Quản lý nhà nước về phòng, chống tệ nạn ma túy ở quận cầu giấy, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ THỊ PHƯƠNG THÚY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TÚY Ở QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ THỊ PHƯƠNG THÚY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TÚY Ở QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Ngọc Hoa HÀ NỘI - 2017 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày……tháng… năm 201 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) TS Trần Quang Hiển LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi.Luận văn hồn thành hướng dẫn TS.Nguyễn Thị Ngọc Hoa.Tài liệu số liệu trích dẫn luận văn trung thực đáng tin cậy.Kết khơng trùng lặp với cơng trình công bố trước Hà Nội, ngày tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Thị Phương Thúy DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BCĐ: Ban đạo CBGĐLĐXH: Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động - xã hội MTTQ: Mặt trận Tổ quốc NXB: Nhà xuất PCTNMT: Phòng chống tệ nạn ma túy TNMT: Tệ nạn ma túy TNXH: Tệ nạn xã hội PCTNXH: Phòng chống tệ nạn xã hội PCMT: Phòng chống ma túy Phòng LĐTB&XH: Phòng Lao động – Thương Binh Xã hội CSND : Cảnh sát nhân dân ANTT: An ninh trật tự CNXH: Chủ nghĩa xã hội MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TUÝ Ở CẤP HUYỆN 11 1.1 Một số khái niệm có liên quan 11 1.2 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma tuý cấp huyện 20 1.3 Vai trò quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma tuý cấp huyện 34 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TUÝ Ở QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 38 2.1 Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội 38 2.2 Kết quả, hạn chế quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma tuý Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội 47 2.3.Nguyên nhân hạn chế quản lý nhà nước phòng, chống ma túyở quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội số vấn đề đặt 60 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TÚY Ở QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN TỚI 66 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma tuý quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội thời gian tới 66 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma tuý quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội thời gian tới 81 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 110 TÓM TẮT LUẬN VĂN 111 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình thực tiêu KT-XH quận Cầu Giấy 2011-2015 41 Bảng 2.2 Kết số người nghiện sau cai tiến bộ, chưa tái nghiện 50 Bảng 2.3 Tổng số người nghiện ma túy có danh sách quản lý quận 53 Bảng 2.4 Công tác cai nghiện quận Cầu Giấy 53 Bảng 2.5 Tổng số vụ án phạm tội ma túy tòa án quận Cầu Giấy 53 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trên đường tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, bên cạnh hội mới, nước ta phải đối mặt trước nhiều khó khăn, thách thức mới, bật vấn đề xã hội phức tạp - mặt trái tồn cầu hố chế thị trường Trong có gia tăng loại tội phạm nói chung tội phạm ma tuý nói riêng vấn đề đặc biệt cần ý Tệ nạn ma tuý trở thành hiểm hoạ lớn toàn nhân loại, tác động nhiều lĩnh vực kinh tế, trị, văn hoá, xã hội đồng thời nguyên nhân làm phát sinh, phát triển tội phạm ảnh hưởng nghiêm trọng đến ổn định, phát triển trường tồn dân tộc Vì vậy, đấu tranh phòng chống tệ nạn ma tuý nhiệm vụ quan trọng hàng đầu không địa bàn quận Cầu Giấy mà nhiệm vụ cao quốc gia Luật phòng chống ma tuý Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 9/12/2000, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/6/2001 Quốc hội khố XII sửa đổi bổ sung thơng qua kì họp thứ ngày 03/6/2008 Luật phịng chống ma tuý thể kiên triệt để Đảng nhà nước ta đấu tranh với tệ nạn ma tuý nhằm ngăn chặn, hạn chế khắc phục tình trạng nghiện chất ma tuý, tội phạm ma tuý đến loại trừ tệ nạn ma tuý khỏi đời sống xã hội Thời gian qua, sở luật phòng chống ma tuý văn hướng dẫn thi hành công tác phịng chống ma t có chuyển biến tích cực đồng từ cơng tác tun truyền giáo dục phòng chống tệ nạn ma tuý, kiểm soát hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý, đấu tranh với tội phạm ma tuý, tổ chức cai nghiện ma tuý cho người nghiện ma tuý quản lý sau cai nghiện ngày hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Với đời luật phòng chống ma tuý văn hướng dẫn thi hành rạo sở pháp lý quan trọng để cấp, ngành chung tay đấu tranh đẩy lùi tệ nạn ma t Mặc dù cơng tác phịng chống ma t nước ta cịn gặp vơ vàn khó khăn Theo dự báo Chính phủ thời gian tới, số người nghiện ma tuý ngày tăng nhanh, đặc biệt thanh, thiếu niên, công nhân viên chức, người lao động , người nghiện em cán bộ, công chức; số người nghiện ma tuý tổng hợp, số người nghiện ma tuý bị nhiếm HIV/AIDS ngày nhiều; số người chết nghiện ma tuý tăng lên khoảng 10.000 người/năm vào năm 2010; số vụ phạm tội mua bán trái phép chất ma tuý với số lượng lớn, quy mô ngày nhiều mang tính chất phức tạp Tệ nạn ma t khơng vấn đề tệ nạn trật tự an tồn xã hội mà cịn ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh quốc gia (Uỷ ban quốc gia phòng chống ma tuý AIDS phòng chống ma tuý, mại dâm – Báo cáo năm 2009) Hiện nay, quận Cầu Giấy tệ nạn xã hội ma tuý, mại dâm, cờ bạc đặc biệt ma tuý có chiều hướng gia tăng, đa dạng diễn biến phức tạp Thực Chương trình hành động phịng chống ma tuý Chính phủ thành phố Hà Nội, lực lượng phòng chống ma tuý quận Cầu Giấy phát hiện, bắt giữ 703 vụ với 993 đối tượng buôn bán, vận chuyển, tang trữ sử dụng trái phép chất ma tuý; thu giữ 16,1kg thuốc phiện; 50,100 tép heroin; 1,115 viên hồng phiến… Trong năm qua Đảng bộ, quyền quận ln quan tâm, tích cực đạo thực hiển triển khai tuyên truyền, giáo dục, đấu tranh phòng chống truy quét tội phạm ma tuý địa bàn song cơng tác phịng, chống tệ nạn ma t chưa đạt kết mong muốn Số liệu thống kê tình hình người nghiện ma tuý tội phạm ma tuý liên quan đến ma tuý quận Cầu Giấy thời gian gần không giảm mà cịn có diễn biến phức tạp, điều chứng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tỏ hiệu mơ hình quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma tuý chưa phù hợp với nhu cầu thực tiễn Với yêu cầu cấp thiết trên, chọn đề tài: “Quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma tuý quận Cầu Giấy - Thành phố Hà Nội nay” cho Luận văn thạc sĩ với mong muốn góp phần tích cực vào cơng tác phịng, chống tệ nạn ma t bước giảm tệ nạn ma tuý nước ta nói chung quận Cầu Giấy nói riêng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Cơng tác phịng, chống TNXH nói chung, cơng tác PCTNMT nói riêng nhà khoa học, nhà chuyên mơn nghiên cứu góc độ khác nhau: Luật học, Quản lý nhà nước, Xã hội học, Tâm lý học… Các cơng trình nghiên cứu tác giả công bố dạng sách chuyên khảo, đề tài khoa học, chuyên đề, luận án, luận văn, viết đăng tạp chí, báo….như:  Sách Năm 2000, Đại tá Vũ Hùng Vương có sách “Một số vấn đề xây dựng trận phòng, chống tội phạm ma túy lực lượng Cảnh sát Điều tra Tội phạm ma túy” Nxb CAND, 2000 Nội dung sách trình bày sở khoa học xây dựng trận phòng, chống tội phạm ma túy lực lượng Công an nhân dân, đưa khái niệm trận phòng, chống tội phạm ma túy, sở lý luận để xây dựng trận phòng, chống tội phạm ma túy lực lượng Cơng an nhân dân Trong cơng trình này, tác giả giới thiệu tư tưởng đạo xây dựng trận phòng, chống tội phạm ma túy; để xây dựng trận, nội dung trận, số kiến nghị nhằm xây dựng trận phòng, chống tội phạm ma túy lực lượng Công an nhân dân Năm 2002, PGS.TS Nguyễn Xuân Yêm( đồng tác giả) Ths Trần Văn Luyện có sách “Hiểm họa ma túy chiến mới” Nxb Công an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 Phối hợp ngành tiến hành điều tra, truy tố xét xử số vụ án điểm, xét xử lưu động phục vụ công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức phòng, chống tội phạm ma tuý TNMT Duy trì mối quan hệ phối hợp ngành Công an, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân việc điều tra, truy tố, xét xử số vụ án điểm, vụ án ma túy, phối hợp với quyền phường để đưa xét xử lưu động phường phục vụ cơng tác tun truyền, giáo dục ý thức phịng, chống tội phạm ma tuý TNMT Tổ chức hội thảo, hội nghị trao đổi, rút kinh nghiệm công tác phối hợp; mở lớp tập huấn chung cho cán chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy nghiệp vụ, pháp luật nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đặc biệt kỹ cơng tác cho lực lượng phịng, chống TNMT; thông báo cho cử cán tham gia hội thảo, hội nghị, lớp tập huấn quận thành phố tổ chức có liên quan đến cơng tác phịng, chống ma túy Thường xun kiểm tra, đôn đốc việc thực quy chế phối hợp lực lượng, kịp thời phát khó khăn, vướng mắt để có biện pháp xử lý Tiếp tục rà sốt kiến nghị bổ sung, hồn thiện văn quy phạm pháp luật có liên quan đến cơng tác phối hợp; ký kết, bổ sung kế hoạch phối hợp với lực lượng để triển khai thực theo quy định Tích cực, chủ động tranh thủ lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền địa phương quan hệ phối hợp lực lượng phòng, chống TNMT; phối hợp với lực lượng có liên quan kịp thời tham mưu cho cấp ủy, quyền giải pháp phịng ngừa xã hội phòng ngừa nghiệp vụ hiệu quả, hạn chế tối đa gia tăng tệ nạn ma túy địa bàn 3.2.6 Đẩy mạnh công tác huy động nguồn lực lồng ghép nội dung, chương trình quản lý cơng tác phịng, chống tệ nạn ma túy đẩy mạnh hợp tác quốc tế phòng chống tệ nạn ma túy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 Nguồn lực quản lý cơng tác PCTNMT nói chung, hoạt động cai nghiện, phịng chống tái nghiện nói tiêng lớn đa dạng Trong điều kiện hiên nay, sử dụng ngân sách nhà nước ngân sách quận cho cơng tác khó đạt yêu cầu mục tiêu đề Bên cạnh để đảm bảo tính hiệu quản lý cơng tác PCTNMT quận, đòi hỏi phát tiết kiệm nguồn lực, gắn kết nội dung hoạt động kinh tế - xã hội với hoạt động trình PCTNMT Các nội dung, chương trình tạo điều kiện thúc đẩy, hỗ trợ cho nhau, phục vụ cho việc đạt mục tiêu quản lý công tác PCTNMT Để đẩy mạnh công tác huy động nguồn lực lồng ghép nội dung, chương trình quản lý công tác PCTNMT, quận Cầu Giấy cần tiến hành nội dung sau: Một là, đẩy mạnh xã hội hóa công tác cai nghiện Trong nội dung đặt yêu cầu: Tiếp tục rà soát, cập nhập tham mưu cho quận xây dựng chế, sách để hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia công tác cai nghiện ma túy, nhằm đa dạng hóa hình thức cai nghiện, mơ hình cai nghiện Tham mưu cho quận hoàn thiện chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp, sở dạy nghề tham gia dạy nghề, giới thiệu, tư vấn việc làm cho người sau cai nghiện cần có chế khuyến khích cụ thể Chính phủ ban hành Quyết định số 212/2006 tín dụng sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ doanh nghiệp sử dụng người lao động người sau cai nghiện ma túy qua Ngân hàng sách xã hội Theo đó, sở sản xuất, doanh nghiệp vay vốn với mức lãi xuất cho vay hộ nghèo Luật thuế thu nhập doanh nghiệp quy định miễn thuế thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp dành riêng cho người lao động người tàn tật, người sau cai nghiện, người nhiễm HIV Để hạn chế tỷ lệ người sau cai tái nghiện, bên cạnh việc có chế khuyến khích doanh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 nghiệp tuyển dụng người sau cai nghiện ma túy vào việc làm, hỗ trợ vốn giúp họ phát triển kinh tế gia đình giải pháp khả thi Người sau cai nghiện ma túy làm việc khu vực phi thức với cơng việc gia đình tổ, nhóm làm nghề thủ cơng may, mây tre, đan lát, thêu tranh kinh doanh nhỏ ( sửa chữa điện thoại, in, photo, tạp hóa…) Hai là, lồng ghép cơng tác dự phịng điều trị nghiện với chương trình phát triển kinh tế - xã hội thực địa bàn quân Cầu Giấy : giảm nghèo bền vững, dạy nghề, vay vốn, tạo việc làm đề án Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy Nâng cao hiệu thực chương trình, kế hoạch liên tịch phòng, ban với tổ chức quận phịng, chống kiểm sốt ma túy, cai nghiện ma túy Ba là, xây dựng chế, sách khuyến khích hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học vào quản lý cơng tác PCTNMT nói chung, cơng tác phịng ngừa cai nghiện ma túy nói riêng Bốn là, thơng qua hoạt động chức tích cực, chủ động tư vấn cho Phòng LĐTB&XH, quan chức khác hợp tác với tổ chức ngồi nước hỗ trợ kinh phí, kỹ thuật, nguồn lực khác cho công tác PCTNMT - Nâng cao hiệu hợp tác đấu tranh chống tội phạm ma túy, chia sẻ kinh nghiệm, đào tạo, bồi dưỡng tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học – công nghệ phòng, chống tệ nạn ma túy Đề xuất đàm phán ký kết kế hoạch, chương trình Hiệp định phòng, chống tệ nạn ma túy 3.2.7 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ quản lý chuyên môn cho đội ngũ, cán bộ, công chức, viên chức quận Cầu Giấy sở Cai nghiện – Giáo dục – Lao động – Xã hội Để thực hiệu giải pháp thời gian tới, chủ thể có thẩm quyền quận Cầu Giấy (UBND, Phòng LĐTB&XH, Phòng Nội vụ) cần: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Rà soát, kiện toàn tổ chức, máy quận phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới; Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức UBND quận Cầu Giấy công tác PCTNMT Nâng cao kỹ đạo, điều hành lãnh đạo quận Chuẩn hóa tổ chức, máy, nhận sở cai nghiện theo quy định sở đào tạo, bồi dưỡng, xếp, bố trí lại sử dụng hợp lý, hiệu đội ngũ cán bộ,nhân viên nhắm đáp ứng yêu cầu đổi công tác cai nghiện ma túy Phối hợp với Phòng Y tế, địa phương thường xuyên kiểm tra, giám sát vệc thực quy định pháp luật quy trình cai nghiện sở cai nghiện tự nguyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 Tiểu kết chương Tác động nhiều chiều yếu tố kinh tế, xã hội quận Cầu Giấy điều kiện tác nhân khiến tệ nạn ma túy địa bàn quận diễn biến phức tạp Tội phạm ma túy gắn kết chặt chẽ với loại tội phạm khác mại dâm, bn bán vũ khí… thách thức lớn tồn xã hội nói chung địa bàn quận nói riêng Bởi vậy, khơng có giải pháp quản lý đồng bộ, phù hợp theo hướng nâng cao hiệu lực, hiệu phòng, chống tệ nạn ma túy làm cho tình hình để lại nhiều hậu xấu, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống cộng đồng phát triển quận thời gian tới Việc nghiên cứu có hệ thống thực tiễn hoạt động quản lý nhà nước phòng, chống ma túy điều kiện làm sở đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước phòng,chống tệ nạn ma túy quận Cầu Giấy Trong việc đề xuất hoàn thiện tổchức máy quan phịng, chống tệ nạn ma túy hồn thiện lực chuyên môn cho cán chuyên trách lĩnh vực coi giải pháp trung tâm đề tài Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 KẾT LUẬN Mục tiêu Chương trình Quốc gia phòng, chống tệ nạn ma túy tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, hiệu lực quản lý nhà nước quyền cấp, phát huy vai trị nịng cốt lực lượng Cơng an nhân dân, trách nhiệm phòng, ban, ngành, tổ chức trị, xã hội nhân dân nhằm huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn xã hội tham gia phịng, chống tệ nạn ma túy Trong năm qua, Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy đạo đơn vị trực thuộc quận có liên quan tham gia cơng tác phịng, chống tệ nạn ma túy triển khai đồng biện pháp nhằm chủ động phòng ngừa, tích cực đấu tranh kiềm chế gia tăng tội phạm tệ nạn ma túy; triệt phá đường dây, tổ chức tội phạm ma túy, ngăn chặn có hiệu ma túy thẩm lậu việc hình thành ổ nhóm, tụ điểm nóng địa bàn quận; cơng tác tun truyền phịng, chống tệ nạn ma túy mở rộng đến tận nhiều tầng lớp nhân dân Tuy nhiên, hoạt động quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy thời gian qua địa bàn quận tồn tại, hạn chế, ảnh hưởng đến kết quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy Bên cạnh đó, chưa có đề tài sâu nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy quận Cầu Giấy cách có hệ thống, tồn diện Vì vậy, nghiên cứu đề tài: “Quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma tuý quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội nay” có ý nghĩa lý luận thực tiễn Kết nghiên cứu Đề tài đanh giá nội dung sau: Khái quát đưa hệ thống lý luận quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy gồm: khái niệm, đặc điểm, đối tượng, mục tiêu, nội dung quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy Chỉ hệ thống vấn đề lý luận hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 2.Đề tài khảo sát đánh giá thực trạng quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy quận Cầu Giấy nay, đánh giá kết việc trì thể chế hành thực pháp luật phòng, chống ma túy theo quy định chương trình Nhà nước; tổ chức máy cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phòng, chống tệ nạn ma túy; hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy mặt: đấu tranh chống tội phạm ma túy; quản lý kiểm soát hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, cai nghiện ma túy quản lý sau cai; hợp tác quốc tế phòng, chống tệ nạn ma túy Những kết sở để đề tài đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy thời gian tới địa bàn quận; 3.Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực tiễn, đề tài xây dựng hệ thống giải pháp tương đối tồn diện nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy quận Cầu Giấy thời gian tới Hệ thống giải pháp luận văn đưa đồng bộ, mang tính khả thi cao phù hợp với thực tiễn hoạt động quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy nước ta Đánh giá tổng quát, đề tài có đóng góp định việc hồn thiện hệ thống lý luận hoạt động quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy cấp huyện/quận Kết nghiên cứu góp phần nhìn nhận tranh tại, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn ma túy quận Cầu Giấy thời gian tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Thị Ngọc Anh, Lê Ngọc Hùng cơng (2006), “Phịng, chống xâm nhập tệ nạn xã hội vào gia đình”, NXB Lao động, Hà Nội; Bộ Công an (2016), “Công tác phòng, chống ma túy cai nghiện ma túy năm 2016”, Tài liệu Hội nghị trực tuyến toàn quốc; Bộ Chính trị (1996), Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 30/11/1996 ‘Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo công tác phịng, chống kiểm sốt ma túy”, Hà Nội; Bộ Chính trị (2008), Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/03/2008 “Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma t tình hình mới”; Bộ Chính trị (2010), Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới”, Hà Nội; Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư 31/2009/TT-BGDĐT ngày 23/10/2009 “Cơng tác phịng, chống tệ nạn ma t sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân”, Hà Nội; Bộ LĐTB&XH (2004), Thông tư 12/2004/TT-BLĐTBXH ngày 02/11/2004”Hướng dẫn tổ chức công tác dạy nghề Trung tâm Chữa bênh, Giáo dục, Lao động xã hội”, Hà Nội; Bộ LĐTB&XH (2005), Quyết định số 90/2005/QĐ-BLĐTBXH ngày 27/01/2005 “Giấy phép hoạt động cai nghiện ma tuý”, Hà Nội; Bộ LĐTB&XH (2010), Thông tư số 33/2010/TT-BLĐTBXH ngày 01/11/2010 “Hướng dẫn Nghị định số 94/2009/NĐ-CP hướng dẫn Luật PCMT sửa đổi quản lý sau cai nghiện ma túy trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy”, Hà Nội; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 10 Bộ LĐTB&XH (2011), Thông tư 05/2011/TT-BLĐTBXH ngày 23/3/2011 “Hệ thống biểu mẫu thống kê hướng dẫn thu thập thông tin công tác cai nghiện ma túy quản lý sau cai nghiện theo Quyết định 127/2009/QĐ-TTg chế độ báo cáo thống kê PCMT”, Hà Nội; 11 Bộ LĐTB&XH, Bộ Y tế, Bộ Công an (2012), Thông tư liên tịch 03/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BCA “Hướng dẫn Nghị định 94/2010/NĐ-CP quy định tổ chức cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng”, Hà Nội; 12 Bộ luật Hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2012; 13 Trần Đức Châm (2007), “Phòng, chống tệ nạn xã hội”, NXB Chính trị quốc gia, 2007; 14 Cơng an thành phố Hà Nơi – Cơ quan thường trực phịng, chống ma tuý (2008 – 2013), Các báo cáo tổng kết cơng tác phịng, chống ma t từ năm 2008 – 2013; 15 Chi cục phòng, chống TNXH thành phố Hà Nội (2010), “Báo cáo tổng kết cơng tác phịng, chống TNXH”; 16 Chi cục phòng, chống TNXH thành phố Hà Nội (2011), “Báo cáo tổng kết cơng tác phịng, chống TNXH”; 17 Chi cục phòng, chống TNXH thành phố Hà Nội (2012), “Báo cáo tổng kết cơng tác phịng, chống TNXH”; 18 Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội Hà Nội (2016), “Đào tạo nghiệp vụ Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội, Trung tâm quản lý sau cai”, Tài liệu hướng dẫn, Hà Nội; 19 Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội (2016), “Báo cáo cơng tác phịng, chống tệ nạn xã hội năm 2015”, Hà Nội; 20 Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội Hà Nội (2017), “Báo cáo cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội năm 2016”, Hà Nội; 21 Chính phủ (2001), Nghị định số 67/2001/NĐ-CP ngày01/10/2001 “ ban hành vào danh mục chất ma túy tiền chất’; Nghị định số Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 133/2003/NĐ-CP ngày 06/11/2003 “ bổ sung số chất vào danh mục chất ma túy tiền chất ban hành kèm theo Nghị định số 67/2001/NĐ-CP ngày 01/10/2001 Chính phủ”; 22 Chính phủ (2013), Nghị định số 82/2013/NĐ-CP ngày 19/07/2013 “Ban hành danh mục chất ma túy tiền chất”, Hà Nội; 23 Chính phủ (2012), Quyết định 1203/QĐ-TTg ngày 31/08/2012 phê duyệt “Chương trình mục tiêu quốc gia PCMT giai đoạn 2012 – 2015”, Hà Nội; 24 Phạm Văn Công (2001), “Nâng cao hiệu quản lý nhà nước phòng, chống cai nghiện ma tuý thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý nhà nước, Thư viện Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội; 25 Đàm Hữu Đắc (2009) “Vấn đề Phòng, chống tệ nạn xã hội thời kì đổi mới”, Thư viện Hành Quốc Gia, Hà Nội; 26 Nguyễn Ngọc Điệp (2007), “Tìm hiểu tội phạm mại dâm, ma tuý đánh bạc Bộ Luật Hình sự”, NXB Lao động, Hà Nội, 2007; 27 Nguyễn Thị Thu Hà (2004), “Quản lý nhà nước hoạt động phòng, chống ma tuý địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Thư viện Hành Quốc Gia, Hà Nội; 28 Phạm Thị Mỹ Hạnh (2016)“Quản lý nhà nước cơng tác phịng, chống ma túy Việt Nam thời kỳ hội nhập”, Luận án Tiến sĩ Quản lý hành cơng, Hà Nội; 29 Trần Minh Hưởng, Đặng Thu Hiền (2002), “Hỏi đáp ma tuý cai nghiện ma tuý”, NXB Văn hoá Dân tộc, Hà Nội, 2002; 30 Nguyễn Xuân Tất Hòa, Trần Văn Luyện, (2011), “Đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy có yếu tố nước ngồi”, NXB CAND, 2011; 31 Nguyên Phùng Hồng Đại tá Vũ Hùng Vương (2001): “Luận khoa học cho giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm ma túy”, Thư viện Hành Quốc Gia, Hà Nội; 32 Học viện Cảnh sát nhân dân (2017), “Tổ chức phòng, chống nghiện ma túy”, Tài liệu hướng dẫn học tập, Hà Nội; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 33 Trần Minh Hưởng (2007), “Phòng, chống tệ nạn xã hội”, NXB Văn hoá Dân tộc, Hà Nội; 34 Mai Hữu Khuê (2003), “Lý luận quản lý nhà nước”, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 2003; 35 Nguyễn Thị Hoàng Lan, bảo vệ năm 2005 “Thực pháp luật phòng, chống ma túy trường Đại học, Cao đẳng Trung học chuyên nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên nay”, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; 36 Liên hợp quốc (2000), “Ba công ước Liên hợp quốc kiểm soát ma tuý”, NXB CAND, Hà Nội, 2000; 37 Bùi Đức Trung (2015) “Quản lý nhà nước phòng, chống tệ nạn xã hội quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội nay”, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tun truyền; 38 Luật Phịng, chống ma t văn hướng dẫn thi hành, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2000; 39 Luật Phòng, chống ma túy văn hướng dẫn thi hành, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội (trang 9); 40 Luật Phòng, chống ma túy văn hướng dẫn thi hành, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội (trang 10); 41 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (chủ biên) (2012), “Quản lý giáo dục, số vấn đề lý luận thực tiễn”, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2012; 42 Trần Văn Luyện (2009), “Tìm hiểu cơng tác phịng, chống ma t”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2009; 43 PGS.TS Nguyễn Quốc Nhật (2003), “Ma tuý phòng, chống ma tuý cộng đồng”, NXB Lao động, Hà Nội, 2003; 44 Nguyễn Tuyết Mai (2007), “Đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý Việt Nam”, Luận án tiến sĩ Luật học, tư liệu Thư viện Quốc gia, Hà Nội; 45 Hà Thế Ngữ (2001), “Tuyển tập giáo dục học, số vấn đề lí luận thực tiễn”, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2001; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 46 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), “Luật phòng, chống ma túy văn hướng dẫn thi hành”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002; 47 Quốc hội (2008), “Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật phòng, chống ma tuý”; 48 Sở Lao động – Thương Binh Xã hội thành phố Hà Nội (2008-2013), “Các báo cáo tổng kết cơng tác phịng, chống tệ nạn xã hội từ năm 2008 – 2013”; 49 Tạp chí phòng, chống ma tuý số (2012); 50 Tác giả Lê Thế Tiệm (2005) “Phát huy sức mạnh tổng hợp tồn xã hội, nâng cao hiệu phịng chống tội phạm, phịng chống ma túy tình hình mới”, Tạp chí Cộng sản, số 6; 51 Theo báo An ninh thủ đô, viết “Quận Cầu Giấy: Quyết liệt phòng, chống ma túy” số ngày 9/5/2013; 52 Tổng cục Cảnh sát Bộ Công an (1992 – 1995) mã số KX 04.14, đề tài “Luận khoa học đổi mởi sách xã hội đảm bảo an ninh xã hội khắc phục tệ nạn xã hội”; 53 Nguyễn Vũ Tiến (2010), “Lý thuyết chung quản lý xã hội”, NXB Giáo dục, 2010; 54 Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy (2015) số 40/KH-UBND “Kế hoạch Cơng tác phịng, chống ma túy địa bàn quận Cầu Giấy”; 55 Ủy ban Quốc gia Phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm, Bộ Cơng an – Cơ quan thường trực phịng, chống ma túy (2017),” Các báo cáo tổng kết cơng tác phịng, chống ma túy từ 2010 đến năm 2016”; 56 Văn phịng Chính phủ (2000) “Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tệ nạn xã hội (ma túy, mại dâm) phòng, chống HIV/AIDS”; 57 Vũ Hùng Vương (2000) “Một số vấn đề xây dựng trận phòng, chống tội phạm ma túy lực lượng Cảnh sát Điều tra Tội phạm ma túy” NXB Công an nhân dân, 2000; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 58 Viện Khoa học Lao động Vấn đề xã hội thuộc Bộ LĐTB&XH (2015): “Tệ nạn xã hội cách tiếp cận việc điều tra thực sách xã hội”, Báo cáo khoa học Nguyễn Hữu Dũng chủ nhiệm; 59 Viện nghiên cứu đào tạo quản lý (2004), “Tinh hoa quản lý”, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội, 2004; 60 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (1999),” Đại từ điển tiếng việt”, NXB Văn hóa – Thơng tin, Hà nội, 1999; 61 PGS.TS Nguyễn Xuân Yêm, Phạm Đình Khánh, TS Nguyễn Thị Kim Liên (2003), “Mại dâm, ma túy, cờ bạc, tội phạm thời đại” NXB Công an nhân dân, 2003; 62 PGS TS Nguyên Xuân Yêm Trần Văn Luyện (2003) “Hiểm họa ma túy chiến mới” NXB Công an nhân dân, 2003; Và số tài liệu trực tuyến địa chỉ: 63 http://www.caugiay.hanoi.gov.vn/attachments/article/570/26-KHUBND.pdf 64 http://phongchongmatuy.com.vn/phong-chong-toi-pham-va-ma-tuy/canhbao-hiem-hoa-ma-tuy-giay-hien-nay-1489 65 http://m.anninhthudo.vn/phap-luat/quan-cau-giay-quyet-liet-phong-chongma-tuy/324439.antd Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 PHỤ LỤC Sơ đồ cấu tổ chức UBND quận Cầu Giấy CHỦ TỊCH CÁC PHĨ CHỦ TỊCH CÁC PHỊNG CHUN MƠN CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Văn phịng Ban bồi thương GPMB P Nội vụ Ban QL dự án P Kinh tế Trung tâm TDTT P Tài nguyên- MT Trạm khuyến nông P Tư pháp Đài truyền P Giáo dục - Đào tạo Trung tâm văn hóa P LĐ-TB-XH Trung tâm dạy nghề P Y tế Trung tâm dân số P Dân tộc Hội chữ thập đỏ P Tài Chính kế hoạch P Quản lý thị Thanh tra quận Thanh tra xây dựng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn