Quản lí trị giá tính thuế đối với hàng nhập khẩu tại cục hải quan nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HỒ ĐỨC ANH QUẢN LÝ TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HỒ ĐỨC ANH QUẢN LÝ TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN NGHỆ AN Chuyên ngành: Mã số: Kinh tế trị 60.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS MAI NGỌC CƯỜNG NGHỆ AN - 2017 i LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu Trường Đại học Vinh, kết hợp với kinh nghiệm q trình thực tiễn cơng tác cố gắng nỗ lực thân Đạt kết này, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Quý thầy cô Khoa Kinh tế - Trường Đại học Vinh tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành luận văn Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Mai Ngọc Cường, trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình suốt trình em viết hoàn thành luận văn thạc sĩ Xin chân thành cảm ơn đến Lãnh đạo, cán công chức Cục Hải quan Nghệ An doanh nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Nghệ An, tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hồ Đức Anh ii MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ, BIỀU ĐỒ vii A PHẦN MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tổng quan tình hình nghiên cứu đến đề tài Mục đích nhiệm vụ đề tài .6 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .6 4.1 Đối tượng nghiên cứu .6 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Khung phân tích luận văn 5.2 Phương pháp luận 5.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 5.2.2 Phương pháp xử lý số liệu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 6.1 Ý nghĩa lý luận 6.2 Ý nghĩa thực tiễn .8 Kết cấu đề tài .8 B NỘI DUNG 10 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU 10 1.1 Khái quát quản lý trị giá tính thuế hàng nhập .10 1.1.1 Khái niệm trị giá tính thuế 10 1.1.2 Quản lý trị giá tính thuế hàng nhập .12 1.1.3 Công cụ hỗ trợ cơng tác quản lý giá tính thuế hàng nhập 17 iii 1.1.4 Vai trò quản lý trị giá tính thuế hàng nhập 19 1.2 Nội dung nhân tố ảnh hưởng đến quản lý trị giá tính thuế hàng nhập quan hải quan 22 1.2.1 Nội dung quản lý trị giá tính thuế hàng nhập quan hải quan 22 1.2.2 Những yếu tố ảnh hưởng quản lý trị giá tính thuế hàng nhập 28 1.2.2.1 Môi trường luật pháp chế sách nhà nước .28 1.2.2.2 Công tác tổ chức quản lý quan hải quan phối hợp thực 32 1.2.2.3 Sự phối hợp với quan liên quan 36 1.2.2.4 Ý thức trách nhiệm cán hải quan người khai hải quan 36 1.3 Kinh nghiệm số địa phương cơng tác quản lý trị giá tính thuế học kinh nghiệm cho Cục Hải quan Nghệ An .37 1.3.1 Kinh nghiệm số địa phương công tác quản lý trị giá tính thuế .37 1.3.1.1 Kinh nghiệm Cục Hải quan Hà Nội 37 1.3.1.2 Kinh nghiệm Cục Hải quan Tp Hải Phòng .38 1.3.1.3 Kinh nghiệm Cục Hải quan TP.HCM 39 1.3.1.4 Kinh nghiệm Cục Hải quan tỉnh Hà Tỉnh 42 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Cục Hải quan Nghệ An 43 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN NGHỆ AN 47 2.1 Giới thiệu khái quát Cục Hải quan Nghệ An .47 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 47 2.1.2 Chức nhiệm vụ Cục Hải quan Nghệ An 49 2.1.3 Khái quát tình hình hàng nhập địa bàn tỉnh Nghệ An Cục Hải quan Nghệ An quản lý 52 2.2 Thực trạng công tác quản lý trị giá tính thuế hàng hóa nhập Hải quan Nghệ An 59 iv 2.2.1 Phân tích tình hình cơng tác quản lý trị giá tính thuế hàng nhập Cục Hải quan Nghệ An 59 2.2.2 Thành tựu hạn chế cơng tác quản lý trị giá tính thuế hàng nhập Cục Hải quan Nghệ An 69 2.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý trị giá tính thuế hàng nhập Cục Hải Quan Nghệ An 75 2.3.1 Về môi trường luật pháp chế sách .75 2.3.2 Nguyên nhân liên quan đến công tác tổ chức quản lý quan hải quan phối hợp với phận, quan có liên quan 80 2.3.3 Ý thức trách nhiệm người khai hải quan hạn chế .87 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN NGHỆ AN .92 3.1 Phương hướng cơng tác quản lý trị giá tính thuế hàng nhập Cục Hải quan Nghệ An .92 3.1.1 Những cho việc đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác quản lý trị giá tính thuế hàng nhập 92 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện cơng tác quản lý trị giá tính thuế hàng nhập Cục Hải quan Nghệ An 97 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý trị giá tính thuế hàng nhập Cục Hải quan Nghệ An 102 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật quản lý trị giá tính thuế hàng nhập phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 103 3.2.2 Kiện tồn tổ chức máy quản lý giá tính thuế, nâng cao lực cán bộ, tăng cường sở vật chất, thông tin phối hợp quản lý trị giá tình thuế hàng nhập Cục Hải quan Nghệ An 104 3.2.3 Nâng cao nhận thức thực thủ tục hải quan cộng đồng doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp địa bàn 113 3.3 Một số kiến nghị với Nhà nước, Bộ, Ngành liên quan 118 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước .118 v 3.3.2 Kiến nghị với Bộ tài .119 3.3.3 Kiến nghị với tổng cục Hải Quan 119 3.3.4 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh 120 C KẾT LUẬN 122 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 124 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ACV : Hiệp định trị giá hải quan ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á AFTA : Khu vực Mậu dịch tự ASEAN CBCC : Cán công chức C/O : Chứng nhận xuất xứ hàng hóa CNTT : Cơng nghệ thơng tin CEPT : Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung DN : Doanh nghiệp DMRR : Danh mục rủi ro GATT : Hiệp định chung Thương mại Thuế quan HNKTQT : Hội nhập kinh tế quốc tế HQĐT : Hải quan điện tử KBNN : Kho bạc nhà nước KTSTQ : Kiểm tra sau thông quan NK : Nhập NSNN : Ngân sách nhà nước QLRR : Quản lý rủi ro TCHQ : Tổng cục Hải quan TGTT : Trị giá tính thuế TTHQĐT : Thủ tục hải quan điện tử WCO : Tổ chức Hải quan giới WTO : Tổ chức Thương mại quốc tế XNK : Xuất nhập C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vii DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ, BIỀU ĐỒ Trang Sơ đồ 1.1: Các phương pháp xác định trị giá tính thuế 12 Sơ đồ 1.2: Phân luồng kiểm tra trị giá tính thuế hàng nhập 16 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức máy Cục Hải quan Nghệ An ……………………… 81 Bảng 2.1: Kết thu ngân sách từ hoạt động XNK Cục Hải quan Nghệ An giai đoạn 2010-2016 52 Bảng 2.2: Thống kê tình hình NK giai đoạn 2015-2016 56 Bảng 2.3: Bảng tổng hợp thu ngân sách từ hàng nhập 2012-2016 57 Bảng 2.4: Tỷ lệ phân luồng tờ khai Cục Hải quan Nghệ An 2012-2016 60 Bảng 2.5: Kết công tác tham vấn hàng nhập giai đoạn 2012-2016 63 Bảng 2.6: Số lượng tờ khai thực KTSTQ trị giá tỷ lệ bác bỏ 67 Bảng 2.7: Tình hình tra, kiểm tra giai đoạn 2012-2016 68 Bảng 2.8: Bảng Kết thu ngân sách cấu thu ngân sách 2012-2016 70 Bảng 3.1: Mục tiêu thực thu NSNN giai đoạn 2017-2020 97 Biểu đồ 2.1: Biểu đồ kết thu thuế XNK vào NSNN Cục Hải quan Nghệ An 2010-2016………………………………………………………….………… 53 Biểu đồ 2.2: Biểu đồ kết thu ngân sách từ hàng nhập Cục Hải quan Nghệ An năm 2012-2016 59 Biểu đồ 2.3: Biểu đồ Tỷ lệ phân luồng tờ khai Cục Hải quan NA 2012-2016 61 Biểu đồ 2.4: Biểu đồ Tỷ lệ bác bỏ tham vấn trị giá Cục Hải quan Nghệ An 2012-2016 64 Biểu đồ 2.5: Số lượng CBCC cục Hải quan Nghệ An qua năm…………… 82 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an A PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xu tồn cầu hố với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế tạo chuyển biến mạnh mẽ hoạt động thương mại quốc tế: dịng chảy hàng hố, vốn đầu tư quốc gia tăng trưởng mạnh giá trị khối lượng Đồng thời hành vi gian lận thuế hàng nhập gia tăng đáng kể hình thức gian lận, số vụ gian lận quy mô số thuế gian lận Kinh tế giới thay đổi nhanh tạo cho nước ta vị với nhiều hội to lớn khó khăn thách thức việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam quốc gia phát triển nằm bối cảnh mối quan hệ quốc tế cởi mở đa dạng Việt Nam gia nhập nhiều Tổ chức Quốc tế như: Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP); Tổ chức thương mại giới (WTO); Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO); Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN); Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA); … Khi thành viên Tổ chức Quốc tế, Việt Nam phải thực cam kết quốc tế mà tham gia như: Hiệp định thực điều VII Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT); Công ước KYOTO (Công ước Quốc tế Đơn giản, hài hồ hố thủ tục hải quan); Khung tiêu chuẩn an ninh tạo thuận lợi thương mại toàn cầu (SAFE) Hội đồng Tổ chức Hải quan giới thông qua năm 2005 Hải quan Việt Nam giữ vai trò quan trọng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, “người gác cửa kinh tế” đất nước Với tính chất đặc thù mình, hoạt động hải quan lĩnh vực then chốt, ảnh hưởng sâu sắc đến tiến trình hội nhập Ngành Hải quan thực sứ mệnh quan trọng nhằm góp phần tạo thuận lợi cho thương mại, thu hút đầu tư nước ngoài, đảm bảo cho nguồn thu ngân sách, bảo vệ anh ninh quốc gia cộng đồng Trong hoạt động quản lý nhà nước hải quan lĩnh vực quản lý trị giá tính thuế, với mục tiêu tạo điều kiện cho thương mại hội nhập, phải đảm bảo trì hệ thống kiểm sốt xuất nhập đầy đủ, Ngành Hải quan đứng trước thách thức to lớn vừa tạo thuận lợi cho thương mại phát triển vừa đảm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 giới việc trao đổi thông tin trị giá để hạn chế gian lận thương mại qua trị giá khai báo hàng nhập điều kiện phát triển kinh tế hành vi gian lận qua giá trở nên tinh vi hơn, mang tính xuyên quốc gia Trên phạm vi nước, Tổng Cục Hải quan cần kiến nghị với Ngân hàng nhà nước nhằm đạo ngân hàng thương mại tăng cường nâng cao hiệu việc kiểm tra kiểm soát khoản giao dịch toán; giảm dần giao dịch tiền mặt, tiến tới chấm dứt giao dịch tiền mặt tổ chức thương mại đồng thời xây dựng chế tài xử lý nghiêm minh trường hơp vi phạm Tổng Cục Hải quan cần có đề nghị hỗ trợ Bộ Thương mại việc phổ cập phương tiện thông tin đại chúng mức giá giao dịch mặt hàng chủ yếu nhập vào Việt Nam với số lượng lớn thị trường lớn 3.2.3 Nâng cao nhận thức thực thủ tục hải quan cộng đồng doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp địa bàn Thứ nhất, nâng cao nhận thức thực thủ tục hải quan cộng đồng doanh nghiệp tầng lớp nhân dân xã hội Có thể nói, phương pháp trị giá hải quan (trị giá tính thuế) nghiệp vụ hồn tồn ngành hải quan nói chung Các điều kiện áp dụng, kỹ thực hoàn toàn gần khơng kế thừa từ hệ thống trị giá trước Do vậy, doanh nghiệp cần phải nhận thức mục đích việc áp dụng phương pháp trị giá hải quan (trị giá tính thuế) nhằm tăng thu thuế mà đưa phương pháp xác định trị giá xác, minh bạch tạo thuận lợi cho doanh nghiệp việc chủ động tự khai báo tính thuế hạch tốn kinh doanh, tạo điều kiện phát triển thương mại quốc tế Chính vậy, Tổng cục Hải quan cần có kế hoạch phối hợp với cục hải quan địa phương đào tạo, phổ cập kiến thức trị giá hải quan cho cán hải quan không cán chuyên trách tất khâu nghiệp vụ khác nhằm trang bị kiến thức tối thiểu nâng cao nhận thức kiểm tra, xác định trị giá theo ACV, đặc biệt sâu rèn luyện kỹ năng, phân tích mối liên hệ mảng nghiệp vụ với trị giá hải quan để hỗ trợ tun truyền thơng tin tới DN xác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 114 Tuân thủ phương pháp xác định trị giá tính thuế theo ACV, ngành Hải quan tạo hành lang pháp lý tính thuế minh bạch, cơng cho tất DN nhập quan quản lý tạo điều kiện cho hoạt động giao lưu thương mại quốc tế diễn thuận lợi, bảo vệ mức cao quyền lợi DN Lợi ích DN bình đẳng khơng phải chịu áp đặt quan quản lý, nhờ DN phát huy hết khả cạnh tranh, quyền chủ động hoạt động XNK Tuy nhiên để tất quyền lợi đảm bảo địi hỏi trình thực hiện, DN hay người khai hải quan phải ý thức, tự nguyện chấp hành luật pháp, thực quyền lợi nghĩa vụ nộp thuế đồng thời phải có hiểu biết sâu rộng thủ tục ngành Hải quan văn pháp luật quốc tế có liên quan để đảm bảo khai báo trị giá tính thuế cho hàng nhập cách cụ thể, xác, khơng gây thiệt hại thuế cho Nhà nước đảm bảo quyền lợi DN Muốn làm điều này, đòi hỏi từ thân DN phải chủ động tìm kiếm thông tin, nghiên cứu kỹ văn pháp quy Nhà nước ban hành để khai thác đầy đủ xác Nhận thức cộng đồng doanh nghiệp tầng lớp nhân dân xã hội đóng vai trị quan trọng, đối tượng trực tiếp tham gia xác định trị giá hải quan Sự nhận thức hành động họ trực tiếp ảnh hưởng đến ngành hải quan Thực tế nay, nhận thức doanh nghiệp trị giá hải quan nhìn chung cịn thiếu yếu Thực tế cho thấy doanh nghiệp khơng có hoạt động xuất nhập gần đứng ngồi cuộc, họ khơng quan tâm đến trị giá hải quan hàng nhập khẩu, việc áp dụng phương pháp phần tác động đến công việc kinh doanh họ Với đối tượng này, hải quan cần đưa thông điệp rõ ràng việc áp dụng phương pháp trị giá hải quan theo ACV để đánh giá thực tế giao dịch thương mại, góp phần tạo lập mơi trường cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp Kêu gọi doanh nghiệp hợp tác với quan hải quan lợi ích cộng đồng họ Nếu có hợp tác doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng v.v quan hải quan có thêm nguồn thơng tin hỗ trợ đắc lực thực thi nhiệm vụ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 115 Người tiêu dùng gần không cảm nhận việc áp dụng phương pháp trị giá hải quan đã, tác động tới họ: giá hàng hóa có xu hướng giảm xuống, chất lượng hàng hóa ngày nâng cao v.v Người dân hưởng lợi ích từ sách trị giá hải quan họ chưa có trách nhiệm, ý thức ủng hộ mà nói cho bảo vệ quyền lợi họ Chỉ cần ngưới dân mua hàng lấy hóa đơn thuế giá trị gia tăng yêu cầu ghi giá trị mua bán, cần giúp quan hải quan, thuế nội địa giảm đáng kể công việc phải làm Để tạo nhận thức cho tầng lớp dân cư xã hội, Cục Hải quan Nghệ An cần thực tốt sách như: + Đẩy mạnh cơng tác tun truyền nhiều hình thức mở cưộc thi tìm hiểu, viết báo chí, làm phóng truyền hình v.v qua phân tích truyền đạt rõ cho người biết họ phải làm để giúp quan hải quan Cách nói, viết phải cụ thể, đơn giản, dân giã dễ hiểu Có thông điệp đưa dễ nhớ ăn sâu vào tiềm thức người + Đẩy mạnh cơng tác giáo dục, giải thích cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho DN khai báo trị giá, nâng cao ý thức tự giác khai báo trị giá tính thuế để doanh nghiệp thực quy định ngành Hải quan thủ tục hải quan nói chung xác định trị giá tính thuế nói riêng + Nâng cao nhận thức nhận thức DN khai báo trị giá tính thuế cách công khai thông tin giá số mặt hàng dễ bị lợi dụng để gian lận thương mại qua giá, công khai thông tin DN gian lận thương mại qua giá bị quan Hải quan phát tờ báo ngành Hải quan, website Cục Hải quan Nghệ An để cảnh báo răn đe DN khai báo trị giá + Xây dựng quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp để tăng cường trao đổi thông tin hải quan doanh nghiệp nhằm tăng cường hiểu biết lẫn phục vụ cho mục tiêu tạo thuận lợi cho thương mại đảm bảo phải tuân thủ tiêu chí quản lý nhà nước Hải quan + Xây dựng chế phối hợp cung cấp thông tin Hải quan DN khai báo trị giá tính thuế Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 116 - Xây dựng chiến lược tự nguyện chấp hành pháp luật hải quan doanh nghiệp Cơ quan Hải quan doanh nghiệp phải nhận thức họ bạn đồng hành với Mối quan hệ dựa quy định pháp luật tin tưởng lẫn trình thực thi pháp luật Để giúp quan Hải quan tập trung nguồn lực vào việc kiểm soát rủi ro tiềm ẩn hoạt động giúp doanh nghiệp ý thức điều đó, cần đến tác động biện pháp chế tài hành nhằm giáo dục, động viên, điều chỉnh phận thiểu số doanh nghiệp có ý thức chấp hành phải tn thủ pháp luật, từ hình thành nên ý thức tự giác chung cộng đồng doanh nghiệp Hướng tới mục tiêu đó, quan quản lý với cộng đồng doanh nghiệp cần đưa chương trình hành động cụ thể như: + Xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật giá tính thuế cơng bố cơng khai phương tiện thông tin đại chúng + Đưa hình thứ khen thưởng động viên kịp thời cho doanh nghiệp có truyền thống chấp hành tốt quy định pháp luật, kể việc giành cho họ ưu tiên thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra, giám sát Hải quan thuận lợi + Khuyến khích doanh nghiệp tham gia hỗ trợ số cơng việc quan Hải quan, động viên họ hợp tác với quan Hải quan thực giám sát lẫn trình thực thi pháp luật + Cơ quan Hải quan thường xuyên tổ chức chuyên đề ngâng cao trình độ hiểu biết pháp luật hải quan nói chung pháp luật trị giá tính thuế nói riêng cho cộng đồng doanh nghiệp Thứ hai, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập - Tiếp tục trì “Tổ giải nhanh”, chủ động gặp gỡ giải kịp thời vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền liên quan đến thủ tục Hải quan, sách thuế, cơng tác quản lý thuế, cơng tác giá, chế độ kế tốn, chế độ hồn thuế, miễn thuế, tháo gỡ khó khăn tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp việc nộp thuế theo Thông tư số 184/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 Bộ Tài Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 117 - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục Hải quan, thủ tục quản lý thuế, tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động XNK Đẩy mạnh chương trình phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp năm 2017 năm với phương châm “Xây dựng hiểu biết, đồng thuận, đồng hành doanh nghiệp bên liên quan với quan hải quan việc thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước hải quan” Góp phần hồn thiện sách pháp luật lĩnh vực hải quan Đảm bảo nguồn thu Ngân sách nhà nước Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật doanh nghiệp - Định kỳ kiểm tra việc tuân thủ thời gian giải phóng hàng CBCC làm nghiệp vụ Chi cục Hải quan nhằm mục đích tạo thuận lợi thương mại, xác định vướng mắc gây nên trĩ hoãn giải thủ tục quy trình giải phóng hàng hóa để đưa đề xuất có hiệu quản lý hải quan nhằm cải cách thủ tục hải quan - Lãnh đạo cấp Cục cấp Chi cục thường xuyên tiếp xúc với Doanh nghiệp làm thủ tục Chi cục có số thu lớn địa bàn, để nắm bắt tình hình, tháo gỡ giải đáp khó khăn vướng mắc chỗ Từ đó, vướng mắc liên quan đến bộ, ngành khác, kiến nghị kịp thời lên cấp để tạo điều kiện thuận lợi cho Doanh nghiệp trình làm thủ tục hải quan Thứ ba, cần tăng cường phối hợp quan hải quan với doanh nghiệp trình xác định trị giá tính thuế hàng nhập Trong thực tiến xảy bất đồng giưa quan hải quan với doanh nghiệp Vì thể, để hạn chế tối đa bất đồng quan điểm doanh nghiệp quan Hải quan vấn đề xác định giá tính thuế hàng nhập khẩu, đảm bảo tính đồng việc thực thi nhiệm vụ xây dựng giá tính thuế hàng nhập khẩu, tăng cường khả phát tượng gian lận thương mại trị giá tính thuế, thời gian tới cơng tác xác định trị giá tính thuế hàng nhập cần thực theo hướng mặt, tổ chức tập huấn quán triệt đến cán công chức làm công tác giá phương pháp xây dựng giá, phương pháp kiểm tra nội dung chứng minh tính khách quan mức giá ghi Hợp đồng theo văn hướng dẫn Tổng cục, tránh trường hợp Chi cục, CBCC toàn cục hiểu áp dụng văn không thống trình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 118 làm việc Mặt khác, quan hải quan cần tăng cường hướng dẫn doanh nghiệp trình khai báo phối hợp giải xử lý sai sót nhầm lẫn 3.3 Một số kiến nghị với Nhà nước, Bộ, Ngành liên quan 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước Việc mở rộng mối quan hệ thương mại toàn cầu khiến lượng hàng nhập vào Việt Nam ngày tăng lên Khi đó, cơng tác quản lý trị giá hàng nhập ngành Hải quan lại trở nên quan trọng Vì đảng Nhà nước phải có chủ trương, sách, chế cụ thể để phát triển nguồn nhân lực Hải quan đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn, cán quản lý giá, cán quản lý thuế… Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng cơng nghệ trình độ phát triển lĩnh vực Ban hành chủ trương, sách cụ thể để thực liên kết chặt chẽ doanh nghiệp, quan nước đối tác nước ngồi Có chế tài cụ thể đặc biệt chương trình, nội dung, tài để thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu, đặc biệt Hải quan để nhanh chóng rút ngắn trình hội nhập nước nói chung Nghệ An nói riêng Ngồi ra, cần đẩy mạnh phối hợp chặt chẽ ba ngành: Thuế - Hải quan - Kho bạc Cụ thể để nâng cao hiệu trao đổi thông tin, ba quan cần thống đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Cơ quan thuế cung cấp danh bạ đối tượng nộp thuế cho Kho bạc, cung cấp thông tin tình hình vi phạm, tình hình chấp hành sổ kế tốn tài doanh nghiệp, có kiểm tra theo dõi đơn vị XNK; quan hải quan cung cấp danh sách doanh nghiệp hưởng ân hạn nộp thuế hàng hoá XNK để ngành phối hợp quản lý Như vậy, đẩy nhanh giai đoạn kiểm tra xác minh thông tin doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động XNK, đồng thời giúp quan hải quan thu thập thơng tin cần thiết tình hình doanh nghiệp XNK, phát kịp thời tình hình nợ đọng thuế gian lận thương mại Để tăng cường mối quan hợp tác nói trên, bên hữu quan cần phải với quan hải quan xây dựng hoàn thiện quy chế Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 119 phối hợp cụ thể ngành, lĩnh vực phải có kế hoạch cụ thể để thực Để hỗ trợ cho công tác quản lý giá tính thuế, đảm bảo xác định trị giá hàng hóa XNK, cần phải có chế phối hợp Bộ Tài Bộ có liên quan như: Bộ Thương Mại, Bộ Cơng Thương, Cơng An, tổ chức tín dụng phối hợp với bộ, ngành có liên quan xây dựng quy chế trao đổi, cung cấp thông tin phối hợp quan thuế quan hải quan nhằm trao đổi thơng tin sách mặt hàng, thành lập giải thể doanh nghiệp; phối hợp với quan ngân hàng để nắm q trình tốn trị giá hàng hóa XNK, kiểm sốt q trình tốn 3.3.2 Kiến nghị với Bộ tài - Kiến nghị Bộ Tài ban hành Biểu thuế XNK theo hướng đơn giản, dễ hiểu, dễ phân loại, nhóm dịng hàng vào với nhau, bỏ tiêu chí phân loại theo mục đích sử dụng mà phân loại theo thành phần cấu tạo, chất hàng hóa tránh tình trạng nay, loại hàng hóa, mục đích sử dụng khác nhau, thuế suất thuế nhập lại khác nhau, gây tranh cãi, doanh nghiệp dễ lợi dụng để thực hành vi gian lận thương mại - Kiến nghị Bộ Tài cần có đạo để hồn thiện cơng tác phối hợp thơng tin, quy trình để thực thu NSNN KBNN - Tổng cục Thuế - Tổng Cục Hải quan Ngân hàng thương mại 3.3.3 Kiến nghị với tổng cục Hải Quan - Kiến nghị Tổng cục Hải quan nâng cấp phần mềm quản lý giá tính thuế tính GTT02 chương trình q chậm, nhiều thời gian thao tác, nhiều thời điểm tra cứu được, cần chương trình quản lý giá tính thuế đại tương thích với phần mềm quản lý ngành, đảm bảo dễ tra cứu, dễ cập nhật để khơng xảy tình trạng mặt hàng, doanh nghiệp chi cục phân loại vào mã HS khác nhau, xác định giá tính thuế khác - Kiến nghị Tổng cục Hải quan đẩy mạnh ký kết hợp tác với Hải quan nước để phối hợp, xác minh thông tin trị giá thực toán, ký kết người mua người bán Hải quan Việt Nam tin tưởng việc hợp tác hiệu Hải quan nước tạo thuận lợi cho thương mại bảo đảm an ninh an toàn quốc gia Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 120 Cho đến nay, Hải quan Việt Nam ký thoả thuận hợp tác hỗ trợ lẫn lĩnh vực nghiệp vụ Hải quan với nước Trong điều kiện Quốc gia có kinh tế thị trường hoạt động theo định hướng XHCN, Hải quan Việt Nam vừa người bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia, vừa người mở cửa, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, thương mại Để đạt mục tiêu quan trọng này, Hải quan Việt Nam cần phải trì, mở rộng quan hệ hợp tác, hỗ trợ lẫn với nhiều nước giới tiếp tục tham gia tích cực vào hoạt động tổ chức quốc tế lĩnh vực có liên quan đến Hải quan để xác minh thông tin cần thiết nhằm ngăn ngừa tình trạng gian lận thương mại diễn phổ biến 3.3.4 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Hải quan cửa ngõ để thu hút nguồn đầu tư nước giao thương Việt Nam với giới, nên lúc hết Lãnh đạo tỉnh Nghệ An cần cam kết quán định hướng mục tiêu xây dựng phát triển Hải quan trở thành công cụ đắc lực cho phát triển nước nói chung Nghệ An nói riêng, tạo mơi trường mở để cán bộ, cơng chức an tâm cơng tác Các sách ngành Hải quan cần quán, phù hợp với xu phát triển thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Chú trọng tạo điều kiện cho ngành Hải quan hội nhập với giới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 121 Tiểu kết chương Căn vào kết phân tích thực trạng cơng tác quản lý trị giá tính thuế hàng nhập Cục Hải quan Nghệ An yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý trị giá tính thuế hàng nhập trình bày chương Chương tác giả đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý trị giá tính thuế hàng nhập Cục Hải quan Nghệ An Các giải pháp trình bày có tính khả thi tầm quan trọng Mỗi giải pháp phần cấu thành hệ thống biện pháp, kết biện pháp sở, tiền đề điều kiện để thực biện pháp khác Do cần thực đồng biện pháp đem lại kết quả, nhiên giai đoạn cụ thể cần có cân nhắc để xếp thứ tự biện pháp ưu tiên thực Muốn phát triển cơng tác quản lý trị giá tính thuế trước hết phải xác định rõ thực trạng cơng tác quản lý trị giá tính thuế, định hướng phát triển cơng tác quản lý trị giá tính thuế cho giai đoạn tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 122 B KẾT LUẬN Trong điều kiện kinh tế phát triển Việt Nam trước bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, việc tăng cường hiệu công tác xác định trị giá tính thuế hàng nhập cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế mở cửa hội nhập đòi hỏi khách quan Yêu cầu phát triển kinh tế đất nước giai đoạn hội nhập quốc tế đòi hỏi ngành Hải quan phải nâng cao lực quản lý để đảm bảo thực có hiệu sách kinh tế Nhà nước; chống buôn lậu, gian lận thương mại, ngăn chặn buôn bán, vận chuyển hàng cấm có hiệu quả; ngăn chặn giao dịch thương mại bất hợp pháp; đảm bảo nguồn thu cho NSNN; góp phần bảo vệ trật tự an tồn xã hội, lợi ích cho người tiêu dùng, an ninh quốc gia, môi trường… Nhận thức rõ tầm quan trọng cơng tác quản lý trị giá tính thuế sở nghiên cứu thực đề tài “Quản lý trị giá tính thuế hàng nhập Cục Hải quan Nghệ An” mong muốn đóng góp kiến thức vào q trình nghiên cứu hồn thiện cơng tác xác định trị giá hải quan.Trên sở đưa số giải pháp giúp ích phần giúp cho quan chức tăng cường hiệu công tác quản lý giá tính thuế hàng nhập Những giải pháp đưa luận văn chủ yếu góc độ quan quản lý Nhà nước mà chủ yếu giải pháp Ngành Hải quan Để giải pháp nêu thực phát huy hiệu giải pháp cần phải tiến hành cách đồng thống Cũng phải nhận thấy rằng, với lưu lượng hàng hóa xuất nhập ngày lớn, hình thức gian lận ngày tinh vi phức tạp yêu cầu đặt công tác quản lý giá tính thuế ngày nặng nề Cơng tác quản lý trị giá tính thuế cơng việc phức tạp, bao trùm nhiều lĩnh vực, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp Do đó, địi hỏi quan quản lý cần phải có thêm nhiều giải pháp hữu hiệu Tuy nhiên, điều kiện thời gian giới hạn nội dung nhiều lĩnh vực liên quan khơng thể nghiên cứu phân tích cụ thể luận văn này, tránh khỏi khiếm khuyết Rất mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô bạn đọc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 123 Để hoàn thành luận văn tác giả xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình GS.TS Mai Ngọc Cường ‎ý kiến góp ý bạn bè, đồng nghiệp q trình hồn thành việc nghiên cứu đề tài này./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 124 C DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Mai Thị Vân Anh (2015), “Giải pháp chống thất thu thuế xuất khẩu, nhập Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Tài Ban Thư ký Asean (2004), Tài liệu hướng dẫn xác định trị giá hải quan Asean, 5/2004 Bộ Tài (2012), Thơng tư số 205/2012/TT-BTC ngày 15/12/2010 Hướng dẫn Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2007 Chính phủ quy định việc xác định trị giá hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội Bộ Tài (2014), Thông tư số 29/2014/TT-BTC ngày 15/12/2014 Hướng dẫn Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2007 Chính phủ quy định việc xác định trị giá hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội Bộ Tài (2015), Thơng tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội Bộ Tài (2015), Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Quy định trị giá hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội Nguyễn Văn Cẩn (2007), “Tác động Hiệp định Trị giá Hải quan WTO ngoại thương Việt Nam”, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế Chính trị, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Chính phủ (2015), Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/205 quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan Cục Hải quan tỉnh Nghệ An, Báo cáo tổng kết năm 2012, 2013, 2014; 2015; 2016, Nghệ An 10 Cục Hải quan tỉnh Nghệ An, Kế hoạch cải cách, phát triển đại hoá Hải quan Nghệ An giai đoạn 2008-2010, định hướng đến năm 2020 giai đoạn 2010-2015, định hướng đến năm 2020, Nghệ An Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 125 11 Cục Kiểm tra thu thuế xuất nhập thuộc Tổng cục Hải quan, “Xác định lộ trình tiến tới thực Hiệp định trị giá GATT/WTO giải pháp thực thi”, NXB Tài chính, Hà Nội (2000) 12 Nguyễn Thị Thùy Dương (2011), “Quản lý thuế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế”, Luận án tiến sĩ Tài Ngân hàng, Học viện Ngân Hàng 13 Nguyễn Thị An Giang (2006), “Vai trò cán trị giá hải quan Nhật Bản”, Tạp chí Hải quan số 14 Lâm Hoàn (2013), “Ngăn ngừa gian lận trị giá tính thuế”, Tạp chí Nghiên cứu Hải quan, (4), tr.20-21 15 Nguyễn Thị Thu Hường (2009), “Pháp luật kiểm tra sau thông quan, chuẩn mực quốc tế thực tiễn áp dụng hải quan Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Nguyễn Danh Hưng (2002), "Các giải pháp tăng cường quản lý thuế XNK tiến trình gia nhập AFTA Việt Nam", Nhà xuất Xây Dựng, Hà Nội 17 PGS.TS Phan Hữu Khải, Quản lý hoạt động nhập - Cơ chế, sách biện pháp, Nhà xuất Thống kê, 2007 18 Đoàn Hồng Lê (2004), “Chống gian lận thương mại, thất thu thuế xuất nhập điều kiện hội nhập kinh tế”, Tạp chí Nghiên cứu Hải quan, (10), tr.13-18 19 Đoàn Hồng Lê (2008) “Quản lý nhà nước hoạt động XNK nước ta điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế”, Luận án tiến sỹ Kinh tế, Đại học Đà Nẵng 20 Ngân hàng Thế giới (2008), Sổ tay đại hóa Hải quan, Hà Nội 21 Quốc hội nước CHXHCNVN (2005), Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, số 45/2005/QH11, Hà Nội 22 Quốc hội nước CHXHCNVN (2014), Luật Hải quan 54/2014/QH13, Hà Nội 23 Quốc hội nước CHXHCNVN (2016), Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, số 107/2016/QH13, Hà Nội 24 Tạp chí Nghiên cứu Hải quan số năm 2012 đến 2016 25 Bùi Quang Thái (2014), “Nâng cao lực quản lý hải quan thuế xuất, nhập Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Hải quan, (8), tr.25-26 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 126 26 Nguyễn Tiến Thành (2011), “Chống thất thu thuế nhập quản lý nhà nước hải quan Tổng cục hải quan Việt Nam: Thực trạng giải pháp hoàn thiện”, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Tài 27 Hồng Thị Huyền Trang (2012), “Thuế xuất, nhập tượng thất thu thuế nhập Việt nam nay”, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Tài 28 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 448/QĐ-TTg ngày 25-3-2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch cải cách đại hóa hải quan đến năm 2020, Hà Nội 29 Tổ chức Hải quan giới (1999), Công ước quốc tế hài hồ đơn giản hố thủ tục hải quan (Công ước KYOTO) 30 Tổng cục Hải quan (1999), “Hiệp định chung thực Điều VII Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (Hiệp định trị giá GATT/WTO 1994)”, Hà Nội 31 Tổng cục Hải quan (2001), Cộng đồng doanh nghiệp - quan Hải quan Hiệp định trị giá GATT/WTO, Hà Nội 32 Tổng cục Hải quan (2006), Giáo trình thuế trị giá hải quan 33 Tổng cục Hải quan (2014), Công văn số 15449/BC-TCHQ ngày 30/12/2014, Báo cáo tổng kết năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015 Tổng cục Hải quan, Hà Nội 34 Tổng cục Hải quan (2015), Công văn số 6734/BC-TCHQ ngày 23/7/2015, Báo cáo sơ kết công tác tháng đầu năm chương trình cơng tác tháng cuối năm 2015 Tổng cục Hải quan, Hà Nội 35 Tổng cục Hải quan (2015), Quyết định 1966/QĐ-TCHQ ngày 10/7/2015 ban hành Quy trình thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội 36 Tổng cục Hải quan (2015), Quyết định 2344/QĐ-TCHQ ngày 07/8/2015 ban hành quy chế xây dựng, quản lý, sử dụng sỡ liệu trị giá hải quan, Hà Nội 37 Tổng cục Hải quan (2009), Hệ thống văn pháp luật thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập thuế GTGT, Nhà xuất Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn