Quản lý nhà nước về xóa đói, giảm nghèo ở huyện ba vì, thành phố hà nội hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN  HỒNG THỊ BÍCH NGỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XĨA ĐĨI, GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Ngành : Chính trị học Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS NGUYỄN VŨ TIẾN HÀ NỘI -2015 LỜI CÁM ƠN Trong trình thực Luận văn “Quản lý nhà nước xóa đói, giảm nghèo huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội nay”, tích lũy cho tơi thêm nhiều kiến thức học quý giá chuyên ngành lĩnh vực nghiên cứu Để làm điều này, nhận giúp đỡ, chia sẻ nhiều cá nhân, tập thể Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn đến thầy, Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền tạo điều kiện cho trình nghiên cứu, học tập Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến, người Thầy trực tiếp hướng dẫn tôi; TS Trần Quang Hiển, Giáo viên chủ nhiệm lớp Quản lý xã hội K19; TS Nguyễn Hữu Dũng, chuyên gia cao cấp Bộ Lao động, Thương binh Xã hội tận tình bảo tơi kiến thức phương pháp nghiên cứu suốt q trình hồn thành Luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới đồng chí Thường trực Hội đồng Lý luận Trung ương; Văn phòng Hội đồng đồng nghiệp tạo điều kiện thời gian để tơi hồn thành Luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn giúp đỡ tạo điều kiện lãnh đạo Hội đồng nhân dân huyện Ba Vì; Ban Tun giáo Huyện ủy Ba Vì, Phịng Lao động, Thương binh Xã hội huyện Ba Vì; Phịng Thống kê huyện Ba Vì, giúp tơi tìm hiểu thơng tin, tiếp cận số liệu thực tế liên quan đến nội dung nghiên cứu Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2015 Học viên Hồng Thị Bích Ngọc LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan, luận văn “Quản lý nhà nước xóa đói, giảm nghèo huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội nay” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tác giả thực Các số liệu liệu tham khảo trích dẫn sử dụng luận văn có xuất xứ, nguồn gốc rõ ràng, tác giả cụ thể ghi danh mục tài liệu tham khảo TÁC GIẢ LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT - EACAP : Ủy ban Kinh tế - xã hội khu vực châu Á - Thái Bình Dương GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GINI : Hệ số biểu thị độ bất bình đẳng phân phối thu nhập HDI : Chỉ số phát triển người UNDP : Chương trình phát triển Liên hợp quốc Theil : Chỉ số đo lường bất bình đẳng WB Ngân hàng giới MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN .9 1.1 Một số khái niệm 1.2 Vai trị xóa đói giảm nghèo việc phát triển Việt Nam 24 1.3 Nội dung phương pháp quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo 27 Chương : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 38 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội 38 2.2 Một số kết quả, hạn chế công tác quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội 44 Chương : PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 67 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội 67 3.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội 74 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 93 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Đói nghèo tượng kinh tế - xã hội, vừa vấn đề lịch sử để lại, vừa vấn đề phát triển, thường có q trình phát triển mà quốc gia trải qua Nó ảnh hưởng trực tiếp tới sống người, từ cá nhân, gia đình đến cộng đồng Mỗi quốc gia mức độ khác phải quan tâm giải vấn đề đói nghèo để vượt qua trở ngại cho phát triển kinh tế bước đạt tới công xã hội Tất nhiên, chế độ khác mục đích mức độ quan tâm khác Song, vấn đề mang tính tồn cầu nên thu hút quan tâm, phối hợp cộng đồng quốc tế Ở Việt Nam, vấn đề xóa đói giảm nghèo khơng sách xã hội, mà cịn mục tiêu xun suốt q trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, XĐGN chủ đề nhận quan tâm nhà quản lý, hoạch định sách Ở giai đoạn, có nội dung, giải pháp khác xóa đói giảm nghèo hướng tới mục tiêu chung nâng cao mức sống người dân, giảm nhanh tỷ lệ hộ sống ngưỡng nghèo, góp phần tăng trưởng kinh tế, thực công xã hội, an sinh xã hội cho người dân, đặc biệt vùng dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn người thuộc diện yếu xã hội Ba Vì huyện thuộc vùng bán sơn địa, nằm phía tây bắc Thủ Hà Nội, có nhiều tiềm phát triển Trong năm qua, vấn đề xóa đói giảm nghèo ln Thành phố Hà Nội huyện Ba Vì quan tâm thực với nhiều giải pháp thiết thực Tuy nhiên, cơng tác xóa đói giảm nghèo Ba Vì gặp nhiều khó khăn, khiến cho việc nghèo thiếu tính C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an bền vững, chênh lệch giàu - nghèo vùng, nhóm dân cư chưa thu hẹp, xã miền núi Mặc dù tỷ lệ nghèo giảm nhanh xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc, nhiều nơi tỷ lệ nghèo 50%, cá biệt 60-70%; tỷ trọng hộ nghèo dân tộc thiểu số chiếm gần 50% tổng số hộ nghèo huyện Tỷ lệ hộ tái nghèo, phát sinh nghèo hàng năm cịn cao (bình qn năm có khoảng 1/3 hộ tái nghèo phát sinh nghèo so với tổng số hộ thoát nghèo…, hộ phát sinh nghèo chiếm khoảng 60% số hộ tái nghèo phát sinh nghèo) Tình hình nhiều nguyên nhân, nguyên nhân khách quan điều kiện tự nhiên, điều kiện sản xuất, lực trình độ nhận thức, tập quán sinh sống đồng bào dân tộc thiểu số, xuất phát điểm kinh tế thấp, điều kiện tạo sinh kế cho người dân khơng thuận tiện, cịn có nguyên nhân khách quan tổ chức, chế, sách, điều hành thực Để nâng cao hiệu thoát nghèo cho hộ nghèo huyện Ba Vì cần có giải pháp, có giải pháp quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo mang tính khả thi, phù hợp với điều cụ thể huyện Vì vậy, tơi chọn nội dung nghiên cứu “Quản lý nhà nước xóa đói, giảm nghèo huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ, ngành Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội Đây vấn đề có ý nghĩa cấp bách, thiết thực mặt lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Xóa đói giảm nghèo phạm trù rộng, có nhiều nghiên cứu lý thuyết thực tiễn, xin khái qt số cơng trình tiêu biểu: - Trong q trình triển khai thực Chương trình xóa đói, giảm nghèo giai đoạn 1998-2000, loạt nghiên cứu tổ chức phi phủ thực nhằm hỗ trợ cho Việt Nam xây dựng chương trình xóa đói giảm nghèo tổng thể tồn diện, có nghiên cứu WB Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an mang tựa đề “Báo cáo tình hình phát triển Việt Nam - Tấn cơng đói nghèo” thực năm 2000 nghiên cứu đánh giá tác động hệ thống sách xóa đói giảm nghèo phạm vi nước Báo cáo rõ tác động tích cực, hạn chế sách nhằm giúp việc hoạch định sách Việt Nam giai đoạn 2001-2005 - Năm 2001, Lê Xuân Bá tác giả viết “Nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam” phân tích nét vấn đề nghèo đói xóa đói, giảm nghèo Việt Nam Khái quát vấn đề nghèo đói giới nêu lên thực trạng nghèo đói Việt Nam qua nghiên cứu thực tiễn nghèo đói tỉnh Quảng Bình đưa định hướng xóa đói giảm nghèo Việt Nam - Năm 2004, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) Việt Nam có nghiên cứu “Đánh giá cuối kỳ Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo Chương trình 135-1” Nghiên cứu đánh giá toàn việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói, giảm nghèo Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn thuộc khu vực dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn Việt Nam, đồng thời đưa khuyến nghị quan trọng phục vụ việc thiết kế Chương trình giảm nghèo tương lai nói chung cải thiện Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo nói riêng cho giai đoạn 2006-2010 - Năm 2009, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Cơ quan Liên hợp quốc Việt Nam tiếp tục có nghiên cứu “Nhìn lại q khứ đối mặt thách thức” thực đánh giá kỳ Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói, giảm nghèo giai đoạn 2006-2008 Nghiên cứu đưa khuyến nghị ngắn hạn, trung hạn dài hạn cho việc xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói, giảm nghèo tương lai Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Năm 2012, Luận án tiến sĩ NCS Nguyễn Thị Nhung, với đề tài “Giải pháp xóa đói giảm nghèo nhằm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tây Bắc Việt Nam” làm rõ mối quan hệ xóa đói giảm nghèo phát triển kinh tế - xã hội vai trị xóa đói giảm nghèo phát triển kinh tế - xã hội nói chung tỉnh Tây Bắc Việt Nam nói riêng - Luận văn thạc sĩ: “Giải pháp xóa đói giảm nghèo miền núi Thanh Hóa”, tác giả Nguyễn Thị Hằng, Trường Đại học Lao động xã hội, Hà Nội, 2001 phân tích sở lý luận xóa đói giảm nghèo, thực trạng nghèo đói đề xuất số giải pháp phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, trọng tâm đào tạo, nâng cao tay nghề cho người lao động - Luận văn thạc sĩ “Xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội”, tác giả Trần Thanh Hà, Học viện Báo chí Tuyên truyền, 2011, phân tích làm rõ thực trạng ngun nhân tình trạng đói nghèo huyện Ba Vì, sở đưa giải pháp nhằm thực mục tiêu xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì giai đoạn từ đến 2020 - Năm 2014, Nguyễn Thị Thúy Hà, Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Đại học quốc gia Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Khoa học quản lý có nghiên cứu : “Nhận diện rào cản xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội giai đoạn từ năm 2010 đến nay” làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn mới; nhận diện rào cản xây dựng nông thôn huyện Ba Vì từ năm 2010 đến năm 2013; từ đưa số giải pháp chủ yếu nhằm khắc phục rào cản - Cũng năm 2014, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Khoa học quản lý, Vũ Thị Thúy Lâm, Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Đại học quốc gia Hà Nội, với đề tài “Tạo việc làm để thoát nghèo xã khu vực miền núi địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội”, phân tích, đánh giá Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thực trạng nguyên nhân tác động đến nghèo đói, tạo việc làm; từ đề xuất số giải pháp tạo việc làm để góp phần nghèo xã khu vực miền núi huyện Ba Vì - Một số đề tài cấp bộ: “Vấn đề giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội” Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (năm 2004); “Quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội Việt Nam thời kỳ đổi - Vấn đề giải pháp” Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2006), đánh giá việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội nước ta 20 năm đổi đề xuất giải pháp bảo đảm mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội - Đề tài “Tổng kết đánh giá thực tiễn thực sách xóa đói giảm nghèo nước ta giai đoạn 2001-2010, xây dựng chế sách giải pháp xóa đói giảm nghèo phục vụ công tác quản lý điều hành Đảng giai đoạn 2011-2020” PGS.TS Lê Quốc Lý cộng tổng kết 10 năm thực công tác xóa đói giảm nghèo Các tác giả sâu phân tích thành tựu, hạn chế nhân tố tác động, nguyên nhân hạn chế trình thực tiễn thực sách xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2001-2010, đồng thời đề xuất, kiến nghị với cấp vấn đề cần đề cập đến xây dựng chế, sách giải pháp xóa đói giảm nghèo cho giai đoạn 10 năm tới - Năm 2010, Phạm Thái Hưng tác giả có nghiên cứu “Nghèo đồng bào dân tộc thiểu số Việt Nam - Thực trạng thách thức xã đặc biệt khó khăn thuộc Chương trình 154 -II” nhằm hướng tới khía cạnh quan trọng mức sống đồng bào dân tộc thiểu số Đồng thời nghiên cứu yếu tố định chênh lệch thu nhập nhóm đa số nhóm dân tộc thiểu số cách phân tích chênh lệch thu nhập Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 theo lĩnh vực hoạt động mình, tổ chức tuyên truyền giáo dục nâng cao kiến thức cho người dân, cho hội viên mình, đồng thời phối hợp để hướng dẫn người dân trao đổi kinh nghiệm làm ăn, phát triển kinh tế gia đình, đầu tư, ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, thực kế hoạch hóa gia đình, giáo dục trẻ em Đặc biệt, xã, làng, bản, trường học, Đoàn Thanh niên phải thường xuyên tuyên truyền mạnh mẽ, tổ chức phong trào thi đua sáng tạo tìm cách làm ăn, giúp đỡ gia đình vươn lên nghèo Bên cạnh đó, người nghèo cần trợ giúp pháp lý để nắm hiểu biết rõ pháp luật Nhà nước làm ăn sinh hoạt để chung sức xây dựng thơn, bản, làng văn hóa đa sắc tộc, xây dựng nông thôn khu quy hoạch dân cư Trợ giúp pháp lý để giúp người nghèo nâng cao tinh thần giúp đỡ lẫn nhanh chóng vươn lên nghèo thụ hưởng thành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 3.2.8 Kiểm tra, đánh giá việc thực sách xóa đói giảm nghèo Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát nhằm phát kịp thời sai sót, bất cập để có điều chỉnh có biện pháp xử lý, chỉnh đốn thực nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng, hiệu sách để phù hợp với thực tế; có chế khuyến khích tổ chức đồn thể, người dân, thân hộ nghèo tham gia vào q trình giám sát thực sách Thường xun đánh giá sách để tìm mơ hình tốt nhất, từ đưa sách linh hoạt, phát huy tính chủ động, sáng tạo nâng cao trách nhiệm quyền địa phương xã có địa bàn khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số với đặc điểm, điều kiện kinh tế, văn hoá, xã hội, tập quán dân trí khác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo nêu nhằm đạt mục tiêu giảm nghèo, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững huyện Ba Vì Để thực có hiệu giải pháp trên, cần kết hợp đồng thời giải pháp vận dụng linh hoạt giải pháp phù hợp với hộ, thôn bản, cụm dân cư khu vực nghèo phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội huyện Ba Vì Tiểu kết Chương Quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì nói riêng nước nói chung cơng việc khó Quản lý để đạt hiệu cao mà Chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo đặt đòi hỏi nỗ lực cao hệ thống trị Vì vậy, việc quản lý thực thi sách xóa đói giảm nghèo phải gắn với mơ hình tăng trưởng, bảo đảm công cho người nghèo việc tiếp cận nguồn lực để giảm nghèo, thoát nghèo bền vững, giảm thiểu tác động tiêu cực chế thị trường, hội nhập quốc tế đến người nghèo sách phân phối người nghèo phải tương hợp với sách kinh tế - xã hội khác Trên sở phân tích nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan công tác quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội thời gian qua, tác giả đưa số phương hướng giải pháp tăng cường quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì thời gian tới Xóa đói giảm nghèo nhiệm vụ khó khăn, lâu dài Vì thế, cần có vào hệ thống trị Ngoài giải pháp trên, cần tăng cường vận động hộ nghèo, hộ cận nghèo nâng cao nhận thức, ý chí tâm phấn đấu tự nghèo, vươn lên sống Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 KẾT LUẬN Xóa đói giảm nghèo phát triển kinh tế - xã hội hai vấn đề q trình, có quan hệ biện chứng, tác động lẫn suốt trình phát triển Hiểu rõ mối quan hệ, vai trò vấn đề để có cách nhìn tổng qt nhất, hệ thống xác việc xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nói chung kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cho giai đoạn, ngành, địa phương, nhóm dân cư… nói riêng quan trọng, định đến phát triển bền vững quốc gia, ngành, địa phương, nhóm dân cư, đặc biệt nhóm người nghèo Trong năm qua, nhờ nhận thức sâu sắc vấn đề này, công tác xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì tiến hành cách mạnh mẽ, trở thành vận động, phong trào lớn toàn huyện Những kết tiền đề để huyện Ba Vì giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội, điều kiện để khai thác tốt nguồn lực, đặc biệt khai thác phát triển tốt nguồn lực người Xác định nội hàm cốt lõi quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo hoạch định chế, sách quản lý, phân bổ nguồn lực để đưa vào thực tiễn quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo nhằm khiếm khuyết, yếu q trình này, sở tìm kiếm, lựa chọn phương hướng, giải pháp phù hợp thúc đẩy cơng quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội sớm đạt mục tiêu định Qua nghiên cứu, khảo sát thực tế địa phương, kết hợp với số liệu thu thập được, tác giả làm rõ thành công, hạn chế, yếu công tác quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì, để từ đưa quan điểm, định hướng giải pháp nhằm thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 tốt sách xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì thời gian tới Tuy vậy, luận văn nghiên cứu gợi mở cho công tác hoạch định, thực sách xóa đói giảm nghèo phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Vì Để đạt hiệu tối đa cơng tác xóa đói giảm nghèo nâng cao vai trò quản lý nhà nước lĩnh vực này, cần phải có nghiên cứu sâu nhiều lĩnh vực huyện Ba Vì mà luận văn chưa thực được, như: sách phát triển kinh tế đặc thù xã nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nghiên cứu mối liên kết huyện Ba Vì với quận, huyện khác thành phố Hà Nội việc thực có hiệu cơng tác xóa đói giảm nghèo Trong q trình làm luận văn, tác giả có kế thừa số cơng trình nghiên cứu khác cơng tác xóa đói giảm nghèo Tác giả nỗ lực để hoàn thành đề tài nghiên cứu, nhiên, với lực thời gian có hạn, nên luận văn chưa thể nghiên cứu cách trọn vẹn vấn đề mà đề tài đặt ra, nhiều điểm tồn tại, hạn chế, mong nhận nhiều ý kiến đóng góp thầy, cơ, nhà nghiên cứu đồng nghiệp để tác giả tiếp tục hoàn thiện phát triển nghiên cứu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Xuân Bá (2001), Nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội GS.TS Hồng Chí Bảo, PGS.TS Đồn Minh Huấn (2012), Những vấn đề lý luận phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội nay, vận dụng cho Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Ba Vì: Tín dụng sách giúp xóa đói giảm nghèo bền vững, ngày 13-4-2015 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2002), Quyết định ban hành tiêu chí xã nghèo giai đoạn 2001-2005, Hà Nội Bộ Lao động, Thương binh Xã hội UNDP (2004), Đánh giá cuối kỳ Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo Chương trình 135-I, Hà Nội Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2006), Báo cáo công tác xóa đói giảm nghèo thực giảm nghèo theo chuẩn mới, Hà Nội Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2010), Văn kiện Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến năm 2020, Hà Nội C.Mác-Ph.Ăngghen (1993), Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tập 23 Craig Cahoun, Mary Byrne Mc Donell, Nguyễn Thế Nghĩa cộng sự, Đô thị hóa vấn đề giảm nghèo thành phố Hồ Chí Minh: Lý luận thực tiễn, TP Hồ Chí Minh 10 Trần Thị Minh Châu (2010), Cơ chế thực sách xóa đói, giảm nghèo Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 11 Chính phủ (2011), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2006-2010 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015, Hà Nội 12 Chính phủ (2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 20112020, Hà Nội 13 Chính phủ (2014), Báo cáo việc thực sách, pháp luật giảm nghèo giai đoạn 2005-2012 (lần 3), Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận thực tiễn qua 30 năm đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Trần Thanh Hà (2011), Xóa đói giảm nghèo huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 21 Nguyễn Thị Thúy Hà (2014), Nhận diện rào cản xây dựng nông thơn địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội giai đoạn từ năm 2010 đến nay, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn 22 Nguyễn Thị Hằng (2011), Giải pháp xóa đói giảm nghèo miền núi Thanh Hóa, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Lao động xã hội, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 23 Trần Thị Hằng (2010), Vấn đề giảm nghèo kinh tế thị trường Việt Nam nay, Nxb Thống kê, Hà Nội 24 Trần Ngọc Hiên (2010), Những chủ trương, đường lối sách Đảng Nhà nước xóa đói giảm nghèo, Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh 25 Nguyễn Thị Hoa (2009), Hồn thiện sách xóa đói giảm nghèo chủ yếu Việt Nam đến năm 2015, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 26 Học viện Báo chí Tuyên truyền, Khoa Nhà nước pháp luật (2003), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Học viện Báo chí Tuyên truyền, Khoa Nhà nước pháp luật (2008), Giáo trình Soạn thảo văn quản lý xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2006), Quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội Việt Nam thời kỳ đổi Vấn đề giải pháp, Đề tài khoa học cấp 29 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Phạm Thái Hưng tác giả (2010), Nghèo đồng bào dân tộc thiểu số Việt Nam - Thực trạng thách thức xã đặc biệt khó khăn thuộc Chương trình 135-II, Hà Nội 31 http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Xa-hoi/313572/xoa-doi-giam-ngheo-ohuyen-ba-vi-vi-sao-chua-hieu-qua 32 Kinh tế Đô thị (2015), Ba Vì - Một năm khởi sắc, http://www.ktdt.vn/kinhte/nong-thon-moi/2015/02/8102a1ff/ba-vi-mot-nam-khoi-sac/ 33 Vũ Thị Thúy Lâm (2014), Tạo việc làm để thoát nghèo xã khu vực miền núi địa bàn huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 34 Bùi Sĩ Lợi (2011), Năm vấn đề bảy giải pháp cho giảm nghèo bền vững Việt Nam, Hà Nội 35 Lê Quốc Lý (2010), Tổng kết đánh giá thực tiễn việc thực sách xóa đói giảm nghèo nước ta giai đoạn 2001-2010; xây dựng chế, sách giải pháp xóa đói giảm nghèo phục vụ công tác điều hành Đảng giai đoạn 2011-2020, Đề tài khoa học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 36 Nguyễn Thị Nhung (2007), Vai trò nhà nước thực công xã hội điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 37 Nguyễn Thị Nhung (2012), Giải pháp xóa đói giảm nghèo nhằm phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tây Bắc Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 38 Phòng Lao động, Thương binh Xã hội (2011-2014): Báo cáo kết rà soát hộ nghèo năm 2011, 2012, 2013, 2014 39 Phòng Lao động, Thương binh Xã hội huyện Ba Vì (2014), Báo cáo Kết cơng tác triển khai thực sách hỗ trợ Nhà nước hộ nghèo năm 2014 40 Phòng Lao động, Thương binh Xã hội huyện Ba Vì (2015), Báo cáo tổng hợp kết giảm nghèo giai đoạn 2011-2015 41 Phòng Thống kê huyện Ba Vì (2014), Niên giám thống kê huyện Ba Vì 42 Tạp chí Kinh tế Phát triển (2009), Bàn công xã hội an sinh xã hội (kỳ 2, số tháng 10) 43 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 2472/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 việc cấp số ấn phẩm báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số miền núi, vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2012-2015 44 UBND huyện Ba Vì (2013), Báo cáo kết thực sách giảm nghèo giai đoạn 2005-2012 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 45 UBND huyện Ba Vì (2015), Kế hoạch số 31-KH/UBND ngày 20-01-2015 46 Huỳnh Ngọc Sơn (2010), Một số chương trình mục tiêu quốc gia dự án xóa đói giảm nghèo địa bàn xã đặc biệt khó khăn, Tạp chí Cộng sản, số 10 47 Nguyễn Hữu Tiến (2007), Xóa đói giảm nghèo nơng thơn Việt Nam Thành tựu số khuyến nghị, Tạp chí Quản lý kinh tế, số 13 48 Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội (2010), Báo cáo kết giám sát tình hình thực số sách giảm nghèo, Hà Nội 49 TS Nguyễn Vũ Tiến (2009), Khoa học quản lý, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Khoa Nhà nước Pháp luật 50 TS Nguyễn Vũ Tiến (2010), Lý thuyết chung quản lý xã hội, Nxb Giáo dục Việt Nam 51 Nguyễn Vũ Tiến, Trần Quang Hiển, Giáo trình nội (2007), Quản lý số lĩnh vực xã hội, Hà Nội 52 Trung tâm thông tin dự báo kinh tế - xã hội quốc gia (2007), Tăng trưởng xóa đói giảm nghèo Việt Nam - Thành tựu, thách thức giải pháp, Hà Nội 53 Vũ Thị Vinh (2009), Kinh tế thị trường với giảm nghèo trình đổi Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 54 Viện Khoa học xã hội Việt Nam (2011), Giảm nghèo Việt Nam: Thành tựu thách thức, Nxb Thế giới, Hà Nội 55 Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (2014), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 30 năm đổi (phần vấn đề xã hội), Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 Phụ lục DANH MỤC VĂN BẢN VỀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ HUYỆN BA VÌ GIAI ĐOANH 2011-2015 -1 Hệ thống văn UBND thành phố Hà Nội - Quyết định số 01/2011/QĐ-UBND ngày 10/01/2011 UBND Thành phố Hà Nội việc ban hành Chuẩn nghèo, cận nghèo Thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015 - Kế hoạch số 156/KH-UBND ngày 29/11/2012 UBND Thành phố thực Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 - 2015 - Quyết định số 6774/QĐ-UBND ngày 18/12/2014 UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2014 - Kế hoạch số 166/KH-UBND ngày 30/11/2012 UBND Thành phố Hà Nội phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc miền núi Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2013-2015 - Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 15/01/2015 UBND Thành phố Hà Nội thực chương trình giảm nghèo Thành phố Hà Nội năm 2015 Hệ thống văn UBND huyện Ba Vì - Kế hoạch số 43/KH-UBND ngày 17/2/2014 UBND huyện Ba Vì thực chương trình giảm nghèo năm 2014; - Quyết định số 197/QĐ-UBND ngày 12/3/2014 UBND huyện Ba Vì trợ cấp cho đối tượng người già yếu, mắc bệnh hiểm nghèo gia đình khơng có khả thoát nghèo năm 2014; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 - Công văn số 212/UBND ngày 05/3/2014 UBND huyện Ba Vì việc xây dựng giao tiêu thực kế hoạch giảm nghèo, đào tạo nghề năm 2014 cho xã, thị trấn địa bàn huyện - Quyết định số 230/QĐ-UBND ngày 24/3/2014 UBND huyện Ba Vì cơng nhận bổ sung danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2014; - Quyết định số 323/QĐ-UBND ngày 16/4/2014 UBND huyện Ba Vì trợ cấp cho đối tượng Bảo trợ xã hội; - Quyết định số 432/QĐ-UBND ngày 13/5/2014 UBND huyện Ba Vì cơng nhận bổ sung danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2014; - Quyết định số 764/QĐ-UBND ngày 18/7/2014 UBND huyện Ba Vì trợ cấp cho đối tượng Bảo trợ xã hội; - Quyết định số 900/QĐ-UBND ngày 25/8/2014 UBND huyện Ba Vì duyệt danh sách hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo năm 2014; - Kế hoạch số 195/KH-UBND ngày 15/9/2014 UBND huyện Ba Vì rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2014; - Kế hoạch số 31/KH-UBND ngày 20-01-2015 UBND huyện Ba Vì thực chương trình giảm nghèo huyện Ba Vì năm 2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 Phụ lục SỐ CƠ SỞ Y TẾ, GIƯỜNG BỆNH, CÁN BỘ Y TẾ DO HUYỆN QUẢN LÝ Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Cơ sở y tế (cơ sở) 33 33 33 33 Bệnh viện 1 1 Nhà hộ sinh 1 1 Trạm y tế xã, phường 31 31 31 31 Giường bệnh (giường) 409 453 483 493 Bệnh viện 240 250 280 290 Nhà hộ sinh 45 48 48 48 Trạm y tế xã, phường 124 155 155 155 Cán ngành y (người) 293 292 303 305 Bác sĩ 57 57 57 60 Y sĩ 41 53 57 55 Y tá 195 182 189 190 Cán ngành dược (người) 16 16 18 18 Nguồn: Phịng Thống kê huyện Ba Vì, Niên giám thống kê huyện Ba Vì năm 2014 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 Phụ lục CHỈ TIÊU VÀ THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ NĂM 2015 GIAO CHO CÁC XÃ, THỊ TRẤN Dự số lao Thời gian Thực đào tạo từ năm 2011-2014 Chỉ Xã, thị trấn Số TT Số người qua giao độ đào thực tuổi lao tạo động năm khai giảng tiêu động Tổng 2011 2012 2013 2014 Tháng Tháng 2/2015 3/2015 2015 năm (tỷ lệ 2015 %) (người) % (người) (người (người) (người) (người) (người) (người) 175 35 385 105 70 245 210 105 187 (Số (Số lớp) lớp) Ba Vì 1.361 32 362 Khánh Thượng 5.196 30.7 665 Minh Quang 7.078 32.7 455 Ba Trại 7.144 49.0 875 210 175 245 245 70 Tản Lĩnh 7.856 37.0 560 70 70 210 210 105 Vân Hòa 5.978 30.3 540 50 210 280 Yên Bài 4.247 27.0 770 105 350 315 35 Thuần Mỹ 3.716 45.1 245 175 70 70 Sơn Đà 4.259 37.3 385 140 140 105 105 10 Tòng Bạt 5.595 37.6 350 140 105 105 70 11 Cẩm Lĩnh 6.274 37.0 560 140 245 175 70 12 Phú Sơn 4.686 35.3 410 25 315 70 70 13 Thái Hòa 3.641 37.3 450 30 70 70 105 14 Phong Vân 3.505 40.4 385 105 280 70 15 Cổ Đô 4.061 55.0 455 175 210 16 Phú Cường 4.438 59.7 945 105 350 350 140 17 Tản Hồng 7.464 52.4 1.400 210 490 455 245 70 18 Châu Sơn 2.814 58.1 315 35 70 140 70 70 19 Phú Phương 1.739 47.3 350 70 210 70 70 20 Phú Châu 5.673 56.0 355 140 140 70 105 175 280 3 105 70 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 3 70 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 21 Chu Minh 4.339 37.6 458 22 Minh Châu 2.907 30.0 245 23 Đông Quang 2.745 53.6 375 25 24 Cam Thượng 2.800 47.7 365 15 25 Tiên Phong 4.426 35.0 385 26 Thụy An 4.804 58.9 210 70 140 27 Tây Đằng 8.219 38.9 630 70 140 28 Vật Lại 6.858 37.5 738 38 29 Đồng Thái 5.873 44.3 460 40 30 Vạn Thắng 8.537 36.3 630 105 31 Phú Đông 3.578 46.2 144 151.811 41.5 15.472 1.577 Tổng số 140 280 35 245 70 105 70 350 105 105 140 420 105 245 280 105 280 140 70 210 70 70 70 70 70 6.090 3.640 2.415 245 210 70 175 245 4.165 35 105 2 46 23 CHỈ TIÊU PHÂN THEO CÁC NGHỀ ĐÀO TẠO NĂM 2015 Số lao Chia theo đối tượng động Số TT Nghề đào tạo đào tạo Số lớp nghề theo kế hoạch (Người) Nhóm đối tượng ưu tiên (Người) Nhóm đối tượng khác (Người) A Nhóm nghề nơng nghiệp 30 1.050 236 814 Thú y chăn nuôi 15 525 105 420 Kỹ thuật trồng, chăm sóc 70 18 52 cảnh Kỹ thuật chăn nuôi lợn 70 18 52 Trồng rau an toàn 140 35 105 Nuôi trồng chế biến nấm 105 26 79 140 35 105 39 1.365 273 1.092 22 770 154 616 ăn, nấm dược liệu Kỹ thuật trồng chế biến thuốc nam B Nhóm nghề phi nông nghiệp May công nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn