Quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường của công an quận tây hồ, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN DƯƠNG VĂN CHIÊM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG AN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN DƯƠNG VĂN CHIÊM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG AN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn: PGS,TS Trần Quang Hiển HÀ NỘI - 2019 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng… năm 20… CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2019 Tác giả Dương Văn Chiêm MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG AN NHÂN DÂN HUYỆN/QUẬN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Công an nhân dân huyện/quận 1.2 Nguyên tắc, nội dung phương pháp quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an nhân dân huyện/quận 29 1.3 Điều kiện bảo đảm quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an nhân dân huyện/quận 38 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG AN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 43 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội 43 2.2 Kết quả, hạn chế quản nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội nguyên nhân 56 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG AN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 72 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội thời gian tới 72 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội thời gian tới 78 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 TÓM TẮT LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Trình độ chun mơn Đội Cảnh sát phịng, chống tội phạm mơi trường – Công an quận Tây Hồ 48 Bảng 2.2: Độ tuổi giới tính Đội Cảnh sát phịng chống tội phạm mơi trường - Công an quận Tây Hồ 48 Bảng 2.3: Trình độ chun mơncủa Cơng an phường địa bàn quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội 50 Bảng 2.4: Độ tuổi giới tính Công an phường địa bàn quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội 50 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Môi trường sinh thái mạng lưới chỉnh thể có mối liên quan chặt chẽ với khí quyển, địa quyển, thủy quyển, sinh trí phạm vi tồn cầu Sự rối loạn bất ổn định thành phần hệthống môi trường gây hậu nghiêm trọng Hiện giới ngày phát triển gây nên tác động xấu đến môi trường, làm cho môi trường ngày biến đổi sâu sắc, rộng lớn, bị ô nhiễm nghiêm trọng, đe dọa phát triển bền vững, ảnh hưởng tới chất lượng sống sức khỏe cộng đồng sống cịn Trái đất Vì vậy, quản lý môi trường trở thành vấn đề cấp bách Trên sở nhận thức rõ vai trị quan trọng cơng tác bảo vệ mơi trường tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Đảng, Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách, pháp luật bảo vệ mơi trường, quản lý tài ngun mơi trường; góp phần vào mục tiêu xây dựng phát triển bền vững kinh tế - xã hội Tuy nhiên, tác động tiêu cực q trình biến đổi khí hậu phát triển kinh tế - xã hội, tội phạm vi phạm pháp luật mơi trường tiếp tục có chiều hướng gia tăng; trực tiếp ảnh hưởng đến chất lượng môi trường sống người dân, làm suy giảm nghiêm trọng nguồn tài nguyên đất nước, điều kiện vệ sinh, an tồn thực phẩm khơng đảm bảo, gây xúc xã hội; chí có lúc, có nơi nguyên nhân gây bất ổn an ninh trật tự Thực Quyết định số 34/2005/QĐ-TTg ngày 22-2-2005 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị sổ 41/NQ-TW ngày 15-11-2004 Bộ Chính trị (khóa IX) bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước; ngày 29-11-2006, Bộtrưởng Bộ Công an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an định thành lập lực lượng Cảnh sát môi trường để thực nhiệm vụ phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật môi trường Trong năm qua, điều kiện sở vật chất cịn nhiều khó khăn, biên chế lực lượng thiếu tội phạm vi phạm pháp luật môi trường diễn biến ngày nghiêm trọng, phức tạp; song đạo Công an TP Hà Nội, Công an quận Tây Hồ đạt kết to lớn, đáp ứng u cầu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm mơi trường tình hình Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt hạn chế, yếu như: Cịn có khoảng cách lớn nhận thức hành động, cam kết thực hiện; chưa hình thành thói quen, ý thức bảo vệ môi trường xã hội Xu hướng gia tăng nguồn gây ô nhiễm, suy giảm chất lượng môi trường sống, suy thoái đa dạng sinh học Đáng lo ngại, ô nhiễm môi trường nhiều khu vực đô thị, làng nghề, ao, hồ, sông mức cao; nhiều khu vực nhiễm, tồn lưu hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật chậm khắc phục; nhiều sở gây ô nhiễm nghiêm trọng địa bàn quận Tây Hồ chưa xử lý triệt để Nhiều tiêu bảo vệ môi trường chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia chưa đạt yêu cầu đặt ra; quản lý chất thải nguy hại; điều kiện hệ thống pháp luật sửa đổi, bổ sung có sơ hở khoảng trống pháp lý mà đối tượng lợi dụng thực hiện, che giấu hành vi vi phạm Điều đặt nhiều thách thức công an Quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội quản lý vi phạm pháp luật môi trường Xuất phát từ lý tác giả chọn đề tài “Quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội nay” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tuyên truyền Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Bảo vệ môi Trường vấn đề cấp bách tồn cầu nói chung Việt Nam nói riêng, nước ta có số cơng trình, viết liên quan đến quản lý xã hội mơi trường như: * Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến môi trường quản lý nhà nước, quản lý xã hội môi trường: Quản lý nhà nước môi trường phát triển bền vững - GS,TS Lê Văn Khoa, Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học quốc gia Hà Nội; Quản lý môi trường địa phương thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước (2005)- TS Trần Thanh Lâm, tác giả đề xuất số phương án kết hợp nhà nước nhân dân công xây dựng bảo vệ môi trường sống; Tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước (2005) - TS Phạm Khôi Nguyên, Bộ Tài nguyên Môi trường; Những tác động yếu tố văn hóa - xã hội quản lý nhà nước với tài nguyên mơi trường q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa - TS Nguyễn Hữu Bình, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội năm 2006, nội dung nêu lên vấn đề tác động yếu tố văn hóa - xã hội quản lý nhà nước môi trường; Trách nhiệm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường Việt Nam (2010) - Nguyễn Văn Việt, tác giả đưa số kiến nghị hồn thiện thủ tục hành để tạo điều kiện cho việc tiến hành hoạt động bảo vệ môi trường dễ dàng hơn; Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền (2009), Giáo trình Quản lý nhà nước khoa học, cơng nghệ, tài nguyên môi trường, TS Trần Quang Hiển, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2017 Một số vấn đề cấp bách quản lý môi trường địa phương Nhóm tác giả Nguyễn Ngọc Sinh, Nguyễn Đắc Hy, Nguyễn Văn Tài, đề tài tập trung phân tích thực trạng quản lý lỏng lẻo địa phương, thiếu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đồng giải pháp đưa nhằm bảo vệ môi trường; Quản lý Nhà nước pháp luật môi trường tinh Bình Thuận (2008) – Nguyễn Duy Hà, tác giả đề nghị hoàn chỉnh văn pháp luật mơi trường thực tế có nhiều văn khó áp dụng; Quản lý xã hội hoạt động môi trường Thành phố Hà Nội (2012)- Đinh Diệu Linh, luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý xã hội, Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền, đề tài làm rõ số vấn đề lý luận môi trường quản lý xã hội môi trường, mối quan hệ môi trường với đời sống người phát triển kinh tế - xã hội Tác giả đưa số đề xuất mang tính thực tiễn để giảm thiểu nhiễm mơi trường Thành phố Hà Nội Các cơng trình nghiên cứu đề cập tới thực trạng quản lý mơi trường nói chung số địa phương nói riêng; Các vấn đề lý luận tài nguyên môi trường; Một số yếu tố liên quan đến hiệu bảo vệ mơi trường Tuy nhiên chưa có cơng trình chuyên biệt liên quan đến bảo vệ môi trường quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội * Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến quản lý lực lượng Công an lĩnh vực: Phạm Văn Đức, Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 1998 Vũ Văn Hiền, Một số lý luận hoạt động nghiệp vụ lực lượng cảnh sát quản lý hành chính, Học viện Cảnh sát nhân dân, Hà Nội, 2003 Nguyễn Quốc Việt, Quản lý trật tự an tồn xã hội lực lượng cơng an quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tuyên truyền, 2017 Nguyễn Thị Vân, Quản lý hoạt động giao nộp vũ khí, vật liệu nổ Cơng an quận Hồn Kiếm, Thành phổ Hà Nội nay, Luật văn thạc sĩ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 Giữ vững nguyên tắc Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý nhân dân làm chủ, công tác xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ mơi trường cần đặt lãnh đạo, đạo trực tiếp, tuyệt đối, toàn diện Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước, vai trị chủ cơng lược lượng Cơng an tham mưu, đạo hướng dẫn, phối hợp với ban, ngành, đoàn thể, tổ chức, cá nhân Xác định rõ công tác công tác xây dựng phong trào tồn dân tham gia bảo vệ mơi trường nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên; Hàng năm phải xây dựng Nghị quyết, chương trình, kế hoạch để thực có hiệu quả, gắn với thực nhiệm vụ trị đơn vị, địa phương Gắn trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương công tác đạo thực xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ tham gia bảo vệ mơi trường, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm vi phạm sảy đơn vị, địa phương, công bằng, công minh, giữ nguyên tắc kỷ luật Mỗi cán bộ, đảng viên cần gương mẫu tuyên truyền, giáo dục, vận động gia đình nhân dân tích cực tham gia phong trào tồn dân bảo vệ mơi trường Hai là, Đổi nội dung, hình thức, biện pháp tuyên truyền, giáo dục vận động nhân dân tham gia phong trào tồn dân bảo vệ mơi trường địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Tuyên truyền, giáo dục hướng dẫn quần chúng nhân dân tham gia nhiệm vụ bảo vệ môi trường, xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ bảo vệ mơi trường địa bàn sở nhiệm vụ quan trọng Vì vậy, với nhiệm vụ giao, cơng an địa bàn sở quận Tây Hồ cần chủ động tham mưu, hướng dẫn tổ chức, lực lượng chuyên trách địa phương xây dựng kế hoạch, biện pháp tuyên truyền với nhiều nội dung, hình thức, đối tượng khác để quần chúng nhân dân nâng cao nhận thức trị, tinh thần cảnh giác cách mạng, thấy rõ vai trò, nghĩa vụ, trách nhiệm, quyền lợi họ, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 từ đó, người dân tích cực tự nguyện tham gia xây dựng phong trào toàn dân tham gia bảo vệ bảo vệ môi trường địa bàn sở Về nội dung tuyên truyền như: Tuyên truyền để nhân dân nhận thức rõ loại tội phạm môi trường, lên án việc làm sai trái quan, tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh,… ; Tuyên truyền giáo dục để nhân dân hiểu đường lối sách, pháp luật Đảng Nhà nước, quy định, phong tục tập quán tốt đẹp địa phương, nghĩa vụ quyền lợi công dân phong trào bảo vệ môi trường; Nhân rộng gương người tốt việc hay địa phương, sáng kiến, việc làm tốt cấp biểu dương, khen ngợi Về hình thức tuyên truyền: Tuyên truyền thông qua buổi sinh hoạt, hội họp tổ chức trị - xã hội; thơng qua hệ thống giáo dục cấp địa phương để tuyên truyền giáo dục quần chúng; sử dụng lực lượng Báo cáo viên, Tuyên truyền viên để tuyên truyền giáo dục quần chúng theo chuyên đề lên có liên quan thời gian; thường xuyên tiếp xúc, gặp gỡ trực tiếp quần chúng để tọa đàm, trao đổi, giải thích vấn đề bảo vệ mơi trường địa bàn quận Để công tác tuyên truyền giáo dục quần chúng đạt hiệu quả, trước hết phải tổ chức tuyên truyền giáo dục nâng cao nhân thức cho cán ban Đảng, quyền, cán lãnh đạo ngành, đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội, sau đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục sâu nhân dân, động viên người có trách nhiệm tuyên truyền giáo dục lẫn nhau, tạo nên trí cao trị, tư tưởng nhân dân Kết hợp tuyên truyền giáo dục rộng rãi với tuyên truyền giáo dục cá biệt lời lẽ đơn giản thực tế sinh động; kết hợp chặt chẽ việc tuyên truyền giáo dục quần chúng thực nội dung, nhiệm vụ bảo vệ môi trường với việc thực đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 nước; Kết hợp giải hài hịa lợi ích cá nhân với cộng đồng Kịp thời biểu dương người tốt việc tốt, khuyến khích điển hình tiên tiến, đồng thời, lên án hành động tiêu cực, hành vi vi phạm pháp luật môi trường Ba là, tăng cường điều tra bản, nắm bắt tình hình xây dựng kế hoạch phát động phong trào tồn dân bảo vệ mơi trường địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Để xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ mơi trường địa bàn sở đạt hiệu quả, trước hết, cơng an địa phương, quyền hạn mình, cần thường xuyên điều tra, nghiên cứu nắm tình hình mặt liên quan đến bảo vệ môi trường, cụ thể: Nắm bắt đặc điểm tình hình địa lý, dân cư; Tình hình vi phạm pháp luật mơi trường; tình hình quần chúng chấp hành đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước, quy định địa phương; Những sơ hở, thiếu sót việc thực sách Đảng, pháp luật Nhà nước mà tội phạm mơi trường lợi dụng để hoạt động địa phương Phương pháp điều tra nắm tình hình phải khoa học, xác, khách quan, sử dụng biện pháp thông qua nhiều nguồn khác như: Nghiên cứu khai thác tài liệu sẵn có để nắm tình hình địa bàn; tiếp xúc, gặp gỡ quần chúng nhân dân để thu thập ý kiến; trực tiếp điều tra khảo sát hoạt động tổ chức Đảng, quyền, đồn thể quần chúng nhân dân địa phương để làm báo cáo cấp có thẩm quyền đạo, giải Bốn là, tăng cường công tác phối hợp tra, kiểm tra công khai, kết hợp với điều tra xử lý biện pháp nghiệp vụ công an địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Lực lượng công an quận Tây Hồ cần chủ động xây dựng quy chế phối hợp với quan chuyên môn liên quan đến công tác quản lý, bảo vệ môi trường đơn vị sở Đề nghị ngành có liên quan cần chủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 động yêu cầu lực lượng Cảnh sát môi trường tham gia tra, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường đơn vị địa bàn Lực lượng công an quận Tây Hồ chủ động phối hợp xây dựng quy trình tra, kiểm tra khoa học, gắn với yêu cầu nghiệp vụ Hoạt động tra, kiểm tra cần tiến hành cách toàn diện để chủ động phát hiện, xử lý vi phạm Thông qua cơng tác nắm tình hình, cơng tác điều tra bản, lực lượng công an quân phải lập danh sách, xác định sở, tổ chức, cá nhân có biểu nghi vấn phạm tội, vi phạm pháp luật môi trường Đặc biệt ý sở, tổ chức, cá nhân bị xử lý lĩnh vực Khi kiểm tra cần: kiểm tra Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; hồ sơ, giấy phép xả thải, sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại quan chức cấp Đối với sở, tổ chức, cá nhân địa bàn có nguy gây nhiễm mơi trường Cơng an quận Tây Hồ cần phối hợp với đơn vị liên quan rà soát, lập danh mục sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng để tham mưu cho quận Tây Hồ để tiếp tục có kế hoạch xử lý triệt để giai đoạn Quan tâm đạo doanh nghiệp xây dựng bản, bệnh viện, đơn vị kinh doanh thực tốt sách, pháp luật bảo vệ mơi trường Năm là, bố trí, xếp hợp lý tổ chức lực lượng, nâng cao nhận thức, trình độ lực công tác cho lực lượng công an quận nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước an ninh trật tự bảo vệ môi trường địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội “Cán cốt lõi vấn đề, người định hiệu công việc” (Hồ Chí Minh) Lời dạy Hồ Chủ tịch cịn nguyên giá trị đến ngày với lĩnh vực công tác Công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường không nằm ngồi quy luật Mặc dù trang bị, phương tiện kỹ thuật có đại đến đâu thay người, người nhân tố định thắng lợi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 Trong năm tới công an quận Tây Hồ cần tăng cường cán cho sở, bố trí, xếp đồng chí có lực, kinh nghiệm quản lý địa bàn phức tạp Trên sở tiến hành kiện tồn tổ chức, cán cho đội, tổ Cảnh sát môi trường để quán xuyến, quản lý tốt địa bàn phu trách Thường xuyên bồi dưỡng, cập nhật thông tin, kiến thức nghiệp vụ, pháp luật cách thường xuyên mở khóa học, lớp học bồi dưỡng cơng tác nghiệp vụ, trị, pháp luật để nâng cao nhận thức, kỹ nghề nghiệp cho cán chiến sĩ Vấn đề học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ nên tập trung vào chiều sâu, tránh hình thức; coi trọng phương pháp tự học, tự rèn luyện; tập trung vào hiệu công việc với phương châm “học để biết, học để làm”, tránh việc “học để lấy cấp, chứng chỉ” Sáu là, cơng tác xây dựng lực lượng nịng cốt địa bàn sở địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Lực lượng nòng cốt vận động quần chúng bảo vệ môi trường địa bàn sở xác định gồm thành phần: Công an phường; Bảo vệ dân phố; Lực lượng dân phịng; Lực lượng chun trách mơi trường quan doanh nghiệp; Tổ dân phố; Các tổ chức trị xã hội Các lực lượng nịng cốt bảo vệ môi trường cầu nối Công an với nhân dân, xây dựng mối quan hệ gắn bó Cơng an với nhân dân tạo điều kiện thuận lợi cho lực lượng Công an tổ chức, vận động quần chúng tham giabảo vệ môi trường, đấu tranh tố giác vi phạm pháp luật môi trường tổ chức, nhân Lực lượng nòng cốt sở chỗ dựa quan trọng Công an sở quản lý nhà nước vềbảo vệ mơi trường Vì vậy, cần tiếp tục tổ chức chặt chẽ mở lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng để nâng cao kỹ chiến đấu; Cần đầu tư trang, thiết bị, phương tiện nghiệp vụ cho lực lượng nòng cốt để với lực lượng công an nhân dân địa bàn sở để hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ môi trường địa bàn quận Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 Tiểu kết Chương Dựa sở hệ thống lý luận quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cơng an cấp huyện/ quận (chương 1) phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội (chương 2) Trong chương luận văn phương hướng đề xuất giải pháp tăng cường quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội thời gian tới Những giải pháp xuất phát từ vấn đề nhận thức cần thiết phải tăng cường quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, từ đó, đến giải pháp cụ thể nâng cao lực lãnh đạo, quản lý Đảng quyền, nâng cao hiệu thực thi pháp luật, nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý… Tác giả xác định, việc đưa hệ thống giải pháp tính linh hoạt áp dụng giải pháp quản lý có vai trị quan trọng, cấp thiết để tăng cường quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội thời gian tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 KẾT LUẬN Trên sở xác định tính cấp thiết đề tài “Quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội nay”, luận văn sâu nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận môi trường quản lý nhà nước lực lượng công an cấp huyện/ quận hoạt động bảo vệ môi trường; Các đặc điểm quản lý; Vai trò quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an nhân dân huyện/ quận; Điều kiện bảo đảm quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an nhân dân huyện/quận, đồng thời nêu vấn đề cấp bách liên quan đến nội dung công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội nay, sở luận văn đề xuất số giải pháp mang tính thực tiễn nhằm tăng cường quản lý nhà nước hoạt động bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội thời gian tới Bảo vệ môi trường nội dung quan trọng chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, dân tộc Thực tế cho thấy, quản lý tốt môi trường nhân tố quan trọng bảo đảm cho việc sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên cách hợp lý môi trường trạng thái cân bằng, cần đặt vị trí bảo vệ mơi trường đạt mục tiêu phát triển bước nâng cao chất lượng sống nhân dân Trong năm qua, quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội bước đẩy mạnh đạt kết bước đầu, góp phần vào thành tựu to lớn phát triển chung Thủ đô Hà Nội Tuy nhiên, quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội chưa đáp ứng yêu cầu trình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn Môi trường quận Tây Hồ tiếp tục bị nhiễm suy thối, có nơi nghiêm trọng Việc thi hành Luật Bảo vệ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 môi trường chưa thực nghiêm minh, có lúc cịn bng lỏng Một nguyên nhân tồn nêu quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường cơng an quận Tây Hồ cịn có nhiều điểm khơng cịn phù hợp với điều kiện phát triển phục vụ cho chiến lược tắt đón đầu Đảng đề Một điều kiện quan trọng để việc bảo vệ môi trường có hiệu cần phải có hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đầy đủ thống hợp lý hệ thống quan quản lý nhà nước môi trường phù hợp hữu hiệu để phát huy hết vai trị khả việc bảo vệ môi trường Các quyền hạn trách nhiệm quản lý nhà nước bảo vệ môi trường phải rõ ràng, mạch lạc Chế độ thưởng phạt phải nghiêm minh Các tổ chức, cá nhân bên khối quan nhà nước phải đóng vai trị quan trọng công tác bảo vệ môi trường Việc kiện toàn quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường đẩy mạnh quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường điều cần thiết Đó dựa vào nhân dân, phát huy sức mạnh toàn dân để phát triển lĩnh vực nhằm đáp ứng yêu cầu nhân dân hưởngthụ môi trường sống lành mạnh Cần có nghiên cứu chế phối họp để bộ, ngành Trung Ương theo chức phối hợp với Bộ Tài nguyên môi trường việc hướng dẫn quy trình, tiêu chuẩn, quy phạm công tác vệ sinh môi trường cấp xã phường, giúp cho quyền địa phương cơng tác quản lý thuộc cấp huyện/ quận Quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ nên gắn với hoạt động tổ chức đoàn thể để tăng cường tuyên truyền vận động nhân dân để người hiểu tham gia làm tốt công tác bảo vệ môi trường Cần nghiên cứu, xây dựng văn pháp luật điều chỉnh tham gia Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 toàn dân vào hoạt động bảo vệ môi trường, từ việc góp ý cho chủ trương, sách biện pháp lớn dự án cụ thể Quận Xây dựng chế phối hợp với quan thông tin đại chúng, để việc tuyên truyền xác, đầy đủ, khách quan, kịp thời tạo điều kiện cho cơng chúng nhanh chóng cập nhật thơng tin Ngồi ra, để cơng tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ đạt kết cao cần làm tốt công tác tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, tham mưu, xây dựng thực nghị quyết, thông tư; Đổi nội dung, hình thức, biện pháp tuyên truyền, giáo dục vận động nhân dân tham gia phong trào tồn dân bảo vệ mơi trường; Tăng cường điều tra bản, nắm bắt tình hình xây dựng kế hoạch phát động phong trào toàn dân bảo vệ môi trường địa bàn quận; Tăng cường công tác phối hợp tra, kiểm tra công khai, kết hợp với điều tra xử lý biện pháp nghiệp vụ cơng an; Bố trí, xếp hợp lý tổ chức lực lượng, nâng cao nhận thức, trình độ lực công tác cho lực lượng công an quận nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước an ninh trật tự bảo vệ mơi trường; Cơng tác xây dựng lực lượng nịng cốt địa bàn sở./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Minh Anh (2014), Hỏi – Đáp sách pháp luật bảo vệ phát triển rừng, NXB Văn hóa dân tộc, Hà Nội Hồng Hữu Bình (2006), Những tác động yếu tố văn hóa – xã hội quản lý nhà nước tài nguyên – môi trường trình CNH – HĐH đất nước, NXB Lý luận trị, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2001), Khoa học môi trường, NXB Giáo dục Bộ Tài nguyên Môi trường (2006), Các quy định pháp luật mơi trường(2005), NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2006), Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 định hướng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2012 vùng Đồng sông Hồng, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2006), Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2006 việc ban hành danh mục chất thải nguy hại, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Báo cáo môi trường quốc gia năm 2015, Hà Nội Bộ Tài Nguyên Môi trường – Bộ Nội vụ (2015), Thông tư liên tịch số 50/2015/TT-BTNMT-BNV ngày 08/08/2015 việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài nguyên Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phịng Tài Ngun Mơi trường thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Báo cáo môi trường quốc gia năm 2016, Hà Nội 10 Hồng Xn Cơ (2005), Giáo trình Phát triển kinh tế môi trường, NXB Giáo dục, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 11 Chính phủ (1997), Nghị định số 36/1997/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 1997 Quy chế hoạt động khu công nghiệp, khu chế xuất 12 Chính phủ (2006), Nghị định số 65/2006/NĐ - CP ngày 23 tháng 06 năm 2006 tổ chức hoạt động tra tài nguyên, môi trường 13 Chính phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ - CP ngày 09 tháng 04 năm 2007 việc quản lý chất thải rắn 14 Cục Bảo vệ môi trường (2007), Dự án Điều tra, thống kê, đánh giá ảnh hưởng ô nhiễm môi trường tới sức khỏe cộng đồng, Hà Nội 15 Cục Y tế Giao thông vận tải (2010), Đề tài nghiên cứu đánh giá tổng thể ảnh hưởng sức khỏe thiệt hại kinh tế ô nhiễm khơng khí thị gây ra, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Chỉ thị số 36 – CT/TW ngày 25 tháng 06 năm 1998 Bộ Chính trị tăng cường công tác bảo vệ môi trường thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 41 – NQ/TW Bộ Chính trị Bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 21 Nguyễn Duy Hà (2008), Quản lý nhà nước pháp luật mơi trường tỉnh Bình thuận, Luận văn Thạc sĩ, khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 22 Thang Thu Hậu (2013), Quản lý môi trường khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 23 Trần Quang Hiển (2017), Sách chuyên khảo Quản lý nhà nước Khoa học, Công nghệ, Tài nguyên Môi trường, NXB Tư pháp 24 Trần Quang Hiển (2017), Giáo trình Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, tập 1+ tập 2, NXB Tư pháp 25 Trần Quang Hiển (2017), Sách chuyên khảo Pháp chế quản lý, NXB Tư pháp 26 Hội Bảo vệ thiên nhiên Môi trường (2010), Việt Nam môi trường sống, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 27 Lê Văn Khoa (2008), Quản lý nhà nước môi truờng phát triển bền vững, Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội 28 Trần Thanh Lâm (2005), Quản lý môi trường địa phương thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Báo cáo tổng hợp Hội nghị mơi trường tồn quốc, Hà Nội 29 Đinh Diệu Linh (2012), Quản lý nhà nước hoạt động bảo vệ môi trường thành phố Hà Nội nay,Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 30 Phạm Hữu Nghị (2009), Nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật bảo vệ môi trường, Báo cáo tổng hợp Hội nghị mơi trường tồn quốc, Hà Nội 31 Hà Sỹ Nguyên (2014), Quản lý nhà nước môi trường thành phố Thanh hóa, tỉnh Thanh Hóa nay, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 32 Phạm Khôi Nguyên (5/2006), Bảo vệ cải thiện mơi trường nghiệp phát triển bền vững đất nước, Tham luận Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X Đảng, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 33 Nguyên Quang, Lê Thị Ngân (2011), Hỏi – Đáp công tác bảo vệ mơi trường sở, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 34 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân năm 2015 35 Quốc hội (2014), Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 36 Quốc hội (2014), Pháp lệnh Cảnh sát môi trường 37 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 38 Quốc hội (2013), Luật Đất đai năm 2013 39 Quốc hội (2012), Luật Tài nguyên nước năm 2012 40 Quốc hội (2010), Luật Thanh tra năm 2010 41 Quốc hội (2004), Luật Bảo vệ phát triển rừng năm 2004 52 Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22 tháng 04 năm 2003 phê duyệt kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm mơi trường nghiêm trọng, Hà Nội 43 Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2003 phê duyệt chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Hà Nội 44 Trương Mạnh Tiến (2003), “Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước bảo vệ môi trường”, Tạp chí Bảo vệ mơi trường, (10), tr.30-33 45 Nguyễn Thị Thơm, An Như Hải (2011), Nâng cao hiệu quản lý nhà nước tài nguyên môi trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 46 Nguyễn Vũ Tiến (2012), Giáo trình Lý thuyết chung quản lý xã hội, NXB Giáo dục Việt Nam 47 Tổng cục thống kê (2016), Niên giám thống kê năm 2016, NXB Thống kê, Hà Nội 48 Tổng cục thống kê (2017), Niên giám thống kê năm 2017, NXB Thống kê, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 TÓM TẮT LUẬN VĂN Với đề tài “Quản lý nhà nước bảo vệ môi trường lực lượng công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội nay”, luận văn xác định vai trò quan trọng, cấp thiết hoạt động bảo vệ môi trường nhằm hướng tới phát triển kinh tế - xã hội bền vững quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội Trên sở tham khảo tài liệu chuyên ngành, đề tài có liên quan đến hoạt động bảo vệ mơi trường từ đưa hướng đắn, phù hợp với việc nghiên cứu luận văn Tổng thể luận văn, trừ phần mở đầu kết luận, bố cục luận văn gồm chương tiết Trong chương (với bố cục tiết), luận văn làm rõ số vấn đề lý luận môi trường quản lý nhà nước lực lượng công an cấp huyện/ quận hoạt động bảo vệ môi trường; Các đặc điểm quản lý; Vai trị quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường lực lượng Công an nhân dân huyện/ quận; Điều kiện bảo đảm quản lý nhà nước bảo vệ môi trường lực lượng Công an nhân dân huyện/quận, đồng thời nêu vấn đề cấp bách liên quan đến nội dung công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội Trên sở làm để xác định, đánh giá thực trạng Quản lý nhà nước bảo vệ môi trường lực lượng công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội chương Chương (với bố cục gồm tiết) đó: Một là, xác định yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý nhà nước bảo vệ môi trường lực lượng công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội Với việc đưa số liệu, dẫn chứng cụ thể trích nguồn từ tài liệu chuyên ngành quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội nhằm minh chứng việc ảnh hưởng công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường lực lượng công an với hoạt động bảo vệ môi trường địa phương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn