Tình hình thực hiện đầu tư kcht kỹ thuật và một số giải pháp nâng cao hiệu quả của hoạt động này trong thời gian tới 1

Tình hình thực đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới Mục lục LờI NóI ĐầU Phần nội dung Chơng I: Những vấn đề lý luận chung đầu t kết cấu hạ tầng I) Những khái niệm liên quan đến hoạt động đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật 1) 2) 3) Khái niệm đầu t (Investment): Phân loại hoạt động đầu t: .6 Khái niệm đầu t cho lĩnh vực kết cấu hạ tầng kỹ thuật 3.1) 3.2) 3.3) Kh¸i niƯm kết cấu hạ tầng: Phân loại kết cấu hạ tÇng: Các khái niệm đầu t kết cấu hạ tÇng kü thuËt: 4) Vốn đầu t lĩnh vực kết cấu hạ tầng kỹ thuật: 10 4.1) Kh¸i niƯm: 10 4.2) Nguồn hình thành vốn đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật: 10 4.3) Mèi quan hƯ gi÷a nguồn vốn đầu t kết cấu hạ tầng: 11 II) Đặc điểm, vai trò yếu tố tác động đến quy mô đầu t KCHT kỹ thuật 11 1) 2) 3) Đặc ®iÓm: 11 Vai trò đầu t KCHT kü tht nỊn kinh tÕ qc d©n .13 Các yếu tố tác động đến quy mô đầu t KCHT kü thuËt: 14 3.1) 3.2) 3.3) Tăng trởng kinh tế: 14 Mức gia tăng dân số tốc độ đô thị hoá: .15 Chuyển dịch cấu kinh tÕ: .15 III) Các tiêu phản ánh kết hiệu hoạt động đầu t KCHT kỹ thuËt 15 1) Các tiêu phản ánh kết hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật 15 1.1) Khối lợng vốn đầu t thực hiện: 15 1.2) Tài sản cố định huy động lực sản xuất phục vụ tăng thêm: 17 2) Hiệu hoạt ®éng ®Çu t KCHT kü thuËt 18 2.1) Các quan niệm hiệu hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật: 18 2.2) Các tiêu phản ánh hiệu hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật 19 a) Các tiêu phản ánh hiệu đầu t chung: 19 b) Các tiêu phản ánh hiệu tài hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật .20 c) Các tiêu phản ánh hiệu kinh tế-xà hội hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật 22 Chơng II: Thực trạng hoạt động đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật nớc ta năm qua 24 I) Một số quan điểm, kế hoạch thực đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật nớc ta năm qua 24 II) Tình hình thực vốn đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật nớc ta thêi gian qua 25 1) Tình hình thực vốn đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 1991- 2000: 25 1.1) 1.2) Tình hình đầu t KCHT kỹ thuật giai đoạn 1991-1995 26 Vốn đầu t KCHT kỹ thuật giai đoạn 1996-2000: 27 2) T×nh h×nh thùc hiƯn vèn đầu t KCHT kỹ thuật theo ngành kinh tế: 29 2.1) Vốn đầu t KCHT giao thông vận tải đợc thực thời gian qua .31 2.2) Vốn đầu t KCHT thực ngành bu chính-viễn thông 34 2.3) Vốn đầu t thực ngành điện: 36 SV: Nguyễn Văn Kỷ Trang Lớp Kinh tế-Đầu t 39B Tình hình thực đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới 2.4) 3) III) 1) 2) 3) 4) Vốn đầu t thực ngành sản xuất cung ứng nớc 38 Tình hình thực vốn đầu t kü thuËt cho c¸c vïng kinh tÕ 38 Tài sản cố định huy động lực sản xuất phục vụ tăng thêm 48 Đối với ngành giao thông vận tải: 48 Đối với ngành bu chính-viễn thông 51 2.1) VỊ viƠn th«ng: .52 2.2) VÒ bu chÝnh: 53 §èi với ngành điện: 53 Đối với ngành cung ứng s¶n xt níc 53 IV) đánh giá kết hiệu hoạt ®éng ®Çu t KCHT kü tht cđa níc ta năm qua .54 1) Hiệu hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật: 54 1.1) 1.2) 1.3) 1.4) §èi với ngành giao thông vận tải: 55 Đối với ngành bu chính-viễn th«ng: 56 Với ngành điện .56 Đối với ngành sản xuất vµ cung øng níc 56 2) Những mặt tồn nguyên nh©n cđa nã 57 2.1) Những mặt tồn tại: 57 2.2) Nguyên nhân yÕu kÐm cña KCHT kü thuËt: 59 Chơng III: Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu t KCHT kỹ thuËt níc ta thêi gian tíi 60 I) Định hớng kế hoạch cho hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật nớc ta thêi gia tíi 60 1) Đối với ngành giao thông vận tải: 624 1.1) 1.2) 1.3) 2) 3) 4) Một số mục tiêu tổng quát cđa Ngµnh: 63 Mục tiêu đầu t KCHT giao thông vận tải vùng: 635 Mục tiêu đầu t xây dựng KCHT theo lĩnh vực ngành giao thông vận tải 64 Đối với ngành bu chính-viễn thông: 65 Đối với ngành điện lực: 66 §èi víi ngành sản xuất cung ứng nớc 67 II) Xu hớng đầu t KCHT kỹ thuật nớc phát triển yêu cầu đặt nớc ta thời gian tíi .67 1) 2) C¸c xu hớng đầu t KCHT nớc phát triển .67 Các yêu cầu đặt ®èi víi ®Çu t KCHT kü tht: .70 III) Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật nớc ta thêi gian tíi 713 1) Những giải pháp chung nâng cao hiệu hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật 713 1.1) Xây dựng, đổi hoàn thiện hệ thống sách cho hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật 713 1.2) Xây dựng quy hoạch phát triển KCHT kü thuËt: 724 1.3) Lập kế hoạch phát triển KCHT kỹ thuật: 735 1.4) N©ng cao chÊt lợng công tác quản lý dự án: .73 1.5) C¶i tiÕn thĨ chÕ qu¶n lý KCHT kü thuËt: 74 1.6) Nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp công ích: 74 1.7) Xây dựng kế hoạch, tiến hành điều chỉnh định giá lại dịch vụ KCHT kỹ thuật .75 1.8) Giải pháp huy động sử dụng vốn ®Çu t KCHT kü thuËt 76 1.9) Giải pháp huy động tài cho vận hành, sửa chữa KCHT kỹ thuật .77 1.10) Đào tạo nhân lực quản lý KCHT kỹ thuật 77 2) Các giải pháp nâng cao hiệu đầu t KCHT kỹ thuật đối vơí ngành .78 2.1) Đối với ngành giao thông vËn t¶i 78 SV: Nguyễn Văn Kỷ Trang Lớp Kinh tế-Đầu t 39B Tình hình thực đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới Đối với ngành Bu chính- viễn thông: 79 §èi với ngành điện 79 Đối với ngành sản xuất vµ cung øng níc: 80 Một số kiến nghị thân 81 2.2) 2.3) 2.4) IV) KÕt LuËn 85 SV: Nguyễn Văn Kỷ Trang Lớp Kinh tế-Đầu t 39B Tình hình thực đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới Danh mục tài liệu tham khảo 84 LờI NóI ĐầU Thực đờng lối đổi Đảng Nhà nớc, năm gần kinh tế nớc ta không ngừng đợc cải thiện, tốc độ tăng trởng kinh tế cao, sở vật chất kỹ thuật ngày đợc mở rộng, đời sống nhân dân ngày đợc cải thiện, quan hệ hợp tác nớc ta với nớc giới ngày nhiều Cùng với trình phát triển kinh tế-xà hội, với quan điểm đầu tđầu t KCHT phải trớc bớc để tạo phát triển vững cho tơng lai, hệ thèng KCHT nãi chung vµ KCHT kü tht cđa níc ta đà thay đổi rõ rệt, tác động không nhỏ đến tốc độ phát triển kinh tế, điều chỉnh cấu kinh tế, phân phối thu nhập, tạo phát triển bền vững vùng Tuy nhiên, bên cạnh phát triển đó, KCHT kỹ thuật nớc ta cịng béc lé mét sè tån t¹i nh: hƯ thống KCHT cha đồng bộ, xuống cấp nghiêm trọng, chất lợng dịch vụ KCHT thấp, nguyên nhân hiệu hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật cha cao Xuất phát từ mục tiêu phát triển kinh tÕx· héi cđa níc ta thêi gian tíi từ thực tiễn hoạt động đầu t KCHT kü thuËt, sau mét thêi gian thùc tËp t¹i ban KCHT đô thị-Viện Chiến lợc phát triển-Bộ kế hoạch Đầu t sở kiến thức thu đợc sau thời gian học trờng ĐH KTQD Hà Nội, nhận thức đợc vai trò hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật trình phát triển kinh tÕ-x· héi cđa ®Êt níc, em ®· chän ®Ị tài:đầu t Tình hình thực đầu t KCHT kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới Đầu t KCHT kỹ thuật lĩnh vực rộng, phạm vi đề tài em xin giới hạn phạm vi nghiên cứu vào ngành là: Giao thông-Vận tải, Bu chính-Viễn thông, Điện ngành nớc SV: Nguyễn Văn Kỷ Trang Chuyên đề sử dụng phơng pháp nghiên cứu nh vật biện chứng, dựa quan điểm Đảng Nhà nớc, kết hợp với số liệu thu thập đợc để làm rõ vấn đề Kết cấu viết lời nói đầu, phần kết luận có phần nội dung với chơng sau: Chơng I : Những vấn đề lý luận chung đầu t kết cấu hạ tầng Chơng II : Thực trạng hoạt động đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật nớc ta năm qua Chuơng III: Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật nớc ta thời gian tới Do trình độ hạn chế, chuyên đề không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đợc góp ý cô giáo cô quan để đợc phát triển chuyên đề thành luận văn tốt nghiệp Sinh viên thực hiện: Lớp Kinh tế-Đầu t 39B Tình hình thực đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới Nguyễn Văn Kỷ mục đích nghiên cứu quản lý mà ngời ta tiến Chơng I: Những vấn đề lý luận chung hành phân loại hoạtvề động đầu t kết cấu hạ tầng đầu t theo tiêu thức Chính sách coi đầu t kết cấu hạ tầng khác nh: Theo phát triển bớc Đảng Nhà nớc nguồn vốn có đầu t đà đa kinh tế nớc ta lên Nó nớc, đầu t nớc tảng tạo đà cất cánh cho ngoài; Theo cấu tái sản kinh tế, phần viết sau trình bày xuất có: đầu t theo chiều khái niệm đầu t kết cấu hạ tầng, vai trò rộng, đầu t theo chiều sâu; tác ®éng cđa nã ®èi víi nỊn kinh tÕ qc d©n, Theo thời gian có: đầu t tiêu phản ánh kết hoạt động ngắn hạn, trung hạn dài hạn đầu t Nếu theo I) Những khái niệm liên quan đến hoạt động đầu t kết chất hoạt động đầu t: ngời ta chia hoạt cấu hạ tầng kỹ thuật động đầu t thành đầu t tài chính, đầu t thơng mại Khái niệm đầu t (Investment): Hoạt động đầu t diễn đa dạng đầu t phát triển Trên góc độ toàn lĩnh vực, tơng ứng với quan niệm khác đầu t Nếu nh góc độ tài kinh tế, hoạt động cho rằng: đầu t chuỗi dòng thu đầu t thơng mại đầu t nhằm hoàn vốn sinh lời, góc độ tiêu tài không tạo tài dùng: đầu t hy sinh tiêu dùng để sản cho kinh tế, đạt đợc tiêu dùng nhiều tơng lai thực chất hoạt động chuyển quyền Vậy thực chất đầu t ? Đầu t hình thức bỏ vốn sở hữu, góp phần tác động nguồn lực khác để tiến hành gián tiếp cho hoạt động hoạt động nhằm tạo khai thác đầu t phát triển Vậy đầu sử dụng hay nhiều tài sản với mục đích t thơng mại, đầu t tài thu kết có lợi tơng lai ? hoạt động đầu t phát Nh vậy, hoạt động đầu t diễn triển ? nhng thu đợc kết tơng Đầu t tài chính: lai Các kết phát huy tác dụng thời gian lâu, hoạt loại đầu t ngời có động đầu t kết cấu hạ tầng nh: giao thông, tiền bỏ cho vay điện, nớc Các nguồn lực đợc sử dụng cho mua chứng có giá hoạt động đầu t rộng, bao gồm cải để hởng lÃi suất định trớc vật chất, sức lao động, công nghệ, trí tuệ, tiền lÃi suất tuỳ thuộc kết hoạt động sản bạc, uy tín xuất kinh doanh công ty hay đơn vị phát hành 1) Phân loại hoạt động đầu t: Đầu t thơng mại: Hoạt động đầu t đa dạng, tác động loại đầu t, ngời đối víi nỊn kinh tÕ rÊt lín V× vËy, viƯc kÕ hoạch hoá quản lý cần có tiền bỏ để mua hàng thiết Để làm đợc điều này, cần phải tiến hoá sau bán với giá hành phân loại hoạt động đầu t Tuỳ theo SV: Nguyễn Văn Kỷ Trang Lớp Kinh tế-Đầu t 39B Tình hình thực đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới cao nhằm thu lợi nhuận chênh lệch giá mua bán Đầu t phát triển: phận đầu t, trình chuyển hoá vốn tiền thành vốn vật nhằm tạo yếu tố sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; tạo tài sản nh trì tiềm lực sẵn có kinh tế Tuy nhiên, theo lĩnh vực hoạt động xà hội kết đầu t, ngời ta chia hoạt động đầu t thành đầu t phát triển sản xuất kinh doanh, đầu t phát triển khoa học kỹ thuật, đầu t phát triển kết cấu hạ tầng Các hoạt động đầu t có quan hệ tơng hỗ với nhau: - Đầu t phát triển khoa học kỹ thuật kết cấu hạ tầng tạo điều kiện cho đầu t phát triển sản xuất kinh doanh đạt đợc hiệu cao - Đầu t sản xuất kinh doanh đến lợt lại tạo điều kiện cho đầu t phát triển khoa học kỹ thuật, kết cấu hạ tầng hoạt động đầu t khác Đầu t kết cấu hạ tầng kết cấu hạ tầng kỹ thuật kinh tế quốc dân tiền đề, sở vật chất cho hoạt động đầu t khác phát triển Nó đòi hỏi phải trớc bớc cần phải có hoàn thiện, ngời ta ví nh đầu tđầu tàu để đầu tkéo kinh tế theo đà phát triển Vậy đầu t kết cấu hạ tầng ? Khái niệm đầu t cho lĩnh vực kết cấu hạ tầng kỹ thuật 3.1) Khái niệm kết cấu hạ tầng: Kết cấu hạ tầng tổng hợp công trình vật chất kỹ thuật có chức phục vụ trực tiếp cho sản xuất đời sống nhân dân, đợc bố trí phạm vi lÃnh thổ định Nh vậy, công trình, kết cấu vật chất kỹ thuật đa dạng nh: công trình giao thông vận tải (đờng xá, cầu cống, sân bay ); công trình ngành bu chínhviễn thông (hệ thống đờng cáp quang, trạm, vệ tinh ) hay công trình ngành SV: Nguyễn Văn Kỷ Trang điện (đờng dây, nhà máy phát điện ) Các công trình có vị trí quan trọng, phục vụ trực tiếp gián tiếp cho hoạt động xà hội nh: - Hoạt động sản xuất: trình sử dụng lao động sống lao động vất hoá để tạo cải vật chất giá trị - Hoạt động tiêu dùng: trình sử dụng cải vật chất giá trị sử dụng đà đợc tạo ra, nhằm đáp ứng yêu cầu tái sản xuất sức lao động, thoả mÃn nhu cầu vật chất văn hoá ngày tăng ngời Kết cấu hạ tầng có vai trò đặc biệt quan trọng, tảng nghiệp phát triển kinh tếxà hội 3.2) Phân loại kết cấu hạ tầng: Ngời ta chia kết cấu hạ tầng thành kết cấu hạ tầng kỹ thuật (hay gọi kết cấu hạ tầng kinh tế) kết cấu hạ tầng xà hội Kết cấu hạ tầng xà hội: tổng hợp công trình phục vụ cho điểm dân c, nh nhà văn hoá, sở y tế, trờng học hoạt động dịch vụ công cộng khác Các công trình thờng gắn liền với đời sống điểm dân c, Lớp Kinh tế-Đầu t 39B Tình hình thực đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới 3.3) Các khái niệm đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật: Đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật hoạt động đầu t phát triển Nhà nớc, đơn vị kinh tế, t nhân hay địa phơng vào công trình, hạng mục công trình lĩnh vực nh: giao thông vận tải, bu viễn thông, điện, nớc Ngời ta ví kết cấu hạ tầng nh đầu tbánh xe cỗ xe kinh tế Vai trò hoạt động đầu t kết cấu hạ tầng kinh tế quốc dân đợc trình bày phần sau Tuy nhiên thấy đợc phần vai trò qua kết đánh giá Ngân hàng giới: đầu t cho kết cấu hạ tầng tăng thêm 1% GDP tăng thêm - Mạng lới cung cấp nớc: bao gồm 1% bình quân hàng nhà máy, hệ thống ống dẫn nớc, trạm năm ngời dân nhận đbơm phục vụ, cung cấp nớc tiêu dùng sinh ợc 0,3% nớc sạch; 0,8% mặt đờng trải nhựa; 1,5% hoạt cho sản xuất lợng 1,7% Sơ đồ phân loại kết cấu hạ tầng: thông tin liên lạc góp phần ổn định nâng cao đời sống dân c lÃnh thổ Kết cấu hạ tầng kỹ thuật: công trình phục vụ cho sản xuất đời sống ngời nh: giao thông vận tải, bu viễn thông, mạng lới cấp thoát nớc, hệ thống cung cấp điện - Mạng lới giao thông vận tải bao gồm: hệ thống ®êng bé, hƯ thèng ®êng thủ, hƯ thèng ®êng hµng không, hệ thống giao thông vùng bao gồm công trình nh: đờng loại, cầu cống, nhà ga, bến xe, bến cảng công trình kỹ thuật khác - Mạng lới bu viễn thông: bao gồm toàn mạng lới phân phát, chuyển phát thông tin, tem th, báo chí, vô tuyến truyền tin Nó phục vụ cho nhu cầu giao tiếp, liên lạc hoạt động sản xuất đời sống xà hội - Các công trình thiết bị truyền tải cung cấp điện: bao gồm hệ thống nhà máy nhiệt điện, thuỷ điện, hệ thống dẫn dầu, khí đốt, mạng lới đờng dây dẫn điện Nó cung cấp lợng cho hoạt động sản xuất kinh doanh đời sống xà hội Vốn đầu t lĩnh vực kết cấu hạ tầng kỹ thuật: 4.1) Khái niệm: Trong kinh tế thị trờng, tái sản xuất giản Kếtđơn cấu hạ tầng xà hội tái sản xuất mở rộng điều kiện định tồn Để thực điều này, đối tnền kinh cần Cơ sở giáoợng dục,trong hệ thống trờngtếhọc phải thực dự trữ, tích Các trạm y tế, bệnh viện luỹchơi cácgiải nguồn lực khác Khu vực vui trí, công viên Khi nguồn lực đợc sử dụng vào Kết cấu hạ tầng Kết cấu hạ tầng kü tht HƯ thèng cÊp tho¸t níc HƯ thèng giao thông vận tải Hệ thống cung cấp điện Hệ thống bu viễn thông SV: Nguyễn Văn Kỷ Trang Lớp Kinh tế-Đầu t 39B Tình hình thực đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới trình sản xuất, tái sản xuất giá trị kinh tế trở thành vốn đầu t Vậy vốn đầu t gì? tiền tích luỹ xà hội, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, vốn huy động dân vốn huy động từ nguồn khác đợc đa sử dụng trình tái sản xuất xà hội nhằm trì tiềm lực sẵn có tạo tiềm lực cho sản xuất xà hội Vốn đầu t kế cấu hạ tầng kỹ thuật: nguồn vốn chi cho hoạt động đàu t vào công trình, hạng mục công trình vốn tu, bảo dỡng thuộc lĩnh vực: giao thông vận tải, bu viễn thông, điện, nớc Nguồn vốn đợc hình thành từ nhiều nguồn khác nhng chủ yếu nguồn vốn từ Ngân sách Nhà nớc 4.2) Nguồn hình thành vốn đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật: Vốn đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật đợc hình thành từ nguồn vốn nớc: Đây nguồn bản, có tỷ trọng lớn tổng vốn đầu t kết cấu hạ tâng kỹ thuật Nguồn bao gồm: - Nguồn vốn Ngân sách Nhà nớc: nguồn vốn Ngân sách trung ơng & ngân sách địa phơng, đợc tích luỹ từ kinh tế bố trí, cấp phát cho đơn vị - Vốn tín dụng đầu t, vốn Ngân sách Nhà nớc chun sang ®Ĩ bï l·i st cho vay, vèn huy động từ đơn vị kinh tế nớc dân, vốn vay dài hạn tổ chức tµi chÝnh, tÝn dơng qc tÕ vµ kiỊu bµo cđa Việt Nam nớc - Vốn huy động từ nhân dân tiền, vật liệu, sức lao động - Vốn đầu t kết cấu hạ tâng kỹ thuật từ nội doanh nghiệp, đơn vị sản xuất kinh doanh thông qua quỹ phát triển, quỹ khấu hao Vốn đầu t kết cấu hạ tầng đợc hình thành từ nguồn nớc: Nguồn vốn đầu t thiếu đợc trình xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng quốc gia nói chung Việt SV: Nguyễn Văn Kỷ Trang Nam nói riêng Nguồn bao gồm: - Nguồn viện trợ, nguồn vốn vay cđa c¸c qc gia ph¸t triĨn, cđa c¸c tỉ chøc qc tÕ: (WB, ADB, OECF ), cđa c¸c tỉ chøc phủ phi phủ - Nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI) vào lĩnh vực giao thông vận tải, bu viễn thông,điện, nớc thông qua hình thức: liên doanh, liên kết, 100% vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, hình thức BOT, BTO,BT 4.3) Mối quan hệ nguồn vốn đầu t kết cấu hạ tầng: Vốn đầu t KCHT đợc hình thành từ nguồn nớc lớn hơn, trở lên hấp đẫn nh nguồn vốn đầu t KCHT níc cã hiƯu qu¶ Bëi lÏ giai đoạn đầu, mà KCHT nghèo nàn, lạc hậu nguồn vốn nớc cho lĩnh vực chủ yếu Khi nguồn vốn đợc sử dụng có hiệu quả, nghĩa hệ thống KCHT tốt điều kiện, tiền đề trở lên hấp dẫn cho việc thu hút nguồn vốn đầu t vào lĩnh vực KCHT Ngợc lại, vốn đầu t nớc vào lĩnh vực kết cấu hạ tầng lớn làm giảm đáng kể chi phí nớc vào lĩnh vực mà dành nhiều cho hoạt động đầu t phát triển khác Tuy Lớp Kinh tế-Đầu t 39B Tình hình thực đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới nhiên, cần phải ý tỷ trọng hai nguồn vốn cho hiệu đầu t lớn Theo kết phân tích tỷ trọng vốn đầu t nớc nớc vào lĩnh vực KCHT kỹ thuật 3:1 hợp lý Mặt khác nguồn vốn có mối quan hệ với nhau, chẳng hạn: nguồn vốn Ngân sách lớn gây gánh nặng cho Nhà nớc không thu hút đợc nguồn vốn nớc khác vào lĩnh vực KCHT, lẽ đơn vị kinh doanh đầu t vào KCHT khó cạnh tranh đợc với Nhà nớc nh sách u đÃi không cải thiện II) đặc điểm, vai trò yếu tố tác động đến quy mô đầu t KCHT kỹ thuật 1) Đặc điểm: Giống nh hoạt động đầu t khác, đầu t cho KCHT kỹ thuật mang đặc điểm hoạt động đầu t phát triển nói chung Tuy nhiên, hoạt ®éng ®Çu t KCHT kü tht nỊn kinh tÕ quốc dân có số đặc điểm bật sau: Vốn đầu t KCHT kỹ thuật có khối lợng lớn, tỷ trọng cao tổng vốn đầu t toàn xà hội Thời gian hoàn vốn đầu t ban đầu lâu Nhiều công trình KCHT có nguồn vốn vợt phạm vi địa phơng hay vùng lÃnh thổ, vợt đóng cộng đồng Nh vậy, hoạt động đầu t KCHT cần phải đợc tổ chức tốt, quy hoạch đồng bộ, đảm bảo KCHT sở vững chác hoạt động có hiệu cho phát triển kinh tế-xà hội Việc huy động vốn cho hoạt động cần phải mở rộng phạm vi Ngân sách, việc sử dụng, cấp phát nguồn vốn hạn chế phải thực đạt hiệu Hoạt động thờng diễn thời gian kéo dài, trí thờng xuyên, liên tục công trình đà hoàn thành vào hoạt động Đặc điểm công trình KCHT kỹ thuật tuổi thọ thiết kế, tuổi thọ kinh tế mà có tuổi thọ dịch vụ KCHT kỹ thuật trình, việc sư dơng, viƯc tu, b¶o dìng nã Ti thä công trình thờng từ 25 năm đến 50 năm lâu - Tuổi thọ kinh tế: thời gian tối đa mà công trình hoạt động mang lại lợi ích cho kinh tế - Các công trình KCHT đợc sử dụng để tạo dịch vụ KCHT Tuổi thọ dịch vụ KCHT số năm mà KCHT kỹ thuật khai thác đạt đợc tiêu chuẩn, tiêu kỹ thuật Nh vậy, việc làm tốt công tác tu, bảo dỡng làm cho tuổi thọ thùc tÕ cao h¬n ti thä thiÕt kÕ, ti thä kinh tế tuổi thọ dịch vụ kết cấu hạ tầng kéo dài Các công trình KCHT kỹ thuật dịch vụ loại hàng hoá công cộng hàng hoá t đợc cung cấp dới hình thức công cộng - Hàng hoá t: vừa có tính đầu tkình địch (nghĩa ngời dùng nhiều ngời khác dùng đi) vừa có tính đầu tngăn cản (có thể bị ngăn cản không cho sử dụng, chẳng hạn nh không trả tiền) - Hàng hoá công cộng: có tính đầu tkhông kình địch, đầu tkhông ngăn cản có tính đầu tkhông thể từ chối (dù - Tuổi thọ thiết kế: phụ thuộc vào độ không muốn, chẳng hạn bền vật liệu chủ yếu, chất lợng công đê điều) SV: Nguyễn Văn Kỷ Trang Lớp Kinh tế-Đầu t 39B Tình hình thực đầu t kết cấu hạ tầng kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới Chính đặc điểm đà hạn chế việc đầu trọng điểm, chi t t nhân vào lĩnh vực KCHT, mà Nhà nớc phí đất đai hàng hoá đủ lực để đầu t vào lĩnh vực Mặt nơi đắt khác số trờng hợp quy mô sản đỏ hơn, nhng không xuất lớn dẫn tới chi phí nhỏ Do vợt qúa lợi mà vậy, độc quyền có lợi cạnh tranh Chí điều kiện dịch vụ hạ tầng lẽ tham gia quản lý đầu t Nhà n- mang lại Đây ớc cần thiết vai trò thu hút vốn đầu Hoạt động đầu t KCHT kỹ thuật diễn t từ nguồn vốn tất địa phơng nớc Nó nớc nớc vào hoạt động đầu t có liên quan, tác động đến hoạt động đầu t phát triển nhiều ngành, nhiều lÜnh vùc ChÝnh v× vËy, kinh tÕ-x· héi cđa lÜnh tiến hành hoạt động cần phải có vực KCHT kỹ thuật liên kết chặt chẽ, quy định rõ phạm vi Đầu tầu t KCHT kỹ trách nhiệm đơn vị tham gia thuật tác động thúc đẩy tăng trởng GDP: địa phơng Theo kết phân Một đặc điểm khác hoạt động đầu t KCHT Việt nam là: đầu t cho KCHT tích Ngân hàng kỹ thuật có quy mô ngày lớn tổng giới, đầu t cho KCHT GDP đầu t lĩnh vực t nhân vào lĩnh kỹ thuật tăng thêm 1% vực ngày nhiều Đây đặc GDP tăng tơng ứng điểm hoạt động đầu t KCHT vào khu vực 1% Châu Mối quan hệ gữa đầu Vai trò đầu t KCHT kỹ thuật t KCHT kỹ thuật với GDP đợc thể qua công kinh tế quốc dân Những năm qua, kinh tế nớc ta thức: không ngừng đợc phát triển, đời sống nhân Vốn đầu t KCHT kỹ thuật dân ngày đợc cải thiện Có đợc (IKCHT) Tốc độ tăng GDP = thành có chế, (g) sách hợp lý, đầu t chỗ có hiệu ICOR Đầu t KCHT kỹ thuật có vai trò định thành công Trong chiến Trong thời kỳ suy lợc phát triển-xà hội, đầu t KCHT kỹ thuật có giảm, việc đầu t mạnh vào vai trò sau: KCHT kỹ thuật công Vai trò chất xúc tác đầu t thu hút cụ, sách để kích thích phục hồi kinh vốn cho hoạt động đầu t: Vai trò xúc chất tác, đầu t KCHT kỹ tế Vai trò trì thuật có tác động quan trọng nh đầu tbánh lái phát triển bền vững: định hớng phân bổ lại nguồn lực (trong quan trọng nguồn lực vốn, lao động ) - Với vai trò chất điều chỉnh tốc độ phát triển kinh tế vùng xúc tác đầu t, đầu t KCHT Điều kiện dịch vụ hạ tầng tốt góp phần sử dụng nh quan trọng làm giảm chi phí đầu t giảm công cụ để điều tiết tốc độ giá thành sản phẩm, tăng lợi nhuận suất tăng trởng vùng, hớng đầu t Đó lý nhà đầu t tới mục tiêu phát triển lựa chọn địa điểm, tập trung chủ yếu xung đồng (theo nghĩa quanh thành phố lớn địa bàn đồng trình độ phát SV: Nguyễn Văn Kỷ Trang 10 Lớp Kinh tế-Đầu t 39B