩm mới…
Thứ hai, các thông tin này khi được sử dụng trong kinh doanh sẽ tạo cho người nắm giữ bí mật kinh doanh lợi thế so với người không nắm giữ hoặc không sử dụng bí mật kinh doanh đó.
Xu thế toàn cầu hóa và tự do thương mại làm thị trường trở nên phong phú và đa dạng, đồng thời tăng yếu tố cạnh tranh giữa các nhà đầu tư Để kinh doanh hiệu quả, nhà đầu tư luôn luôn phải làm sao cho sản phẩm của mình có chất lượng cao hơn tốt hơn, đẹp hơn sản phẩm cùng loại của đối thủ cạnh tranh Một trong những mục tiêu khi tạo lập bí mật kinh doanh của doanh nghiệp là tạo lợi thế trên thị trường Do vậy, hình thông tin giúp chủ sở hữu đạt được lợi ích mới xứng đáng được bảo hộ dưới dạng đối tượng quyền SHTT.
Giá trị thương mại của thông tin được xem xét ở hai góc độ: Một là, đối với đối thủ cạnh tranh, giá trị của bí mật kinh doanh thể hiện ở giá trị kinh tế mà đối thủ cạnh tranh phải trả để có được thông tin đó như đầu tư tài chính, nhân lực (cho nghiên cứu phát triển) để thu được thông tin đó hoặc số tiền phải trả để có quyền biết và sử dụng thông tin đó một cách hợp pháp; Hai là, đối với chủ thể nắm giữ thông tin thể hiện ở việc phục vụ công việc kinh doanh hiện tại hoặc tạo ra cho mình một lợi thế cạnh tranh (về lợi nhuận và danh tiếng) đối với các đối thủ không biết hoặc không sử dụng thông tin đó.
Thứ ba, bí mật kinh doanh được chủ sở hữu bảo mật bằng các biện pháp cần thiết để bí mật kinh doanh đó không bị bộc lộ và không để dàng tiếp cận được. Điều kiện tiên quyết của bí mật kinh doanh là chưa bị bộc lộ ra bên ngoài Khác với các dạng bí mật khác, đặc trưng của kinh doanh là thông tin bí mật này phải được tiết lộ cho một nhóm những người có giới hạn biết để thực hiện hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Tính bí mật cần được hiểu theo khía cạnh tương đối, chẳng hạn, trường hợp chủ sở hữu bí mật kinh doanh cho phép người khác sử dụng bí mật đó, mặc dù trong trường hợp này đã có chủ thể khác ngoài chủ sở hữu biết được về bí mật này nhưng nó không được phổ biến rộng rãi cho mọi người đều biết, do đó không làm mất đi tính bí mật Chủ thể đầu tiên có nghĩa vụ và điều kiện tốt nhất thực hiện điều này chính là chủ sở hữu Có nhiều phương thức khác nhau để giữ gìn bí mật kinh doanh, trong đó có các biện pháp thông qua pháp luật dân sự và pháp luật lao động Đặc trưng của bí mật kinh doanh là được khai thác, sử dụng trong hoạt động kinh doanh thương mại, vì thế sẽ có những chủ thể có khả năng biết và được quyền sử dụng bí mật này Biện pháp tốt nhất để ngăn tiết lộ bí mật kinh doanh là thông qua các hợp đồng bảo mật với những người có khả năng tiếp cận bí mật kinh doanh (thường là một số vị trí nhất định trong doanh nghiệp), chủ sở hữu có thể ký kết các hợp đồng bảo mật dưới dạng hợp đồng dân sự hoặc một điều khoản trong hợp đồng lao động để ràng buộc nghĩa vụ không được tiết lộ bí mật kinh doanh Tại khoản 2 Điều 21 Bộ luật Lao động năm 2019 đã quy định về vấn đề này: “Khi người lao động làm việc có liên quan trực tiếp đến bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ theo quy định của pháp luật thì người sử dụng lao động có quyền thỏa thuận bằng văn bản với người lao động về nội dung, thời hạn bảo vệ bí mật kinh doanh, bảo vệ bí mật công nghệ, quyền lợi và việc bồi thường trong trường hợp vi phạm.” Đây là một trong những phương thức bảo mật bí mật kinh doanh mà chủ sở hữu (doanh nghiệp) có thể lựa chọn.
Tồn tại một dạng thỏa thuận mang tính chất “hạn chế cạnh tranh", trong đó, giữa người lao động và người sử dụng lao động thỏa thuận với nhau nhằm bảo vệ những lợi ích chính đáng của người sử dụng lao động thông qua việc ngăn cản hoặc hạn chế người lao động tham gia hoặc tiến hành các hoạt động mang tính chất cạnh tranh mà gây phương hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng lao động trong quá trình thực hiện hợp đồng lao động và đặc biệt sau khi chấm dứt hợp đồng lao động Chẳng hạn, trong quá trình làm việc, người lao động có khả năng tiếp cận với các bí mật kinh doanh của doanh nghiệp.
Chủ sở hữu bí mật kinh doanh thường là người sử dụng lao động, "nghi ngờ" khả năng bộc lộ bí mật kinh doanh nếu nguồn lao động chuyển sang làm việc cho một doanh nghiệp khác, đặc biệt là những chủ thể kinh doanh ở vị thế cạnh tranh Do vậy, họ yêu cầu nguồn lao động ký kết thỏa thuận, trong đó xác định sau khi chấm dứt làm việc từ doanh nghiệp, người lao động không được làm việc tại doanh nghiệp khác là đối thủ cạnh tranh trong một khoảng thời gian nhất định Các điều khoản trong thỏa thuận hạn chế cạnh tranh là cần thiết cho doanh nghiệp để bảo vệ bí mật kinh doanh, nhưng lại rất bất lợi cho người có nghĩa vụ trong việc tìm việc làm sau khi hợp đồng chấm dứt Do đó, các thỏa thuận không cạnh tranh cần đảm bảo cân bằng lợi ích giữa người sử dụng lao động và người lao động bằng việc đặt ra giới hạn hợp lý về thời gian, không gian và loại hoạt động nghề nghiệp mà người lao động bị cấm trên cơ sở phù hợp với quy định pháp luật lao động và dân sự.
2.3.2 Đối tượng không được bảo hộ dưới dạng bí mật kinh doanh
Ngoài các quy định cụ thể về điều kiện để một bí mật kinh doanh được bảo hộ, thì pháp luật Việt Nam cũng quy định các đối tượng bí mật kinh doanh không được bảo hộ. Nếu các thông tin bí mật có liên quan đến bí mật về nhân thân, bí mật về quản lý nhà nước, bí mật về quốc phòng, an ninh quốc gia và thông tin bí mật khác không liên quan đến kinh doanh theo khoản 2 Điều 84 Luật Sở hữu trí tuệ hiện hành.
Bí mật nhân thân không được bảo hộ dưới dạng bí mật kinh doanh vì bí mật về nhân thân có thể hiểu là những gì gắn với nhân thân của con người, là những quyền cơ bản, đó có thể là những thông tin về hình ảnh, cuộc sống gia đình, tên, tuổi, các mối quan hệ gắn liền với một cá nhân mà người này không muốn cho người khác biết Những bí mật này chỉ có bản thân người đó biết hoặc những người thân, người có mối liên hệ với người đó biết và họ chưa từng công bố ra ngoài cho bất kỳ ai Nhìn chung, bí mật nhân thân là những thông tin thông thường của một người và người khác có thể dễ dàng có được nếu tìm hiểu.
So với bí mật kinh doanh thì một chủ thể muốn có được bí mật về nhân thân dễ dàng hơn nhiều Ngoài ra, bí mật nhân thân không tạo được lợi thế cho chủ sở hữu trước đối thủ cạnh tranh trong sản xuất kinh doanh vì bản thân bí mật nhân thân không thể nào là những đối tượng dùng trong sản xuất kinh doanh Bí mật về nhân thân không tạo ra lợi nhuận, nên chủ sở hữu các bí mật nhân thân cũng sẽ giữ kín bí mật của mình nhưng họ không cần áp dụng các biện pháp bảo mật cần thiết như bảo mật bí mật kinh doanh Các thông tin về bí mật nhân thân sẽ được bảo hộ dưới dạng bí mật đời tư theo các quy định tại Điều 38 của Bộ
Luật Dân sự năm 2015. Đối tượng tiếp theo không được bảo hộ dưới dạng bí mật kinh doanh là bí mật về quản lý nhà nước Bí mật quản lý nhà nước là những thông tin thuộc lĩnh vực chính trị, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, kinh tế, khoa học, công nghệ, các lĩnh vực khác mà Nhà nước không công bố hoặc chưa công bố và nếu bị tiết lộ có thể gây nguy hại cho Nhà nước.
So với bí mật kinh doanh thì bí mật nhà nước có vai trò hết sức quan trọng, không chỉ là quyết định số phận tồn vong của một hay nhiều doanh nghiệp mà nó quyết định số phận của một quốc gia Chính vì sự quan trọng này nên bí mật quản lý nhà nước phải được nhà nước bảo hộ theo những những chính sách tuyệt mật riêng Cũng tương tự như bí mật quản lý nhà nước, bí mật quốc phòng an ninh cũng là đối tượng nằm ngoài phạm vi bảo hộ của bí mật kinh doanh Vì đây cũng là một dạng bí mật nhà nước không đơn thuần là những quy trình hay công nghệ nên phải được bảo mật theo đúng tầm quan trọng Hiện nay, bí mật nhà nước, bí mật về quốc phòng an ninh quốc gia có thể được bảo hộ dưới dạng sáng chế mật Những sáng chế mật này chỉ được cấp bằng độc quyền sáng chế mật hoặc bằng độc quyền giải pháp hữu ích mật 20
Quyền của chủ sở hữu đối với bí mật kinh doanh
Quyền sở hữu công nghiệp khuyến khích sự cạnh tranh năng động bằng việc cổ vũ các nhà doanh nghiệp đầu tư vào việc phát triển và quy trình cải tiến mới tạo ra sản phẩm. Bên cạnh đó pháp luật cũng đã trao cho chủ sở hữu những quyền nhất định đối với sản phẩm do mình tạo ra như các quyền sử dụng, chiếm hữu, định đoạt Tương tự như vậy, quyền liên quan đến bí mật kinh doanh là các quyền về tài sản được pháp luật thừa nhận, các quyền này được chủ sở hữu thực hiện theo quy định của pháp luật.
Theo khoản 3 Điều 121 Luật SHTT hiện hành thì “chủ sở hữu bí mật kinh doanh là tổ chức, cá nhân có được bí mật kinh doanh một cách hợp pháp và thực hiện việc bảo mật bí mật kinh doanh đó Bí mật kinh doanh mà bên làm thuê, bên thực hiện nhiệm vụ được giao có được trong khi thực hiện công việc được thuê hoặc được giao thuộc quyền sở hữu của bên thuê hoặc bên giao việc, trừ trường hợp các bên có thoả thuận khác”.
Như vậy, người nắm giữ bí mật kinh doanh có thể là tổ chức cá nhân đã đầu tư tiền bạc, công sức hoặc trí tuệ để có được nó Trong trường hợp tổ chức cá nhân này chỉ đầu tư tiền bạc mà không bỏ ra trí tuệ hay công sức gì, thì họ vẫn được công nhận là chủ sở hữu đối với bí mật kinh doanh Vì tuy rằng họ không bỏ ra trí tuệ hay công sức, nhưng lại bỏ ra sự đầu tư về tài chính tạo điều kiện vật chất thuận lợi cho tác giả tạo ra bí mật kinh doanh. Trường hợp tiếp theo, là bí mật kinh doanh được tạo ra từ người làm thuê thì quyền đối với bí mật kinh doanh vẫn thuộc về bên thuê Đây là một quy định khá hợp tình, hợp lý vì trong suốt quá trình người làm thuê, làm việc và tạo ra bí mật kinh doanh thì đều thực hiện trong những điều kiện đã có của người thuê như trang thiết bị, máy móc, quy trình kỹ thuật sẵn có để từ đó tạo ra được bí mật kinh doanh, đặt trường hợp ngược lại nếu bên thuê không thuê bên làm thuê thì liệu người này có thể tạo ra được bí mật kinh doanh không nhưng do bí mật kinh doanh là một đối tượng được điều chỉnh bởi luật chung là Bộ Luật Dân sự năm 2015 nên phương pháp thỏa thuận được áp dụng trong trường hợp này như một ngoại lệ nếu bên làm thuê và bên thuê có thể thỏa thuận với nhau về tư cách chủ sở hữu đối với bí mật kinh doanh được tạo ra, có thể hai bên sẽ đồng sở hữu bí mật này hoặc là bên thuê là chủ sở hữu và sẽ trả công cho người làm thuê đã tạo ra được bí mật kinh doanh hoặc bên làm thuê sẽ là chủ sở hữu nếu việc tạo ra bí mật kinh doanh này độc lập với lợi ích của bên thuê và phải trả khoản phí, thiệt hại cho bên thuê trong quá trình bên làm thuê tạo ra được bí mật kinh doanh.
So với bí mật kinh doanh thì nếu một sáng chế được tạo ra bởi người làm thuê để làm sáng chế cho người thuê thì sản phẩm sáng tạo thuộc về người thuê (trừ trường hợp có thoả thuận khác), do đó người thuê có quyền sở hữu các đối tượng mới tạo ra đó Điều này mang tính chất tương tự như đối với bí mật kinh doanh Tuy nhiên, đối với sáng chế tác giả sẽ được hưởng một số quyền nhân thân đối với công nghệ sáng chế ra, được ghi tên là tác giả sáng chế trong các giấy tờ liên quan đến bằng sáng chế cũng như trong bất kỳ tài liệu nào mà công nghệ này được công bố hoặc giới thiệu theo quy định tại Điều 122 Luật SHTT hiện hành Bên cạnh đó, các tác giả nêu trên còn được trả thù lao theo quy định tại Điều
135 Luật SHTT hiện hành Về cơ bản, quyền của tác giả tạo ra sáng chế được pháp luật quy định cụ thể hơn, còn về quyền của tác giả tạo ra được bí mật kinh doanh thì chưa được luật quy định hướng giải quyết cụ thể Nếu như không có thỏa thuận khác thì bí mật kinh doanh thuộc về bên thuê, trường hợp này tác giả sẽ được hưởng được những lợi ích nào để trả công cho sáng tạo của mình và nếu đó là một số tiền thì là bao nhiêu, được tính như thế nào Việc không quy định cụ thể như trên có thể gây ra việc bên thuê dùng các những hành vi lạm quyền chèn ép làm ảnh hưởng đến quyền lợi của tác giả tạo ra bí mật kinh doanh.Trong trường hợp này, theo tác giả cần phải quy định cụ thể mức thù lao tối thiểu bên thuê phải trả cho bên làm thuê khi bên làm thuê tạo ra được bí mật kinh doanh Để đảm bảo cơ bản rằng người lao động được thưởng tương xứng với những nỗ lực sáng tạo của họ nhưng vẫn mang lại lợi ích cho người sử dụng lao động.
Theo quy định của pháp luật hiện nay thì người nắm giữ bí mật kinh doanh có quyền sử dụng, định đoạt đối với bí mật kinh doanh có quyền ứng dụng vào sản xuất kinh doanh và hưởng dụng sản phẩm;
Quyền cho người khác sử dụng bí mật này bằng một hợp đồng để đổi lấy thu nhập hoặc một lợi ích nào đó do hai bên thỏa thuận;
Quyền chuyển nhượng bí mật kinh doanh, hưởng bí mật kinh doanh bằng con đường thừa kế do người có bí mật kinh doanh qua đời để lại Nhìn chung, quy định của luật về các hành vi sử dụng bí mật kinh doanh khá cụ thể nhưng về cơ bản pháp luật vẫn chưa bao quát hết các hành vi sử dụng của chủ sở hữu bí mật kinh doanh trên thực tế như góp vốn, cầm cố, thế chấp bí mật kinh doanh.
2.4.1 Quyền sử dụng đối với bí mật kinh doanh
Theo Điều 189 Bộ Luật Dân sự năm 2015 thì quyền sử dụng là “quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản” Như vậy, quyền sở hữu bao gồm quyền khai thác và thụ hưởng các lợi ích vật chất từ việc khai thác tài sản này đem lại Tương tự, quyền sử dụng của chủ sở hữu bí mật kinh doanh cũng được Luật Sở hữu trí tuệ quy định các quyền về sử dụng, cho phép người khác sử dụng bí mật kinh doanh có được do tạo ra hoặc bằng các biện pháp hợp pháp Vậy chủ sở hữu bí mật kinh doanh được quyền quyết định phương thức sử dụng đối với bí mật kinh doanh của mình là tự khai thác và thụ hưởng các lợi ích vật chất từ việc áp dụng bí mật kinh doanh mang lại hoặc để cho người khác sử dụng thông qua một hợp đồng chuyển giao quyền để đổi lấy một lợi ích nào đó Đối với việc sử dụng bí mật kinh doanh được quy định tại khoản 4 Điều 124 Luật Sở hữu trí tuệ hiện hành, gồm các hành vi sau:
- Áp dụng bí mật kinh doanh để sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ, thương mại hàng hóa.
- Bán, quảng cáo để bán, tàng trữ để bán, nhập khẩu sản phẩm được sản xuất do áp dụng bí mật kinh doanh. Đối với việc áp dụng bí mật kinh doanh để sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ,thương mại hàng hóa. Đây là một quyền chủ yếu của chủ sở hữu bí mật kinh doanh, vì một trong những đặc điểm đặc thù của bí mật kinh doanh là khả năng áp dụng vào sản xuất kinh doanh tạo ra sản phẩm giúp cho chủ sở hữu bí mật kinh doanh tiến hành việc kinh doanh, cung ứng dịch vụ hàng hóa tạo ra lợi nhuận Cũng như hành vi bán, quảng cáo để bán, tàng trữ để bán, nhập khẩu sản phẩm được sản xuất thì việc áp dụng bí mật kinh doanh cũng được coi là hành vi sử dụng bí mật kinh doanh, vì họ đã thụ hưởng các lợi ích từ bí mật kinh doanh khi sản phẩm đó đến tay người sử dụng Để thực hiện được mục đích này, chủ sở hữu bí mật kinh doanh phải tiến hành các công đoạn như sản xuất, quảng bá, bán ra bên ngoài… Pháp luật đã trao cho chủ sở hữu bí mật kinh doanh tất cả các quyền để một bí mật kinh doanh được ứng dụng phát huy vai trò của mình đem lại lợi ích kinh tế cho chủ sở hữu.
Tuy nhiên, quyền sử dụng bí mật kinh doanh sẽ bị hạn chế trong một số trường hợp theo quy định tại khoản 2, 3 Điều 7 Luật SHTT hiện hành như sau:
- Việc thực hiện quyền sở hữu trí tuệ không được xâm phạm lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác và không được vi phạm các quy định khác của pháp luật có liên quan.
- Trong trường hợp nhằm bảo đảm mục tiêu quốc phòng, an ninh, dân sinh và các lợi ích khác của Nhà nước, xã hội quy định tại luật SHTT, Nhà nước có quyền cấm hoặc hạn chế chủ thể quyền sở hữu trí tuệ thực hiện quyền của mình hoặc buộc chủ thể quyền sở hữu trí tuệ phải cho phép tổ chức, cá nhân khác sử dụng một hoặc một số quyền của mình với những điều kiện phù hợp.
Như vậy, chủ sở hữu bí mật kinh doanh được quyền quyết định hình thức sử dụng theo ý mình nhưng sự quyết định này không được xâm phạm lợi ích của nhà nước, công cộng và quyền lợi cá nhân khác Chủ sở hữu bí mật kinh doanh phải tuân theo các quy định của pháp luật khi thực hiện quyền sử dụng của mình Quy định này nhằm bảo vệ lợi ích của nhà nước, cộng đồng, lợi ích chính đáng của cá nhân khác và tránh sự lạm dụng của chủ sở hữu Bên cạnh đó, khi có sự xung đột giữa lợi ích chủ sở hữu bí mật kinh doanh và lợi ích của nhà nước, lợi ích giữa chủ sở hữu bí mật kinh doanh với lợi ích của người khác mà việc bảo vệ những quyền lợi này là cần thiết thì quyền của chủ sở hữu bí mật kinh doanh vẫn bị bắt buộc hạn chế thực hiện.
2.4.2 Quyền ngăn cấm người khác sử dụng bí mật kinh doanh
Việc bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh nhằm đảm bảo cho chủ sở hữu có vị trí độc quyền sử dụng đối với bí mật kinh doanh để bù lại công sức của họ đã tạo ra bí mật kinh doanh Vì vậy, ngoài việc chỉ có họ mới được quyền sử dụng, hưởng lợi từ việc khai thác bí mật kinh doanh mang lại thì pháp luật phải bảo hộ cho họ quyền ngăn cấm người khác sử dụng Nếu quyền này không được pháp luật bảo đảm thì vị thế sử dụng bí mật kinh doanh không còn mang tính độc quyền nữa các đối thủ cạnh tranh sẽ tìm mọi cách dù bất hợp pháp để khai thác, sử dụng làm ảnh hưởng đến lợi ích của chủ sở hữu thật sự.
Quyền ngăn cấm sử dụng quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh được quy định tại khoản 1 Điều 125 Luật SHTT hiện hành thì chủ sở hữu bí mật kinh doanh là tổ chức cá nhân được trao quyền sử dụng có quyền ngăn cấm người khác sử dụng bí mật kinh doanh.
Các hình thức xử lý đối với hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh
Theo quy định tại Điều 127 Luật SHTT thì các hành vi sau đây bị coi là xâm phạm quyền đối với bí mật kinh doanh:
- Tiếp cận, thu thập thông tin thuộc bí mật kinh doanh bằng cách chống lại các biện pháp bảo mật của người kiểm soát hợp pháp bí mật kinh doanh đó Người kiểm soát hợp pháp bí mật kinh doanh bao gồm chủ sở hữu bí mật kinh doanh, người được chuyển giao hợp pháp quyền sử dụng bí mật kinh doanh, người quản lý bí mật kinh doanh.
- Bộc lộ, sử dụng thông tin thuộc bí mật kinh doanh mà không được phép của chủ sở hữu bí mật kinh doanh đó;
- Vi phạm hợp đồng bảo mật hoặc lừa gạt, xui khiến, mua chuộc, ép buộc, dụ dỗ, lợi dụng lòng tin của người có nghĩa vụ bảo mật nhằm tiếp cận, thu thập hoặc làm bộc lộ bí mật kinh doanh;
- Tiếp cận, thu thập thông tin thuộc bí mật kinh doanh của người nộp đơn theo thủ tục xin cấp phép kinh doanh hoặc lưu hành sản phẩm bằng cách chống lại các biện pháp bảo mật của cơ quan có thẩm quyền;
- Sử dụng, bộc lộ bí mật kinh doanh dù đã biết hoặc có nghĩa vụ phải biết bí mật kinh doanh đó do người khác thu được.
- Không thực hiện nghĩa vụ bảo mật quy định tại Điều 128 của Luật SHTT;
Pháp luật đã trao cho chủ sở hữu bí mật kinh doanh những quyền cơ bản như sử dụng, định đoạt… đối với sản phẩm mà họ tạo ra nhưng để có thể thực thi một cách đầy đủ và trọn vẹn những quyền này thì pháp luật cũng đã thừa nhận một quyền nữa bên cạnh các quyền khác đó là quyền yêu cầu xử lý khi có hành vi xâm phạm Ngoài chủ sở hữu thì người có quyền sử dụng, người được chuyển giao quyền sở hữu, người thừa kế, hoặc kế thừa bí mật kinh doanh, cũng có quyền nộp đơn tại cơ quan có thẩm quyền yêu cầu xử lý hành vi vi phạm đến quyền và lợi ích của mình Có thể gọi chung là nguyên đơn và những người này có nghĩa vụ chứng minh yêu cầu đã đưa ra theo quy định của pháp luật.
Theo khoản 1 Điều 45 Luật Cạnh tranh năm 2018 quy định hai hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh đó là:
- Hành vi thứ nhất, “Tiếp cận, thu thập thông tin bí mật trong kinh doanh bằng cách chống lại các biện pháp bảo mật của người sở hữu thông tin đó” Trong hành vi này, nếu người thu thập thông tin nhằm mục đích bán lại cho bên thứ ba mà không trực tiếp khai thác thì bên bị xâm phạm còn có thể kiện bồi thường thiệt hại theo dân sự hoặc hành chính, hình sự (nếu xâm phạm bí mật hoặc an toàn điện tín, điện thoại, điện tín của người khác,
…) Đây là hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh điển hình, khi bên vi phạm chủ động tiếp cận, thu thập thông tin bằng cách phá vỡ các biện pháp bảo mật của người sở hữu bí mật kinh doanh Pháp luật cạnh tranh nghiêm cấm việc tiếp cận, thu thập thông tin thuộc bí mật kinh doanh mà không được sự đồng ý của người sở hữu bí mật kinh doanh đó Ví dụ: Hành vi truy cập một cách trái phép vào hệ thống máy chủ lưu trữ bí mật kinh doanh thuộc sở hữu của một doanh nghiệp khác.
- Hành vi thứ hai,“Tiết lộ, sử dụng thông tin bí mật trong kinh doanh mà không được phép của chủ sở hữu thông tin đó” Trong hành vi này thường hướng đến các đối tượng không trực tiếp chiếm đoạt bí mật kinh doanh từ chủ sở hữu hay người nắm giữ hợp pháp bí mật kinh doanh nhưng có thể tiếp nhận từ người trực tiếp chiếm đoạt, những người thứ ba khác hoặc từ các nguồn công khai sau khi bí mật kinh doanh đã được bộc lộ Kể cả trong những trường hợp xảy ra việc tiếp nhận thông tin một cách ngay tình như vậy thì pháp luật cũng không cho phép họ tiếp tục sử dụng hay chuyển tiếp thông tin bí mật kinh doanh cho bất kỳ người nào khác Ví dụ: Một cá nhân phụ trách kỹ thuật sau một thời gian làm việc cho một doanh nghiệp sản xuất A và quy trình, kỹ thuật sản xuất bánh hỏi khô là bí mật kinh doanh của doanh nghiệp A Sau đó cá nhân này đã tiết lộ cho doanh nghiệp khác hoặc sử dụng cho chính mình để thành lập một doanh nghiệp trên cơ sở sử dụng thông tin bí mật kinh doanh mà cá nhân này không được phép của chủ sở hữu bí mật kinh doanh là doanh nghiệp A.
Như vậy, hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh sẽ bị xử lý theo Luật SHTT hoặc Luật cạnh tranh năm 2018 Tuy nhiên, đối với hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh thì hành vi xâm phạm bị hạn chế hơn Luật SHTT và khi áp dụng xử lý vi phạm bí mật kinh doanh có các hình thức là: Xử phạt vi phạm hành chính; khởi kiện dân sự và bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
2.5.1 Xử phạt vi phạm hành chính:
- Phạt tiền: Theo quy định tại khoản 15 Điều 14 của Nghị định 99/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp thì hành vi xâm phạm quyền đối với bí mật kinh doanh theo quy định tại Điều 127 của Luật sở hữu trí tuệ bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với cá nhân và gấp đôi đối với tổ chức Ngoài ra còn áp dụng hình thức xử phạt bổ sung: Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm và tiêu hủy yếu tố vi phạm; buộc tiêu hủy hàng hóa vi phạm nếu không loại bỏ được yếu tố vi phạm đối với hành vi vi phạm Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm trên phương tiện kinh doanh, phương tiện dịch vụ, trang tin điện tử, nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm. Căn cứ quy định tại Điều 16 Nghị định 75/2019/NĐ-CP xử phạt hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh, phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
- Tiếp cận, thu thập thông tin bí mật trong kinh doanh bằng cách chống lại các biện pháp bảo mật của người sở hữu thông tin đó;
- Tiết lộ, sử dụng thông tin bí mật trong kinh doanh mà không được phép của chủ sở hữu thông tin đó. Đồng thời, tại khoản 7 Điều 4 Nghị định 75/2019/NĐ-CP quy định mức phạt tiền tối đa quy định tại Điều 16 Nghị định này áp dụng đối với hành vi vi phạm của tổ chức; đối với cá nhân có cùng hành vi vi phạm hành chính về cạnh tranh, mức phạt tiền tối đa bằng một phần hai mức phạt tiền tối đa đối với tổ chức.
Căn cứ theo quy định trên, cá nhân có hành vi tiết lộ bí mật kinh doanh mà chưa được sự cho phép sẽ bị phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng.
- Hình thức xử phạt bổ sung: Khoản 2 Điều 16 Nghị định 75/2019/NĐ-CP xử phạt hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh quy định hình thức xử phạt bổ sung gồm: Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính về cạnh tranh; Tịch thu khoản lợi nhuận thu được từ việc thực hiện hành vi.
Như vậy, hình thức xử phạt vi phạm hành chính với hành vi xâm phạm nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự, thời gian xử lý vi phạm nhanh nhưng biện pháp này chủ yếu sử dụng hình thức xử phạt là phạt tiền nhưng số tiền chưa đủ sức răng đe và thiệt hại của chủ sở hữu bí mật kinh doanh không được bồi thường khi áp dụng hình thức xử phạt hành chính
Theo quy định tại Điều 202 Luật SHTT quy định các biện pháp dân sự mà Tòa án áp dụng để xử lý tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ gồm: Buộc chấm dứt hành vi vi phạm; Buộc xin lỗi công khai; Buộc thực hiện nghĩa vụ dân sự; Buộc bồi thường thiệt hại; Buộc tiêu hủy hoặc buộc phân phối hoặc đưa vào sử dụng không nhằm mục đích thương mại đối với hàng hóa, nguyên liệu, vật liệu và phương tiện được sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với điều kiện không làm ảnh hưởng đến khả năng khai thác quyền của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ.
Theo quy định tại Điều 22 đến điều 29 Nghị định 99/2013/NĐ-CP thì nguyên đơn phải có quyền và nghĩa vụ chứng minh như sau:
- Tư cách chủ thể: Nguyên đơn phải chứng minh mình là chủ thể quyền bí mật kinh doanh bằng cách đưa ra các chứng cứ để chứng minh gồm bản mô tả nội dung của bí mật kinh doanh, hình thức lưu giữ, cách thức bảo vệ và phương thức có được bí mật kinh doanh theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 24 của Nghị định 105/2006 /NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành mới một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ và quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ (Nghị Định 105/2006 /NĐ- CP).
THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN, NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ VỀ BẢO HỘ BÍ MẬT KINH DOANH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Thực trạng thực hiện pháp luật sở hữu trí tuệ về bảo hộ bí mật kinh doanh ở Việt Nam hiện nay
Thực trạng xâm phạm quyền SHTT nói chung hiện nay diễn ra rất phức tạp và tương đối nhiều theo báo cáo tình hình thực hiện chương trình phối hợp hành động phòng chống xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ giai đoạn III (2019-2023), chương trình 168 của các
• Năm 2020: lực lượng chức năng của các bộ, ngành đã xử lý, giải quyết 1.460 vụ xâm phạm quyền SHTT, trong đó có 1.302 vụ xử lý bằng biện pháp hành chính và khởi tố, điều tra, xét xử 158 vụ với 269 bị can, tổng số tiền phạt trên 25 tỷ đồng 25
• Năm 2021: đối với lĩnh vực SHTT, lực lượng chức năng của các bộ, ngành đã xử lý, giải quyết 340 vụ xâm phạm quyền SHTT, trong đó có 327 vụ xử lý bằng biện pháp hành chính và khởi tố, xét xử 13 vụ với 15 bị can, tổng số tiền phạt trên 4.6 tỷ đồng 26
Riêng đối xâm phạm bí mật kinh doanh theo báo cáo của Cục cạnh tranh và bảo vệ người tiêu dùng, Thanh tra Bộ khoa học và công nghệ có những vụ sau::
• Năm 2020: 02 vụ liên quan hành vi xâm phạm thông tin bí mật kinh doanh (Điều
01 vụ xâm phạm bí mật kinh doanh Công ty Thuận Phong 28
Như vậy, đối với việc xâm phạm SHTT đối với bí mật kinh doanh số vụ xảy ra theo
25 https://thanhtra.most.gov.vn/thanhtra/tin-tuc/1/490/ket-qua-hoat-dong-chuong-trinh-phoi-hop-hanh-dong- phong- chong-xam-pham-quyen-so-huu-tri-tue-giai-doan-iii-2019-2023-nam-2020-va-ke.aspx
26 https://thanhtra.most.gov.vn/thanhtra/tin-tuc/1/514/ket-qua-hoat-dong-chuong-trinh-phoi-hop-hanh-dong- phong-chong-xam-pham-quyen-so-huu-tri-tue-giai-doan-iii-2019-2023-nam-2021-va-ke.aspx
27 Báo cáo thường niên 2020 của Cục cạnh tranh và bảo vệ người tiêu dùng
28 Báo cáo hoạt động Thanh tra Bộ khoa học và công nghệ thống kê của bộ ngành là rất ít, trong đó có những vụ việc cụ thể như sau:
Công ty Thuận Phong được thành lập từ năm 2002, chuyên sản xuất, chế biến các sản phẩm như: Bánh tráng, bánh hỏi, hủ tiếu, bánh phở Thị trường chủ yếu xuất khẩu đi
Mỹ, Úc, Nhật, Châu Âu 29 Để sản xuất được các sản phẩm đạt chất lượng xuất khẩu đến những thị trường khó tính nêu trên, Công ty Thuận Phong đã có quá trình đầu tư, nghiên cứu lâu dài về dây chuyền máy móc, thiết bị, quy trình sản xuất, công thức chế biến, bí quyết lựa chọn nguyên liệu Đến năm 2006, được sự quan tâm, giúp đỡ của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Tiền Giang, Sở Công Thương tỉnh Tiền Giang bằng cách cho vay vốn để phát triển cải tiến dây chuyền máy móc sản xuất Từ đó, Công ty Thuận Phong đã chế tạo, cải tiến hoàn thành các dây chuyền sản xuất như: Dây chuyền sản xuất bánh tráng sấy khô; Dây chuyền sản xuất bánh hỏi sấy khô; Dây chuyền sản xuất bún sấy khô; Dây chuyền sản xuất hủ tiếu, bánh phở sấy khô. Để có được các dây chuyền sản xuất và các công thức, bí quyết sản xuất, Công ty Thuận Phong phải mất hơn 05 năm mới hoàn thiện thành công, tiêu tốn hàng chục tỷ đồng, thế nhưng chưa dừng lại mà phải liên tục nâng cấp, cải tiến để cho ra sản phẩm tốt nhất, được tổ chức FDA của Hòa Kỳ và các nước trên thế giới công nhận Vì vậy, công nghệ, bí mật kinh doanh của Công ty Thuận Phong có lợi thế hơn so với các sản phẩm thông thường khác và đủ khả năng cạnh tranh đối với tất cả đối thủ là doanh nghiệp của các nước phát triển và tiên tiến như Thái Lan, Malaysia, Hàn Quốc,… Ý thức được điều đó, ngay từ đầu, Công ty Thuận Phong đã quyết định đưa vào hạng mục bí mật kinh doanh Khi ký hợp đồng lao động, ban hành nội quy, ký Thỏa ước lao động tập thể thì Công ty Thuận Phong luôn có điều khoản yêu cầu người lao động cam kết không được tiết lộ các hạng mục mà Công ty Thuận Phong đã công bố là hạng mục bí mật kinh doanh Ngoài ra, Công ty Thuận Phong cũng có các biện pháp quản lý nhằm ngăn chặn các hành vi vi phạm bí mật kinh doanh.
Tuy nhiên, khoảng đầu năm 2020 Công ty Thuận Phong phát hiện Công ty cổ phần BJ&T đã tổ chức các hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh của Công ty Thuận Phong, cụ thể là đánh cắp các công thức chế biến, công thức nguyên liệu sản xuất, thiết kế dây chuyền sản xuất sản phẩm bánh hỏi sấy khô và bún sấy khô.
Công ty cổ phần BJ&T đã thực hiện hành vi xâm phạm bằng các thủ đoạn như sau:
29 Theo đơn yêu cầu xử lý vi phạm bí mật kinh doanh ngày 04/10/2019 của Công ty TNHH Thuận Phong
Công ty cổ phần BJ&T biết rõ các hạng mục như: Công thức chế biến, bí quyết lựa chọn nguyên liệu, hệ thống dây chuyền sản xuất, bí quyết vận hành… là thuộc hạng mục bí mật kinh doanh nên không thể tự mình tiếp cận lấy cắp được, nên đã tiếp cận một số cán bộ, nhân viên kỹ thuật cơ khí, vận hành sản xuất dùng tiền để mua chuộc, hứa thưởng, bổ nhiệm họ chức vụ cao, trả lương cao nhằm mục đích dụ dỗ họ lén lúc sao chép, chụp hình, quay phim, đo đạc các chi tiết máy móc, thiết bị các dây chuyền để cung cấp cho BJ&T, sau đó xin nghỉ hẳn sang làm việc cho Công ty cổ phần BJ&T để thi công hai dây chuyền sản xuất bánh hỏi sấy khô và bún sấy khô giống như của Công ty Thuận Phong Công ty BJ&T lôi kéo dụ dỗ, mua chuộc nhiều người ở nhiều bộ phận khác nhau như Phó giám đốc, Quản lý kỹ thuật, thợ máy, nhân viên vận hành, nhân viên cung ứng, cung cấp toàn bộ bí quyết, công thức sản xuất bánh hỏi và bún (bí mật kinh doanh của Công ty Thuận Phong) cho Công ty BJ&T hứa thưởng cho người cung cấp thực hiện dây chuyền 600.000.000 đồng (Sáu trăm triệu đồng) và mua nhà, mua xe ô tô sau khi thực hiện xong hai dây chuyền sản xuất bánh hỏi và bún, sấy khô.
Nắm bắt được tình hình trên, Công ty Thuận Phong đã phối hợp cùng gia đình, dòng họ vận động một số cá nhân chấm dứt các hành vi xâm phạm, tự giác khai báo hành vi vi phạm để hưởng sự khoa hồng nếu bị xử lý theo quy định pháp luật Công ty Thuận Phong đã tiến hành thu thập các chứng cứ cần thiết để yêu cầu Thanh tra Bộ khoa học công nghệ xử lý theo quy định tại Điều 127 Luật sở hữu trí tuệ, điều 14 Nghị định 99/2013/NĐ-CP, cụ thể là:
1 Yêu cầu chấm dứt, thay đổi, hủy bỏ bí mật kinh doanh đã sử dụng của Công ty Thuận Phong.
2 Áp dụng hình thức phạt tiền về hành vi xâm phạm quyền đối với Bí mật kinh doanh theo quy định tại Điều 127 Luật Sở hữu trí tuệ, điều 14 Nghị định 99/2013/ NĐ-CP.
3 Buộc giao trả và cam kết không tiết lộ bí mật kinh doanh của Công ty Thuận Phong.
Ngày 31/03/2020 Thanh tra Bộ khoa học và công nghệ ban hành kết luận thanh tra số 116/KL-Ttra kết luận thanh tra về sở hữu công nghiệp đối với công ty BJ&T với nội dung “Công ty BJ&T có dấu hiệu thực hiện hành vi xâm phạm quyền đối với bí mật kinh doanh của Công ty Thuận Phong liên quan đến dây chuyền sản xuất bún khô và bánh hỏi khô theo quy định tại khoản 1 điều 127 luật sở hữu trí tuệ.” 30
Như vậy, chúng ta có thể thấy đối với Bí mật kinh doanh của công ty Thuận Phong mang lại giá trị kinh tế rất lớn khi bí quyết sản xuất cho hàng hoá đi xuất khẩu giá trị cao thì bất chấp mọi thủ đoạn đối thủ sẽ tìm mọi cách thức để tiếp cận được bí mật kinh doanh hòng có được lợi thế kinh doanh đối với sản phẩm một cách nhanh nhất mà không phải quá mất nhiều thời gian nghiên cứu.
Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam về bảo hộ bí mật
Nội dung chương 3 tác giả nêu lên những định hướng, giải pháp hoàn thiện và nâng cao hiệu quả pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam về bảo hộ bí mật kinh doanh Trong thực tiễn kinh doanh thương mại, các chủ thể sở hữu được càng nhiều bí mật kinh doanh càng giành được lợi thế trong cạnh tranh Do đó, việc bảo hộ bí mật kinh doanh có ý nghĩa quan trọng để tạo ra sự cạnh tranh cho các hoạt động thương mại, duy trì nguyên tắc kinh doanh công bằng và trung thực, việc xâm phạm bí mật kinh doanh trong thương mại như phân tích ở trên cũng là hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ đã được ghi nhận trong pháp luật của các quốc gia trên thế giới cũng như trong các điều ước quốc tế Do đó, Hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh như chiếm đoạt, sử dụng thông tin bí mật trái với hoạt động thương mại trung thực là hành vi cạnh tranh không lành mạnh Đó là những hành vi vi phạm hợp đồng thương mại, làm lộ bí mật và xui khiến người khác làm lộ bí mật, kể cả hành vi tiếp nhận thông tin bí mật nếu đã biết, hoặc do cẩu thả Do vậy, điều quan trọng là phải bảo đảm rằng các doanh nghiệp áp dụng tất cả các biện pháp cần thiết để bảo vệ bí mật kinh doanh của mình một cách có hiệu quả cần thiết lập các hệ thống an ninh có hiệu quả để quản lý thông tin kỹ thuật số với nhiều biện pháp kỹ thuật phần mềm hoặc mật mã nhằm hạn chế việc tiếp cận bí mật kinh doanh Như vậy, bảo hộ bí mật kinh doanh trước các hành vi xâm phạm với việc áp dụng các chế tài phù hợp đối với hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong thương mại, tạo một môi trường cạnh tranh lành mạnh dựa theo nguyên tắc công bằng và trung thực trong thương mại.