những giải pháp huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển ngành thủy sản nghệ an

Lời m ở đầu ghệ An là một tỉnh thuộc vùng Bắc Trung bộ nớc CHXHCN Việt Nam, nằm trên ngả t của tuyến đờng Bắc Nam và từ Lào ra đại dơng. Một tỉnh có giao thông thuận lợi nối kết với các tỉnh trong cả nớc, là đầu mối giao thông quan trọng liên lạc cùng các nớc trong khu vực. Nghệ An đợc coi là trung tâm kinh tế xã hội của vùng đồng bằng Bắc Trung bộ. Với biên giới biển kéo dài đặc biệt là có 2 dòng hải lu nóng từ ngoài biển khơi phía Nam và từ phía Bắc vào pha trộn thành vùng nớc nổi, biển Nghệ An thu hút nhiều loài thủy sản có giá trị kinh tế cao, có trữ lợng lớn và tập trung. Nghệ An có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc phát triển kinh tế thủy sản. Nhận biết thế mạnh của tỉnh, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nghệ An đang chú trọng phát triển ngành Thủy sản, đây đang là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn, mang lại giá trị kim ngạch xuất khẩu to lớn. Đợc sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, kết hợp với sự tham mu của Sở Kế hoạch đầu t, ngành Thủy sản Nghệ An đã và đang đợc đầu t lớn tạo đà cho sự phát triển vợt bậc trong những năm tới. Tuy nhiên, hiện trạng ngành Thủy sản đang gặp khó khăn nh là quy mô sản xuất cha lớn, tính đồng bộ sản xuất trong dây chuyền cha có, chuyên mô hoá cha cao, các nhà máy chế biến sản xuất sản phẩm có máy móc còn lạc hậu, cha có sự đầu t hiệu quả vì vậy sản phẩm làm ra cha có sức cạnh tranh trên thị trờng. Để trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, khai thác đúng tiềm năng sẵn có, Thủy sản Nghệ An phải đầu t cải cách sản xuất, phát triển đồng đều cả ba khâu đấnh bất, nuôi trồng, chế biến. Muốn vậy, đầu tiên phải có vốn để nâng cấp đổi mới công nghệ, hiện đại dụng cụ sản xuất. Trong mỗi quá trình vận động để tạo ra của cải, vật chất, con ngời là trung tâm của sự phát triển và tăng trởng về chất cũng nh về lợng, là tổng hòa quy định cũng nh các mối quan hệ giữa đối tợng lao động và t liệu lao động của một phơng thức sản xuất nào đó, nhng nh chúng ta biết muốn đi đến kết quả cuối cùng của một quá trình sản xuất thì trớc hết phải có một đầu vào cho một quá trình sản xuất ấy đó là t liệu đầu vào gồm con ngời, nguồn tài 1 n nguyên, công nghệ sản xuất và có lẽ sau nữa vẫn là tiền mà chúng ta nghiễm nhiên đa chúng vào nguồn đầu t mong lợi ích về sau. Thiếu việc làm, thiếu sản xuất, thiếu công cụ, dụng cụ, thiếu tri thức, thiếu t liệu sản xuất thì sẽ dẫn tới một kết quả vô nghĩa và với kết quả đó hì về lâu về dài sẽ chắc chắn ảnh hởng lớn đến nền kinh tế quốc dân và dẫn tới nhân dân sẽ sống trong nghèo khổ gây nên một tình trạng thiếu đi văn minh, lịch sự. Qua đây sẽ nảy sinh các mầm mống tiêu cực, cực đoan, gây hậu quả khôn lờng cho xã hội, phá hoại những giá trị cơ bản của nguồn gốc con ngời và làm xói mòn những quan hệ tót đẹp trong cộng đồng. Nhận thấy đây là vấn đề cấp bách, nên qua thời gian thực tập ở sở Kế hoạch đầu t Nghệ An, với suy nghĩ của một sinh viên khoa Kinh tế Nông nghiệp và PTNT em có băn khoăn không nhỏ trong hớng đi của ngành Thủy sản Nghệ An sau những năm thay đổi cơ cấu, chuyển dịch hớng phát triển mà vẫn không tránh khỏi những hạn chế trớc mắt cũng nh lâu dài. Vậy nên "Những giải pháp huy động và sử dụng vốn đầu t phát triển ngành Thủy sản Nghệ An" là một trong các đề tài nghiên cứu không mới mẻ, nhng để phần nào đó sẽ giúp cho em tháo gỡ, giải đáp những băn khoăn nói trên, cũng nh đóng góp một phần kiến thức sau bốn năm tu dỡng và rèn luyện tại trờng Đại học KTQD Hà Nội vào sự phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh nhà. Để hoàn thành đề tài em đã tập hợp các quan điểm tiếp cận hệ thống và tổng hợp, quan điểm động và lịch sử, phơng pháp phân tích hệ thống, phơng pháp dự báo, phơng pháp cân đối liên ngành, hệ thống thông tin kinh tế, ph- ơng pháp khảo sát thực địa, phơng pháp phân tích chi phí lợi ích kết hợp với các phơng pháp ngiên cứu của nhiều bộ môn khao học liên quan. Sử dùng các giao trình kinh tế vĩ mô, kinh tế vi mô, kinh tế phát triển, kinh tế đầu t, Kinh tế Thủy sản cùng những tài liệu liên qua đến ngành Thủy sản Nghệ An. Em xin chân thành cảm ơn PGS-TS Vũ Đình Thắng trực tiếp hớng dẫn, các cô chú trong phòng Nông nghiệp Sở KH&ĐT Nghệ An cung cấp tài liệu cùng các ý kiến đóng góp của bạn bè đã giúp em hoàn thành Chuyên đề này. Đề tài ngiên cứu gồm có các nội dung sau : Lòi nói đầu 2 Chơng I : Cơ sở lý luận và thự tiễn huy động và sử dụng vốn đầu t phát triển ngành nuôi trồng Thủy sản Nghệ An. Chơng II : Thực trạng huy động và sử dụng vốn đầu t của ngành nuôi trồng thủy sản Nghệ An. Chơng III : Một số kiến nghị nhằm khả năng huy động và sử dụng vốn đầu t cho ngành nuôi trồng thủy sản Nghệ An Ch ơng I Cơ sở lý luận và thực tiễn huy động, sử dụng vốn đầu t phát triển ngành Thủy sản nghệ An I Khái niệm về ngành Thuỷ sản và vị trí của ngành đối với kinh tế Nghệ An I.1 Khái niệm ngành thủy sản. I.1.1 Ngành Thủy sản Nghệ An là một ngành sản xuất vật chất độc lập. Quá trình phát triển của loài ngời gắn với với các hoạt động sản xuất trồng trọt, chăn nuôi và khai thác nguồn lợi thủy sản. Lợi dụng khả năng iềm tàn về sinh vật sống trong môi trờng nớc con ngời tiến hành khai thác, nuôi trồng và chế biến chúng phục vụ cho nhu cầu đời sống. Do đối tợng lao động của ngành Thủy sản là đất và nớc, với sự phát triển của nông thôn và mang nhiều nét giống với sản xuất nông nghiệp. Là một ngành sản xuất vật chất độc lập có đối tợng lao động, phơng pháp lao động và lực lợng lao động riêng mang tính chất chuyên ngành, sản xuất thủy sản còn là một ngành nghề truyền thống lâu đời ở các quốc gia có nhiều ao hồ và sông biển. Dới tác động của cuộc cách mạng KHKT và công nghệ, các công cụ lao động của ngành thuỷ sản cũng đợc cải tiến và hoàn thiện, công nghệ mới đợc áp dụng trong công nghiệp khai thác , chế biến thuỷ sản, đồng thời công nghệ sinh học hiện đại cung đã thúc đẩy phát triển nhanh chóng nghề nuôi thuỷ sản với kỹ năng quản lý ngày càng cao đã đa ngành thuỷ sản trở thành ngành sản xuất vật chất độc lập trong nền kinh tế quốc dân. 3 I.1.2 Ngành thuỷ sản là ngành sản xuất vật chất hỗn hợp gồm nhiều ngành sản xuất chuyên môn hẹp. Do phần lớn sản phẩm cuối cùng đợc sản xuất từ nguồn nguyên liệu động thực vật thuỷ sinh và đợc đa vào tiêu dùng sinh hoạt nên ngời ta coi thủy sản thuộc nhóm ngành sản xuất ra các t liệu tiêu dùng (nhóm b) trong thực tế, khi trình độ khoa học kỹ thuật phát triển đại bộ phậm sản phẩm thuỷ sản không đợc đa vào tiêu dùng trực tiếp mà trở thành sản phẩm trung gian, nguyên liệu cho quá trình sản xuất và chế biến. Sản xuất thuỷ sản từ việc nuôi trồng, bảo vệ và tái tạo nguồn lợi cho đến khai thác bị phị thuộc vào điều kiện tự nhiên, địa lý, khí hậu, thuỷ văn, giống, loài thuỷ sảnnên sản xuất mang nhiều tính nông nghiệp. Mặt khác, các ngành chuyên môn hẹp lại có tính công nghệ rõ rệt: công nghiệp khai thác cá biển, cơ khí tầu biển, công nghiệp sản xuất thức ăn, công nghiệp chế biến. Cơ chế thị trờng đòi hỏi ngành thuỷ sản phải có một hệ thống dịch vụ chuyên ngành thích hợp nh: sửa chứa tàu thuyền, ng cụ, vận chuyển con giống, mạng lới thơng mại thuỷ sản đến tân nới các cơ sở sản xuất Mặt khác kinh doanh thơng mại tổng hợp cho sản phẩm thuỷ sản tạo ra những lĩnh vực mới nh kết hợp dịch vụ với du lịch và giao thông vận tải. I.2 Vị trí ngành thuỷ sản đối với kinh tế Nghệ An. Ngành thuỷ sản giữ vai trò quan trọng đối với kinh tế Nghệ An bởi vì, Nghệ An là một tỉnh có hải phận và vùng nớc nội địa lớn. Dân số tăng nhanh, xã hội phát triển đặt ra vấn đề bảo đảm an ninh lơng thực và thực phẩm. Ngành thuỷ sản Nghệ An góp phần hết sức quan trọng vào vấn đề thực phẩm cho con ngời. Xu hớng sử dụng thực phẩm thuỷ sản trên thế giới tăng lên vì vậy chỉ có phát triển ngành thuỷ sản ở trình độ cao mới hy vọng giải quyết đợc nhu cầu ngày càng cao của con ngời trong tơng lai. Sản xuất thuỷ sản là khu vực nguồn cung cấp nguyên liệu quan trọng cho một số ngành công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến. Giá trị của thủy sản chế biến gia tăng nhiều lần làm tăng khả năng canh tranh, tăng thu nhập cho doanh nghiệp và nhà nớc. Nghệ An có lợi thế về mặt nớc, thời tiết khí hậu có lợi cho sự phát triển của ngành thuỷ sản. chính vì vậy ngành càng có vị trí quản trọng trong ngành kinh tế và có vai trò chủ yếu trong việc tăng khả năng tích luỹ cho công cuộc CNH-HĐH nền kinh tế. Ngành thuỷ sản phát triển tạo thêm nhiều việc làm cho ngời lao động, phần lớn ở các ngành nông thôn và ven biển. Nó còn thu hút lợng lớn lao động nông nhàn, làm tăng thu nhập đảm bảo đời sống, góp phần làm giảm đi làn sóng di dân vào thành thị. Phát triển sản xuất thuỷ sản sẽ tạo ra thị trờng tiêu thụ rộng lớn của công nghiệp bao gồm cả thị trờng TLSX và TLTD. Việt tăng cầu trong khu vực thuỷ sản và nông thông sẽ tác động trực tiêp đến khu vực phi nông nghiệp, tạo điều kiện thuân lợi cho công nghiệp phát triển. Ngành thuỷ sản còn có vai trò to lớn trong công cuộc bảo vệ môi trờng và sự phát triển bền vững trong nên kinh tế. Bảo vệ mội trờng nớc sự đa dạng sinh học của biển đồng nghĩa với việc bảo vệ sự sống trên hành tinh chúng ta. Ngành thuỷ sản đợc coi là ngời đi tiên phong trong việc tìm kiếm các giải pháp duy trì sự phát triển bền vững của môi trờng nớc, đặc biệt là sinh vật biển. ở Nghệ An phát triển sản xuất thuỷ sản gắn liền với việc xoá đói giảm nghèo, đặc biệt vùng cao, vùng sâu. Thực phẩm thuỷ sản sản xuất tại chỗ còn làm giảm tỷ lệ suy dinh dỡng, còi xơng ở trẻ em miền núi. Việc sản xuất thuỷ sản tập trung ở ven sông suối, ao, hồ còn giúp soá bỏ tập quán du canh du c, tăng cờng an ninh biên giới trên đất liền. Ngoài ra phát triển các đội tào khai thác biển cũng là góp phần tăng cờng an ninh quốc phòng, bảo vệ lãnh hải chủ quyền, biên giới hải đảo. II - Vốn đầu t với ngành nuôi trồng thủy sản Nghệ An 4 II.1 - Đặc điểm của vốn đầu t với ngành nuôi trồng thủy sản Nghệ An. II.1.1 - Khái niệm vốn đầu t : Vốn đầu t là tiền tích lũy của xã hội, của các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, là tiền tiết kiệm của dân và các nguồn khác đợc đa và sử dụng trong quá trình tái sản xuất xã hội nhằm duy trì tiềm lực sẵn có và tạo ra tiềm lực lớn hơn trong sản xuất kinh doanh dịch vụ sinh hoạt xã hội và sinh hoạt của mỗi gia đình. Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ lần đầu tiên đợc hình thành, vốn đầu t đợc dùng để xây dựng nhà xởng, mua sắm trang thiết bị, nguyên nhiên vật liệu Đối với những cơ sở sản xuất đang hoạt động, vốn đầu t đợc dùng để mua sắm thêm trang thiết bị, máy móc, xây dựng thêm một số nhà xởng và tăng thêm vốn lu động nhằm mở rộng quy mô hoạt động hiện có, sửa chữa và mua sắm thêm tài sản cố định đã bị hỏng, hao mòn. Quá trình sử dụng vốn đầu t xét về mặt bản chất chính là quá trình thực hiện chuyển hóa vốn bằng tiền thành vốn hiện vật để tạo nên những yếu tố cơ bản của sản xuất, kinh doanh. Nh vậy, quá trình sử dụng vốn đầu t là nhằm duy trì tiềm lực sẵn có hoạch tạo tiềm lực lớn hơn cho cơ sỏ sản xuất kinh doanh dịch vụ. Đầu t vốn để phát triển Thủy sản là tái tạo và nâng cao những năng lực sản xuất của tài sản cố định trong ngành Thủy sản, thúc đẩy quá trình chuyển giao công nghệ và tiến bộ kỹ thuật trong ngành Thủy sản mà trớc hết là nâng cao năng suất, chất lợng sản phẩm trong khâu chế biến, nuôi trồng thủy sản. Qua đó, chúng ta nhận biết rằng nếu chính sách đầu t đúng sẽ tạo lập một hành lang kinh tế cho việc sử dụng có hiệu quả và triệt để vốn đầu t trong ngành thủy sản với mục tiêu đã định trên cơ sở năng lực sản xuất kinh doanh của từng vùng, từng công đoạn, từng lĩnh vực cụ thể trong ngành Thủy sản Nghệ An hiện nay. Đầu t vào ngành Thủy sản Nghệ An trớc hết là phải có vốn bằng tiền, bắt đàu phát triển sản xuất vật chất thì tiền là vấn đề then chốt. Tiền ở đâu ra ? chính là câu hỏi đặt ra để câu trả lời là cần có giải pháp huy động vốn đầu t thật tốt. 5 Khi đã huy động đợc tiền thì việc đầu t vào ngành thủy sản Nghệ An không phải đơn giải. Việc đa nguồn lực, công nghệ, t liệu sản xuất hay tìm ra mục dích sản xuất là cha đủ, mà còn cần hoạch định chính sách đầu t hợp lý, kết hợp nhuần nhuyễn các nguồn lực đầu vào với các điều kiện do khách quan và kinh nghiệm lâu năm tạo ra một ngành ngề kinh tế hoạt động có hiệu quả. Đây chính là câu trả lởi cho câu hỏi sử dụng vốn đầu t nh thế nào để mang lại hiệu quả kinh tế cao. II.1.2 - Đặc điểm vốn đầu t đối với ngành nuôi trông thủy sản Nghệ An. Trong công tác đầu t vốn vào kinh tế thủy sản, các nhà đầu t cần chú ý các đặc điểm sau đây : Một là : Đầu t trong nông nghiệp và kinh tế nông thôn và đặc biệt là đầu t trong ngành Thủy sản thờng có thời gian thu hồi vốn dài hơn đàu t vào các ngành kinh tế khác, hiện tại vốn đầu t cần rất lớn, mặc dù sinh lợi cao nhng kinh doanh theo mùa vụ sẽ kéo theo chu kỳ kinh doanh dài nên khấu hao lớn. Tính rủi ro và kém ổn định trong sản xuất kinh doanh trong ngành thủy sản sẽ ảnh hởng không nhỏ đến khả năng thu hồi vốn đầu t dẫn đến nó sẽ ảnh hởng gián tiếp đến khả năng thu hồi vốn đầu t của các ngành kinh tế gián tiếp (dịch vụ, cơ sở sản xuất kinh doanh ) có sử dụng nguyên liệu thủy sản và liên quan đến ngành thủy sản. Hai là : Hoạt động đầu t trong thủy sản thờng gắn với phạm vi trong không gian rộng lớn, điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, khác nhau, dẫn đến cơ cấu giống loài, trữ lợng, năng suất phân bổ và đạt đợc không đều. Tiếp đó là cơ cấu dân số cũng rất phức tạp do phải lao động theo mùa vụ nên việc di dân tự do từ vùng này sang vùng khác, từ nơi này đến nơi kia lại không thông qua một quy luật nào cả, điều động lao động trong ngành Thủy sản gặp rất nhiều khó khăn cả về nhân lực lẫn cơ cấu nguồn lực. Thế là nguồn tìm vốn, vốn tìm nguồn cứ luẩn quẩn vòng trong bát quái không có lối ra nào thoả đáng. Ba là : 6 Đặc điểm địa lý, khí hậu của Nghệ An đã đẫn đến việc vốn đầu t có lúc rất cần số lợng lớn, có lúc lại quá nhãn rỗi. Khi đầu t vào ngành thủy sản, gặp mùa ma bão thì tiền thành nhàn rỗi, mà mùa ma bão thời gian lại kéo dài. Khi tới mùa đánh bắt, nuôi trồng thì lại cần lợng lớn của vốn. Vì vật hiệu quả sử dụng vốn sẽ không cao. Bốn là : Do sản phẩm của ngành Thủy sản hầu nh sinh trởng và phát triển dới nớc nên việc tính toán lợng thu sản phẩm rất khó từ đó việc hoạch định kế hoạch sản xuất cũng nh nhu cầu về vốn cũng gặp không ít khó khăn. Năm là : Khi đầu t vào ngành thủy sản Nghệ An cần nắm bắt, tính toán sự ảnh h- ởng của các điều kiện tự nhiên, biển, sông ngòi, ao hồ, dân số, thị tờng đã nêu ở trên để đạt đợc hiệu quả sử dụng cao. Sáu là : Những bộ phận cấu thành vốn cố định có nguồn gốc sinh học. Đó là những đàn cá, đàn tôm bố mẹ đợc nuôi dỡng đặc biệt để làm nhiệm vụ nhân giống. Giá trị sử dụng của chúng phụ thuộc vào quy luật sinh học, khác với t liệu lao động có nguồn gốc kỹ thuật. Bảy là : Vốn SX tác động vào quá trình nuôi trồng và khai thác thủy sản không bằng cách trực tiếp mà phải thông qua môi trờng nớc và vật nuôi. Vì vậy, cơ cấu vốn SX phải phù hợp với tng loại hình mặt nớc, SX Thủy sản và giống loài thủy sản. II.2 - Vai trò của vốn đàu t trong phát triển ngành Thủy sản Nghệ An : Từ sau ngày Miền Nam hoàn toàn giải phóng, nớc nhà thống nhất hai miền nam bắc tình hình kinh tế nghệ An lúc này vẫn còn là bức tranh vẽ còn giang dở, các gam màu vẫn bị phủ một lớp dày bụi khói trong chiến tranh. Sau khi ký hiệp định Giơ-Ne-Vơ (1954), Nghệ An đã và đang dần tiến lên xây dựng Chủ nghĩa xã hội một các ổn định, do đó hàng hóa sản xuất để tiêu dùng thì bên cạnh đó còn cố gắng phục vụ cho đồng bào miền Nam đánh giặc để 7 cùng tiến lên xây dựng Chủ nghĩa Xã hội, do vậy nền kinh tế Nghệ An lúc này có thể đang gặp khó khăn nhng Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã tiếp thu định hớng của Đảng và nhà nớc rất rõ về tiềm năng xây dựng tỉnh nhà bằng nông nghiệp. Vừo thoát khỏi chiến tranh, mặc dù nguồn vốn vẫn còn eo hẹp, lực lợng lao động không qua đào tạo bằng kinh nghiệm lẫn truyền thống từ xa để lại, tuy năng suất cha cao nhng Tỉnh ủy, UBND đã định hớng rất rõ ràng về tiềm năng xây dựng đất nớc bằng nông nghiệp, trong đó ngành thủy sản chiếm một phần quan trọng. Công cuộc đánh đuổi kẻ thù đã đa đến tình trạng nguồn vốn eo hẹp, lực lợng lao động không qua đào tạo cơ bản thờng là lao động bằng kinh nghiệm lẫn truyền thống từ xa để lại, tuy năng suất cha cao, nhng Tỉnh ủy, UBND tỉnh nhận thức rõ vai trò Thủy sản, nông thôn trong quá trình xây dựng đất nớc, tiến lên chủ nghĩa xã hội. Nên ngay từ bớc đầu của thời kỳ hòa bình lập lại, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã có hớng đầu t rất đúng mực để tác động vào ngành nuôi trong thủy sản rất mạnh mẽ. Bên cạnh đó, Tỉnh ủy, UBND tỉnh còn đa ra những chính sách cho vay, mợn theo một cách hợp lý đén từng địa bàn, vùng loại đất, thậm chí đến từng loại hộ nông dân, đầu t xây dựng nhà máy chế biến thủy sản, trên cơ sở căn cứ đó lập ra kế hoạch trớc mắt cũng nh lâu dài để tạo lòng tin cho nhân dân mà yên tâm lao động sản xuất. Vì những chính sách đầu t hợp lý nói trên mà ngành Thủy sản của tỉnh Nghệ An trong lúc này phát triển có chiều hớng khả quan hơn, ổn định từng bớc tăng dần theo hàng năm. Nh vậy qua đây chúng ta mới thấy không bất cứ một ngành sản xuất nào mà không cần đến đầu t cơ bản, đầu t là then chốt trong mọi hoạt động để sản xuất ra của cải vật chất cho mọi hoạt động và cuộc sống của con ngời. Với những giải pháp và hớng đi hợp lý thì đầu t không những là động lực thúc đẩy sự phát triển mà nó còn bao hàm cả tính quyết định thành bại của vấn đề. Trong những năm gần đây Tỉnh ủy, UBND luôn luôn coi ngành thủy sản là một trong những mặt trận hàng đầu, nông thôn là địa bàn chiến lợc trong xây dựng và phát triển ngành Thủy sản vì hàng hóa sản xuất ra từ ngành này phục vụ cho nhu cầu dinh dỡng của con ngời, sản phẩm của thủy sản là một trong thế mạnh xuất khẩu của nớc ta. Trên cơ sở đó Tỉnh ủy, UBND tỉnh vẫn luôn dành một khoản đầu t rất đáng kể trong tổng số đầu t của tỉnh từ ngân sách của các ngành khác băng việc huy động các loại nguồn vốn khác nhau nh : nguồn viện trợ, nguồn vốn vay, vốn tự có của các ngành sản xuất khác, các hợp tác xã đều dành một phần thỏa đấng đẻ nạp ngân sách từ đó tỉnh đầu t xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ ngành Thủy sản. Qua đó, nhờ vốn đầu t mà chúng ta phần nào đã khắc phục đợc những hạn chế rủi ro do thiên nhiên 8 tạo ra bằng cách xây dựng, nâng cấp các công trình, thủy lợi lớn nhỏ, đại thủy nông đến trung và tiểu thủy nông, các khu trại giống, đào ao, hồ thả cá phục vụ cho ngành đánh bắt, chăn nuôi thủy sản. Tình hình sản xuất, giải quyết vấn đề khai hoang, phục hóa các đất chua phền, nạo vét các kênh mơng, ruộng đồng ở các vùng chiêm trũng và sông hồ. Nh các vấn đề đã nêu trên, cùng căn cứ các vấn đề đã và đang xây dựng cũng nh sắp xây dựng đều toát lên đợc cái quan trọng của vốn đầu t trong chiến lợc hoàn thành các dự án, các mục tiêu xây dựng ngành thủy sản của Tỉnh ủy và UBND tỉnh qua việc tiêu biểu các biện pháp, giải pháp huy động vốn cho công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hóa ngành thủy sản là mối quan tâm hàng đầu của tất cả các cấp, các ngành the phơng châm : "Vón trong nớc là quyết định, vốn ngoài nớc là quan trọng". Trong những năm gần đây, với chiều hớng đầu t ngày càng đợc mở rộng và đúng quy mô phát triển đi đến đa dạng về hình thức nên hiệu quả vốn đầu t xây dựng là một vấn đề luôn luôn đợc đề cập đến một cách rõ ràng, trên cơ sở đó xác địng các phơng hớng trớc mắt cũng nh lâu dài nên ngày càng khẳng định đợc vai trò của mình trong công cuộc hiện đại hoá công nghiệp hoá đất nớc. Trên cơ sở đó Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã có những chính sách, mục đích để xác định những khuynh hớng cụ thể nhằm đầu t một cách có hiệu quả qua từng thời kỳ nhằm đa ngành thủy sản lên từng bớc, thúc đẩy đời sống nhân dân trong vùng nông thôn phần nào đợc cải thiện, đa thu nhập từng ngời dân lên một bớc để xoá đói, giảm nghèo, một phần hỗ trợ đợc cuộc sống của mình. Thời kỳ 1954 - 1965 : Tỉnh ủy, UBND tỉnh bớc đầu u tiên vốn ngân sách để đầu t cho ngành Thủy sản cụ thể nh sau : Thời kỳ 1955 - 1961 : UBND đã đàu t vào Thủy sản để tu bổ công cụ thuyền bè, chài lới, xây dựng các trạm nghiên cứu giống. Trong kế hoạch 3 năm từ năm 1958 - 1960, vốn đầu t cho Thủy sản lên tới hàng triệu đồng góp phần khôi phục Thủy sản phát triển một cách nhanh chóng. Thời kỳ 1961 - 1965 : Tổng số vốn đầu t cho Thủy sản tăng gấp 3 lần, mức bình quân cho một lao động thủy sản gấp 1,7 lần. Song song với nguồn vốn ngân sách Đảng, Nhà nớc còn huy động thêm vốn từ các HTX sản xuất Thủy sản nhờ đó hệ thống sản xuất, chăn nuôi cung cấp giống và nuôi trồng thủy sản đợc hình thành và phát triển một cách nhanh chóng. Mặc dù với sự 9 quan tâm rất đặc biệt và huy động nguồn vốn một cách nhanh chóng, kịp thời nên nguồn vốn đầu t, phát triển Thủy sản so với các ngành kinh tế khác tại thời điểm đó là tơng đối lớn nhng vẫn cha đủ, không đáp ứng đợc nhu cầu đầu t, bên cạnh đó còn bị thất thoát, rò rỉ nên hiệu quả vẫn còn ở mức khiêm tốn. Thời kỳ 1966 - 1975 : Đây là thời kỳ miền Bắc chuyển sang kinh tế thời chiến nên vốn đầu t vào lĩnh vực Thủy sản có sự biến động nhng vẫn đợc coi trọng. Song vì chiến tranh thơng xảy ra trên biển và trên đồng bằng cùng với việc phải u tiên cho các ngành khác trong đó có quốc phòng nên mức đầu t và tỷ trọng vốn Thủy sản bị giảm đi (chủ yếu chỉ còn nuôi trồng) nên ngành Thủy sản vào thời kỳ này phát triển chậm, có khi còn dẫm chân tại chỗ, thay vào đó là những công trình đợc khôi phục lại sau chiến tranh phá hoại miền Bắc của Mỹ. Thời kỳ 1976 - 1988 : Sau khi miền nam đợc hoàn toàn giải phóng, Việt Nam đợc hoàn toàn thống nhất đi lên CNXH, kinh tế Thủy sản bớc vào giai đoạn phát triển mới, với những khó khăn và thuận lợi mới. Thế nhng Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã dành trên 8% tổng số vốn đầu t từ ngân sách tỉnh nhà cho Thủy sản. Qua những ý kiến khái quát trên, chúng ta thấy rằng dù cho tình hình phát triển qua các thòi kỳ khác nhau thế nào đi chăng nữa, đầu t vào Thủy sản là một trong những chiến lợc hết sức quan trọng, nó đảm bảo đợc tính ổn định kinh tế xã hội, cung cấp thức ăn dinh dỡng cho nhân dân, cũng vừa tăng GDP của đất nớc. Đây là nguồn cung cấp nguyên liệu dồi dào cho phát triển công nghiệp chế biến. Thời kỳ 1989 đến nay : Đại hội toàn quốc lần thứ VI của đảng đã đề ra, nó đánh dấu mốc lịch sử quan trọng, mở ra một thời kỳ mới của phát triển Thủy sản nớc ta. Ngành Thủy sản đối mới, cải cách quản lý kết hợp với sự quan tâm đầu t đúng mức của Tỉnh ủy, UBND tỉnh ngành thủy sản Nghệ An đã tiếp nhận lợng vốn đầu t lớn từ các nguồn để kiến thiết cơ sở hạ tầng, xây dựng nhà máy chế biến, cải tiến công nghệ đánh bắt, đầu t máy móc hiện đại cho thuyền ra khơi từ đó hành thành một ngành kinh tế mạnh, đóng góp vào l- ợng hàng hóa cho tỉnh nhà. Trong những năm tới, Thủy sản Nghệ An đang tích cực đầu t lớn hơn nữa vào tái sản xuất để mở rộng quy mô, đa dạng hóa làng nghề, đa ngành đánh 10 [...]... kinh tế trang trại thủy sản, tiêu thụ sản phẩm do ng dân sản xuất ra, thúc đẩy kinh tế vùng phát triển IV.2 - Tín dụng vốn cho phát triển thủy sản Phơng thức tín dụng vốn cho phát triển nuôi trồng thủy sản là dùng vốn tín dụng đầu t vào các cơ sở sản xuất kinh doanh sản phẩm thủy sản Cho các doanh nghiệp cơ sở vay vốn với chế đọ u đãi (vay vốn không trả lãi, lãi suất thấp, thời gian hoàn trả vốn dài)... trạng phát triển ngành thủy sản Nghệ An và nhu cầu vốn đầu t trong những năm qua I.1 - Thực trạng phát triển ngành Thủy sản Nghệ An I.1.1 - Một số đặc điểm về ngành Thủy sản Nghệ An Trớc hết cần phải nói tiềm năng và nguồn lực tự nhiên để phát triển ngành thủy sản Nghẹ An Nghệ An có bờ biển dài 82km với 6 của lạch, tổng trữ lợng khoảng 80.000 tấn, khả năng khai thác cho phép 35.000-37.000 tấn hải sản. .. tiến lên những nấc thang mới Các phòng Thủy sản ở các huy n sau khi phân cấp quản lý cho huy n, vẫn quan hệ gắn bó với Sở Thủy sản Có những đơn vị trực thuộc Sở Thủy sản Nghệ An : Công ty Thủy sản Nghệ An, Công ty dịch vụ Thủy sản Diễn Châu, Công ty Thủy sản Quỳnh Lu, Công ty xuất nhập khẩu thủy sản Nghệ An, Công ty giống nuôi trồng thủy sản Nghệ An, Chi cục Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Trung tâm khuyến... nớc ngoài đầu t về, ở Việt Nam chúng ta đang trong giai đoạn còn nghèo nên lợng tiền này mỗi năm đổ về là một nguồn rất quan trọng trong chiến lợc nhằm đầu t xây dựng và phát triển xã hội III.2 - Hình thức huy động và sử dụng vốn đầu t cho phát triển ngành Thủy sản Nghệ An Trong những năm trở lại đây Đảng, Nhà nớc rất quan tâm từ việc đầu t trong nớc Bên cạnh đó việc huy động cũng là một trong những vấn... giá hiệu quả sử dụng vốn nhng nó chỉ cho các doanh nghiệp biết mình có thể sử dụng vốn có hiệu quả hay không chứ không thể cho biết tại chỗ nào với sản l ợng là bao nhiêu, doanh thu nh thế nào thì bảo toàn vốn và có lãi, lãi tới mức nào thì đạt lợi nhuận tối đa III - các nguồn vốn và hình thức huy động vốn nuôi trồng Thủy sản Nghệ An III.1 - Các nguồn vốn cho nuôi trồng thủy sản Nghệ An Vốn ngân sách... 29.667 7 Vốn hỗ trợ 7.500 7.500 8 Kinh phí đầo tạo 3.000 2.500 9 Vốn sự nghiệp Thủy sản 2000 2000 10 Vốn lu động 2.400 940 11 Nhà làm việc 572 572 500 II - Thực trạng huy động vốn đầu t để phát triển nuôi trồng thủy sản Nghệ An II.1 - Mức độ huy động vốn trong những năm qua II.1.1 - Vốn huy động thông qua hệ thống Ngân hàng Nhìn chung hình thức này có chiều hớng phát triển một cách mạnh mẽ và gặt đợc... huy động càng có hiệu quả Tiếp đến ta xét xem mức vốn huy động có đáp ứng đủ nhu cầu đầu t của ngành Thủy sản hay không ? Đáp ứng đợc bao nhiêu % lợng vốn cần dùng : Tỷ lệ huy động vốn đạt đợc = Khối lợng vốn huy động đợc Khối lợng vốn cần có x 100% Tỷ lệ càng cao thì chứng tỏ việc huy động càng có hiệu quả II.3.2 - Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu t Đế đánh giá hiệu quả sử dụng vốn ngời... dự án phát triển cơ sở hạ 19 tầng, lực lợng sản xuất trong những năm qua và sắp tới cũng là tiền đề cho sự phát triển tiếp theo Hơn nữa sự quan tâm của Đảng và Nhà nớc với hàng loạt chính sách u tiên khuyến khích phát triển ngành thủy sản trong những năm gần đây, cùng với việc củng cố xây sựng quan hệ sản xuất BVMT và BVNL thủy sản sẽ tạo điều kiện tốt cho ngành phát triển sau này Nguồn lực lao động. .. càng cao chứng tỏ hiệu quả sử dụng vốn l u động tốt Mức sinh lợi vốn lu động Mức sinh lời vốn lu động Lợi nhuận hoạt động kinh doanh = Vốn lu động bình quân Chỉ tiêu này phản ánh khả năng sinh lời của vốn lu động, cho biết 1 đồng vốn lu động làm ra đợc bao nhiêu đồng lợi nhuận Mức sinh lợi vốn lu động càng lớn thì hiệu quả sử dụng vốn lu động càng cao Tốc độ luân chuyển vốn lu động Đây là chỉ tiêu tổng... giá chất l ợng công tác sử dụng vốn của doanh nghiệp Tốc độ luân chuyển vốn lu động đợc biểu hiện bằng 2 hình thức : số vòng quay của vốn lu động và số ngày luân chuyển của 1 vòng quay vốn - Số vòng quay vốn: là số lần luân chuyển vốn trong kỳ: Số vòng luân chuyển trong năm = 12 Doanh thu thuần Vốn lu động Số vòng quay vốn lu động thể hiện vốn lu động của doanh nghiệp chu chuyển đợc bao nhiêu lần trong . huy động vốn đầu t của ngành thủy sản nghệ An I - Thực trạng phát triển ngành thủy sản Nghệ An và nhu cầu vốn đầu t trong những năm qua. I.1 - Thực trạng phát triển ngành Thủy sản Nghệ An I.1.1. luận và thực tiễn huy động, sử dụng vốn đầu t phát triển ngành Thủy sản nghệ An I Khái niệm về ngành Thuỷ sản và vị trí của ngành đối với kinh tế Nghệ An I.1 Khái niệm ngành thủy sản. I.1.1 Ngành. Thực trạng huy động và sử dụng vốn đầu t của ngành nuôi trồng thủy sản Nghệ An. Chơng III : Một số kiến nghị nhằm khả năng huy động và sử dụng vốn đầu t cho ngành nuôi trồng thủy sản Nghệ An Ch ơng