Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở huyện hồng ngự, tỉnh đồng tháp giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ NGUYỄN VĂN HẢI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN Ở HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Đồng Tháp, tháng năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN Ở HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 Cán hướng dẫn: PGS TS GVCC Đoàn Minh Duệ Học viên: Nguyễn Văn Hải Lớp 22 Chính trị học Đại học Đồng Tháp Đồng Tháp, tháng năm 2016 LỜI CẢM ƠN Với tất tình cảm chân thành, Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn Hội đồng khoa học đào tạo chuyên ngành Chính trị học, Trường Đại học Vinh giảng dạy, quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành luận văn Đặc biệt, Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS TS GVCC Đoàn Minh Duệ, người quan tâm, nhiệt tình hướng dẫn để thân Tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ thực khảo sát cung cấp số liệu để tơi thực cơng trình nghiên cứu Cảm ơn gia đình bạn bè động viên đồng hành tơi q trình học tập nghiên cứu Trong suốt trình học tập viết Luận văn, cố gắng, song khơng thể tránh khỏi sai sót Với tinh thần cầu thị, tơi mong nhận đóng góp q báu q Thầy, Cơ đồng nghiệp để việc nghiên cứu đề tài hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Đồng Tháp, tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Văn Hải BẢNG QUY ĐỊNH CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nội dung BCH Ban chấp hành CBCC Cán chủ chốt CCB Cựu chiến binh CNXH Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa HTCT Hệ thống trị HĐND Hội đồng nhân dân LHPN Liên hiệp Phụ nữ LLCT Lý luận trị 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 UB MTTQ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc 12 UBTVQH Ủy ban Thường vụ Quốc hội MỤC LỤC A Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Mục lục MỞ ĐẦU NỘI DUNG B Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.2 Vai trò việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện 1.3 Nội dung nâng cao chất lượng chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện Kết luận chương Chương THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN Ở HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP 2.1 Những nhân tố điều kiện địa lý, tình hình phát triển kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp 2.2 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp Kết luận chương Chương QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN Ở HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp giai đoạn Kết luận chương KẾT LUẬN C DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO D 11 11 11 14 20 34 36 36 46 62 64 64 68 80 82 84 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghị Hội nghị lần thứ ba, BCH Trung ương (khoá VIII) “Về chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố” khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” [2, tr 19] Chủ tịch Hồ Chí Minh anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hoá giới, lãnh tụ vĩ đại dân tộc nói: “Cán gốc công việc, công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Trong q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln coi trọng chăm lo xây dựng đội ngũ cán ngày đông đảo số lượng, đảm bảo chất lượng, để đảm đương nhiệm vụ đất nước Qua thời kỳ, giai đoạn cách mạng, yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc mà yêu cầu, điều kiện tiêu chuẩn cán có khác để phù hợp với nhiệm vụ cách mạng đặt Thời kỳ đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH đất nước, đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức cách mạng; có trình độ, lực, trí tuệ hoạt động thực tiễn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Trong bối cảnh quốc tế nước có thuận lợi đồng thời có nguy thách thức đan xen Để nâng cao lãnh đạo Đảng lên ngang tầm với nhiệm vụ trị, chủ động nắm thời cơ, vượt qua thách thức nguy cơ, thực thắng lợi mục tiêu chiến lược đường lối Đảng đề giai đoạn nay, công tác xây dựng Đảng xác định nhiệm vụ then chốt, công tác cán Đảng trở thành "khâu then chốt vấn đề then chốt" Công tác cán năm qua có nhiều chuyển biến tích cực, song chưa đồng bộ, có cịn mang tính ứng phó, đội ngũ cán đơng đảo số lượng chất lượng chưa cao, tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán bộ, trình độ kiến thức, lực lãnh đạo quản lý chưa đáp ứng yêu cầu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhiệm vụ, lực quản lý kinh tế, quản lý xã hội thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Xuất phát từ vai trị hệ thống trị đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện năm qua, với quan tâm Tỉnh ủy Đồng Tháp, Đảng huyện Hồng Ngự chăm lo xây dựng đội ngũ cán đội ngũ cán chủ chốt quan lãnh đạo cấp huyện Phịng, Ban, ngành, tổ chức đồn thể (gọi chung cán chủ chốt cấp huyện huyện Hồng Ngự) nên xây dựng đội ngũ cán đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, có cấu hợp lý hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Tuy nhiên, trước yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, đội ngũ cán chủ chốt huyện Hồng Ngự nhiều bất cập kiến thức phát triển kinh tế thị trường, định hướng XHCN, kiến thức pháp luật, quản lý nhà nước, quản lý xã hội, kiến thức cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn cịn yếu, chưa đáp ứng u cầu Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt sở vững mạnh toàn diện nhiệm vụ lớn Đảng huyện Hồng Ngự, phải tiến hành thường xuyên, liên tục Từ yêu cầu nghiệp cách mạng huyện Hồng Ngự đặt ra, lựa chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp Huyện huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp” làm đề tài luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Chính trị học Vấn đề cán công tác cán vấn đề Nghị Đảng đề cập thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học Cho đến nay, có nhiều cơng trình cơng bố với mức độ thể khác nhau, có cơng trình liên quan trực tiếp đến đề tài như: “Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo phường nay” Nguyễn Duy Hùng (chủ biên), Nxb CTQG, HN 2007; Cơng trình “Xây dựng cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị cấp tỉnh, thành phố” (qua kinh nghiệm Hà Nội) Cao Khoa Bảng, Nxb CTQG Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an HN 2008; cơng trình Trần Huy Thanh “Các giải pháp tâm lý nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức quan Nhà nước nay”, Nxb CTQG HN 2010; Luận văn thạc sỹ chuyên ngành Xây dựng Đảng: “Luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp huyện tỉnh Đăk Lăk giai đoạn nay” Nguyễn Thành Dũng, Học viện Chính trịHành Quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2007, cơng trình Luận văn thạc sĩ Nguyễn Thiện (2008), “Chất lượng đội ngũ cán cấp huyện thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hà Tĩnh quản lý giai đoạn nay”, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Các cơng trình đưa nhiều luận giải nhằm ngày tiếp cận sâu khái niệm: cán bộ, cán chủ chốt Đặc biệt cơng trình tác giả Nguyễn Thiện đưa quan niệm, vị trí, vai trị cán cấp huyện thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hà Tĩnh quản lý Qua Luận văn tác giả làm rõ thực trạng đội ngũ cán cấp huyện thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hà Tĩnh quản lý nêu giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp huyện thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hà Tĩnh quản lý Ngồi ra, cịn có số luận án tiến sỹ khoa học trị bảo vệ Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh lĩnh vực cán cơng tác cán Bên cạnh cịn có nhiều báo, tạp chí, sách tham khảo xây dựng đội ngũ cán giai đoạn nay, đăng tải tạp chí chuyên ngành Tuy nhiên, việc nghiên cứu chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện đặc biệt tỉnh Đồng Tháp giai đoạn với tư cách luận văn thạc sỹ khoa học trị chưa có tác giả sâu nghiên cứu Vì vậy, việc chọn nghiên cứu đề tài mang ý nghĩa lý luận thực tiễn, nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện giai đoạn huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp nói riêng khu vực miền Tây Nam nói chung Mục đích, nhiệm vụ luận văn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2.1 Mục đích Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Hồng Ngự nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ - Góp phần làm rõ sở lý luận việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện - Khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp - Quan điểm số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng Đối tượng nghiên cứu luận văn đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp 3.2 Phạm vi Luận văn tập trung nghiên cứu đội ngũ chất lượng đội ngũ CBCC cấp Huyện huyện Hồng Ngự giai đoạn từ năm 2010 đến nay, đồng thời đề giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp Huyện giai đoạn đến năm 2020 năm Phương pháp nghiên cứu Luận văn tiến hành sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, đồng thời sử dụng kết hợp phương pháp phân tích, tổng hợp, điều tra xã hội học, đặc biệt xem trọng phương pháp tổng kết thực tiễn Những đóng góp luận văn Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp Huyện huyện Hồng Ngự công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt Huyện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Đề xuất giải pháp bản, có tính khả thi nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt huyện Hồng Ngự có đủ phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới Những kết nghiên cứu Luận văn cung cấp thêm luận khoa học cho cấp uỷ đảng huyện Hồng Ngự nói riêng tỉnh Đồng Tháp thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt cấp huyện Luận văn làm tài liệu tham khảo phục vụ việc nghiên cứu, giảng dạy học tập mơn Xây dựng Đảng Trường Chính trị tỉnh Đồng Tháp Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện, thị xã, thành phố Tỉnh, làm tài liệu tham khảo cho em sinh viên bạn học viên chuyên ngành Chính trị học Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp Huyện - Chương 2: Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp Huyện huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp - Chương 3: Phương hướng số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp giai đoạn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 72 xây dựng đội ngũ giảng viên giảng viên kiêm chức đạt chuẩn, đảm bảo đủ số lượng tốt chất lượng Nhiệm vụ trị Đảng huyện phải tập trung làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm cán chủ chốt - Về đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt Trên sở quy hoạch, tập trung công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng cán theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, trọng việc cập nhật kiến thức lĩnh vực cho cán lãnh đạo, quản lý, trang bị kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, luật pháp, thông lệ quốc tế, ngoại ngữ, tin học, kỹ giao tiếp, xử lý tình Từng cấp ủy, tổ chức đảng, quan, đơn vị phải xây dựng chương trình, kế hoạch với cách làm cụ thể, kiên trì xây dựng đội ngũ cán vừa đáp ứng cho yêu cầu trước mắt, vừa chuẩn bị đội ngũ cán cho tương lai, cán lãnh đạo phải có trách nhiệm xây dựng cho cán kế cận chức danh Nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo, ý bồi dưỡng phẩm chất trị, trình độ đạo đức nghề nghiệp, lực thực tiễn; kịp thời bố trí, sử dụng bổ nhiệm cán trẻ diện quy hoạch đào tạo có xu hướng phát triển tốt Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán phải đảm bảo phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm quan quản lý, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức Phấn đấu đến năm 2020, có 100% cán chủ chốt Ban chấp hành 80% cán chủ chốt Ban chấp hành có trình độ lý luận trị cao cấp; 100% cán chủ chốt Ban Chấp hành Đảng huyện có trình độ đại học, có 40 % cán chủ chốt Ban Chấp hành Đảng huyện 18 % cán chủ chốt ngồi Ban Chấp hành Đảng huyện có trình độ sau đại học; 90 % cán chủ chốt ngồi Ban Chấp hành Đảng huyện có trình độ ngoại ngữ (Anh văn) trình độ B trở lên Đảm bảo 100% cán bộ, công chức diện quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng trước đề bạt, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chức danh quy hoạch; thực chế độ bồi dưỡng bắt buộc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 73 hai năm lần theo chức danh, vị trí việc làm; cán bộ, cơng chức có đủ điều kiện chủ động đề xuất chương trình, thời gian tham gia khoá đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao lực, kỹ thực thi chức trách, nhiệm vụ - Về công tác luân chuyển cán chủ chốt Phải xác định nhiệm vụ trị, u cầu cơng tác cán lực cán để xây dựng kế hoạch luân chuyển; tăng cường luân chuyển cán nữ, cán trẻ đến nơi có điều kiện để cán trải nghiệm; ngành có đơng nữ phải có cán nữ tham gia ban lãnh đạo; bước bố trí chức danh cán chủ chốt người địa phương Qua luân chuyển giúp cán quy hoạch rèn luyện, thử thách thực tiễn công tác, hiểu biết thêm kinh nghiệm để có đủ điều kiện khả giới thiệu ứng cử, bổ nhiệm vào chức danh quy hoạch Chú trọng xây dựng đội ngũ cán làm công tác tổ chức quan tổ chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới: công tâm, trung thực, sáng, dân chủ, có kinh nghiệm làm cơng tác cán có tư Xây dựng chế định kỳ đánh giá cán bộ, quan tâm nhắc nhở, kiểm điểm xử lý cán vi phạm khuyết điểm, xem giải pháp bồi dưỡng giáo dục, giúp cho cán tự giác rèn luyện, phấn đấu trưởng thành theo quy hoạch Thực nghiêm túc việc đánh giá cán dựa tiêu chuẩn, mức độ hoàn thành nhiệm vụ, lấy hiệu công tác thực tế tín nhiệm cán bộ, đảng viên nhân dân làm thước đo chủ yếu Hàng năm, tổ chức đánh giá cán gắn với kiểm điểm, tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; đánh giá cán phải ưu điểm, khuyết điểm cán để cán phấn đấu không ngừng nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lực hiệu công tác Đánh giá cán cần phân theo mức độ như: cán đào tạo bản, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, có khả đảm nhiệm chức vụ cao hơn; cán có triển vọng phát triển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 74 cần phải đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức; cán hoàn thành tốt nhiệm vụ cần ổn định công tác; cán cần phân công bố trí lại cơng tác Trên sở có kế hoạch đào tạo, phân cơng, xếp, bố trí lại cho phù hợp với lực cán yêu câu cơng tác Nói chung, cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, bổ nhiệm cán phải bảo đảm theo yêu cầu thực nhiệm vụ trị u cầu cơng tác cán Đầu năm 2016, Ban Thường vụ Huyện ủy Hồng Ngự đạo rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện xã; xây dựng đề án, triển khai thực công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, bổ nhiệm cán theo quy hoạch 3.2.4 Đảm bảo chế độ, sách nhằm khuyến khích tạo điều kiện để đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Cơ sở vật chất trang thiết bị phương tiện, điều kiện thiết yếu để thực trình lao động tác nghiệp cán Trong thời gian qua, quan tâm Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân Tỉnh, Hồng Ngự quan tâm đầu tư sở vật chất, trang thiết bị văn phịng, nâng cấp cơng sở Do quan cấp ủy quyền từ huyện đến sở có nhiều đổi mới, bước ổn định, tạo điều kiện để cán hoàn thành nhiệm vụ Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ số sở vật chất có huyện địa phương thiếu lạc hậu Thực tốt, đầy đủ sách đãi ngộ có Trung ương, Tỉnh đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện quan Đảng, Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nói riêng Cần quan tâm, động viên kịp thời đến chế độ thi đua, khen thưởng, tôn vinh đội ngũ cán tổ chức, đơn vị, đảm bảo hưởng chế độ đãi ngộ tương xứng với công sức, thành lao động họ cống hiến Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 Tập trung đầu tư kinh phí để xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị làm việc, tạo môi trường điều kiện làm việc thuận lợi để phát huy lực đội ngũ cán bộ, công chức đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần, có sách ưu đãi thu nhập, điều kiện sinh hoạt, tham quan học tập kinh nghiệm, đảm bảo cho đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện yên tâm làm việc Đây yếu tố để giữ chân giúp cán an tâm làm việc Bởi Hồng Ngự huyện Biên giới, xa tỉnh lỵ, khơng có khuyến khích ưu đãi chế độ chắn không thu hút, giữ chân người tài Cùng với việc thực tốt chế, sách có Trung ương Tỉnh, cần có giải pháp, chế riêng để có sách thu hút trí thức có chất lượng cao làm việc lâu dài huyện Hồng Ngự Liên hệ, phối hợp chặt chẽ, có đầu tư kinh phí học tập cho sinh viên học xuất sắc trường đại học em huyện, để sau tốt nghiệp số tri thức trẻ trở q hương cơng tác Chính nguồn nhân lực có chất lượng cao đội ngũ kế cận để đào tạo, bồi dưỡng thành cán chủ chốt tương lai huyện Hồng Ngự 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đội ngũ cán chủ chốt cấp Huyện thực chức trách nhiệm vụ Trong năm qua, Huyện ủy quan tâm có kế hoạch đến cơng tác kiểm tra, giám sát, coi hoạt động kiểm tra, giám sát nhiệm vụ thiếu thực vai trò lãnh đạo Đảng Từ năm 2010 đến nay, hoạt động kiểm tra, giám sát Ban Thường vụ Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Hồng Ngự trọng, hàng năm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy tham mưu cho cấp ủy, xây dựng chương trình kế hoạch kiểm tra, giám sát kịp thời, sát đúng, quán triệt đầy đủ văn công tác kiểm tra, giám sát theo Điều lệ Đảng Xây dựng thực có hiệu hệ thơng quy chế phối hợp với quan liên quan công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 luật Đảng, đạo cấp ủy, UBKT huyện ủy kịp thời xây dựng, rà soát sửa đổi, bổ sung quy chế, quy định để lãnh đạo thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đạt hiệu cao, góp phần thành cơng lãnh đạo, đạo, đáp ứng nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng Chính quyền vững mạnh Hiện nay, Hồng Ngự công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy, tổ chức đảng triển khai thực nghiêm túc, theo tinh thần Nghị Trung ương khóa X “Về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng” Nội dung kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm, thực nguyên tắc, phương pháp, quy trình phù hợp với tình hình thực tế Huyện Ngoài việc thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thường xuyên theo đạo Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy tiến hành kiểm tra đạo cấp ủy, tổ chức đảng kiểm tra việc lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, thu- chi ngân sách, quản lý đất đai, giải khiếu nại, tố cáo công dân, việc thực Quy định Bộ Chính trị điều đảng viên không làm Cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp kiện toàn, củng cố tổ chức máy hoạt động dần vào nếp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Thực kế hoạch số 16-KH/HU ngày 2/1/2013 Ban Thường vụ Huyện ủy Hồng Ngự thực việc cần làm sau kiểm điểm theo tinh thần Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ tư, khóa XI, cơng tác kiểm tra, giám sát Huyện ủy, Ủy ban Kiểm tra cấp triển khai, quán triệt sâu sắc tăng cường đến cơng tác phịng, chống tình trạng suy thối phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên Qua kiểm tra xác định, tình trạng suy thoái đội ngũ cán đảng viên khơng nhỏ, vai trị lãnh đạo tổ chức Đảng bị đe dọa nghiêm trọng, dần lịng tin nhân dân Do vậy, để khơng ngừng nâng cao chất lượng đội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 ngũ cán bộ, công chức hệ thống trị nói chung đội ngũ CBCC cấp huyện nói riêng cần làm tốt số nhiệm vụ cơng tác kiểm tra, giám sát sau: Thứ nhất, Quán triệt sâu sắc, thường xuyên nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Huyện ủy, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, coi chức thiếu nhiệm vụ lãnh đạo Đảng Cần làm rõ nhiệm vụ kiểm tra, giám sát toàn Đảng, tổ chức Đảng đảng viên, không nên khoán trắng cho Ủy ban Kiểm tra, coi nhiệm vụ kiểm tra, giám sát việc làm thường xuyên, liên tục biện pháp phòng ngừa chủ yếu Hàng năm, Huyện ủy phải tập trung lãnh đạo, đạo việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch kiểm tra, giám sát Huyện ủy Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Thứ hai, Nâng cao nhận thức công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy, đẩy mạnh thực nhiệm vụ kiểm tra tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm; tập trung kiểm tra, giám sát lĩnh vực quan trọng như: công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý cán bộ, đảng viên, thực nguyên tắc Đảng “tập trung, dân chủ” nguyên tắc tự phê bình phê bình Đảng; kiểm tra, giám sát chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, Chỉ thị, Nghị cấp ủy; việc chấp hành nguyên tắc tổ chức Đảng, nguyên tắc “cấp phải phục tùng cấp trên”; đặc biệt lãnh vực quản lý, sử dụng tài chính, đất đai, cơng tác tổ chức cán bộ, xây dựng Thứ ba, Tăng cường công tác thi hành kỷ luật Đảng, năm qua, tình trạng cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật khơng giảm, mà cịn có biểu nghiêm trọng hơn; tính chất, hành vi vi phạm ngày tinh vi, tình trạng tham nhũng, chạy chức, chạy quyền, hay tham ơ, lãng phí khơng nhỏ Tuy nhiên công tác kiểm tra, giám sát công tác thi hành kỷ luất Đảng chưa đủ sức răn đe, làm giảm vi phạm kỷ luật Đảng Vì vậy, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt đòi hỏi cấp ủy, Ủy ban Kiểm tra cấp, Ban Thường vụ Huyện ủy cần tập trung lãnh đạo, đạo thi hành kỷ luật đảng viên tổ chức Đảng kịp thời, nghiêm minh Thông qua công tác kiểm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 tra, giám sát để kịp thời phát xử lý cán vi phạm kỷ luật, đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Trong năm qua Hồng Ngự cịn tình trạng xem nhẹ tính kỷ luật Đảng, cố tình vi phạm chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ; đặc biệt chậm khắc phục hạn chế, yếu 3.2.6 Phát huy tính kiến tạo, ý thức tự rèn luyện, phấn đấu đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Trên sở sách chung Đảng, Nhà nước Tỉnh uỷ Đồng Tháp, Ban Thường vụ Huyện ủy Hồng Ngự cần xây dựng, ban hành quy định số chế độ, sách đội ngũ cán bộ, đảng viên; đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện sở nhằm phát huy tính sáng tạo, ý thức rèn luyện phấn đấu đội ngũ cán bộ, đảng viên Những năm qua, Huyện ủy ban hành quy định sách cán thuộc cấp mình, sách ln chuyển cán nơi khó khăn, sách cán học, tổ chức nghỉ dưỡng, khám bệnh, trợ cấp, tham quan, thăm hỏi v.v Nhờ đó, đội ngũ cán hệ thống trị từ huyện đến sở n tâm cơng tác, hồn thành nhiệm vụ giao, phát huy tính sáng tạo, ý thức rèn luyện phấn đấu tốt Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn tạo chế, sách để cán nói chung cán chủ chốt cấp huyện nói riêng tự rèn luyện, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, khả thích ứng nhiệm vụ giao Thường xuyên phân tích đánh giá mặt mạnh, hạn chế, yếu điểm cống hiến, đóng góp đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện lĩnh vực, từ có kế hoạch, chương trình mở lớp đào tạo, bồi dưỡng phù hợp chuyên môn, sở trường đảm nhiệm Để phát huy tối đa nguồn nhân lực đội ngũ cán cán chủ chốt nay, cần phải xếp, sử dụng nguồn nhân lực cách hợp lý, hiệu Vì vậy, cần phải sử dụng người, giao việc, hợp sở trường, lực, trình độ đào tạo chuyên môn người Sử dụng nguồn cán cần kết hợp chặt chẽ với khâu tuyển dụng, quy hoạch, đào Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 tạo, bồi dưỡng Nhằm phát huy điểm mạnh, hạn chế điểm yếu q trình bố trí, sử dụng Làm tốt sách đãi ngộ, thu hút đội ngũ trí thức địa phương làm việc, thực tốt, đầy đủ sách đãi ngộ có Trung ương, Tỉnh đội ngũ cán nói chung đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nói riêng Cần quan tâm, động viên kịp thời đến chế độ thi đua, khen thưởng, tôn vinh đội ngũ cán chủ chốt tổ chức, đơn vị, đảm bảo cho cán hưởng chế độ đãi ngộ tương xứng với công sức, thành lao động họ cống hiến Tập trung đầu tư kinh phí để xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị làm việc, tạo môi trường điều kiện làm việc thuận lợi để phát huy lực khả đội ngũ cán Quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần, có sách ưu đãi thu nhập, điều kiện sinh hoạt, tham quan học tập kinh nghiệm, đảm bảo cho đội ngũ cán yên tâm làm việc Cùng với việc thực tốt chế, sách có Trung ương, Tỉnh, cần có giải pháp, chế riêng để có sách thu hút cán có chất lượng cao cho quan, đơn vị 3.2.7 Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo, tăng cường mối quan hệ đảng nhân dân Việc đổi phương thức lãnh đạo cấp ủy đảng tiến hành đồng với đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị Hoạt động lãnh đạo, điều hành tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, bám sát quy chế làm việc, tổ chức thực chương trình, kế hoạch cụ thể Việc xây dựng nghị quyết, chương trình, kế hoạch cấp ủy bảo đảm phát huy dân chủ, vai trò tham mưu cấp, ngành trí tuệ tập thể Trong lãnh đạo, điều hành có tập trung hướng sở, tăng cường chế độ cấp ủy viên phụ trách địa bàn; thành lập đồn cơng tác kiểm tra, giám sát ngành Huyện xã, kịp thời Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 đạo chấn chỉnh thiếu sót, khuyết điểm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để nâng cao chất lượng hoạt động; tiến hành sơ kết, tổng kết Chỉ thị, Nghị Đảng; đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin, phục vụ có hiệu cho lãnh đạo, đạo cấp ủy từ Huyện đến sở Thực quy chế dân chủ, nhiều vấn đề quan trọng đưa bàn bạc, lấy ý kiến nhân dân, tổ chức cho nhân dân giám sát việc thực thi chủ trương, sách cấp ủy đảng quyền Các cấp ủy thực chế độ làm việc định kỳ với Mặt trận, đoàn thể theo quy chế làm việc; quan tâm lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, phương thức hoạt động, cơng tác tập hợp quần chúng có ý đến xây dựng nhóm đối tượng đặc thù Cơng tác phát triển đồn viên, hội viên vượt tiêu Nghị Đại hội Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác vận động quần chúng sở quan tâm coi trọng Việc bố trí, xếp cán theo hướng tăng cường chất lượng, bảo đảm tiêu chuẩn cán bộ, công chức xã theo quy định Công tác phối hợp Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội với quyền tổ chức hệ thống trị ngày chặt chẽ, có hiệu Kết luận chương Cơng tác cán nhiệm vụ trung tâm Đảng trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam Tổ chức Đảng cấp khơng ngừng tìm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng từ Trung ương đến sở Để hoàn thành nhiệm vụ trị đề ra, cấp ủy, quyền huyện Hồng Ngự coi trọng nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện có chất lượng nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trình lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế, xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh Tuy nhiên, để không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngày cao đội ngũ cán điều kiện nước ta mở cửa, hội nhập ngày sâu rộng tất lĩnh vực phát triển kinh tế, giao lưu văn hóa ; mặt trái hạn chế kinh tế thị trường đem lại tác động không nhỏ đến nhận thức cán bộ, ảnh hưởng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 dẫn đến “một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thoái đạo đức, tư tưởng” Với giải pháp đề xuất, chúng tơi mong muốn góp phần với Đảng huyện Hồng Ngự khắc phục hạn chế công tác cán xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức nói chung cán chủ chốt cấp huyện nói riêng vững trị, tư tưởng giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, sáng đạo đức, nhân cách để bước lãnh đạo huyện Hồng Ngự phát triển giàu mạnh Trong giai đoạn nay, huyện Hồng Ngự nói riêng tỉnh Đồng Tháp nói chung, số lượng dân cư ngày đông, tượng cư dân từ vùng quê khác đến sinh lập nghiệp ngày nhiều Đó tín hiệu vui, góc độ khác, áp lực, mà trước hết áp lực cho lãnh đạo huyện Trong năm qua, Huyện ủy UNND huyện có nhiều kinh nghiệm vấn đề Tuy nhiên nay, quỹ đất bắt đầu cạn, Nhà nước có chủ trương giao đất, giao rừng cho dân từ năm trước vấn đề dân số tăng lên theo dạng di dân tự gây bất ổn Điều địi hỏi lãnh đạo huyện Hồng Ngự phải có giải pháp, gánh nặng lại đặt lên vai đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Tin rằng, với kinh nghiệm lĩnh trị, lực quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp Huyện huyện Hồng Ngự khó khăn hóa giải Đảng nhân dân Hồng Ngự hoàn thành xuất sắc tiêu kinh tế, xã hội mà Đại hội Đại biểu Đảng huyện lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 đề Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 C KẾT LUẬN Cơng tác cán có vị trí đặc biệt quan trọng cơng tác xây dựng Đảng Nếu nói xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt nghiệp đổi việc xây dựng đổi đội ngũ cán lại khâu then chốt nhiệm vụ then chốt Vì vậy, cần tiếp tục đổi mạnh mẽ, toàn diện, đồng tất khâu công tác cán bộ, gồm: Xác định tiêu chuẩn cán bộ, đánh giá cán bộ, quy hoạch cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, sử dụng, luân chuyển cán bộ, quản lý cán thực sách cán Phải đổi tư duy, cách làm khắc phục khuyết điểm, yếu khâu công tác cán Xây dựng thực chế, sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trọng dụng người có đức có tài Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; kiên đấu tranh khắc phục tình trạng chạy theo cấp, học hàm, học vị; làm tốt công tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ, ý cán trẻ, cán nữ đội ngũ chuyên gia đầu ngành lĩnh vực; xây dựng quy hoạch đội ngũ cán cấp chiến lược Đứng trước yêu cầu đổi đất nước, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, toàn Đảng, toàn dân ta đạo xây dựng nông thôn mới, bước đưa đất nước phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Đứng trước nhiệm vụ mới, Huyện ủy, UBND cấp quản lý huyện Hồng Ngự đạo liệt để phấn đấu đến năm 2020 trở thành huyện có kinh tế phát triển tỉnh Đồng Tháp Để hồn thành nhiệm vụ trị mà Đại hội Đảng nhiệm kỳ XI (2015- 2020) huyện đề ra, Ban Thường vụ Huyện ủy Hồng Ngự xác định nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán vững mạnh nhiệm vụ then chốt, bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán hệ thống trị nói chung đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện nói riêng vững vàng lập trường, tư tưởng trị, giỏi chun mơn nghiệp vụ có khả thích ứng nhiệm vụ giao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 Xây dựng đội ngũ cán vừa “hồng”, vừa “chuyên” nhiệm vụ then chốt trình thực nhiệm vụ lãnh đạo, đảo BCH Đảng huyện Đồng thời trách nhiệm hệ thống trị cán bộ, đảng viên, để góp phần xây dựng Đảng huyện Hồng Ngự vững mạnh tiêu biểu, hoàn thành mục tiêu mà Đại hội Đảng huyện lần thứ XI đề Từ kiến thức học tập, nghiên cứu kinh nghiệm đúc rút trình thực nhiệm vụ giao, suốt thời gian công tác huyện Hồng Ngự, phân công phụ trách nhiều lĩnh vực cơng tác ban Đảng, quyền, đồn thể sở, thân tơi ln tâm đắc có cơng trình nghiên cứu cách tổng thể, tồn diện, có giải pháp sát đúng, kết hợp sở lý luân với thực tiễn trình làm việc, nhằm tìm giải pháp phù hơp, sát thực tế không ngừng nâng cao đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức nói chung đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện nói riêng Trong phạm vi đề tài luận văn Thạc sỹ “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp Huyện huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp” với mong muốn góp phần nhỏ bé vào nghiệp xây dựng dựng Đảng, xây dựng Chính quyền vững mạnh, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp Huyện huyện Hồng Ngự để góp sức xây dựng Đảng huyện Hồng Ngự vững mạnh toàn diện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 D TÀI LIỆU THAM KHẢO BCH Trung ương, Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ năm, khóa X (2009) “Về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng” BCH Trung ương, Nghị Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương (khoá VIII) “Về chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá” BCH Đảng huyện Hồng Ngự, “Kế hoạch Ban Thường vụ Huyện ủy Về đào tạo, bồi dưỡng cán từ đến năm 2020 năm tiếp theo” BCH Đảng huyện Hồng Ngự, “Quyết định số Số 307-QĐ/HU, ngày 31/12/2013 “Về ban hành Quy định về phân cấp quản lý cán bộ” BCH Đảng huyện Hồng Ngự, “Báo cáo trị BCH Đảng huyện khóa X trình Đại hội đại biểu lần thứ XI Đảng huyện BCH Đảng huyện Hồng Ngự, Báo cáo công tác xây dựng Đảng nhiệm kỳ 2005- 2010 BCH Đảng huyện Hồng Ngự, Báo cáo công tác xây dựng Đảng nhiệm kỳ 2010- 2015 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Tháp, Nghị 14 NQ /TU ngày 16/8/2002 “Về công tác tổ chức cán bộ” Cao Khoa Bảng, “Xây dựng cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị cấp tỉnh, thành phố”, Nxb CTQG, HN 2008 10 Bộ Chính trị, Nghị 42 NQ /TW ngày 30/11/2004 “Về quy hoạch cán bộ, lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước” 11 Bộ Chính trị khóa XI, Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 “Về tiếp tục đẩy mạnh công tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm tiếp theo 12 Cục Thống kê Đồng Tháp, Niên giám thống kê tỉnh Đồng Tháp 2014, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 Nxb Văn hóa Thơng tin, 2015 13 PGS TS Đồn Minh Duệ, “Giáo trình Chính trị học”, Nxb Nghệ An, 2012 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ 3, BCH Trung ương Đảng (khoá VIII), Nxb CTQG Hà Nội năm 1997 15 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ 5, BCH Trung ương Đảng (khoá IX), Nxb CTQG Hà Nội năm 2002 16 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X Nxb CTQG Hà Nội năm 2006 17 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Nxb CTQG Hà Nội năm 2011 18 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội năm 2016 19 Đảng huyện Hồng Ngự, Nghị Đại hội đảng Huyện Hồng Ngự lần thứ X (nhiệm kỳ 2011- 2015) 20 Đảng huyện Hồng Ngự, Nghị Đại hội đảng Huyện Hồng Ngự lần thứ XI (nhiệm kỳ 2015 - 2020) 21 Hồ Chí Minh, Vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội, năm 1974 22 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập Nxb Sự thật Hà Nội, năm 1980 23 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội, năm 1980, Tr: 425 24 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập Nxb CTQG, Hà Nội, năm 1995 25 TS Nguyễn Duy Hùng, “Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2007 26 GS Trần Đình Huỳnh, “Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác xây dựng Đảng giáo dục lý luận trị cách mạng nay”, Nxb Lao động, Hà Nội 2010 27 Nguyễn Thành Lợi, “Vấn đề đào tạo sử dụng nhân tài nước ta Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn