Quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn quận đống đa, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN  NGUYỄN QUỐC VIỆT QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DựNG ĐảNG VÀ CHÍNH QUYềN NHÀ NƯớC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN  NGUYỄN QUỐC VIỆT QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành : Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mã số : 31 02 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DựNG ĐảNG VÀ CHÍNH QUYềN NHÀ NƯớC Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Văn Hạnh HÀ NỘI – 2019 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn cao học Hà Nội,ngày tháng năm 2019 Chủ tịch Hội đồng PGS,TS TRƯƠNG NGỌC NAM LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội địa bàn quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội nay” cơng trình nghiên cứu riêng tơi với hướng dẫn TS Lê Văn Hạnh (Ban Nội Trung ương) Các số liệu nêu Luận văn trung thực; kết luận Luận văn chưa cơng bố cơng trình tác giả khác; thơng tin trích dẫn luận văn trích dẫn rõ nguồn gốc Tơi xin chịu trách nhiệm luận văn Hà Nội , ngày tháng năm 2019 Tác giả NGUYỄN QUỐC VIỆT LỜI CẢM ƠN Tác giả trân trọng cảm ơn thầy cô Khoa Xây dựng Đảng, Học viện Báo chí Tuyên truyền; cán lãnh đạo UBND, HĐND, công an quận Đống Đa, bạn bè, đồng nghiệp, đặc biệt TS Lê Văn Hạnh- người trực tiếp hướng dẫn khoa học giúp tơi hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn gia đình tạo điều kiện, giúp đỡ cho tác giả hoàn thành luận văn Vấn đề nghiên cứu Luận văn vấn đề rộng khó; trình độ tác giả cịn hạn chế Do đó, luận văn chắn khó tránh khỏi số thiếu sót Rất mong nhận đóng góp chân thành nhà khoa học quý thầy cô giáo đồng nghiệp Hà Nội , ngày tháng năm 2019 Tác giả NGUYỄN QUỐC VIỆT MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 10 1.1 Khái niệm, mục đích, nguyên tắc quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội 10 1.2 Cơ sở trị, pháp lý quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội 21 1.3 Nội dung, phương thức quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội 27 Chương 2: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY - THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 37 2.1 Khái quát đặc điểm, tình hình địa bàn quận Đống Đa, thành phố Hà Nội có liên quan đến quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội 37 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội địa bàn quận Đống Đa 40 2.3 Nguyên nhân ưu điểm hạn chế 56 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN Lí NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ AN TỒN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA THỜI GIAN TỚI 63 3.1 Một số dự báo phương hướng nhằm tăng cường Quản lý Nhà nước Trật tự, an toàn xã hội địa bàn quận Đống Đa 63 3.2 Giải pháp nhằm tăng cường Quản lý Nhà nước Trật tự, an toàn xã hội quận Đống Đa 73 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 TÓM TẮT LUẬN VĂN 91 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trật tự, an toàn xã hội trạng thái xã hội ổn định, bền vững, điều chỉnh hệ thống quy phạm pháp luật, đạo đức Đó trạng thái mong muốn tất yếu xã hội có nhà nước An ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội hai vấn đề quan trọng, điều kiện cần cho ổn định phát triển bền vững mặt đất nước, chúng có liên hệ mật thiết với nhau, chí chuyển hóa lẫn nhau, từ vấn đề trật tự, an toàn xã hội chuyển hóa thành vấn đề an ninh quốc gia ngược lại Thực tế cho thấy lực thù địch, phản động ln ln tìm cách lợi dụng vấn đề trật tự, an toàn xã hội để thổi phồng, kích động chuyển hóa thành vấn đề an ninh quốc gia Hội nghị Ban chấp hành Trung ương khóa XI ban hành Nghị số 28-NQ/TW Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, xác định tình nào, tồn Đảng, tồn dân, tồn quân ta tâm bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; giữ vững ổn định trị - xã hội, mơi trường hịa bình để xây dựng phát triển đất nước theo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Quán triệt tinh thần đó, Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XII Đảng đặt yêu cầu: quốc phòng an ninh phải có đủ sức mạnh để “ngăn ngừa nguy chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa; chủ động phòng ngừa, phát sớm triệt tiêu nhân tố bất lợi, nhân tố bên gây đột biến, để đất nước “không bị động, bất ngờ”; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho đối tác quốc tế hợp tác với Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đảng nêu rõ: phải chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch; ngăn chặn, phản bác thông tin luận điệu sai trái, đẩy lùi loại tội phạm tệ nạn xã hội; sẵn sàng ứng phó với mối đe dọa an ninh truyền thống phi truyền thống; bảo đảm an ninh, an tồn thơng tin, an ninh mạng Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ vững biên giới chủ quyền biển, đảo, vùng trời Tổ quốc; đồng thời giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển bền vững đất nước Thực tế Quận Đống Đa nay, công tác đảm bảo TTATXH trọng Dưới lãnh đạo, đạo Quận ủy, UBND Quận làm tốt công tác quản lý nhà nước TTATXH, triển khai nghiêm túc thị, nghị Đảng cấp ủy cấp, tuyên truyền, quán triệt đảm bảo TTATXH tới toàn thể tầng lớp nhân dân Qua góp phần giữ vững an ninh trị, bảo đảm TTATXH Tuy nhiên, bên cạnh thành tích đạt được, cơng tác đảm bảo TTATXH địa bàn quận Đống Đa cịn có thiếu sót, bộc lộ bất cập, hạn chế định, có cơng tác QLNN TTATXH: Chưa thường xun cập nhật thơng tin, nắm tình hình, diễn biến TTATXH vấn đề có liên quan địa bàn, lĩnh vực cụ thể; Chưa xác định rõ lĩnh vực, địa bàn trọng điểm, cấu động thái diễn biến phức tạp vấn đề TTATXH Các yêu cầu quản lý nhà nước TTATXH nhiều trường hợp, số lĩnh vực chưa cán bộ, lãnh đạo quán triệt nghiêm túc Hệ thống thống kê xã hội, thống kê hình thường khơng xác Trong nhiều lĩnh vực cụ thể có liên quan đến TTATXH, từ đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, trật tự cơng cộng, bảo vệ môi trường, quản lý cư trú, giáo dục cải tạo phạm nhân, quản lý vũ khí vật liệu nổ việc bảo đảm gắn kết bảo đảm TTATXH với việc thực mục tiêu khác quận thiếu đồng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an bộ, thiếu tính kế hoạch, thiếu biện pháp bước thích hợp Những hạn chế nêu làm ảnh hưởng không nhỏ đến kết công tác đảm bảo TTATXH địa bàn quận Thời gian tới, bên cạnh thời cơ, thuận lợi, đất nước ta phải đối mặt khơng khó khăn, thách thức Tác động từ mặt trái trình hội nhập sâu rộng với quốc tế; phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, bùng nổ cách mạng khoa học công nghệ; tốc độ nhanh trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, thị hóa Điều đặt nhiệm vụ nặng nề, khó khăn cơng tác bảo đảm ANTT, có vấn đề quản lý nhà nước TTATXH Cùng với xu phát triển chung thành phố Hà Nội, địa bàn trung tâm thủ đơ, Quận Đống Đa tiếp tục có phát triển nhanh mặt Theo đó, nhiệm vụ QLNN TTATXH địa bàn nặng nề, xuất nhiều vấn đề mới, phức tạp, đòi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu, tăng cường hiệu QLNN lĩnh vực Mặt khác, nay, Đảng ta triển khai thực liệt chủ trương xếp, đổi mới, kiện toàn tổ chức máy hệ thống trị, đặc biệt hệ thống trị cấp huyện cấp sở, tinh gọn hoạt động hiệu lực, hiệu Theo đó, có nhiều vấn đề quản lý nhà nước nói chung có quản lý nhà nước ANTT cần phải nghiên cứu, quán triệt sâu sắc, kịp thời Đặc biệt cấp quận, huyện cấp thường xuyên phải thi hành pháp luật để thực nhiệm vụ quản lý Tình hình cho thấy, u cầu cấp thiết phải nghiên cứu vấn đề quản lý nhà nước TTATXH cách hệ thống khoa học để tìm giải pháp góp phần tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực Xuất phát từ yêu cầu trên, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội địa bàn quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội nay” làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Qua khảo sát tác giả, vấn đề TTATXH quản lý nhà nước lĩnh vực nhiều nhà khoa học nghiên cứu, tiếp cận góc độ nghiên cứu khác nhau, tiêu biểu như: Trần Ngọc Khuê- Lê Kim Việt đồng chủ biên (2004), Tâm lý xã hội trình thực quy chế dân chủ sở, Nxb CTQG, HN Đây sách chuyên khảo đề cập đến đặc điểm đời sống tâm lý xã hội diễn biến tâm lý tầng lớp dân cư điều kiện triển khai thực quy chế dân chủ sở Đặc biệt, sách biện pháp tác động nhằm thu hút tầng lớp dân cư tham gia vào q trình xây dựng Đảng, quyền, phát triển kinh tế - xã hội, có nội dung bàn vai trị nhân dân sở việc giữ gìn trật tự an ninh xã hội thông qua việc thực quy chế dân chủ sở Nguyễn Hữu Đổng (2009), Đảng tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Việt Nam nay, Nxb CTQG, HN Đây sách chuyên khảo bàn vai trị Đảng, cấu trúc hệ thống trị, mối quan hệ tổ chức đảng với tổ chức trị - xã hội nước ta, có nội dung bàn phương thức lãnh đạo, vị trí vai trị tổ chức quần chúng nhân dân việc đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội phát triển kinh tế, văn hố Hồ Thanh Hà (2012), Đảng cơng an quận Cầu Giấy lãnh đạo xây dựng hình thức, tổ chức quần chúng tự quản an ninh trật tự giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn vai trị lực lượng Cơng an việc đảm bảo an ninh, trật tự, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng Công an quận Cầu Giấy xây dựng hình thức, tổ chức quần chúng tự quản an ninh trật tự địa bàn quận Nguyễn Phi Hùng (2016), Cơng tác tham mưu xây dựng hồn thiện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 tập phối hợp phòng cháy, chữa cháy với quan chức năng, đơn vị phường bạn; tăng cường phương tiện đảm bảo cần thiết cho cơng tác phịng cháy, chữa cháy địa bàn phường Kiểm tra, phát hiện, xử lý kịp thời quan, đơn vị, cá nhân địa bàn phường có vi phạm phòng cháy, chữa cháy Kiên áp dụng Nghị định số 123/2003/NĐ-CP ngày 5/10/2003 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phịng cháy chữa cháy đơn vị, tổ chức, cá nhân có biểu cố tình vi phạm vi phạm nhiều lần 3.2.1.5 Đối với lĩnh vực Quản lý nhà nước Trật tự, an tồn giao thơng Tuyên truyền, phổ biến pháp luật Trật tự, an tồn giao thơng nhằm nâng cao ý thức chấp hành luật giao thông cho dân cư phường Cần làm cho người dân địa bàn nhận thức rằng, nguyên nhân chủ yếu ách tắc, tai nạn giao thông địa bàn thành phố, quận phường từ phía người tham gia giao thông, điều khiển phương tiện giao thông Tổ chức cho quan, đồn thể, gia đình, trường học ký cam kết thực nghiêm túc Nghị 32/2007/NQ-CP ngày 26/06/2007 Chính phủ số giải pháp cấp bách kiềm chế tai nạn giao thông giảm ùn tắc giao thông Tiến hành khảo sát, qui hoạch, xếp lại khu vực trông giữ ô tô, xe máy địa bàn quận, không để lộn xộn, gian lận vé Có kế hoạch phối hợp lực lượng cảnh sát tình nguyện viên ứng trực điểm thường xảy ùn tắc giao thông điểm giao cắt, ngã ba, ngã tư, khu vực cổng trường học Tăng cường công tác tuần tra kiểm soát, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm luật lệ giao thông, lấn chiếm vỉ hè, lịng đường đặc biệt trục chính, tuyến phố , đảm bảo đường thơng, hè thống cảnh quan môi trường Phối hợp lực lượng chức xây dựng phương án thực có hiệu biện pháp phòng chống đua xe tuyến phố thuộc địa bàn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 phường quản lý Vận động nhân dân không tụ tập xem cổ vũ đua xe quản lý, giáo dục em khơng tham gia đua cổ vũ cho hành vi đua xe trái phép Tiến hành kiên việc xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường theo Nghị định số 34/2010/NĐ-CP ngày 2/4/2010 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường Nghị định số 27/2010/NĐ-CP ngày 24/3/2010 Chính phủ quy định việc huy động lực lượng cảnh sát khác công an xã phối hợp với cảnh sát giao thông đường tham gia tuần tra, kiểm sốt trật tự, an tồn giao thơng đường trường hợp cần thiết 3.2.1.6 Đối với lĩnh vực Quản lý nhà nước Bảo vệ môi trường sinh thái Tuyên truyền giáo dục nhân dân quận nâng cao ý thức trách nhiệm tham gia bảo vệ, giữ gìn mơi trường sinh thái nơi sinh sống, làm ăn, cư trú Vận động người dân tự giác tham gia lao động cơng ích thành phố, quận, phường tổ chức nhằm chỉnh trang thành phố, giữ gìn cảnh quan thị, xây dựng tuyến phố, khu phố văn minh, đẹp Phát kịp thời khu vực, địa điểm thuộc địa bàn quận bị xuống cấp môi trường sinh thái có nguy mơi trường sinh thái Chủ động đề xuất ý kiến với quan chức cấp có thẩm quyền Quản lý Nhà nước môi trường sinh thái quan, sở mà hoạt động họ có nguy gây hiểm họa, tác hại môi trường sinh thái địa bàn phường, đặc biệt chất thải từ bệnh viện, từ dịch vụ ăn uống nhà hàng Tham gia ý kiến vào trình soạn thảo, xây dựng văn qui định cụ thể chi tiết bảo vệ môi trường sinh thái sở sản xuất, kinh doanh có nguy gây ô nhiễm môi trường khu vực, địa điểm công cộng dễ bị xâm hại Thường xuyên tiến hành kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật môi trường địa bàn phường theo chức thẩm quyền phường Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 3.2.2 Đẩy mạnh phong trào Tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đưa phong trào vào chiều sâu, tạo chuyển biến rõ rệt hiệu công tác Quản lý Nhà nước Trật tự, an toàn xã hội Vận động quần chúng tham gia phong trào Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc cơng tác có ý nghĩa chiến lược Quản lý Nhà nước Trật tự, an toàn xã hội Thơng qua việc sử dụng hình thức, phương pháp, nội dung vận động thiết thực, chủ thể quản lý huy động sử dụng sức mạnh to lớn nhân dân để giữ gìn trật tự, an ninh địa bàn phường Vận động quần chúng tham gia phong trào Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc biện pháp nghiệp vụ bản, có ý nghĩa chiến lược tồn công tác, hoạt động ngành Công an Thực tốt, có hiệu biện pháp vận động quần chúng tạo sở, tảng để tiến hành biện pháp nghiệp vụ khác bảo vệ an ninh, trật tự Điều khơng với lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin ý nghĩa, vai trò sức mạnh quần chúng nhân dân lịch sử cách mạng, mà tổng kết, đúc rút từ thực tiễn: đâu, lực lượng Công an nhân dân làm tốt biện pháp vận động quần chúng tham gia phong trào Toàn dân bảo An ninh Tổ quốc, huy động sức mạnh nhân dân, dựa vào dân đó, tình hình an ninh, trật tự đảm bảo Nội dung, biện pháp vận động quần chúng vô phong phú, đa dạng, tùy theo vấn đề, thời điểm, đối tượng Có thể thơng qua hình thức vận động cơng khai bí mật, rộng rãi cá biệt phù hợp với đối tượng để phát huy tính tích cực, tự giác nhân dân vào công tác đảm bảo Trật tự, an toàn xã hội Cần hướng dẫn quần chúng nhân dân tinh thần cảnh giác, âm mưu, thủ đoạn hoạt động đối tượng, nội dung, phương pháp đấu tranh giữ gìn an ninh, trật tự địa bàn Cần ý rằng: Sức mạnh, khả quần chúng vô to lớn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 Quần chúng cung cấp tin rộng rãi, phong phú địa điểm, đối tượng, biểu nghi vấn Nhiều nguồn tin có giá trị Quần chúng hướng dẫn trực tiếp tự giác tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Tuy nhiên, trình độ quần chúng nhân dân không đồng đều, khả hạn chế bị chi phối tác động khách quan khác nhau, nên nhiều tin quần chúng cung cấp thường phản ánh bề ngoài, tượng, tính xác khơng cao Cá biệt, có tin bị cắt xén, phản ánh sai thật động cá nhân Vì vậy, tiến hành biện pháp vận động quần chúng phải có hình thức, nội dung cách làm phù hợp, kết hợp với biện pháp, phong trào khác để nâng cao chất lượng công tác Hiện thời gian tới, để nâng cao hiệu biện pháp vận động quần chúng tham gia phong trào Toàn dân tham gia bảo vệ An ninh Tổ quốc, qua nâng cao hiệu lực Quản lý Nhà nước Trật tự, an toàn xã hội địa bàn, quận Đống Đa cần tập trung vào nội dung chủ yếu sau: Cấp ủy, quyền với lực lượng cơng an Quận làm nòng cốt, tăng cường đạo thực tốt vận động “ Toàn dân tham gia phong trào tự phòng, tự quản, tự bảo vệ an ninh, trật tự ”, tổ chức hoạt động thiết thực hưởng ứng “Ngày hội Tồn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc”; chuẩn bị kỹ lưỡng kế hoạch, nội dung mở Hội nghị, ban hành Nghị liên tịch, xây dựng Chương trình phối hợp lực lượng, tổ chức quận giữ gìn, bảo đảm Trật tự, an tồn xã hội tình hình Tiếp tục trì thực có hiệu chun đề cơng tác hàng năm, lựa chọn việc, địa bàn trọng tâm, trọng điểm cần tập trung lực lượng giải dứt điểm, tạo đà giải điểm, vấn đề khác Thường xun củng cố, kiện tồn lực lượng nịng cốt, cán sở trình trì, đẩy mạnh phong trào Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc, coi trọng công tác chăm lo động viên tư tưởng, kịp thời khuyến Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 khích vật chất, biểu dương tập thể, cá nhân có thành tích, đóng góp thiết thực cho phong trào 3.2.3 Tăng cường chăm lo giáo dục, bồi dưỡng lực lượng xung kích, nịng cốt Quản lý nhà nước Trật tự, an toàn xã hội địa bàn quận tình hình Bảo vệ, giữ gìn an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội nghiệp toàn đảng, toàn dân đặt lãnh đạo toàn diện, trực tiếp Đảng, quản lý, đạo thống Nhà nước Trong nghiệp đó, lực lượng Cơng an nhân dân xác định lực lượng xung kích, nịng cốt Để hồn thành nhiệm vụ vẻ vang khó khăn, phức tạp đú, cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân cần giáo dục, bồi dưỡng thường xuyên mặt Trong thời gian tới, công tác chăm lo nâng cao trình độ mặt, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho cán bộ, chiến sĩ Công an quận Đống Đa cần tập trung vào nội dung sau: Tổ chức cho cán bộ, chiến sĩ tiếp tục học tập quán triệt nghiêm túc tư tưởng, nội dung Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng CSVN vào cơng tác mình, đặc biệt tư tưởng đạo lĩnh vực đảm bảo an ninh, quốc phòng; lĩnh vực tăng cường đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam; lĩnh vực xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Thường xuyên tiến hành giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ nhằm nâng cao phẩm chất trị, lối sống đạo đức ý thức trách nhiệm công tác Đẩy mạnh thực vận động “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh-Cơng an nhân dân nước qn thân, dân phục vụ” gắn với phong trào “ Công an nhân dân thực Sáu điều Bác dạy”; vận động “ Xây dựng phong cách người Cảnh sát nhân dân nhân dân phục vụ” gắn với việc thực kế hoạch 28 Công an thành phố “ Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an Thủ đô giai đoạn mới” Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 Tiếp tục trì, đổi nâng cao chất lượng buổi sinh hoạt trị, nghiệp vụ hàng tuần theo kế hoạch Tăng cường vai trò lãnh đạo chi bộ, cấp ủy, coi trọng công tác kiểm tra, đánh giá đảng Cấp ủy, lãnh đạo công an Quận thường xuyên đôn đốc, kiểm tra công việc tổ đội, cá nhân cán bộ, chiến sĩ Coi trọng cơng tác giữ gìn, củng cố đoàn kết nội bộ, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, khó khăn, vướng mắc cá nhân để đạo giải kịp thời có lý, có tình Thực nghiêm túc tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng CSVN ( Khóa XI khóa XII) Phấn đấu 100% đảng viên Công an Phường đạt danh hiệu đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ Thường xuyên bồi dưỡng, tạo điều kiện cho quần chúng, đặc biệt đoàn viên ưu tú phấn đấu trở thành đảng viên Nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật, điều lệnh, tác phong lễ tiết, tư người cán Công an thực thi pháp luật sở, đặc biệt quan hệ tiếp xúc với tầng lớp nhân dân phường Xây dựng quy định, quy chế cụ thể gồm điều cần thực giao tiếp với nhân dân, trình xử lý vi phạm người dân, giải mâu thuẫn nội nhân dân khu, cụm dân cư thuộc địa bàn phường theo phương châm tận tụy, trách nhiệm, hiệu với cơng việc; kính trọng, lễ phép với người dân; tôn trọng đề cao pháp luật Động viên, tạo điều kiện cho cán bộ, chiến sĩ Công an quận tự học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực công tác chuyên môn Công khai tiêu chuẩn, tiêu chí cần thiết để đánh giá lựa chọn người đủ điều kiện cử học Điều có tác dụng thiết thực cơng tác cán bộ, thực cơng khai, cơng sách chế độ, đồng thời định hướng cho cán bộ, chiến sĩ tự rèn luyện, phấn đấu để đạt tiêu chuẩn Cấp ủy, lãnh đạo công an Quận cần họp bàn thống nhất, lập kế hoạch công tác đào tạo, bồi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 dưỡng cán tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, chiến sĩ phấn đấu theo kế hoạch Mặt khác, cần kiên đề xuất với lãnh đạo Thành phố thay thế, điều chuyển công tác cán bộ, chiến sĩ chây lười, khơng có ý chí phấn đấu, trình độ lực kém, tinh thần trách nhiệm, hiệu cơng tác thấp, gây đồn kết nội bộ, làm suy giảm uy tín lực lượng Cơng an quậng nói riêng, Cơng an nhân dân nói chung Đối với cán bộ, chiến sĩ theo học hệ Vừa làm, vừa học trường, Học viện ngành ngành, liên tục khơng hồn thành nhiệm vụ, thiếu tinh thần trách nhiệm cơng việc giao, cần đề nghị cấp có thẩm quyền cho buộc học Coi trọng công tác thi đua, khen thưởng, biểu dương kịp thời “ Người tốt, việc tốt” thực nhiệm vụ chuyên môn tham gia phong trào sở Cần đảm bảo tính khách quan, cơng đánh giá thành tích xét chọn điển hình để tạo khí thi đua sơi nổi, học tập kinh nghiệm thành tích đơn vị Cấp ủy, lãnh đạo Công an quận cần ý phát nhân tố tích cực hoạt động thực tiễn phong trào thi đua, có kế hoạch bồi dưỡng, tạo điều kiện cho cá nhân, tập thể phấn đấu trở thành điển hình, qua nhân rộng thành phong trào Công an quận Kịp thời báo cáo đề xuất cấp có hình thức khen thưởng thường xun đột xuất, xứng đáng thành tích cán bộ, chiến sĩ Cơng an quận lĩnh vực giữ gìn trật tự, an toàn xã hội thời kỳ, dịp lễ hội chiến dịch phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội Bộ, Thành phố phát động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 Tiểu kết chương Với xu hội nhập mở rộng quan hệ hợp tác mặt kinh tế, xã hội với nước giới vấn đề quan tâm Nhà nước Thủ đô Hà Nội mặt Quốc Gia, năm gần vươn lên mạnh mẽ khẳng định vị trung tâm Chính trị - Kinh tế - Văn hoá, giáo dục nước Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam dân, dân, dân tiếp tục xây dựng hoàn thiện, tạo thuận lợi cho công tác QLNN TTATXH năm tới Thủ đô Hà Nội, quận Đống Đa tiếp tục phát triển nhanh mặt theo hướng xây dựng đô thị đại, phường Dịch Vọng tiếp tục q trình thị hóa với tốc độ nhanh Vì cần đẩy mạnh kiện tồn nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị quận Đống Đa nhằm tăng cường vai trị, hiệu lực chủ thể QLNN TTATXH địa bàn Đồng thời tăng cường giáo dục ý thức chấp hành pháp luật, qui định giữ gìn an ninh, trật tự Thủ Từ cần xác định rõ vấn đề trọng tâm, trọng điểm lĩnh vực chủ yếu QLNN TTATXH địa bàn quận để tập trung trí tuệ, lực lượng giải đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc địa bàn phường, đưa phong trào vào chiều sâu, tạo chuyển biến rõ rệt hiệu công tác QLNN TTATXH lĩnh vực chủ yếu Công an quận cần làm tốt công tác Xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng sạch, vững mạnh mặt, xứng đáng với vai trị lực lượng xung kích, nịng cốt QLNN TTATXH địa bàn quận tình hình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 KẾT LUẬN Quản lý Nhà nước Trật tự, an toàn xã hội nội dung quan trọng, thiếu công tác Quản lý Nhà nước An ninh, trật tự Về thực chất, hoạt động chấp hành điều hành quan nhà nước, tổ chức xã hội nhà nước ủy quyền tiến hành sở pháp luật nhằm bảo vệ, trì trạng thái ổn định, bình yên, trật tự lĩnh vực đời sống xã hội Đó nghiệp toàn Đảng, toàn dân, đặt lãnh đạo Đảng, quản lý thống Nhà nước từ Trung ương đến sở, lực lượng Cơng an nhân dân xác định có vai trị lực lượng xung kích, nịng cốt Trật tự, an toàn xã hội phải đảm bảo từ sở, nói cách khác, địa phương, địa bàn sở giữ gìn trạng thái trật tự an tồn mình, điều trực tiếp định đến trạng thái trật tự, an toàn toàn xã hội Vì vấn đề nâng cao hiệu lực QLNN TTATXH quận Đống Đa phường địa bàn có ý nghĩa vơ quan trọng Luận văn khái quát vấn đề thuộc lý luận Quản lý Nhà nước nói chung, QLNN TTATXH nói riêng khái niệm, nội dung, quan điểm cần quán triệt, biện pháp tiến hành, chủ thể quản lý Luận văn khái quát, lược sử trình hình thành, phát triển đặc điểm quận Đống Đa có liên quan, tác động ảnh hưởng đến hiệu quả, hiệu lực cơng tác QLNN TTATXH hệ thống trị quận nói chung trực tiếp Cơng an quận nói riêng Luận văn tiến hành khảo sát, hệ thống hoạt động chủ yếu Công an quận, với tư cách lực lượng nịng cốt, xung kích quận Đống Đa lĩnh vực QLNN TTATXH địa bàn quận, từ luận văn khái quát rút nhận xét đánh giá ưu, nhược hoạt động đó, đồng thời rõ nguyên nhân khách quan chủ quan tồn tại, hạn chế Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 Luận văn đưa dự báo tình hình có liên quan trực tiếp đến công tác QLNN TTATXH quận Đống Đa Những dự báo với đánh giá thực trạng nguyên nhân hạn chế, sử dụng làm sỏ cho đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực QLNN TTATXH địa bàn quận Đống Đa Những phương hướng toàn diện từ kiện toàn, tăng cường lãnh đạo, đạo hệ thống trị phường đến tăng cường vận động quần chúng nhân dân tham gia Đặc biệt luận văn giành phần đề xuất để đưa giải pháp cụ thể nhằm tăng cường hiệu công tác QLNN TTATXH Công an quận Đây lĩnh vực mà tác giả luận văn trực tiếp tham gia đạo Tác giả hy vọng kết nghiên cứu luận văn góp phần tích cực vào việc xây dựng, hồn thiện hệ thống lý luận QLNN lĩnh vực TTATXH cấp sở nâng cao chất lượng, hiệu hiệu lực QLNN TTATXH Công an quận Đống Đa thực tế cơng tác Tuy nhiên, q trình nghiên cứu, nguyên nhân khách quan hạn chế không tránh khỏi thân, luận văn cịn nhiều thiếu sót, tác giả mong muốn thầy giáo, nhà khoa học, nhà quản lý đóng góp ý kiến để nội dung đề tài hoàn thiện hơn./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Anh (2002), Vấn đề xây dựng hoàn thiện pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia tình hình mới, đề tài cấp Bộ, Bộ Công an, Hà Nội Nguyễn Ngọc Anh (2006), Cơ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện pháp luật đặc xá, sách chuyên khảo, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội Nguyễn Ngọc Anh (2010), Bảo đảm lãnh đạo Đảng ủy Công an Trung ương xây dựng hoàn thiện sở pháp lý bảo vệ an ninh, trật tự”, Tạp chí Cơng an nhân dân, số đặc biệt tháng 10 Nguyễn Ngọc Anh (2010), Xây dựng hoàn thiện sở pháp lý bảo vệ an ninh, trật tự”, Tạp chí Cơng an nhân dân (Chuyên đề An ninh Xã hội), số Nguyễn Ngọc Anh, Ths Đào Anh Tới, Ths Đỗ Thị Minh Ngọc (2012), Hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động quan điều tra theo định hướng cải cách tư pháp, sách chuyên khảo, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội Nguyễn Ngọc Anh (2013), Hệ thống pháp luật đảm bảo trật tự, an toàn xã hội điều kiện hội nhập – Thực trạng giải pháp hoàn thiện, Tạp chí Cảnh sát nhân dân, số Nguyễn Ngọc Anh (2013), Hoàn thiện pháp luật an ninh, trật tự góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, Tạp chí Cơng an nhân dân (Chuyên đề An ninh Xã hội), số Nguyễn Ngọc Anh (2014), Định hướng sửa đổi, bổ sung hệ thống văn pháp luật an ninh, trật tự phù hợp với Hiến pháp năm 2013, Tạp chí Khoa học Chiến lược, số Bộ Công an (2015), Quyết định số 6145/QĐ-BCA-V19 ngày 30/10/2015 Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Kế hoạch đàm phán, đề xuất ký Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 kết, gia nhập triển khai thực điều ước quốc tế bảo vệ an ninh, trật tự, phịng, chống tội phạm có liên quan đến công tác Công an giai đoạn 2016 - 2020, Hà Nội 10 Bộ Công an (2007), Kế hoạch số 78/KH-BCA(V19) ngày 12/7/2007 Bộ Công an thực Nghị số 48-NQ/TW Công an nhân dân giai đoạn 2007 - 2012), Hà Nội 11 Bộ Công an (2007), Quyết định số 846/2007/QĐ-BCA(X13) ngày 19/7/2007 Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức pháp chế Công an đơn vị, địa phương, Hà Nội 12 Bộ Công an (2014), Quyết định số 3105/2014/QĐ-BCA ngày 16/6/2014 Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp, Hà Nội 13 Bộ Công an (2011), Quyết định số 3547/QĐ-BCA-V19 ngày 26/8/2011 ban hành Kế hoạch đàm phán, đề xuất ký kết, phê duyệt, phê chuẩn, gia nhập triển khai thực điều ước quốc tế liên quan đến phòng, chống tội phạm, tương trợ tư pháp hình sự, dẫn độ, chuyển giao người chấp hành hình phạt tù giai đoạn 2011 - 2015, Hà Nội 14 Bộ Công an (2013), Quyết định số 1123/QĐ-BCA-V19 ngày 11/3/2013 ban hành tổ chức thực Kế hoạch triển khai thực Chỉ thị số 09/CTTTg ngày 04/5/2012 Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý nhà nước công tác điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế, Hà Nội 15 Bộ Công an (2011), Thông tư số 66/2011/TT-BCA ngày 03/10/2011 quy định về xây dựng, ban hành, kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật Công an nhân dân, Hà Nội 16 Bộ Công an (2012), Thông tư số 63/2012/TT-BCA ngày 29/10/2012 quy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 định việc đề xuất ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế; đề xuất ký kết thực thỏa thuận quốc tế Công an nhân dân, Hà Nội 17 Chính phủ (1998), Nghị số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7 tăng cường cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới, Hà Nội 18 Chính phủ (1998), Quyết định số 138/1998/QĐ-TTg ngày 31/7 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm, Hà Nội 19 Chính phủ (2002), Nghị định số 56/2002/NĐ-CP ngày 15/5 việc tổ chức cai nghiện ma tuý gia đình cộng đồng, Hà Nội 20 Chính phủ (2004), Nghị định số 34/2010/NĐ-CP ngày 2/4 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường bộ, Hà Nội 21 Công an quận Đống Đa (2015), Tài liệu Hội nghị triển khai chương trình cơng tác đảm bảo an ninh trật tự năm 2015 địa bàn quận Đống Đa, Hà Nội 22 Công an quận Đống Đa (2016), Tài liệu Hội nghị triển khai chương trình cơng tác đảm bảo an ninh trật tự năm 2016 địa bàn quận Đống Đa, Hà Nội 23 Chính phủ (2005), Nghị định số 38/2005/NQ-CP ngày 18/3 quy định số biện pháp bảo đảm trật tự cơng cộng, Hà Nội 24 Chính phủ (2009), Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05/3/2009 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Về nhiệm vụ an ninh - quốc phịng sách đối ngoại Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Quốc hội (2004), Luật An ninh quốc gia 30 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia 31 Quốc hội (2005), Luật Công an nhân dân 32 Quốc hội (2008), Luật ban hành văn quy phạm pháp luật 33 Quốc hội (2010), Luật thi hành án hình 34 Quốc hội (2014), Luật Cơng an nhân dân 35 Quốc hội (2015), Luật tổ chức quan điều tra hình 36 Quốc hội (2007), Luật tương trợ tư pháp 37 Trần Quốc Toàn (2015), Hoàn thiện pháp luật trật tự, an toàn xã hội nước ta nay”, luận án tiến sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 38 Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng - Trung tâm Từ điển học, năm 2005 39 Từ điển Bách khoa Công an nhân dân Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, năm 2005 40 Vụ Pháp chế (2012), Báo cáo số 1589/BC-V19, ngày 10/9/2012 Vụ Pháp chế tổng kết công tác tham mưu lãnh đạo huy, Hà Nội 41 Vụ Pháp chế, Báo cáo tổng kết công tác năm (các năm 2010, 2011, 2012, 2013) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn