Thực trạng hỗ trợ triển khai thực hiện các dự án fdi của ubnd tỉnh hải phòng giai đoạn 2008 2012

GVHD: PGS.TS Nguyễn Thị Hương LỜI CAM ĐOAN Sinh viên thực chuyên đề : Lương Thị Trà Giang Mã sinh viên : CQ50384 Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh quốc tế Lớp : Quản trị kinh doanh quốc tế A Khố : 50 Hệ : Chính quy Em xin cam đoan chuyên đề viết dựa theo tình hình thực tiễn Kế hoạch đầu tư số liệu thực tế phận, phòng ban, Bộ cung cấp, kết hợp với tài liệu em thu tập từ Giáo trình, sách tham khảo, báo, tạp chí, thơng tin mạng internet, Website tổ chức Từ tài liệu này, em tổng hợp cách có chọn lọc sau tiến hành đánh giá phân tích để hồn thành chun đề thực tập Em xin cam đoan chuyên đề không chép luận văn, luận án khác Toàn nghiên cứu chun đề chưa cơng bố cơng trình trước Nếu sai em xin chiụ hồn tồn trách nhiệm chịu hình thức kỷ luật nhà trường Sinh viên thực Lương Thị Trà Giang SVTH: Lương Thị Trà Giang GVHD: PGS.TS Nguyễn Thị Hương MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TẦM QUAN TRỌNG VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI TẠI HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2008-2011 1.1 TẦM QUAN TRỌNG CỦA HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI TẠI HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2008 – 2011 1.1.1.Lợi ích thu từ dự án FDI triển khai tiến độ 1.1.1.Những bất lợi dự án FDI triển khai chậm 1.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI TẠI HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2008 – 2011 1.2.1 Các nhân tố bên Hải Phòng giai đoạn 2008-2011 1.2.2.Các nhân tố bên Hải Phòng giai đoạn 2008-2011 .12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HỖ TRỢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI CỦA UBND TỈNH HẢI PHỊNG GIAI ĐOẠN 2008 – 2011 15 2.1 TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI TẠI HẢI PHỊNG TRONG GIAI ĐOẠN 2008-2011 15 2.1.1 Tình hình triển khai thực dự án Fdi Hải Phòng giai đoạn 2008-2011 .15 2.1.2 Số lượng dự án triển khai giai đoạn 2008-2011 18 2.1.3 Cơ cấu triển khai dự án FDI thành phố Hải Phòng giai đoạn 2008-2011 19 2.2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CÁC CÔNG VIỆC HỖ TRỢ TRONG GIAI ĐOẠN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI CỦA UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN 20082011 23 2.2.1.Cụ thể hóa luật, nghị định FDI điều kiện cụ thể Hải Phòng vấn đề triển khai thực dự án FDI Hải Phòng 24 SVTH: Lương Thị Trà Giang GVHD: PGS.TS Nguyễn Thị Hương 2.2.2 Nghiên cứu cải tiến thủ tục hành hoạt động triển khai dự án FDI địa bàn tỉnh Hải Phòng theo hướng thuận tiện, nhanh chóng 25 2.2.1.Tổ chức kênh thơng tin để nắm tình hình triển khai dự án FDI địa bàn tỉnh Hải Phòng 27 2.2.1.Chỉ đạo vượt cấp tình cần thiết để tháo gỡ khó khăn cho dự án FDI triển khai thuận lợi 27 2.2.3.Chỉ đạo phương tiện truyền thông để cấp sở hiểu rõ chủ trương thành phố Hải Phòng tạo điều kiện cho dự án FDI triển khai nhanh chóng 28 2.2.4.Kiên xử lý dứt điểm dự án FDI hời hạn không triển khai để trao cho nhà đầu tư khác có khả 28 2.3 PHÂN TÍCH CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ FDI CỦA HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2008-2011 30 2.3.2 Tỷ lệ FDI giải thể trước thời hạn 31 2.3.3 Tỷ trọng dự án FDI triển khai / tổng dự án triển khai .32 2.4.ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI TẠI HẢI PHÒNG 33 2.4.1.Ưu điểm hoạt động triển khai thực dự án FDI UBND tỉnh Hải Phòng 34 2.4.2.Những tồn hoạt động triển khai thực dự án FDI UBND tỉnh Hải Phòng 35 2.4.3.Nguyên nhân tồn hoạt động triển khai thực dự án FDI 36 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HỖ TRỢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI Ở HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2015 40 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HỖ TRỢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI TẠI HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2015 40 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM TĂNG CƯỜNG HỖ TRỢ TRIỂN KHAI CÁC DỰ ÁN FDI TẠI HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2015 41 3.2.1 Giải pháp từ UBND thành phố Hải Phòng 41 3.2.2 Kiến nghị trung ương .43 3.2.3 Kiến nghị doanh nghiệp 44 KẾT LUẬN 46 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 47 SVTH: Lương Thị Trà Giang GVHD: PGS.TS Nguyễn Thị Hương DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Số lượng lao động giai đoạn triển khai thành phố Hải Phòng giai đoạn 2008-2011 .5 Bảng 2.1: Dự án FDI cấp tăng vốn đầu tư Hải Phòng giai đoạn 2008 - 2011 17 Bảng 2.2 Số lượng dự án FDI triển khai giai đoạn 20082011 thành phố Hải Phòng 18 Bảng 2.3 Cơ cấu theo ngành, lĩnh vực Hải Phòng .20 Bảng 2.4 Số liệu triển khai FDI thành phố Hải Phòng giai đoạn 20072010 21 SVTH: Lương Thị Trà Giang GVHD: PGS.TS Nguyễn Thị Hương DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Các hình thức đầu tư FDI theo số dự án giai đoạn 2007 đến hết quý II năm 2011 thành phố Hải Phịng .23 Hình 2.2 Các hình thức đầu tư FDI theo số vốn đầu tư giai đoạn 2007 đến năm 2011 thành phố Hải Phịng 23 Hình 2.3: Tỷ trọng dự án FDI triển khai thực tổng dự án FDI giai đoạn 2008 – 2011 .31 Bảng 2.5: Tình hình giải thể trước thời hạn dự án FDI giai đoạn 2008 – 2011 .32 Hình 2.4: Tỷ trọng dự án FDI triển khai tổng dự án FDI triển khai giai đoạn 2008 – 2011 .33 SVTH: Lương Thị Trà Giang GVHD: PGS.TS Nguyễn Thị Hương DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Tên viết tắt Viết đầy đủ FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi GPMB Giải phóng mặt ĐTNN Đầu tư nước UBND Ủy ban nhân dân CNH-H ĐH Cơng nghiệp hóa- đại hóa FIA Cục đầu tư nước ngồi VCCI Phịng thương mại công nghệ Việt Nam MPI Bộ kế hoạch đầu tư GSO Tổng cục thống kê GDP Tổng sản phẩm quốc nội SVTH: Lương Thị Trà Giang GVHD: PGS.TS Nguyễn Thị Hương MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong đời sống quan hệ quốc tế đại, đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) đóng vai trị quan trọng, khơng dấu hiệu phê chuẩn hội nhập thị trường tồn cầu sách triển vọng phát triển kinh tế nước mà động lực phát triển quan hệ quốc tế nhiều lĩnh vực khác trị, ngoại giao… thơng qua bảo đảm lợi ích đan xen, chế an ninh đa phương mà nước hướng tới Tầm quan trọng FDI không chỗ thu hút nhiều nguồn vốn mà kết hợp cách hiệu vốn, mối quan hệ có liên quan an ninh quốc gia nhằm đảm bảo cho môi trường đầu tư lành mạnh, ổn định, tạo nguồn nhân lực có khả tiếp thu quản lý tri thức công nghệ đại Đây thật đòn bẩy sắc bén cho phát triển kinh tế chủ động hội nhập kinh tế quốc tế gắn liền với bảo đảm an ninh quốc gia trình hội nhập khu vực toàn cầu Việc thu hút đầu tư nước xu hướng chung nước phát triển, đặc biệt Việt Nam Nguồn vốn FDI thực mang lại hiệu phát triển kinh tế nói chung, động lực thúc đẩy đầu tư nội địa, thúc đẩy thành phần kinh tế nước mở rộng đầu tư, thúc đẩy xuất khẩu, gia tăng việc làm, tạo thu ngân sách nhà nước…, Hải Phòng với nhiều điều kiện thuận lợi lịch sử, vị trí địa lý, kinh tế, nguồn nhân lực, quan tâm Chính phủ để phát triển vượt bậc vững vàng, phấn đấu trở thành đô thị loại đặc biệt, sau thành phố quốc tế theo khung định hướng quy hoạch phát triển chung toàn thành phố Tại Hải Phòng, dự án FDI gia tăng hàng năm mang lại nhiều khởi sắc cho thành phố Mặc dù gặp nhiều khó khăn tác động chung kinh tế giới nước, Hải Phòng thu kết quan trọng, với tốc độ tăng trưởng kinh tế mức cao hoàn thành tiêu kinh tế xã hội Cụ thể, năm 2011, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng 11,03% (gấp 1,8 lần so với bình quân chung nước), cấu kinh tế chuyển dịch tích cực (nơng lâm thuỷ sản - cơng nghiệp, xây dựng - dịch vụ chiếm tương ứng 9,38%, 37,04% 53,13%) Tổng kim ngạch xuất địa bàn Thành phố năm đạt 2,3 tỷ USD; thu hút 4,2 triệu lượt khách du lịch; sản lượng hàng hóa thơng qua cảng đạt 43,55 triệu tấn; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 35.000 tỷ đồng, tăng 10,7% so với năm trước SVTH: Lương Thị Trà Giang GVHD: PGS.TS Nguyễn Thị Hương Đặc biệt, năm 2011 năm thành công thu hút vốn FDI, với tổng vốn thu hút đạt 960 triệu USD (có 30 dự án cấp 30 lượt dự án điều chỉnh tăng vốn), gấp lần so với năm 2010, đạt 192,2% kế hoạch năm Hải Phòng đánh giá điểm sáng thu hút FDI vào ngành, lĩnh vực cơng nghệ cao, đóng góp vào tăng trưởng Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nước.Về đầu tư nước, có 23 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư 38 dự án đăng ký đầu tư, với tổng vốn đăng ký 3.500 tỷ đồng Tuy nhiên nhìn vào thực tế, thu hút FDI Hải Phòng cịn bất cập Đó hệ thống hạ tầng giao thông kết nối vùng, khu vực với cảng cửa ngõ quốc tế, dịch vụ cung cấp điện, nước, khu cơng nghiệp, cảng hàng khơng quốc tế cịn hạn chế Thêm vào tiến độ đền bù giải phóng mặt bằng, san nền, đầu tư hạ tầng ngồi hàng rào khu công nghiệp đầu tư hạ tầng khu công nghiệp chậm so với nhu cầu phát triển chung thành phố doanh nghiệp Với lý trên, xin lựa chọn đề tài “Triển khai thực dự án FDI thành phố Hải Phòng” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích đề tài phân tích thực trạng hoạt động hỗ trợ triển khai thực dự án FDI thành phố Hải Phịng giai đoạn 2008-2011, từ đưa kiến nghị giải pháp nhằm tăng cường công tác hỗ trợ triển khai thực dự án đầu tư FDI vào Hải Phòng 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Để hồn thành mục đích nghiên cứu cuối nêu trên, chuyên đề phải thực nhiệm vụ quan trọng sau: Chương cần trả lời dược câu hỏi sau: - Tình hình triển khai thực dự án FDI Hải Phòng giai đoạn 2008-2011 diễn nào? - Hiệu đóng góp dự án FDI kinh tế xã hội nói chung đóng góp ngân sách nhà nước - Vai trò của hoạt động triển khai thực dự án FDI việc phát triển kinh tế- xã hội Hải Phòng - Các nhân tố ảnh hưởng đến việc triển khai thực dự án có vốn đầu tư FDI Hải Phòng giai đoạn 2008-2011 SVTH: Lương Thị Trà Giang GVHD: PGS.TS Nguyễn Thị Hương Chương cần trả lời câu hỏi sau: - Thực trạng hỗ trợ triển khai dự án FDI UBND thành phố Hải Phòng giai đoạn 2008 – 2011 diễn - Những ưu điểm hạn chế triển khai thực dự án FDI Hải Phòng giai đoạn 2008 – 2011 gì? - Nguyên nhân hạn chế việc triển khai, thực đó? Chương cần trả lời câu hỏi sau: - Định hướng triển khai thực dự án đầu tư nước FDI vào Hải Phòng giai đoạn 2015 - Cơ hội thách thức việc triển khai thực hiên dự án FDI Hải Phòng - Giải pháp kiến nghị nhằm thúc đẩy triển khai thực dự án FDI Hải Phòng đến 2015 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng mà đề tài nghiên cứu hoạt động hỗ trợ triển khai thực dự án FDI thành phố Hải Phòng giai đoạn 2008-2011 giác độ quản lí nhà nước UBND thành phố Hải Phòng 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài - Khơng gian: Chun đề nghiên cứu tình hình hỗ trợ triển khai thực dự án FDI tồn địa bàn tỉnh Hải Phịng - Thời gian: - Chuyên đề sử dụng số liệu từ năm 2008 đến 2011 - Định hướng giải pháp: Đến năm 2015 Kết cấu chuyên đề Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục bảng, hình vẽ danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chuyên đề gồm chương: Chương 1: Tầm quan trọng nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động triển khai thực dự án FDI Hải Phòng giai đoạn 2008-2011 Chương 2: Thực trạng hỗ trợ triển khai dự án FDI UBND thành phố Hải phòng giai đoạn 2008-2011 Chương 3: Định hướng số giải pháp nhằm tăng cường hỗ trợ triển khai thực dự án FDI Hải Phòng đến năm 2015 SVTH: Lương Thị Trà Giang GVHD: PGS.TS Nguyễn Thị Hương CHƯƠNG TẦM QUAN TRỌNG VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI TẠI HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2008-2011 Mục tiêu chương nêu tầm quan trọng hoạt động triển khai thực dự án FDI Hải Phòng giai đoạn 2008 – 2011 phân tích nhân tố ảnh hưởng đến trình triển khai thực dự án FDI Hải Phòng để nhận định tác động thuận lợi bất lợi nhân tố việc triển khai dự án FDI Hải Phòng giai đoạn 2008 – 2011 Nhiệm vụ chương phải trả lời câu hỏi: (1) Tầm quan trọng hoạt động triển khai thực dự án FDI Hải Phòng giai đoạn 2008 – 2011 gì?(2) Các nhân tố ảnh hưởng đến trình triển khai thực dự án FDI Hải Phịng gì? (3) Nhân tố có tác động thuận lợi, nhân tố có tác động bất lợi mức độ tác động đến việc triển khai dự án FDI vào thành phố Hải Phòng nào? Kết cấu chương gồm phần chính: (1.1) Tầm quan trọng hoạt động triển khai dự án FDI Hải Phòng giai đoạn 2008 – 2011 (1.2)Các nhân tố ảnh hưởng đến việc triển khai dự án FDI Hải Phòng giai đoạn 2008 – 2011 TẦM QUAN TRỌNG CỦA HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI TẠI HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2008 – 2011 Các hoạt động triển khai thực dự án FDI Hải Phịng giai đoạn 2008-2011 có đóng góp vai trị kể việc thúc đẩy kinh tế, lợi ích thu từ dự án FDI triển khai tiến độ, bất lợi dự án FDI triển khai chậm Qua việc phân tích lợi ích bất lợi thu hoạt động triển khai dự án FDI để thấy tầm quan trọng việc tăng cường triển khai dự án FDI thời gian tới 1.1.1 Lợi ích thu từ dự án FDI triển khai tiến độ 1.1.1.1 Tạo cơng ăn việc làm, nâng cao trình độ cho người lao động Giai đoạn triển khai dự án FDI doanh nghiệp phải cần lượng lớn lao động để phục vụ cho trình Mặc dù tỷ lệ lao động giai đoạn không cao song đóng vai trị quan trọng việc tạo việc làm SVTH: Lương Thị Trà Giang