Quản lý đội ngũ công chức hành chính của thành phố sóc trăng, tỉnh sóc trăng hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ TUYÊN TRUYỀN LÂM NGUYỆT THANH QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH CỦA THÀNH PHỐ SĨC TRĂNG, TỈNH SĨC TRĂNG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC SĨC TRĂNG - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ TUYÊN TRUYỀN LÂM NGUYỆT THANH QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH CỦA THÀNH PHỐ SĨC TRĂNG, TỈNH SÓC TRĂNG HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mãsố: 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Nguyễn Thị Ngọc Hoa SÓC TRĂNG - 2018 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng… năm 20… CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng nay” cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS, TS Nguyễn Thị Ngọc Hoa Các kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa cơng bố với hình thức trước đây, nội dung luận văn có sử dụng tài liệu tham khảo trích nguồn cách đầy đủ xác Tác giả Lâm Nguyệt Thanh DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCC : Cán bộ, công chức HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Diện tích, dân số, đơn vị hành thành phố Sóc Trăng 47 Bảng 2.2: Kết thống kê trình độ chun mơn cơng chức hành thành phố Sóc Trăng 55 Bảng 2.3: Kết thống kê trình độ ngoại ngữ tin học cơng chức hành thành phố Sóc Trăng 56 Bảng 2.4: Kết thống kê trình độ lý luận trị cơng chức hành thành phố Sóc Trăng 58 Bảng 2.5: Kết thống kê trình độ quản lý hành nhà nước cơng chức hành thành phố Sóc Trăng 58 Bảng 2.6: Kết đánh giá công chức hành thành phố Sóc Trăng từ năm 2015 - 2017 65 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN 12 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trị quản lý đội ngũ cơng chức hành cấp huyện 12 1.2 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý đội ngũ công chức hành cấp huyện 23 1.3 Điều kiện đảm bảo quản lý đội ngũ cơng chức hành cấp huyện 43 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH CỦA THÀNH PHỐ SĨC TRĂNG, TỈNH SÓC TRĂNG HIỆN NAY 47 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng 47 2.2 Ưu điểm, hạn chế quản lý đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng học kinh nghiệm 60 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH CỦA THÀNH PHỐ SĨC TRĂNG, TỈNH SĨC TRĂNG THỜI GIAN TỚI 79 3.1 Quan điểm tăng cường quản lý đội ngũ công chức hành thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng thời gian tới 79 3.2 Các giải pháp tăng cường quản lý đội ngũ công chức hành thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng thời gian tới 84 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………………… 111 TÓM TẮT C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong cơng cải cách hành với nghiệp đổi toàn diện đất nước, việc quản lý đội ngũ cơng chức hành có ý nghĩa cấp thiết cấp quản lý máy hành nhà nước từ trung ương đến địa phương Thành phố Sóc Trăng đơn vị hành trực thuộc tỉnh Sóc Trăng thực đẩy mạnh cải cách hành chung với tỉnh, thành phố xác định cơng tác quản lý đội ngũ cơng chức hành nhiệm vụ thường xuyên lâu dài Vì vậy, việc nghiên cứu quản lý đội ngũ công chức hành góp phần quan trọng việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành thành phố Việc quản lý đội ngũ cơng chức hành nội dung quan trọng hành nhà nước nhằm trì, phát triển đội ngũ xứng tầm với yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đổi đất nước Nhận thức vai trị quan trọng đội ngũ cơng chức chung đội ngũ cơng chức hành nói riêng, Đảng đề văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, XII Đảng Quốc hội ban hành Luật Cán Công chức năm 2008, Chính phủ ban hành nghị định, thơng tư công chức, nghị 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 xác định xây dựng đội ngũ cơng chức hành cơng cải cách hành đại hóa hành Thời gian qua việc quản lý đội ngũ công chức hành thành phố đạt nhiều kết việc tổ chức thực thi công vụ, giải nhanh chóng vấn đề nhân dân theo quy định, tạo niềm tin ủng hộ nhân dân, đáp ứng yêu cầu tình hình phát triển địa phương Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quản lý đội ngũ cơng chức hành cịn hạn chế bất cập cấu tổ chức, sử dụng, bố trí, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, tra, kiểm tra Trước mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Sóc Trăng đến năm 2020, yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành nhiệm vụ đặt thành phố Vì vậy, Đảng Chính quyền thành phố phải có biện pháp tăng cường quản lý đội ngũ cơng chức hành tâm thực tốt cơng tác cải cách hành thành phố thời gian tới Các đề tài liên quan đến quản lý đội ngũ công chức hành khơng có tính ln mang tính thời nhà khoa học, nhà quản lý nghiên cứu nhiều địa phương nước Thành phố Sóc Trăng giai đoạn đẩy mạnh cải cách hành việc quản lý đội ngũ cơng chức hành thành phố mục tiêu chiến lược đặt Đảng Chính quyền thành phố Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu nào, tơi xin chọn đề tài “Quản lý đội ngũ công chức hành thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng nay” làm đề tài nghiên cứu Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xã hội nhằm góp phần tăng cường hiệu quản lý, nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành thực thắng lợi nhiệm vụ trị thành phố Sóc Trăng thời gian tới Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Việc quản lý đội ngũ cơng chức hành nước ta nhiều nhà khoa học, nhà quản lý tìm tịi, nghiên cứu, khảo sát thực tế thời gian qua Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng bố nhiều góc độ, khía cạnh, hình thức thể khác sách chun khảo, giáo trình, tạp chí, luận văn, luận án tiêu biểu tác giả: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2.1 Sách chuyên khảo, giáo trình Phạm Hồng Thái (2004), Cơng vụ, Cơng chức nhà nước, NXB Tư pháp, Hà Nội Tác giả làm rõ vấn đề lý luận công vụ, công chức, pháp luật công vụ, công chức sở phân tích pháp luật thực định Nhà nước ta xu hướng điều chỉnh pháp luật công vụ, công chức qua thời kỳ lịch sử Học viện Báo chí Tuyên truyền (2006), Quản lý hành nhà nước, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội Tác giả tóm tắt khái quát nội dung quản lý hành nhà nước, thể chế hành nhà nước, quan hành nhà nước từ trung ương đến địa phương, nêu khái niệm phân loại cán bộ, công chức, viên chức, định quản lý hành nhà nước Trung ương địa phương ban hành, thủ tục hành phân tích nội dung cải cách hành nhà nước Học viện Hành Chính quốc gia (2008), Hành cơng, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Tác giả nghiên cứu số vấn đề lý luận hành cơng, lãnh đạo điều hành hành cơng, vai trị sách cơng quản lý nhà nước, dịch vụ công nhà nước, hoạt động kiểm sốt hành cơng, giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu hành cơng cải cách hành nước ta Học viện Hành quốc gia (2008), Quản lý phát triển tổ chức hành nhà nước, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Tác giả nghiên cứu kiến thức chung tổ chức làm sở cho việc nghiên cứu tổ chức quan quản lý hành nhà nước, đặc trưng tổ chức quan quản lý hành nhà nước sở vận dụng nguyên tắc tổ chức nói chung, cách thức tổ chức quan quản lý hành nhà nước Trung ương địa phương, cách thức quản lý phát triển tổ chức hành nhà nước Việt Nam Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 chức chuyên môn công chức lãnh đạo quản lý, thang điểm quy định phải tương ứng với kết thực cơng vụ cơng chức Tùy theo tính chất đặc điểm chức danh, chức vụ lãnh đạo quản lý mà xác định phương pháp đánh giá chủ đạo, đồng thời kết hợp sử dụng tổng hợp phương pháp đánh giá khác Trong đó, sử dụng phương pháp đánh giá theo mục tiêu (kết công việc) làm phương pháp chủ đạo; kết hợp với phương pháp lấy ý kiến đánh giá nội cơng chức chun mơn đánh giá bên ngồi công chức lãnh đạo, quản lý đảm bảo phù hợp với quan điểm lấy hiệu công việc làm thước đo đánh giá công chức phù hợp với nguyên tắc cá nhân tự đánh giá, tập thể tham gia nhận xét, thủ trưởng quan, đơn vị định Ngồi cịn sử dụng kết hợp với nhiều phương pháp khác khách hàng (tổ chức cơng dân) chấm điểm cơng chức Quy trình đánh giá, phân loại đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng thực theo quy định Luật cán bộ, công chức, Quy chế đánh giá cán bộ, công chức ban hành kèm theo Quyết định số 286- QĐ/TW Bộ Chính trị việc ban hành quy chế đánh giá cán bộ, công chức Nghị định số 56/2015/NĐ-CP Chính phủ đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức hướng dẫn thi hành quan có thẩm quyền Kết phân loại, đánh giá cơng chức làm sở để khen thưởng, kỷ luật, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển, bố trí, giải chế độ sách công chức Nâng cao ý thức trách nhiệm người tham gia đánh giá công chức, đặc biệt trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị Trong chủ thể tham gia đánh giá công chức, người đứng đầu quan, đơn vị có vai trò quan trọng Là người trực tiếp sử dụng, quản lý đội ngũ công chức Người đứng đầu người hiểu rõ trình độ lực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 hiệu làm việc đội ngũ nhân viên quyền Quyền định đánh giá phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ cấp dưới, kể cấp phó người đứng đầu định hồn tồn chịu trách nhiệm định đánh giá, phân loại Đánh giá xác người đứng đầu tạo uy tín ủng hộ tập thể Ngược lại, đánh giá sai làm lòng tin gây đoàn kết quan, đơn vị 3.2.2.6 Tăng cường áp dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng Đảng Nhà nước ta ln coi công nghệ thông tin phương tiện khoa học, kỹ thuật quan trọng, đồng thời ngành kinh tế mũi nhọn để thực mục tiêu phát triển thiên niên kỷ, xây dựng xã hội thông tin, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong năm qua, Chính phủ ban hành nhiều chế sách tập trung nguồn lực để phát triển công nghệ thông tin, có việc đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý hành Trong thời gian qua Đảng Chính phủ ban hành nhiều chủ trương, sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin: Đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin”; Nghi số 36-NQ/TW, ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; Nghi số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử; Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016-2020 Quán triệt quan điểm chủ trương Đảng Nhà nước ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, định kỳ hàng năm giai đoạn, UBND thành phố đạo liệt ưu tiên giành nhiều nguồn lực tài chính, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 nhân lực cho hoạt động đổi mới, ứng dụng công nghệ thơng tin nhằm đại hóa tất lĩnh vực hoạt động phục vụ tốt công tác cải cách hành Trong đó, xác định rõ công nghệ thông tin vừa nội dung cải cách công tác đạo điều hành vừa công cụ hỗ trợ tích cực cho cơng tác cải cách hành chính, đồng thời xác định việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý công chức nhằm hình thành phương thức quản lý khoa học, nội dung quan trọng có tính then chốt định thành công cải cách công vụ, công chức Trên sở ứng dụng công nghệ thơng tin phục vụ cải cách hành rút ngắn thời gian, nhân lực, giảm chi phí hành theo kịp q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, cơng nghệ thơng tin cịn cơng cụ đắc lực hỗ trợ công tác quản lý đội ngũ công chức, phần mềm quản lý nhân sử dụng rộng rãi đồng phịng, ban, thơng tin liên quan đến công chức cập nhật lưu trữ từ vào làm việc suốt q trình cơng tác bao gồm: thơng tin cá nhân, chức vụ, đơn vị cơng tác, q trình cơng tác, bậc lương, phụ cấp, danh hiệu khen thưởng, kỷ luật, đánh giá, xếp loại công chức hàng năm Ngồi ra, cịn hỗ trợ việc đạo, điều hành công việc cấp lãnh đạo chuyển đến công chức phịng, ban nhanh chóng, kịp thời, xác, độ tin cậy cao Việc trao đổi công văn, tổng hợp báo cáo hàng tháng phòng, ban thực xuyên suốt theo quy định đảm bảo tiến độ hoạt động chung UBND thành phố Việc giao dịch thủ tục hành chuyển đến nhân dân nhanh chóng, thời hạn quy định Để tiếp tục phát huy vai trị cơng nghệ thông tin công tác quản lý đội ngũ cơng chức hành chính, UBND thành phố tiếp tục đầu tư thiết bị công nghệ đại, tăng cường vận hành đưa vào sử dụng số hệ thống phần mềm quản lý nhân lực đại nhằm phục vụ tốt công tác quản lý, điều hành tác nghiệp công chức Đồng thời, UBND thành phố Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 phối hợp với quan, tổ chức, mời chuyên gia công nghệ thông tin tập huấn cho đội ngũ công chức kỹ sử dụng phần mềm quản lý, cử đội ngũ công chức đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng chuẩn trình độ tin học theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT Bộ Thông tin Truyền thông quy định chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin quan, tổ chức, cá nhân tham gia trực tiếp có liên quan đến hoạt động đánh giá kỹ sử dụng công nghệ thơng tin, góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý, đẩy mạnh cải cách hành cải cách chế độ công vụ đội ngũ công chức hành thành phố 3.2.2.7 Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra hoạt động công vụ đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng Đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng người thay mặt nhà nước thực thi cơng vụ, nhằm phục vụ u cầu đáng người dân Vì tăng cường tra, kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ đội ngũ công chức việc làm thường xuyên đảng quyền thành phố Cơng tác tra, kiểm tra, giám sát phương tiện quan trọng để phòng ngừa, ngăn chặn, phát hành vi vi phạm, vấn đề nảy sinh công chức, kịp thời sửa chữa, uốn nắn làm cho đội ngũ cơng chức hành thành phố ln thực quy định chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật nhà nước Để công tác tra, kiểm tra, giám sát thực hiệu quả, cần thực số nội dung sau: Trước hết, cấp ủy đảng quyền cấp cần phải quán triệt quan điểm chủ trương, đường lối, nghị Đảng sách, pháp luật Nhà nước quy định công tác tra, kiểm tra, giám sát đội ngũ cơng chức hành thành phố Cấp ủy đảng đề chủ trương, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 đường lối, ban hành nghị quyết, chương trình hành động, xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát thường xuyên, định kỳ triển khai thực vấn đề liên quan đến phát triển đội ngũ công chức nghị đề Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Thành ủy, phát huy vai trò Thanh tra thành phố thực chức quản lý nhà nước, chủ động sáng tạo mở rộng phạm vi dân chủ, tạo điều kiện để nhân dân tham gia giám sát đội ngũ cơng chức hành UBND thành phố cách nghiên cứu xây dựng phiếu lấy ý kiến, khảo sát nhân dân tinh thần trách nhiệm công vụ, thái độ phục vụ đội ngũ công chức, thực tốt việc tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo công dân thẩm quyền, pháp luật thời gian quy định, kiên xử lý đơn vị, cá nhân cố tình để kéo dài đùn đẩy trách nhiệm giải quyết, vi phạm thời gian giải đơn, thư Tăng cường công tác giám sát HĐND thành phố, phân công Ban công tác giám sát, việc tiếp công dân nhằm đảm bảo theo pháp luật Nghị HĐND liên quan đến việc quản lý đội ngũ công chức Thanh tra thành phố xây dựng chế kiểm soát chủ thể làm cơng tác tra, lựa chọn người có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường trị vững vàng, có ý thức tổ chức kỷ luật, hiểu biết tôn trọng pháp luật nhằm ngăn ngừa tượng tiêu cực xảy ra, thực nghiêm túc nội dung tra, kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ hành vi đội ngũ công chức hành theo quy định Luật Cán bộ, cơng chức đảm bảo hồn thành chức trách nhiệm vụ, giao tra Phối hợp chặt chẽ với quan, đơn vị, nhân dân việc phát cơng chức có hành vi vi phạm công vụ lĩnh vực nhạy cảm dễ xảy tham nhũng, tiêu cực Xây dựng chế để kiểm soát thu nhập, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 thực triệt để việc kê khai tài sản thu nhập cá nhân công chức hành chính, đặc biệt cơng chức lãnh đạo, quản lý Thực nghiêm quy định quản lý sử dụng đất đai, quản lý sử dụng ngân sách nhà nước Hồn thiện hệ thống sách, văn quy phạm pháp luật, tài đất đai, đăng ký bất động sản Tăng cường công tác kiểm tra, tra lĩnh vực đầu tư, xây dựng bản, triển khai làm tốt công tác giám sát đầu tư, xử lý nghiêm trường hợp viphạm Thường xuyên tổ chức họp rút kinh nghiệm việc thực công tác tra, kiểm tra để khắc phục hạn chế, yếu kém, chủ động nghiên cứu giải pháp áp dụng vào thực tiễn công tác quản lý để đạt hiệu cao Tiểu kết chương Từ thực tiễn quản lý đội ngũ công chức hành thành phố Sóc Trăng đáp ứng yêu cầu công đẩy mạnh cải cách hành thành phố Để cơng tác quản lý hiệu cần quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng Nhà nước, tỉnh, thành phố nhận định đưa quan điểm để quản lý đội ngũ cơng chức hành thành phố thời gian tới phải thực tốt khâu tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức phục vụ tốt nhu cầu nhân dân, tâm thực tốt cải cách hành thành phố Dựa quan điểm đó, luận văn đề xuất số giải pháp mang tính chiến lược, lâu dài, phù hợp với thực tiễn địa phương Các giải pháp đề xuất có liên hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ lẫn nhau, q trình tổ chức thực phải có phối hợp chủ thể có thẩm quyền quản lý Triển khai thực đồng giải pháp này, thời gian tới đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng tạo chuyển biến tích cực đảm bảo đủ cấu số lượng, chất lượng, trình độ lực, kỹ tác nghiệp góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội thành phố Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 KẾT LUẬN Trong công cải cách hành nước ta, việc quản lý đội ngũ cơng chức hành xác định vấn đề trọng tâm có ý nghĩa cấp thiết Đảng nhà nước quan tâm Thời gian qua, thành phố Sóc Trăng thực nhiệm vụ đẩy mạnh cải cách hành chung với tỉnh, Đảng quyền thành phố xác định việc quản lý đội ngũ cơng chức hành mục tiêu chiến lược để thực tốt công cải cách hành thành phố, đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân, góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội thành phố Việc nghiên cứu quản lý đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng có ý nghĩa quan trọng giúp cho Đảng Chính quyền tăng cường hiệu quản lý giai đoạn đẩy mạnh cải cách hành thành phố Tác giả tiếp cận nghiên cứu làm rõ sở lý luận quản lý đội ngũ công chức hành cấp huyện, đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ cơng chức hành thành phố giai đoạn 2015 – 2018, sở luận giải quan điểm đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm tăng cường hiệu quản lý đội ngũ CCHC thành phố Sóc Trăng Nhận thấy quản lý đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng vấn đề chiến lược, lâu dài phức tạp địi hỏi Đảng Chính quyền thành phố phải nghiên cứu vận dụng triển khai thực giải pháp có tính khả thi để tăng cường hiệu quản lý, nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân, thực thắng lợi nhiệm vụ trị thành phố Với khả kinh nghiệm nghiên cứu khoa học thân hạn chế, tác giả luận văn khơng tránh khỏi lúng túng, thiếu sót, mong nhận góp ý để luận văn hoàn thiện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Quyết định số 220-QĐ/TW ngày 27/12/2013 Ban Chấp hành Trung ương chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy quan chuyên trách tham mưu, giúp việc huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy Ban Tuyên Giáo Tỉnh ủy (2016), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Sóc Trăng lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Bộ Chính trị (2010), Quy chế quản lý công chức ban hành kèm theo Quyết định 286-QĐ/TW ngày 08/02/2010 Bộ Chính trị Vương Thị Châm (2015), Quản lý đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Chính phủ (2008), Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 Chính phủ quy định người cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 08/3/2010 quản lý biên chế cơng chức 10 Chính phủ (2010), Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31/8/2010 Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 15/3/2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức 11 Chính phủ (2011), Nghị định số 34/2011/ NĐ-CP ngày 17/5/2011 Chính phủ quy định xử lý kỷ luật cơng chức 12 Chính phủ (2011), Chương trình cải cách tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 13 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 ban hành chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 14 Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 15 Chính phủ (2013), Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 quy định vị trí việc làm cấu ngạch công chức 16 Nguyễn Thị Hồng Dung (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Đảng Bộ Tỉnh Sóc Trăng, Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh Sóc Trăng lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 18 Đảng Bộ Thành phố Sóc Trăng, Văn kiện Đại hội Đảng Thành phố Sóc Trăng lần thứ X, nhiệm kỳ 2011 - 2015 19 Đảng Bộ Thành phố Sóc Trăng, Văn kiện Đại hội Đảng Thành phố Sóc Trăng lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị số 22-NQ/TW ngày 22/2/2008 Ban chấp hành trung ương Đảng Khóa X “Về nâng cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đề tài khoa học cấp Bộ Nội vụ (2008), Cải cách công vụ, công chức quy trình tiến độ tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội 24 Vũ Thị Thu Hà (2016), Chất lượng đội ngũ cơng chức hành cấp tỉnh tỉnh Đắk Lắk nay, Luận văn thạc sĩ Quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tuyên truyền 25 Nguyễn Hữu Hải (2014), Quản lý học đại cương, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Thị Huệ (2016) “Xây dựng đội ngũ công chức hành nhà nước số quốc gia giới”, Tạp chí Tổ chức nhà nước 27 Nguyễn Lan Hương (2013), Quản lý cán bộ, công chức cấp quận qua thực tiễn địa bàn quân Hai Bà Trưng, Luận văn thạc sĩ Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật, Trường Đại học quốc gia Hà Nội 28 Trần Quang Hiển (2017), Giáo trình Quản lý hành nhà nước, NXB Tư pháp, Hà Nộị 29 Học viện Hành quốc gia (2008), Giáo trình Quản lý Phát triển tổ chức hành nhà nước , NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 30 Học viện Hành quốc gia (2008), Giáo trình Hành cơng, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 31 Học viện Hành quốc gia (2009), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực xã hội, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 32 Học viện Hành quốc gia (2013), Giáo trình Lý luận hành nhà nước, Hà Nội 33 Học viện Báo chí Tuyên truyền (2015), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Nguyễn Cảnh Hợp (2011), Thể chế công vụ, NXB Tư pháp, Hà Nội 35 Bùi Trung Kiên (2015), Chất lượng đội ngũ công chức hành cấp tỉnh qua thực tiển – tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học quốc gia Hà Nội 36 Thanh Loan (2017) “Về lực thực thi công vụ đội ngũ công chức hành chính”, Tạp chí Cộng sản 37 Trần Mạnh Long (2012), Xây dựng đội ngũ cơng chức hành tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học quốc gia Hà Nội 38 Nguyễn Thúy Luân (2016), Quản lý đội ngũ công chức huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông nay, Luận văn thạc sĩ Quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tuyên truyền 39 Trần Minh (2016), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức Uỷ ban nhân dân quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia 40 Nguyễn Tuấn Ninh (2016), “Xây dựng đội ngũ công chức quan quản lý nhà nước đa ngành, đa lĩnh vực”, Tạp chí Tổ chức nhà nước 41 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Cán bộ, cơng chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 43 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Mạc Minh Sản (2008), Hồn thiện pháp luật cán bộ, cơng chức quyền cấp xã đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh 45 PGS Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Nguyễn Thị Thảo (2014), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sĩ Quản trị nhân lực, Trường Đại học Lao động Xã hội 47 Phạm Hồng Thái (2004), Công vụ, công chức nhà nước, NXB Tư pháp, Hà Nội 48 Bộ Nội vụ (2014), Thông tư 11/2014/TT-BNV, Quy định chức danh, mã số ngạch tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch công chức chun ngành hành 49 UBND Thành phố Sóc Trăng (2017), Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức từ cấp huyện năm 2015 - 2017 50 UBND Thành phố Sóc Trăng (2015), Báo cáo cơng tác cải cách hành giai đoạn I (2011 - 2015) phương hướng nhiệm vụ cải cách hành giai đoạn II (2016 - 2020), tỉnh Sóc Trăng 51 UBND tỉnh Sóc Trăng (2014), Quyết định số 02/2014/QĐ-UBND, ngày 21 tháng 01 năm 2014 phân cấp quản lý tổ chức, biên chế công chức số lượng người làm việc, tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 chức, viên chức quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập địa bàn tỉnh Sóc Trăng 52 UBND tỉnh Sóc Trăng (2017), Quyết định số 41/2017/QĐ-UBND ngày 08/12/2017 ban hành quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh Sóc Trăng; 53 UBND tỉnh Sóc Trăng (2017), Quyết định số 47/2017/QĐ-UBND tỉnh ngày 28/12/2017 ban hành quy định phân cấp thẩm quyền quản lý, tổ chức biên chế quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, tổ chức Hội, quỹ, tổ chức phi Chính phủ nước địa bàn tỉnh Sóc Trăng; 54 Phạm Minh Triết (2003), Hoàn thiện pháp luật cơng chức hành nhà nước Việt Nam nay, Luận án thạc sĩ Luật Học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 55 Trương Quốc Việt (2016) “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước”, Tạp chí Tổ chức nhà nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 TÓM TẮT LUẬN VĂN - Tên đề tài: “Quản lý đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng nay” - Mã số: 31 02 01 - Học viên thực hiện: Lâm Nguyệt Thanh - Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Nguyễn Thị Ngọc Hoa Đây luận văn thạc sĩ Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội nghiên cứu “Quản lý đội ngũ công chức hành thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng nay” Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn gồm 03 chương, 07 tiết với mục đích nghiên cứu làm rõ sở lý luận, đánh giá thực trạng nhằm luận giải quan điểm đề xuất giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý đội ngũ công chức hành thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng thời gian tới Luận văn hoàn thành nhiệm vụ đặt có đóng góp sau đây: Một là, làm rõ sở lý luận quản lý đội ngũ cơng chức hành cấp huyện trình bày số khái niệm có liên quan; nêu lên đặc điểm, vai trị quản lý đội ngũ cơng chức hành cấp huyện; nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý đội ngũ cơng chức hành cấp huyện; điều kiện đảm bảo quản lý đội ngũ cơng chức hành cấp huyện Hai là, phân tích đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ công chức hành thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng nay; phân tích yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ cơng chức hành thành phố Sóc Trăng, gồm: tự nhiên, kinh tế xã hội, tình hình đội ngũ cơng chức; phân tích kết quả, hạn chế, nguyên nhân rút số học kinh nghiệm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn