Quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước ở huyện sông lô, tỉnh vĩnh phúc hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ HỒNG LONG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC Ở HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ HỒNG LONG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC Ở HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY Chuyên ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số: 60310203 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS ĐẶNG KHẮC ÁNH HÀ NỘI - 2017 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày……tháng… năm 2017 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) PGS, TS Nguyễn Vũ Tiến LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên riêng Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu trước Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi phần tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm trước Hội đồng, kết luận văn Vĩnh Phúc, ngày tháng Tác giả Lê Hồng Long năm 2017 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ viết đầy đủ HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân QLDA Quản lý dự án NSNN Ngân sách nhà nước DAĐT Dự án đầu tư MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH HUYỆN 1.1 Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện – Khái niệm, đặc điểm, vai trò 1.2 Nội dung, phương pháp nguyên tắc quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách ngân sách huyện 28 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH HUYỆN SÔNG LÔ HIỆN NAY .43 2.1 Các yếu tố tác động đến hoạt động quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô 43 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô 55 2.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô .73 Chƣơng .77 PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ 77 NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH HUYỆN SÔNG LÔ THỜI GIAN TỚI .77 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô 77 3.2 Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô 80 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý do, cần thiết phải nghiên cứu Kể từ đất nước bước vào thời kỳ đổi hội nhập quốc tế, kinh tế nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn, đưa nước ta từ nước nông nghiệp phát triển bước trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Cùng với đó, hoạt động đầu tư xây dựng diễn với tốc độ nhanh chóng, động lực quan trọng phát triển kinh tế, xã hội đất nước Bên cạnh kết tích cực, hoạt động đầu tư xây dựng bộc lộ nhiều hạn chế, yếu mà khơng kịp thời khắc phục ảnh hưởng tiêu cực đến ổn định kinh tế - xã hội đất nước Một vấn đề tồn công tác quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng cịn nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng nhiều dự án đầu tư xây dựng chất lượng chưa đảm bảo, phổ biến vấn đề an tồn lao động dẫn đến tình trạng tai nạn lao động cơng trường ngày tăng; tình hình nợ đọng xây dựng ngày trầm trọng làm ảnh hưởng đến ổn định kinh tế đất nước; chất lượng thi cơng làm cơng trình xuống cấp nhanh chóng; tiến độ thực dự án chậm làm tăng chi phí đầu tư; hiệu đầu tư thấp gây thất thốt, lãng phí,… Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng rõ “Đầu tư dàn trải Hiệu sử dụng nguồn vốn đầu tư thấp, cịn thất thốt, lãng phí, nguồn vốn đầu tư Nhà nước Hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển chậm, thiếu đồng bộ, đặc biệt khu vực đồng bào dân tộc thiểu số Chất lượng nhiều cơng trình xây dựng cịn thấp” Một nguyên nhân “Sự lãnh đạo, đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước số lĩnh vực số vấn đề lớn chưa tập trung, kiên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quyết, dứt điểm; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm Tổ chức thực khâu yếu Năng lực, phẩm chất phận cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức cịn bất cập” Từ đề phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2010 -2015 sau: “Từng bước nâng cao trình độ thiết kế, quy hoạch, chất lượng xây dựng; đại hố cơng nghiệp xây dựng đạt trình độ tiên tiến khu vực, đáp ứng yêu cầu xây dựng nước đấu thầu quốc tế” Sông Lô huyện miền núi tỉnh Vĩnh Phúc, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn Do thành lập từ ngày 01 tháng năm 2009, năm vừa qua, huyện Sông Lô tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống quan công sở nhà nước để ổn định hoạt động hệ thống trị; xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch khu vực trung tâm huyện Bên cạnh huyện tăng cường xây dựng sở vật chất theo trương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, nhằm đạt mục tiêu đến năm 2019 hồn thành xây dựng huyện nơng thơn Việc đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn huyện chủ yếu từ nguồn vốn ngân sách nhà nước Các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc phát huy hiệu đầu tư, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đáp ứng nhu cầu nhân dân Đến nay, 100% hệ thống trạm y tế xã, hệ thống trường học địa bàn kiên cố hóa; 100% hộ dân sử dụng điện; 35% hộ dân sử dụng hệ thống nước sạch; 100% tuyến giao thông tuyến huyện, 80% tuyến giao thơng nơng thơn cứng hóa, … Tuy nhiên, công tác đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Sông Lô bộc lộ nhiều vấn đề bất cập Các biểu lợi ích nhóm, chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa hình thức cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước có chiều hướng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an diễn biến ngày phức tạp, ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng hiệu dự án Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc nay” vấn đề cần thiết cấp bách Tình hình nghiên cứu có liên quan Trong năm gần đây, vấn đề chất lượng đầu tư xây dựng nhận nhiều quan tâm xã hội Nhiều cơng trình nghiên cứu nhà khoa học, luận văn thạc sỹ, luận án tốt nghiệp, viết quan truyền thơng, báo chí,…đã đề cập phần thực trạng giải pháp nhằm giải hạn chế, yếu công tác đầu tư xây dựng Trong nghiên cứu nêu trên, tiêu biểu gồm có: Trương Quang Tứ, “Nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng Thành phố Đồng Hới”, Luận văn thạc sỹ kinh tế Đại học Kinh tế quốc dân Huế, năm 2010 Phạm vi đối tượng nghiên cứu luận văn giới hạn công tác sử dụng vốn ngân sách nhà nước dự án đầu tư xây dựng địa bàn Thành phố Đồng Hới Nội dung nghiên cứu tập trung vào việc phân tích, đưa giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách Nhà nước cho đầu tư xây dựng Thành phố Đồng Hới Nguyễn Mạnh Hà, “Hoàn thiện hệ thống quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng”, Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Quốc Gia Hà Nội, Đại học Khoa học Kỹ thuật Long Hoa năm 2012 Phạm vi đối tượng nghiên cứu luận văn giới hạn công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng Nội dung nghiên cứu tập trung vào việc phân tích, đưa giải pháp hoàn thiện hệ thống quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Hồng Đỗ Qun, “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư Ban quản lý dự án Cơng trình điện Miền Bắc”, Luận văn thạc sỹ kinh tế Đại học Kinh tế quốc dân năm 2008 Luận văn đưa những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án Ban quản lý dự án Cơng trình điện Miền Bắc Tập trung chủ yếu vào việc công tác quản lý dự án giai đoạn thực dự án dự án thuộc phạm vi quản lý Ban quản lý dự án Trần Thị Hồng Vân, “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư Đài tiếng nói Việt Nam”, Luận văn thạc sỹ kinh tế Đại học Kinh tế quốc dân năm 2005 Luận văn đưa giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án Đài tiếng nói Việt Nam Phạm vi đối tượng nghiên cứu đề tài công tác quản lý dự án đầu tư đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước lĩnh vực thông tin - truyền thông Nội dung nghiên cứu tập trung vào việc phân tích cơng tác quản lý dự án giai đoạn thực dự án nhóm dự án đơn vị trực thuộc Đài tiếng nói Việt Nam làm chủ đầu tư Ngô Thị Tân Hợp, “Tăng cường công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án cơng trình thành phố ng Bí”, Luận văn thạc sỹ kinh tế Đại học Mỏ - Địa chất năm 2014 Đề tài đề trung chủ yếu vào việc phân tích thực trạng giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án cơng trình thành phố ng Bí, tỉnh Quản Ninh Bùi Minh Tú, “Tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Ninh”, Luận văn thạc sỹ kinh tế Đại học Mỏ - Địa chất năm 2014 Đề tài tập trung chủ yếu vào việc phân tích thực trạng giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Ninh Hoàng Đức Thành, "Tăng cường quản lý công tác chuẩn bị đầu tư sử dụng vốn NSNN địa bàn huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc", Luận văn thạc sỹ kinh tế Đại học Mỏ - Địa chất năm 2015 Luận văn đưa giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động quản lý công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 hình thức, nghiên cứu chuyên sâu nội dung; khắc phục triệt để tình trạnh lập hồ sơ mang tính chất hợp thức để đối phó với quy định đầu tư xây dựng; tăng cường chất lượng thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện, đảm bảo trước phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi vấn đề xem xét toàn diện sở khách quan; khắc phục tình trạng cơng tác thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi bị chi phối, tác động yếu tố lợi ích nhóm, lợi ích cá nhân Thứ hai, nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế - dự toán xây dựng Thiết kế xây dựng phải thực cách nghiêm túc có tính chun mơn hóa cao, đảm bảo cơng trình xây dựng thiết kế dựa sở nghiên cứu, tính tốn phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội huyện công sử dụng công trình; phương án kỹ thuật phải tính tốn đảm bảo an tồn kết cấu, tính thẩm mỹ hình thức; vật liệu xây dựng phải phù hợp với mơi trường; tâm loại trừ tình trạng chép, cóp nhặt thiết kế cơng trình, dẫn đến bất hợp lý q trình thi cơng khai thác, sử dung; dự toán xây dựng cần quản lý chặt chẽ khối lượng, định mức, đơn giá để đảm bảo mục tiêu tiết kiệm hiệu kinh tế cao Trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế - dự tốn xây dựng, vai trị nhà thầu thiết kế, đơn vị thẩm định quan trọng Vì vậy, để nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế - dự toán xây dựng cần tăng cường kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm vi phạm, để nâng cao tinh thần trách nhiệm trình thực nhiệm vụ Thứ ba, nâng cao chất lượng công tác khảo sát xây dựng Công tác khảo sát xây dựng cần kiểm soát thực đầy đủ trình tự thực chất, đảm bảo kết khảo sát đánh giá khách quan, đầy đủ, xác yêu cầu dự án, khắc phục triệt để tình trạng thiếu trách nhiệm, xử lý số liệu khảo sát gây bất hợp lý lập dự án thiết kế xây dựng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 Để nâng cao chất lượng công tác khảo sát xây dựng, cần đặc biệt quan tâm đến việc giám sát cơng tác khảo sát ngồi trường, đảm bảo nhà thầu khảo sát thực đầy đủ công việc quy định hợp đồng phù hợp với nhiệm vụ, phương án khảo sát phê duyệt Khi xảy sai sót trình khảo sát ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng, cần đánh giá xử lý mức nhà thầu khảo sát để nâng cao ý thức trách nhiệm công tác khảo sát Thứ tư, nâng cao chất lượng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất cần thực có phối hợp chặt chẽ đơn vị liên quan, tránh tình trạng khơng thống bước thực hiện, gây rối loạn phát sinh vấn đề phức tạp; việc tổ chức thực phải có vận động, tuyên truyền phối hợp chặt chẽ với nhân dân để đảm bảo công khai, minh bạch đồng thuận người dân; việc kiểm đếm tài sản, đất đai phải thực bản, quy định pháp luật, tuyệt đối không thông đồng kê khống số liệu phục vụ lợi ích cá nhân; kịp thời xử lý tồn tại, vướng mắc, tránh tình trạng tồn kéo dài dễ phát sinh vấn đề xúc người dân Thứ năm, nâng cao chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu Việc lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng cần đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch với mục đích tiết kiệm, hiệu quả; tâm loại trừ lợi ích nhóm cơng tác lựa chọn nhà thầu Lựa chọn nhà thầu dựa lực nhà thầu gói thầu, khơng lựa chọn nhà thầu dựa mối quan hệ; tổ chức đấu thầu cần xây dựng hồ sơ mời thầu với tiêu chí đáp ứng u cầu gói thầu, khơng xây dựng lực nhà thầu định sẵn; trình thẩm định, đánh giá hồ sơ dự thầu cần kiên xử lý phát hành vi có tính chất thơng thầu, “qn xanh, qn đỏ” kê khai khống hồ sơ lực nhà thầu Thứ sáu, nâng cao chất lượng công tác thi công xây dựng Quản lý, giám sát chặt chẽ công tác thi công xây dựng, đảm bảo chất lượng xây dựng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 phù hợp với hồ sơ thiết kế duyệt, khắc phục tình trạng bng lỏng quản lý, tạo điều kiện cho nhà thầu thi công đưa nguyên vật liệu chất lượng vào cơng trình hợp thức hóa chứng từ, kết kiểm định; quản lý tiến độ, khối lượng, an tồn lao động, mơi trường lao động phù hợp với quy định hợp đồng thi cơng xây dựng, kiên khắc phục tình trạng an tồn lao động cơng trường, khơng trang bị thiết bị bảo hộ lao động cho công nhân xây dựng chủ quan để giảm chi phí nhà thầu; nghiêm túc thực công tác nghiệm thu cơng việc thi cơng cơng trường, tránh tình trạng nghiệm thu hình thức giấy tờ; kiên loại trừ nhà thầu giám sát thi công vô trách nhiệm, buông lỏng công tác quản lý chất lượng thi công cơng trường có hành vi lợi dụng nhiệm vụ, thông đồng với nhà thầu bớt xén khối lượng thi cơng làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình, gây thất thoát ngân sách Nhà nước Thứ bảy, nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt Quyết tốn dự án đầu tư xây dựng Cơng tác toán dự án đầu tư xây dựng cần đảm bảo thời hạn theo quy định hợp đồng, nghiêm túc khắc phục tình trạng kéo dài thời gian toán nhà thầu nhằm trốn tránh trách nhiệm nộp thuế cho Nhà nước; cần giải dứt điểm tình trạng bố trí vốn dàn trải, khơng đảm bảo tiến độ xây dựng làm phát sinh nợ đọng xây dựng; tăng cường chất lượng thẩm định toán, loại trừ chi phí khơng hợp pháp, đảm bảo cơng trình tốn đủ theo quy định pháp luật 3.2.6 Các giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo tổ chức sở Đảng các quan, đơn vị quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sơng Lơ Hiện nay, vai trị lãnh đạo tổ chức sở Đảng các quan, đơn vị quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô mờ nhạt; chất lượng sinh hoạt chi thấp, nội dung nghèo nàn, đơn điệu, mang nặng tính hình thức; cơng tác tự phê bình phê bình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 không phát huy; tình trạng bỏ sinh hoạt diễn phổ biến Để nâng cao vai trò lãnh đạo tổ chức sở Đảng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô cần thực giải pháp sau: Thứ nhất, nâng cao vai trò lãnh đạo Chi tổ chức, đảng viên chi quản lý Gắn trách nhiệm thực nhiệm vụ chuyên môn với trách nhiệm đảng viên, đánh giá đảng viên gắn với kết thực nhiệm vụ chuyên mơn, loại trừ việc đánh giá mang tính hình thức, đánh vai trò lãnh đạo Chi Thứ hai, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đổi nội dung sinh hoạt chi bộ, tránh tình trạng sinh hoạt chi mang tính hình thức, nội dung nghèo nàn bỏ sinh hoạt, hợp thức nghị sổ sách; nâng cao chất lượng tự phê bình phê bình chi bộ, đảm bảo việc tự phê bình phê bình tinh thần nhân văn, cầu thị, nhằm mục đích giúp đảng viên nhận thức sai lầm, khuyết điểm để khắc phục để bao che hay triệt hạ lẫn 3.2.7 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm soát việc thực dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô Hiện nay, hiệu cơng tác kiểm sốt việc thực dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô thấp Công tác giám sát, tra cịn mang nặng tính hình thức bị chi phối nhiều lợi ích nhóm, lợi ích cá nhân; công tác kiểm tra bị buông lỏng Để nâng cao hiệu công tác kiểm soát việc thực dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô câng thực giải pháp sau: Thứ nhất, nâng cao chất lượng thực công tác giám sát, tra, kiểm tra tổ chức, cá nhân có thẩm quyền Đảm bảo công tác giám sát, tra, kiểm tra thực thực chất, nhằm mục đích phịng ngừa để kịp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 thời khắc phục hạn chế, yếu kém, phát huy kết tích cực; kiên loại trừ tình trạng hình thức, nể nang, né trách trách nhiệm lợi dụng chức trách, nhiệm vụ nhằm trục lợi công tác kiểm sốt; khắc phục tình trạng bng lỏng kiểm sốt trách nhiệm tổ chức, cá nhân cấp, kiểm sốt cấp dưới, khơng phát huy mục đích khắc phục phịng ngừa cơng tác kiểm sốt; kiên xử lý trách nhiệm cá nhân khuyết điểm, vi phạm, trách tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, trách nhiệm cá nhân quy kết trách nhiệm tập thể; nghiêm túc thực trách nhiệm người đứng đầu, tránh tình trạng xử lý vi phạm “trên nhẹ, nặng” Thứ hai, nâng cao chất lượng việc thực kết luận giám sát, tra, kiểm tra Đảm bảo kết luận giám sát, tra, kiểm tra thực nghiêm túc triệt để, khắc phục tình trạng khơng thực đề xuất xử lý, khắc phục nêu kết luận giám sát, tra, kiểm tra, xử lý, khắc phục mang tính hình thức; kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tổ chức thực kết luận giám sát, tra, kiểm tra; xử lý nghiêm minh biểu trốn tránh trách nhiệm tổ chức, cá nhân vi phạm TIỂU KẾT CHƢƠNG III Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện lĩnh vực phức tạp, có phạm vi rộng, liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều tổ chức, cá nhân, nhiều cấp, nhiều ngành; việc thực dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện đòi hỏi yêu cầu cao chuyên môn nghiệp vụ, đồng thời tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp lợi ích nhóm, lợi ích cá nhân nhiều đối tượng Vì vậy, để thực giải pháp tăng cường quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện, cần tâm vào hệ thống trị, đặc biệt tâm tổ chức, cá nhân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 trực tiếp tham gia máy quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện; tâm lợi ích chung; xóa bỏ tư tưởng nhiệm kỳ, lợi ích nhóm; nâng cao tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ; loại trừ chủ nghĩa hình thức, chủ nghĩa vật chất Để làm điều cần đổi toàn diện tư cán bộ, công chức, viên chức nhiệm vụ trị Đảng Nhà nước giao cho Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 KẾT LUẬN Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước vấn đề có tính thời giai đoạn Bên cạnh thành tựu đạt được, vấn đề hạn chế, yếu ngày trở nên nghiêm trọng, tác động lớn đến mặt đời sống xã hội Việc tìm giải pháp khắc phục vấn đề hạn chế, yếu điều tất yếu để hoạt động đầu tư xây dựng phát triển hướng, góp phần hồn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong năm qua, công tác đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc đạt nhiều kết tích cực, hệ thống cơng trình phục vụ an sinh xã hội đầu tư tương đối hoàn chỉnh đáp ứng nhu cầu thiết yếu nhân dân Tuy vậy, trình thực công tác đầu tư xây dựng bộc lộ nhiều vấn đề yếu có nguy gây ổn định kinh tế, xã hội, trị cần kịp thời khắc phục, đặc biệt công tác quản lý nhà nước Nhận thức tính cấp thiết vấn đề, luận văn tập trung tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện, phát hiện, làm rõ vấn đề hạn chế, yếu kém, xác định nguyên nhân khách quan chủ quan, từ xây dựng phương hướng, giải pháp phù hợp để giải hạn chế, yếu kém, với mong muốn nâng cao chất lượng quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc Để kết nghiên cứu áp dụng vào thực tiễn cần quan tâm tâm đổi tổ chức, cá nhân có liên quan cơng tác quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc Mặt khác, phạm vấn đề phạm vi nghiên cứu tương đối rộng, lực thời gian có hạn nên khơng tránh khỏi vấn đề cịn hạn chế, thiếu sót Vì vậy, cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X(2011), Báo cáo trị, Hà Nội Bộ Xây dựng (2016), Thông tư hướng dẫn thực số điều Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2017), Thông tư hướng dẫn hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2017), Thông tư hướng dẫn xác định quản lý chi phí khảo sát xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2016), Thông tư quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2016), Thông tư hướng dẫn lực tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2016), Thông tư quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự toán xây dựng cơng trình, Hà Nội Bộ Xây dựng (2016), Thơng tư quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình, Hà Nội Bộ Xây dựng – Bộ Nội vụ (2016), Thông tư liên tịch quy định mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành Xây dựng, Hà Nội 10 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư quy định cắm mốc giới quản lý mốc giới theo quy hoạch xây dựng, Hà Nội 11 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Hà Nội 12 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 13 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư hướng dẫn số nội dung hợp đồng tư vấn xây dựng, Hà Nội 14 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư hướng dẫn hợp đồng thi công xây dựng cơng trình, Hà Nội 15 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2017), Thông tư quy định chế độ báo cáo việc lập, theo dõi đánh giá thực kế hoạch đầu tư công, Hà Nội 16 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2017), Thông tư hướng dẫn quy trình lập kế hoạch đầu tư cấp xã thực chương trình mục tiêu quốc gia, Hà Nội 17 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2017), Thông tư quy định chi tiết việc giám sát, theo dõi kiểm tra hoạt động đấu thầu, Hà Nội 18 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2016), Thông tư hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách Nhà nước năm 2017, Hà Nội 19 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015), Thông tư quy định chi tiết lập Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, Hà Nội 20 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015), Thông tư quy định chi tiết kế hoạch lựa chọn nhà thầu, Hà Nội 21 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015), Thông tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp, Hà Nội 22 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2014), Thông tư hướng dẫn số nội dung giám định tư pháp lĩnh vực kế hoạch đầu tư, Hà Nội 23 Bộ Tài (2016), Thơng tư quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước, Hà Nội 24 Bộ Tài (2017), Thơng tư quy định tốn, toán nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước thực Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 25 Ban quản lý dụ án đầu tư xây dựng (2010), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2010, kế hoạch 2011, Sông Lô Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 26 Ban quản lý dụ án đầu tư xây dựng (2011), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2011, kế hoạch 2012, Sông Lô 27 Ban quản lý dụ án đầu tư xây dựng (2012), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2012, kế hoạch 2013, Sông Lô 28 Ban quản lý dụ án đầu tư xây dựng (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2013, kế hoạch 2014, Sông Lô 29 Ban quản lý dụ án đầu tư xây dựng (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2014, kế hoạch 2015, Sông Lô 30 Ban quản lý dụ án đầu tư xây dựng (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2015, kế hoạch 2016, Sông Lô 31 Ban quản lý dụ án đầu tư xây dựng (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2016, kế hoạch 2017, Sông Lô 22 Thái Bá Cần (2008), Giáo trình phân tích quản lý dự án đầu tư, Nxb Giáo dục, Hà Nội 33 Chính phủ (2015), Nghị định số 84/2015/NĐ-CP, ngày 30/9/2015 giám sát đánh giá đầu tư, Hà Nội 34 Chính phủ (2015), Nghị định số 77/2015/NĐ-CP, ngày 10/9/2015 kế hoạch đầu tư công trung hạn hằngnăm, Hà Nội 35 Chính phủ (2015), Nghị định số 44/2015/NĐ-CP, ngày 06/05/2015 quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng, Hà Nội 36 Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, ngày 18/06/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng, Hà Nội 37 Chính phủ (2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP, ngày 25/3/2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Hà Nội 38 Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP, ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, Hà Nội 39 Chính phủ (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP, ngày 22/04/2015 quy định chi tiết hợp đồng xây dựng, Hà Nội 40 Chính phủ (2016), Nghị định số 24a/2016/NĐ-CP, ngày 05/04/2016 quản lý vật liệu xây dựng, Hà Nội 41 Chính phủ (2013), Nghị định số 26/2013/NĐ-CP, ngày 29/3/2013 tổ chức hoạt động tra ngành xây dựng, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 42 Chính phủ (2015), Nghị định số 119/2015/NĐ-CP, ngày 13/11/2015 quy định bảo hiểm bắt buộc hoạt động đầu tư xây dựng, Hà Nội 43 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, Hà Nội 44 Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội 45 Chính phủ (2015), Nghị định số 136/2015/NĐ-CP, ngày 31/12/2015 hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư cơng, Hà Nội 46 Chính phủ (2016), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, ngày 26/6/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Hà Nội 47 Chính phủ (2016), Nghị định số 163/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật ngân sách nhà nước, Hà Nội 48 Chính phủ (2015), Nghị định số 77/2015/NĐ-CP, ngày 10/9/2015 kế hoạch đầu tư công trung hạn năm, Hà Nội 49 Chính phủ (2006), Nghị định số 92/2006/NĐ-CP, ngày 07/9/2006 lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, Hà Nội 50 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Đỗ Đình Đức, Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Nxb Xây dựng, Hà Nội 51 Đinh Tuấn Hải (2012), Quản lý dự án xây dựng, Nxb Xây dựng, Hà Nội 51 Học viện Hành Quốc gia (2005), Giáo trình hành công, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 51 Nguyễn Mạnh Hà (2012), Hoàn thiện hệ thống quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 51 Ngô Thị Tân Hợp (2014), Tăng cường công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án cơng trình thành phố ng Bí, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Trường Đại học Mỏ - Địa chất, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 52 Huyện ủy Sông Lô (2011), Nghị việc thực Chương trình xây dựng nông thôn huyện Sông Lô giai đoạn 2011 – 2020, Sông Lô 51 Thành Luân (2016), “Siết chặt công tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng”, Báo điện tử Xây dựng, Hà Nội 53 Nguyễn Ngọc Mai (1996), Lập quản lý dự án đầu tư, Nxb Giáo dục, Hà Nội 54 Nguyễn Bạch Nguyệt (2005), Giáo trình lập dự án đầu tư, Nxb Thống kê, Hà Nội 51 Hồng Đỗ Qun (2008), Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư Ban quản lý dự án Cơng trình điện Miền Bắc, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 55 Quốc Hội (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương, Hà Nội 56 Quốc Hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội 57 Quốc Hội (2015), Luật Ngân sách nhà nước, Hà Nội 58 Quốc Hội (2014), Luật Đầu tư công, Hà Nội 59 Quốc Hội (2014), Luật Xây dựng, Hà Nội 60 Quốc Hội (2013), Luật Đấu thầu, Hà Nội 61 Quốc Hội (2010), Luật Thanh tra, Hà Nội 62 Quốc Hội (2015), Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật, Hà Nội 51 Tuấn Sơn (2017), “Khắc phục hạn chế quản lý đầu tư xây dựng bản”, Báo điện tử Bắc Kạn, Bắc Kạn 51 Trương Quang Tứ (2010), Nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng Thành phố Đồng Hới, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Huế, Huế 51 Bùi Minh Tú (2014), Tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Trường Đại học Mỏ - Địa chất, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 51 Hoàng Đức Thành (2015), Tăng cường quản lý công tác chuẩn bị đầu tư sử dụng vốn NSNN địa bàn huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Trường Đại học Mỏ - Địa chất, Hà Nội 51 Kim Thoa (2015), “Siết chặt công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng”, Báo điện tử Xây dựng, Hà Nội 63 Thanh tra huyện (2010), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2010, kế hoạch 2011, Sông Lô 64 Thanh tra huyện (2011), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2011, kế hoạch 2012, Sông Lô 65 Thanh tra huyện (2012), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2012, kế hoạch 2013, Sông Lô 66 Thanh tra huyện (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2013, kế hoạch 2014, Sông Lô 67 Thanh tra huyện (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2014, kế hoạch 2015, Sông Lô 68 Thanh tra huyện (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2015, kế hoạch 2016, Sông Lô 69 Thanh tra huyện (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2016, kế hoạch 2017, Sơng Lơ 51 Trần Thị Hồng Vân (2005), Hồn thiện công tác quản lý dự án đầu tư Đài tiếng nói Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 70 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội huyện Sơng Lơ đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Vĩnh Yên 71 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Quyết định ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn thuộc UBND huyện, thành, thị, Vĩnh Yên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 72 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2017), Quyết định ban hành quy định thực trình tự, thủ tục đầu tư dự án đầu tư công địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Yên 73 UBND huyện Sông Lô (2009), Quyết định phân công nhiệm vụ thành viên UBND huyện, Sông Lô 74 UBND huyện Sơng Lơ (2015), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển Kinh tê – Xã hội năm 2015, kế hoạch 2016, Sông Lô 75 UBND huyện Sông Lô (2016), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển Kinh tê – Xã hội năm 2016, kế hoạch 2017, Sơng Lơ 76 Phịng Tài – Kế hoạch (2010), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2010, kế hoạch 2011, Sơng Lơ 77 Phịng Tài – Kế hoạch (2011), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2011, kế hoạch 2012, Sông Lô 78 Phịng Tài – Kế hoạch (2012), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2012, kế hoạch 2013, Sơng Lơ 79 Phịng Tài – Kế hoạch (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2013, kế hoạch 2014, Sơng Lơ 80 Phịng Tài – Kế hoạch (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2014, kế hoạch 2015, Sơng Lơ 81 Phịng Tài – Kế hoạch (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2015, kế hoạch 2016, Sông Lơ 82 Phịng Tài – Kế hoạch (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2016, kế hoạch 2017, Sơng Lơ 83 Phịng Kinh tế - Hạ tầng (2010), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2010, kế hoạch 2011, Sơng Lơ 84 Phịng Kinh tế - Hạ tầng (2011), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2011, kế hoạch 2012, Sông Lô Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn