TÓM TẮT NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ MẶT KHOA HỌC CỦA LUẬN ÁN 1. Luận án xây dựng và làm rõ quan niệm, nội dung, phương thức, đặc điểm, chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục và đào tạo của tổ chức cơ sở đảng khoa giáo viên thuộc các đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội. 2. Dựa chắc trên cơ sở lý luận, luận án đã khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục và đào tạo của tổ chức cơ sở đảng khoa giáo viên thuộc các đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội; đồng thời rút ra một số kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục và đào tạo của tổ chức cơ sở đảng khoa giáo viên thuộc các đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội. 3. Trên cơ sở những vấn đề lý luận và thực trạng, luận án đã đề xuất một số giải pháp cơ bản, có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục và đào tạo của tổ chức cơ sở đảng khoa giáo viên thuộc các đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay.
2 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, không trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN Phạm Xuân Mạnh MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài luận án 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài luận án 1.3 Giá trị cơng trình khoa học tổng quan vấn đề luận án tập trung nghiên cứu Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG KHOA GIÁO VIÊN THUỘC CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI 2.1 Các đảng học viện, trường sĩ quan tổ chức sở đảng khoa giáo viên thuộc đảng học viện, trường sĩ quan quân đội 2.2 Những vấn đề lãnh đạo chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục, đào tạo tổ chức sở đảng khoa giáo viên thuộc đảng học viện, trường sĩ quan quân đội Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG KHOA GIÁO VIÊN THUỘC CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI 3.1 Thực trạng chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục, đào tạo tổ chức sở đảng khoa giáo viên thuộc đảng học viện, trường sĩ quan quân đội 3.2 Nguyên nhân số kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục, đào tạo tổ chức sở đảng khoa giáo viên thuộc đảng học viện, trường sĩ quan quân đội Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG KHOA GIÁO VIÊN THUỘC CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI HIỆN NAY 4.1 Yếu tố tác động yêu cầu nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục, đào tạo tổ chức sở đảng khoa giáo viên thuộc đảng học viện, trường sĩ quan quân đội 4.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục, đào tạo tổ chức sở đảng khoa giáo viên thuộc đảng học viện, trường sĩ quan quân đội KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 10 10 19 28 32 32 48 77 77 102 115 115 126 168 170 171 187 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT 10 11 Chữ viết đầy đủ Ban Chấp hành Trung ương Bộ Chính trị Bộ Quốc phịng Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơng tác đảng, cơng tác trị Giáo dục đào tạo Học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Quân ủy Trung ương Tổ chức sở đảng Tổng cục Chính trị Chữ viết tắt BCHTW BCT BQP CNH,HĐH CTĐ,CTCT GD,ĐT HV,TSQ QĐNDVN QUTW TCCSĐ TCCT MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Giáo dục đào tạo có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng đời sống xã hội quốc gia dân tộc Quan điểm xuyên suốt quán Đảng, Nhà nước ta phát triển GD,ĐT với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho GT,ĐT đầu tư phát triển Đại hội lần thứ XIII Đảng khẳng định: “Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực then chốt để phát triển đất nước” [63, tr.136] Học viện, trường sĩ quan quân đội sở GD,ĐT, nghiên cứu khoa học quân đội quốc gia Giáo dục đào tạo nhiệm vụ trị trọng tâm HV,TSQ; khâu then chốt, đột phá, định xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhân viên chun mơn kỹ thuật, góp phần xây dựng QĐNDVN cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình Khoa giáo viên HV,TSQ quân đội lực lượng nòng cốt, trực tiếp thực nhiệm vụ GD,ĐT, nghiên cứu khoa học, đấu tranh phòng chống “diễn biến hịa bình” lực thù địch lĩnh vực tư tưởng lý luận, ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; xây dựng chi bộ, đảng sạch, vững mạnh; xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán khoa học QĐNDVN Tổ chức sở đảng khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội hạt nhân trị, lãnh đạo mặt cơng tác, hoạt động khoa giáo viên Sự lãnh đạo TCCSĐ có ý nghĩa định đến chất lượng thực nhiệm vụ GD,ĐT khoa giáo viên HV,TSQ quân đội Quán triệt nghị quyết, thị, quy định GD,ĐT, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đảng, QUTW, TCCT, năm qua cấp ủy, quan chức cấp lãnh đạo, đạo xây dựng TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội sạch, vững mạnh có lực lãnh đạo, sức chiến đấu cao nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ GD,ĐT, nghiên cứu khoa học HV,TSQ quân đội Chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên có chuyển biến rõ nét, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ GD,ĐT HV,TSQ quân đội Tuy nhiên, chất lượng lãnh đạo số TCCSĐ khoa giáo viên cịn có hạn chế, bất cập nhận thức, trách nhiệm, lực lãnh đạo, sức chiến đấu, nội dung, phương thức lãnh đạo, kết đổi chương trình, nội dung mơn học; xây dựng thực kế hoạch giảng dạy; đổi phương pháp nâng cao chất lượng giảng dạy; biên soạn giáo án, giảng, giáo trình, tài liệu dạy học; đánh giá kết người học cịn có mặt hạn chế Hiện nay, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa có phát triển mới; yêu cầu xây dựng QĐNDVN cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại; yêu cầu đổi công tác GD,ĐT đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng Quân đội tình hình theo tinh thần Nghị số 1657-NQ/QUTW, ngày 20/12/2022 QUTW; yêu cầu đổi toàn diện đồng quy trình, chương trình, nội dung đào tạo, phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá kết người học xây dựng đội ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng GD,ĐT, nghiên cứu khoa học xây dựng HV,TSQ quân đội vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu”, xây dựng đảng HV,TSQ quân đội sạch, vững mạnh tiêu biểu đòi hỏi phải nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ thuộc đảng HV,TSQ quân đội Từ lý tác giả lựa chọn vấn đề: “Chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục đào tạo tổ chức sở đảng khoa giáo viên thuộc đảng học viện, trường sĩ quan quân đội nay” làm đề tài luận án tiến sĩ ngành Xây dựng Đảng quyền Nhà nước Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án; làm rõ giá trị lý luận thực tiễn cơng trình tổng quan đề tài luận án, xác định vấn đề luận án tập trung nghiên cứu Luận giải làm rõ vấn đề lý luận lãnh đạo chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội Đánh giá thực trạng chất lượng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội Phân tích yếu tố tác động, xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu lý luận, thực tiễn lãnh đạo, chất lượng lãnh đạo yêu cầu, giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội Tập trung điều tra, khảo sát: TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng Học viện Lục quân, Học viện Chính trị, Học viện Hậu cần, Học viện Phịng khơng-Khơng qn, Học viện Kỹ thuật quân sự, Trường Sĩ quan Chính trị, Trường Sĩ quan Lục quân 1, Trường Sĩ quan Lục quân 2, Học viện Biên phòng, Học viện Hải quân, Trường Sĩ quan Đặc công, Trường Sĩ quan Công binh, Trường Sĩ quan Thông tin Các số liệu, tư liệu điều tra, khảo sát thực tiễn phục vụ đề tài luận án giới hạn chủ yếu từ năm 2015 đến Các giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội có giá trị vận dụng thực đến năm 2030 năm Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng, chỉnh đốn Đảng; nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ; đổi bản, toàn diện GD,ĐT, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển người Cơ sở thực tiễn Là toàn trạng hoạt động lãnh đạo chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội; nghị quyết, thị, báo cáo sơ kết, tổng kết công tác GD,ĐT, nghiên cứu khoa học công tác xây dựng Đảng QUTW, BQP, cục Nhà trường, tổng cục, quân chủng, binh chủng, đảng ủy, ban giám đốc (ban giám hiệu) HV,TSQ, quan chức khoa giáo viên HV,TSQ quân đội; kết điều tra, khảo sát, thực tiễn tác giả Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành Trong trọng sử dụng kết hợp phương pháp: phân tích tổng hợp, quy nạp diễn giải, thống kê so sánh, lơgíc lịch sử, điều tra khảo sát, tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án Xây dựng quan niệm luận giải làm rõ nội hàm quan niệm chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội Rút số kinh nghiệm có giá trị vận dụng thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội Đề xuất giải pháp đổi nội dung, phương thức lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội số nội dung, biện pháp cụ thể, có tính khả thi giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án Luận án góp phần làm sâu sắc thêm vấn đề lý luận, thực tiễn chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội Kết nghiên cứu đề tài góp phần cung cấp luận khoa học phục vụ cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì, quan chức đảng HV,TSQ Quân đội tham khảo, vận dụng lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ GD,ĐT TCCSĐ khoa giáo viên thuộc đảng HV,TSQ quân đội Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu, giảng dạy học tập HV,TSQ quân đội Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu; chương (9 tiết), kết luận, danh mục cơng trình khoa học tác giả cơng bố có liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 10 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Phùng Đại Minh (2002), Quản lý hiệu quản lý tự chủ nhà trường-một chế để phát triển [126] Theo tác giả trình cải cách giáo dục Trung Quốc muốn thành công phải cần thiết quan tâm phát triển đội ngũ giáo viên có đủ phẩm chất, lực tồn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển, hội nhập theo mục tiêu đào tạo cấp học, bậc học Để phát triển đội ngũ giáo viên có chất lượng cao, cần phải tiến hành đồng thời nhiều biện pháp, đặc biệt trọng đến khuyến khích cá nhân giáo viên: “Có thêm động hăng say cơng tác chế, sách phù hợp cần giúp đỡ giáo viên phát triển chuyên môn tiềm họ, làm cho đội ngũ giáo viên tăng kiến thức, kỹ sở trường, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ dạy-học” [126, tr.28] Khăm Phăn Phôm Ma Thắt (2005), Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt thuộc diện Trung ương quản lý Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào thời kỳ đổi [128] Tác giả luận án làm rõ mục đích, yêu cầu, nội dung đào tạo, bồi dưỡng toàn diện phẩm chất, trình độ, kiến thức, lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt thuộc diện Trung ương quản lý Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân ưu, khuyết điểm, rút số kinh nghiệm; xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán công chức Lào Trong tác giả đề cập đến thực đào tạo, bồi dưỡng toàn diện; đổi nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng, chăm lo xây dựng đội ngũ giảng viên có trình độ cao tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng cán công chức 11 Nguyễn Văn Căn (2007), Quá trình cải cách giáo dục Cộng hòa nhân dân Trung Hoa thời kỳ 1978-2003 [26] Tác giả sách phân tích đặc điểm tình hình kinh tế, trị, xã hội vấn đề để phục hồi phát triển giáo dục Trung Quốc giai đoạn đầu cải cách mở cửa Vấn đề ưu tiên hàng đầu để phát triển giáo dục củng cố phát triển đội ngũ giáo viên; hệ thống hóa chủ trương, sách Trung Quốc nhằm hoàn thiện thể chế giáo dục cấp, ngành học, thực “khoa giáo hưng quốc”, nâng cao chất lượng đào tạo bậc đại học, ưu tiên phát triển cho đội ngũ nhà giáo có chất lượng cao vấn đề quan trọng Sau phân tích tình hình giới, khu vực Trung Quốc Tác giả nguyên nhân phải đẩy mạnh cải cách giáo dục, bước hoàn thiện thể chế giáo dục, thực chiến lược “khoa giáo hưng quốc” Thực quan điểm Đảng Cộng sản Trung Quốc Nhà nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa: “Cần phải đưa giáo dục lên vị trí chiến lược ưu tiên phát triển, nỗ lực nâng cao trình độ tư tưởng, đạo đức, văn hóa, khoa học kỹ thuật tồn dân tộc, kế hoạch lớn bản, thực hiện đại hóa Trung Quốc” [26, tr.184] Thẩm Vinh Hoa, Ngô Quốc Diệu (2008), Tôn trọng tri thức, tôn trọng nhân tài, kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước [100] Tác giả sách phân tích rõ sở lý luận, thực tiễn việc GD,ĐT đội ngũ cán Trung Quốc thời kỳ mới, tri thức đề cao, đơi với địi hỏi “tài đức song toàn” Theo quan niệm Mao Trạch Đơng Đặng Tiểu Bình, nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội cần người Mácxit-Lêninnít chân chính, toàn tâm toàn ý phục vụ cho nghiệp vĩ đại tuyệt đại đa số nhân dân Trung Quốc Đặng Tiểu Bình ln quan tâm, coi trọng, coi cơng tác nhân tài then chốt thành bại tồn nghiệp cách mạng, ơng khẳng định: “Sự hưng suy, thành bại quốc gia, dân tộc, nghiệp không tài nguyên, không tiền vốn, không thiết bị, mà chỗ có hay khơng hàng loạt nhân tài kiệt xuất” [100, tr.45] Trữ Triều Huy (2012), Quản lý đại học phải tâm [94] Theo tác giả: “Mở cửa mơi trường cho việc xây dựng trì trường đại học; mở cửa hưng thịnh, đóng cửa suy thối, đặc tính thân giáo dục đại