Quản lý nhà nước về an ninh chính trị ở vùng dân tộc thiểu số tây bắc hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ĐỖ THẾ VINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN NINH CHÍNH TRỊ Ở VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TÂY BẮC HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRị HọC HÀ NỘI – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ĐỖ THẾ VINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN NINH CHÍNH TRỊ ỞVÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TÂY BẮC HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học phát triển Mã số: 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRị HọC Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Lưu Văn An HÀ NỘI – 2019 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn cao học Hà Nôi, ngày tháng năm 2019 CHủ TịCH HộI ĐồNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Nội dung trích dẫn luận văn có xuất xứ rõ ràng trung thực Luận văn có kế thừa chọn lọc cơng trình nghiên cứu có liên quan tới đề tài Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn có tham khảo sử dụng tài liệu, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí, sách báo theo danh mục tài liệu luận văn Các kết luận luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn ĐỖ THẾ VINH LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành đến Thầy PGS,TS Lưu Văn An (Học viện Báo chí Tuyên truyền), người hướng dẫn tận tình giúp đỡ tác giả thực luận văn Trong trình thực luận văn, tác giả nhận giúp đỡ, hướng dẫn tận tình thầy, giáo Học viện Báo chí Tun truyền nói chung Khoa Chính trị học nói riêng Và cuối cùng, tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến đồng nghiệp hết lòng giúp đỡ tác giả trình thu thập tài liệu, chia sẻ kinh nghiệm, cảm ơn quan tâm gia đình, bạn bè người thân động viên, giúp đỡ tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2019 ĐỖ THẾ VINH DANH MỤC CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ ANCT An ninh trị ANQG An ninh quốc gia ANTT An ninh trật tự CNXH Chủ nghĩa xã hội DTTS Dân tộc thiểu số HTCT Hệ thống trị QLNN Quản lý nhà nước MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1:LÝ LUẬN CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀAN NINH CHÍNH TRỊ Ở VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ 11 1.1 Một số vấn đề lý luận an ninh trị vùng dân tộc thiểu số 11 1.2 Các yếu tố quản lý nhà nước an ninh trị vùng dân tộc thiểu số 18 Chương 2:THỰCTRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN NINH CHÍNH TRỊỞ VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TÂY BẮC 37 2.1 Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước an ninh trị vùng dân tộc thiểu số Tây Bắc 37 2.2 Những ưu điểm quản lý nhà nước an ninh trị vùng dân tộc thiểu số Tây Bắc nguyên nhân 52 2.3 Những hạn chế quản lý nhà nước an ninh trị vùng Tây Bắc nguyên nhân 75 Chương 3:GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝNHÀ NƯỚC VỀ AN NINH CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI VÙNG TÂY BẮC TRONG THỜI GIAN TỚI 86 3.1 Dự báo tình hình 86 3.2 Một số giải pháp chủ yếu tăng cường hiệu công tác quản lý nhà nước an ninh trị vùng dân tộc thiểu số Tây Bắc 87 3.3 Một số kiến nghị 101 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 TÓM TẮT LUẬN VĂN 112 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sở dĩ tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước an ninh trị vùng dân tộc thiểu số Tây Bắc nay” xuất phát từ lí sau đây: Thứ nhất, xuất phát từ tầm quan trọng cơng tác đảm bảo an ninh trị (ANCT) quản lý nhà nước (QLNN) ANCT phát triển quốc gia Giữ vững an ninh quốc gia, đảm bảo ổn định đất nước, đấu tranh làm thất bại âm mưu hành động phá hoại lực thù địch loại tội phạm khác; giữ gìn trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững thành cách mạng, phục vụ đắc lực công đổi nhiệm vụ trọng yếu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc QLNN ANCT hoạt động quan trọng, luôn Đảng Nhà nước quan tâm đặc biệt Và lực lượng Cơng an nhân dân lực lượng nịng cốt giữ vai trò quan trọng việc Quản lý nhà nước trật tự xã hội Thứ hai, xuất phát từ đặc thù vùng DTTS Tây Bắc thực trạng công tác QLNN ANCT vùng DTTS Tây Bắc thời gian qua yêu cầu hoạt động QLNN ANCT vùng DTTS thời kỳ Tây Bắc vùng rừng núi có vị trí địa chiến lược đặc biệt quan trọng, phận lãnh thổ thiêng liêng Tổ quốc Xây dựng vùng Tây Bắc phát triển toàn diện, bền vững chủ trương, quan điểm Đảng, yêu cầu, nguyện vọng nhân dân dân tộc vùng, nhiệm vụ quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh lâu dài đất nước Trong năm gần đây, tình hình ANCT trật tự an tồn xã hội tuyến biên giới tỉnh Tây Bắc phụ cận có diễn biến phức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tạp, khó lường cần tăng cường bảo vệ vững Dưới lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng quyền cấp, tình hình ANCT, trật tự an tồn xã hội tuyến biên giới tỉnh Tây Bắc có nhiều chuyển biến tích cực đạt thành tựu quan trọng: hệ thống trị (HTCT) cấp địa phương, địa bàn, đặc biệt khu vực biên giới, xã, huyện vùng sâu, vùng xa, khu vực có nhiều khó khăn tăng cường, củng cố bước vững Các vấn đề đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, đặc biệt cơng tác xóa đói, giảm nghèo xã, huyện có đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào tơn giáo sinh sống cấp ủy, quyền cấp quan tâm giải thực có hiệu Đời sống nhân dân vùng đồng bào DTTS Tây Bắc cải thiện rõ nét; quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với trận biên phịng tồn dân an ninh nhân dân tăng cường Khối đại đoàn kết toàn dân củng cố ngày vững chắc; đời sống đồng bào tuyến biên giới cải thiện, ngày vững tin theo đường mà Đảng, Bác Hồ nhân dân ta lựa chọn Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, tình hình ANCT, an tồn xã hội vùng đồng bào DTTS Tây Bắcvẫn nhiều khó khăn, phát triển chưa đồng đều, chưa vững Đời sống phận đồng bào dân tộc thiểu số cịn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cịn cao, địa hình hiểm trở Ở số nơi yếu hệ thống trị sở, tệ quan liêu xa dân, chí cịn vi phạm sách an sinh xã hội gây chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc, chia rẽ Đảng, Nhà nước, quân đội, công an với nhân dân, chia rẽ người Kinh với đồng bào tôn giáo đồng bào dân tộc thiểu số Thêm vào đó, lực thù địch, phản động lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, “dân chủ”, “nhân quyền”, lợi dụng đời sống đồng bào cịn khó khăn, thối hóa, biến chất, quan liêu, tham nhũng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phận cán để tuyên truyền, xuyên tạc đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Tình trạng lợi dụng đồng bào DTTS, bn bán người, buôn bán phụ nữ, trẻ em, ma túy, gian lận thương mại diễn biến phức tạp, khó lường Từ thực tế cho thấy, QLNN ANCT vùng Tây Bắc thể tư Đảng, Nhà nước ta trở thành nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, lâu dài toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, HTCT, Cơng an lực lượng giữ vai trò nòng cốt Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn này, em xin chọn đề tài: “Quản lý nhà nước an ninh trị vùng dân tộc thiểu số Tây Bắc nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ chun ngành Chính trị phát triển Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thứ nhất, nhóm cơng trình nghiên cứu quản lý nhà nước quản lý nhà nước an ninh trật tự, an ninh trị Nguyễn Xuân Yêm (2010): Giáo trình “Quản lý nhà nước an ninh – quốc phòng”, Khoa Quản lý nhà nước xã hội, Học viện hành Nxb Khoa học Kỹ thuật, H Giáo trình gồm có chương chương III “Nội dung quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội” đề cập chi tiết nội dung mục tiêu, đặc điểm, tính chất, nội dung, hình thức, phương pháp hệ thống quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội Đinh Văn Mậu, Lê Sỹ Thiệp, Nguyễn Trịnh Kiểm (2011): Tài liệu bồi dưỡng Quản lý hành nhà nước chương trình chun viên chính, phần III Quản lý nhà nước ngành,lĩnh vực, Nxb Khoa học Kỹ thuật, H Cuốn tài liệu gồm 11 chuyên đề từ chuyên đề 18 đến chuyên đề 28 trình bày nội dung quản lý nhà nước số ngành, lĩnh vực, chuyên đề 26 “Quản lý nhà nước dân tộc tơn giáo” có đề cập đến quản lý nhà nước an ninh trị nội dung quan Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 bào xây dựng vùng kinh tế đảm bảo ổn định dân cư, khơng để đồng bào di dịch cư tự Có sách hỗ trợ cho đồng bào vùng sâu, vùng xa có vốn sản xuất, bảo trợ nghề truyền thống Trước mắt Trung ương cần đầu tư, hỗ trợ kinh phí cho địa phương có đồng bào dân tộc vùng khô, hạn để giải nước cho sinh hoạt sản xuất, đầu tư cho chuyển hướng phát triển ngành nghề áp dụng khoa học công nghệ tiến để đẩy mạnh sản xuất hàng hóa Cấp uỷ Đảng, quyền sở phải quan tâm thực đến điều kiện sống cho bà con, vùng sâu, vùng xa, nơi gặp khó khăn thiên tai, dịch bệnh, nơi cần phải di chuyển dân cư yêu cầu phát triển kinh tế vùng bảo vệ an ninh, quốc phòng Trọng tâm ổn định dân cư địa bàn biên giới; không để dân di dịch cư tự vào Tây Nguyên cách tập trung phát triển kinh tế, nâng cao đời sống cho đồng bào ổn định sản xuất Tạo điều kiện thuận lợi yêu cầu tối thiểu ăn lại chữa bệnh, học hành cho đồng bào dân tộc bám trụ địa bàn biên giới tạo thành tuyến phòng thủ vững bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới Đồng thời quan tâm cải thiện đời sống đồng bào dân tộc vùng cách mạng, kháng chiến, vùng sâu, vùng xa Thực đền ơn, đáp nghĩa với gia đình có cơng với cách mạng thơng qua củng cố niềm tin quần chúng dân tộc cách mạng, với lãnh đạo Đảng, đẩy lùi luận điệu tuyên truyền xuyên tạc lực thù địch 3.2.5 Tiếp tục kiện tồn hệ thống trị cấp sở vùng dân tộc thiểu số Tây Bắc đảm bảo đủ số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu tình hình ANCT vùng DTTS có thực đảm bảo trì hay không trước hết quan hệ người dân quyền, đó, lực nhận thức giải vấn đề đội ngũ cán cấp sở vùng DTTS yếu tố cốt lõi Người dân vùng đồng bào DTTS Tây Bắc trình độ cịn hạn chế, đó, họ, Đảng Nhà nước đơn giản đội ngũ cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 sở Chính vậy, để đảm bảo ANCT, cần ý xây dựng kiện tồn hệ thống trị cấp sở vùng DTTS Tây Bắc, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Trong đó, cần tập trung vào việc xây dựng đội ngũ cán cốt cán, trí thức sở tranh thủ người có uy tín dân tộc Cán yếu tố định việc thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, định mối liên hệ Đảng với quần chúng, định việc tổ chức lãnh đạo quần chúng, đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước cần giải tốt vấn đề sau: Có quy hoạch đào tạo, phát triển đội ngũ cán dân tộc thiểu số Tây Bắc cách đồng bộ, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội yêu cầu củng cố An ninh - Quốc phòng vùng dân tộc Chú trọng đào tạo đội ngũ cán người dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng kháng chiến cũ, vùng khó khăn, chậm phát triển, dân trí thấp, đội ngũ cán chưa đáp ứng so với yêu cầu phát triển nhiều vùng, đội ngũ cán dân tộc chỗ bị mai một, giảm sút (nhiều nơi giảm nghiêm trọng) không đủ sức quản lý, lãnh đạo ảnh hưởng đến nghiệp phát triển kinh tế - xã hội chỗ, làm giảm sút niềm tin đồng bào Đảng, quyền Vì vậy, việc phát triển đội ngũ cán dân tộc đủ số lượng có chất lượng cao thực yêu cầu xúc để phát huy mạnh chỗ, phát huy quyền làm chủ đồng bào dân tộc việc tham gia quản lý Nhà nước giải sở vấn đề xúc nảy sinh, vơ hiệu hố âm mưu, hoạt động kẻ địch lợi dụng chênh lệch cấu cán nhằm kích động gây chia rẽ Việc tạo nguồn đào tạo, phát triển đội ngũ cán phải có quy hoạch tồn diện, lâu dài có đầu tư thích đáng theo hướng ưu tiên tiêu chuẩn hình thức cử tuyển phải bố trí đầu hợp lý Phải có sách thoả đáng thu hút cán người dân tộc thiểu số phục vụ quê hương cán người Kinh đến công tác lâu dài Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 vùng dân tộc thiểu số Trách nhiệm số cán tăng cường: ngồi cơng tác thường xun phải làm nhiệm vụ phát hiện, bồi dưỡng cán chỗ Để khắc phục bệnh quan liêu, xa rời quần chúng, tham nhũng tiêu cực cần phải tập trung củng cố nội xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên gương mẫu, sạch, quần chúng tin yêu tín nhiệm Phải đổi phong cách làm việc, sâu sát sở, kịp thời phát giải từ sở nguyện vọng đáng đồng bào Vấn đề trung tâm phải xây dựng cho đội ngũ cán có uy tín khả tập hợp quần chúng Đó yếu tố định đảm bảo ổn định trị xã hội, giữ vững bên Chú trọng xây dựng củng cố tổ chức Đảng, quyền, đồn thể xã hội sở Đặc biệt cần ý phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số sở lựa chọn xây dựng đội ngũ trung kiên, cốt cán, đào tạo, bồi dưỡng thử thách, đáp ứng chức năng, nhiệm vụ giao tin cậy trị có uy tín với quần chúng Phải đặc biệt trọng cơng tác bảo vệ trị nội đề phịng hoạt động tác động, lơi kéo lực thù địch phần tử xấu đồng thời tập trung triển khai tốt việc chỉnh đốn Đảng, chống tham nhũng, tiêu cực, quan liêu, xa rời quần chúng để củng cố lịng tin đồng bào Đi đơi với việc xây dựng kiện tồn hệ thống trị sở cần phải đặc biệt coi trọng công tác vận động, tranh thủ tầng lớp trí thức, người có chức sắc tơn giáo, người có uy tín dân tộc thiểu số Đây cơng tác quan trọng có tính chiến lược góp phần ổn định trị, giữ vững ANQG Phải quan tâm thực đến tâm tư, nguyện vọng đời sống người để tranh thủ họ cách vận động cá biệt với vận động rộng rãi Cần ý làm tốt công tác đào tạo sử dụng đội ngũ trí thức người dân tộc thiểu số Tuyệt đại đa số họ tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, cống hiến khả cho đất nước Nhiều người trở thành cán tiêu biểu Song số nhiều nguyên nhân khác bộc lộ tư tưởng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 thiếu yên tâm, có lúc dao động, dễ bị ảnh hưởng tác động tiêu cực từ bên ngồi Do phải có định hướng hoạt động cho đội ngũ trí thức theo quan điểm Đảng Có sách đãi ngộ phù hợp tạo điều kiện cho nhân tài người dân tộc thiểu số người dân tộc Kinh vùng dân tộc để họ phát huy khả Đặc biệt trọng quan tâm đến điều kiện vật chất, tinh thần số trí thức đầu đàn, nhằm phát huy khả năng, uy tín họ việc đào tạo, bồi dưỡng trí thức Phải thường xun quan tâm khơng ngừng tăng cường cơng tác giáo dục trị, lãnh đạo tư tưởng để đội ngũ trí thức dân tộc thiểu số quán triệt sâu sắc đường lối đổi Đảng, nâng cao lòng tự hào dân tộc, xác định rõ lập trường tư tưởng vững vàng, không để địch phần tử xấu tác động Bên cạnh đó, cần chủ động thường xuyên tăng cường phối hợp lực lượng công an với ban, ngành liên quan, đưa nội dung tuyên truyền giáo dục quần chúng sách dân tộc, pháp luật Đảng Nhà nước, tuyên truyền đập lại luận điệu xấu… đài phát thanh, vô tuyến truyền hình phương tiện thơng tin đại chúng khác sinh hoạt đoàn thể, nội dung phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc nhằm thường xuyên giáo dục cho đồng bào hiểu thực theo sách, pháp luật, không tiếp tay cho hoạt động phá hoại địch 3.3 Một số kiến nghị Kiến nghị Ban Bí thư, Bộ Chính trị đạo Ban Tư tưởng văn hố Trung ương Thủ tướng Chính phủ đạo ngành liên quan phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an đánh giá tác động, ảnh hưởng hoạt động địch đồng báo dân tộc thiểu số qua phương tiện thông tin đại chúng: Đài phát thanh, mạng Internet, bưu viễn thơng để có biện pháp ngăn chặn, phịng ngừa hiệu Chủ động phản bác kịp thời luận điệu tuyên truyền địch Hướng dẫn kiểm soát, xử lý văn hoá phẩm thể Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 ngôn ngữ dân tộc thiểu số thẩm lậu vào vùng dân tộc, tài liệu kích động tư tưởng dân tộc cực đoan, ly khai, địi tự trị Chú ý tăng cường cơng tác quản lý, giáo dục trị tư tưởng niên, học sinh dân tộc trường nội trú, đại học Đề nghị Bộ Công an phối hợp Bộ ban ngành tập trung đánh giá kết việc Đề án đảm bảo an ninh trật tự vùng Tây Bắc phụ cận; Chủ động phát hiện, phịng ngừa, đấu tranh ngăn chặn có hiệu âm mưu, hoạt động lực thù địch lợi dụng dân tộc Mông, Thái chống Nhà nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Giải triệt để yếu tố gây ổn định an ninh trị, biểu ly khai, tự trị vùng dân tộc Mơng, Thái; Khơng để hình thành “Nhà nước”, “Vương quốc” dân tộc độc lập Việt Nam; Không để lực thù địch lôi kéo đồng bào dân tộc Mông tham gia tổ chức phản động gây ổn định an ninh - trật tự địa bàn tỉnh Tây Bắc phụ cận - Kiến nghị với Trung ương (Bộ, ban, ngành, quan Báo chí, truyền thơng): Đề nghị Chính phủ đạo Bộ, ban, ngành chức phối hợp với Bộ Công an đẩy mạnh công tác vận động quần chúng phát huy vai trị người có uy tín dân tộc thiểu số theo Chỉ thị số 06/2008/CT-BCA, ngày 01/02/2008 Thủ tướng Chính phủ “Phát huy vai trị người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” - Tăng cường công tác hợp tác quốc tế an ninh, đấu tranh ngăn chặn hoạt động đưa người dân tộc thiểu số sang vùng biên giới huấn luyện, tập hợp lực lượng thành lập tổ chức ly khai, tự trị; ngăn chặn hoạt động truyền đạo trái pháp luật; mạnh đấu tranh phòng chống tội phạm, tội phạm ma túy vùng dân tộc thiểu số, vùng biên giới - Kiến nghị với lãnh đạo tỉnh, huyện, xã vùng Tây Bắc cần sâusát công tác phối hợp với lực lượng Công an QLNN ANCT vùng DTTS Tây Bắc nhằm đảm bảo có hiệu Uỷ ban Dân tộc đề nghị Quốc hội dành quan tâm đặc biệt xem xét, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 phê duyệt Đề án tổng thể đầu tư phát triển kinh tế, xã hội vùng dân tộc thiểu số, miền núi, vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn giai đoạn 2021 – 2026, định hướng 2030 Giao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tổ chức thực hiện, định kỳ báo cáo kết thực với Quốc hội, năm sơ kết, năm tổng kết thực đề án, khẳng định kết đạt được, hạn chế, bất cập, nguyên nhân đề xuất giải pháp cho giai đoạn Đối với Chính phủ, Uỷ ban Dân tộc đề nghị có chế phù hợp việc định sách dân tộc, đặc biệt bố trí đủ vốn thực sách dân tộc đáp ứng nhu cầu xúc đồng bào dân tộc thiểu số như: sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt, chuyển đổi nghề, định canh định cư, tín dụng ưu đãi, hỗ trợ dân tộc thiểu số người; đa dạng hố nguồn lực đầu tư vào vùng dân tộc thiểu số miền núi ngân sách nhà nước chủ yếu Có sách khuyến khích, thu hút tham gia doanh nghiệp vào địa bàn vùng dân tộc thiểu số miền núi chế phù hợp Phân bổ nguồn lực đồng nguồn vốn phù hợp sách, tăng cường cơng tác giám sát thực chương trình, dự án, sách liên quan đến giảm nghèo thực vùng dân tộc thiểu số, miền núi Đối với Bộ, ngành, đề nghị phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban Dân tộc việc bố trí, phân bổ nguồn vốn, hướng dẫn, trả lời, góp ý, thẩm định, ban hành sách dân tộc; đạo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chủ động ưu tiên bố trí, lồng ghép nguồn lực triển khai thực sách dân tộc phê duyệt, nhằm đạt mục tiêu sách phê duyệt, bước khắc phục khó khăn vùng dân tộc thiểu số miền núi, rút ngắn dần khoảng cách vùng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 KẾT LUẬN Vấn đề QLNN ANCT vùng DTTS Tây Bắc trở nên cấp thiết vị trí quan trọng địa bàn Các lực thù địch riết lợi dụng vấn đề dân tộc tơn giáo để kích động, chia rẽ khối đồn kết dân tộc, gây ổn định trị vùng chiến lược này, hòng chống phá nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc nhân dân ta Các dân tộc Tây Bắc có truyền thống gắn bó đời lịch sử dựng nước giữ nước Đoàn kết lao động, sáng tạo chiến đấu dũng cảm truyền thống đặc điểm nối bật cộng đồng dân tộc Đặc biệt nghiệp đổi lãnh đạo Đảng khối đồn kết dân tộc trở thành sức mạnh khơng lay chuyển nổi, góp phần vào thắng lợi chung cách mạng Việt Nam Trong năm qua lực thù địch tăng cường hoạt động lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo, vấn đề dân chủ, nhân quyền để kích động tư tưởng dân tộc hẹp hòi, dân tộc tự trị, hình thành lực lượng đối lập thực sách “chia để trị” Việt Nam Đối với vùng chiến lược Tây Bắc lực thù địch tích cực, triệt để lợi dụng, khai thác thời cơ, điều kiện để triển khai đẩy mạnh hoạt động từ nhiều phía, nhiều mặt, thuộc nhiều lĩnh vực Trong chúng vừa chống phá trực diện, vừa lợi dụng sách mở cửa thơng qua đường hợp tác kinh tế, văn hố, hoạt động từ thiện, quan hệ tình cảm dân tộc, để tác động vào vùng chiến lược này, lại chưa có chiến lược tổng thể để chủ động đối phó Cơng tác QLNN ANCT vùng DTTS Tây Bắc thời gian qua đạt kết định Tuy nhiên, lúng túng, bị động chủ trương đối sách, việc xử lý vấn đề cụ thể Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 xúc nảy sinh Yêu cầu công tác QLNN ANCT vùng DTTS Tây Bắc đảm bảo an ninh vùng chiến lược Tây Bắc tình hình cần phải thực cho mục tiêu: Bảo vệ tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc lãnh đạo Đảng, góp phần phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, phục vụ cho cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, củng cố nâng cao lòng tin đồng bào dân tộc lãnh đạo Đảng Tổ chức tốt cơng tác phịng ngừa, đấu tranh với hoạt động chống phá lực thù địch, vô hiệu hoá âm mưu, phương thức, thủ đoạn chúng Trọng tâm chống âm mưu kích động tự trị, ly khai dân tộc, quốc tế hoá vấn đề dân tộc, khơng để hình thành tổ chức phản động hình thức.Chủ động phịng ngừa, giải tốt nhân tố, tình phức tạp, dẫn đến ổn định trị xã hội Mục tiêu địi hỏi phải giải đồng vấn đề kinh tế - xã hội, ổn định nâng cao đời sống đồng bào dân tộc Nhận thức thực đắn sách dân tộc, tơn giáo sách liên quan xây dựng đội ngũ cán dân tộc, tạo tảng bản, vững cho công tác an ninh Đồng thời phải tập trung triển khai nghị 08 Bộ Chính trị chiến lược An ninh quốc gia phù hợp với đặc điểm tình hình địa bàn Trong cần tập trung xây dựng cho an ninh nhân dân trận an ninh vùng trọng điểm đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc gắn với việc củng cố sở trị, tổ chức tốt mặt công tác nghiệp vụ an ninh, đảm bảo chủ động cơng tác phịng ngừa, phát hiện, đấu tranh vơ hiệu hố hoạt động lực thù địch tội phạm khác Cần có giải pháp chiến lược, lâu dài, đồng thời phải có giải pháp đặc biệt vấn đề cấp bách Vấn đề giải tốt sở phát huy sức mạnh tồn hệ thống trị Đảng lãnh đạo Trong đó, lực lượng phải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 xác định trách nhiệm cụ thể, đồng thời phải có thống lực lượng Công an phải đồng thời làm tốt chức tham mưu đề xuất với Đảng trực tiếp chiến đấu để xứng đáng lực lượng nòng cốt nghiệp đảm bảo an ninh quốc gia đất nước nói chung, vùng chiến lược Tây Bắc nói riêng Để hồn thành nhiệm vụ phải coi trọng việc xây dựng lực lượng Công an vững mạnh, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài, đồng thời phải tiếp tục đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học chuyên sâu mặt công tác an ninh vùng Tây Bắc, lý luận thực tiễn phù hợp với yêu cầu tình hình, nhiệm vụ mới./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban nội Trung ương, “Một số tình hình giải pháp phịng ngừa, giải “Điểm nóng” sở nơng thơn nước ta nay”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 Phan Xuân Biên (2011), Tác động quan hệ tộc người phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội nước ta đến năm 2020, Đề tài cấp Nhà nước, Viện Nghiên cứu phát triển TP Hồ Chí Minh Trần Văn Bính (chủ biên) (2004), Văn hóa dân tộc Tây Bắc: thực trạng vấn đề đặt ra, Nxb CTQG Bộ Công an, Chỉ thị số 08/CT-BCA, ngày 25/04/1998, “Về cơng tác cơng an góp phần đảm bảo an ninh nơng thơn tình hình mới”, Hà Nội Bộ Công an, Tài liệu Hội nghị tổng kết, thị 08 “Về cơng tác cơng an góp phần đảm bảo an ninh nơng thơn tình hình mới”, Hà Nội, 2005; Việt Dũng (2012), “Hoạt động móc nối - ngồi bọn phản động lợi dụng dân tộc Mông tỉnh Tây Bắc phụ cận, thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu tranh lực lượng An ninh”, đề tài sở, Học viên An ninh Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Bế Viết Đẳng (2015): “Luận khoa học cho việc xây dựng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 sách dân tộc thiểu số nghiệp phát triển kinh tế xã hội miền núi", Đề tài khoa học cấp nhà nước: KX.04/11-15 12 Phan Thị Đém (1997), "Giáo dục nâng cao dân trí người H'mơng huyện Bắc Hà tỉnh Lào Cai - Thực trạng vấn đề đặt ra", Dân tộc học, (1), tr 68 – 74 13 Phạm Văn Đức: “Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội”, NXB Cơng an Nhân dân, Hà Nội,1998 14 Thị Thanh Hoa, “Công tác Công an tham gia giải khiếu kiện đông người Mấy vấn đề có tính kinh nghiệm”, Tạp chí Khoa học giáo dục an ninh, tr.74-75, 2009; 15 Đặng Thị Thanh Hoa, Đỗ Đức Thăng, “Công tác đảm bảo an ninh trật tự tuyến biên giới địa bàn tỉnh Điện Biên”, Tạp chí Cảnh sát trật tự an toàn xã hội, tr.31-35;2012; 16 Đặng Thị Thanh Hoa, “Giải vấn đề truyền đạo trái pháp luật vùng dân tộc thiểu số biên giới Việt – Lào tỉnh Điện Biên nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận (256), tr.41-50, 2017; 17 Đặng Thị Thanh Hoa, “Tìm hiểu đảm bảo an ninh vùng dân tộc thiểu số tỉnh Điện Biên nay”, Tạp chí Lịch sử Đảng, 2017 18 Đặng Thị Thanh Hoa (2018): “Đảm bảo an ninh trị vùng dân tộc thiểu số biên giới Việt – Lào tỉnh Điện Biên nay”, Luận án Tiến sĩ trị học, Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Hòa (2001), "Những quan điểm Đảng văn hóa dân tộc thiểu số thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa", Tạp chí Lý luận trị, (1), tr.17-22 20 Đinh Trọng Hồn, “Một số lí luận hoạt động nghiệp vụ lực lượng cảnh sát quản lý hành chính”, NXB Cơng an nhân dân, H, 2009 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 21 Học viện An ninh nhân dân (2005), “Công tác đảm bảo an ninh - trật tự vùng chiến lược Tây Bắc - Thực trạng giải pháp”, đề tài nhánh thuộc đề tài KX07 22 Học viện An ninh nhân dân (2016), “Mơ hình điển hình phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, Nxb Công an nhân dân 23 Dỗn Hùng (Chủ nhiệm) (2010), Chính sách phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội vùng dân tộc thiểu số Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ - Cơ sở lý luận thực tiễn, mã số KX.02.10/06 24 Phan Văn Hùng (chủ biên) (2007), Phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số miền núi Việt Nam, Nxb Văn hóa Dân tộc 25 Phan Văn Hùng (chủ biên) (2015), Một số vấn đề quan hệ dân tộc sách dân tộc nước ta nay, Nxb CTQG 26 Nguyễn Mạnh Hưởng (2000), "Giải vấn đề dân tộc người nghiệp bảo vệ tổ quốc nước ta nay", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (12), tr.53-56 27 Nguyễn Linh Khiếu (2016), An ninh phi truyền thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số nước ta - vấn đề cần quan tâm, Tạp chí Cộng sản điện tử, 6/12 28 Dương Thanh Liêm (2019), “Quản lý nhà nước an ninh, trật tự đô thị từ thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận án Tiến sĩ ngàng luật Hiến pháp luật hành chính, Đại học KHXH NV, Hà Nội 29 Đặng Vũ Liêm (1999), “Tiếp tục thực tốt sách vùng dân tộc miền núi, cải tiện đời sống nhân dân", Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số /1999 30 Trần Viêt Long, “Quản lý nhà nước an ninh trật tự”, Giáo trình Học viện Cảnh sát Nhân dân, Hà Nội, 2007 31 Đinh Văn Mậu, Lê Sỹ Thiệp, Nguyễn Trịnh Kiểm (2011), “Tài liệu bồi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 dưỡng Quản lý hành nhà nước chương trình chun viên chính”, phần III Quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực, Nxb Khoa học Kỹ thuật, H 32 Đỗ Đức Minh (2017), “Tác động ảnh hưởng yếu tố kinh tế - xã hội tình hình tội phạm xuyên quốc gia vùng Tây Bắc”, Tạp chí Khoa học, số tháng 33 Nguyễn Quốc Phẩm (1999), "Những nhân tố tác động đến việc hình thành đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện tỉnh miền núi vùng cao phía Bắc nước ta", Nghiên cứu lý luận, (6), tr 40 – 44 34 Nguyễn Quốc Phẩm (2000), “Hệ thống trị cấp sở dân chủ hóa đời sống xã hội nông thôn miền núi vùng dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Quốc Phẩm (2000), "Mấy vấn đề quản lý xã hội miền núi, vùng dân tộc nước ta", Tạp chí Nghiên cứu trao đổi, (1), tr.45-48 36 Nguyễn Phương (1992), "Đời sống việc làm đồng bào dân tộc thiểu số nước ta", Tạp chí Cộng sản, (8), tr.57-59 37 Trần Đại Quang (chủ nhiệm) 2007), “Những vấn đề công tác đảm bảo an ninh, trật tự vùng chiến lược Tây Nguyên, Tây Nam Bộ, Tây Bắc”, Đề tài khoa học cấp nhà nước KX 07 – 03 38 Thu Quỳnh (2016), Nội lực cộng đồng phát triển nông nghiệp vùng dân tộc thiểu số, Tạp chí Tia sáng 39 Lê Ngọc Thắng (Chủ nhiệm) (2012): Nghiên cứu, đánh giá sách dân tộc thiểu số thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nước ta, Đề tài Nhà nước 40 Lê Ngọc Thanh, “Một số vấn đề lí luận quản lý nhà nước An ninh trật tự”, Đại học Cảnh sát Nhân dân, Hà Nội, 1996 41 Lê Bá Thảo (2001), “Việt Nam lãnh thổ vùng địa lý”, Nxb Thế giới, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 42 Nguyễn Văn Tích (1999), "Đầu tư cho vùng dân tộc miền núi trình chuyển dịch cấu kinh tế", Nghiên cứu lý luận, (6), tr 21-25 43 Trần Văn Trung (2015), “Chính sách phát triển nguồn nhân lực trẻ vùng Tây Bắc nay”, Luận án Tiến sĩ ngành Quản lý hành cơng, Học viện hành quốc gia, Hà Nội 44 Trịnh Quốc Tuấn (1996), “Bình đẳng dân tộc nước ta - vấn đề giải pháp”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Ủy ban Dân tộc, Tạp chí Dân tộc “Chính sách dân tộc năm đổi thành tựu vấn đề đặt ra: kỷ yếu hội thảo”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2010; 45 Nguyễn Xuân Yêm (2010), Giáo trình “Quản lý nhà nước an ninh – quốc phòng”, Khoa Quản lý nhà nước xã hội, Học viện hành Nxb Khoa học Kỹ thuật, H Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn