Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo tại trường cao đẳng nghề cơ điện và thủy lợi

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LƯU THỊ HỒNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ CƠ ĐIỆN VÀ THỦY LỢI Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8.34.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS HÀ THỊ HỒNG VÂN HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết quả, số liệu luận văn chân thực chưa có cơng bố cơng trình khác Tơi xin chịu trách nhiệm thơng tin nghiên cứu Tác giả luận văn Lưu Thị Hồng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ 1.1 Vấn đề chất lượng quản lý chất lượng 1.2 Khái niệm đào tạo nghề, chất lượng đào tạo nghề tiêu chí đo chất lượng đào tạo nghề 10 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề 16 1.4 Các phương hướng nâng cao chất lượng đào tạo nghề 20 Chương 2: THỰC TRẠNG CHÂT LƯỢNG ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ CƠ ĐIỆN VÀ THỦY LỢI 23 2.1 Khái quát chung trường Cao đẳng nghề Cơ điện Thủy lợi 23 2.2 Quy mô kết đào tạo 31 2.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đào tạo củaTrường cao đẳng nghề Cơ điện thủy lợi 36 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ CƠ ĐIỆN VÀ THỦY LỢI 51 3.1 Cơ sở việc xây dựng giải pháp 51 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề Trường Cao đẳng nghề Cơ điện thủy lợi .54 3.3 Các điều kiện đảm bảo cho việc thực giải pháp .63 3.4 Kiến nghị 64 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức 31 Bảng 2.1: Quy mô đào tạo trường 32 Bảng 2.2: Số học sinh nhập học giai đoạn 2014-2017 32 Bảng 2.3: Kết đào tạo năm 2014- 2017 33 Bảng 2.4: Kết học tập từ 2014 – 2017 34 Bảng 2.5: Kết thi tốt nghiệp năm 2014- 2017 34 Bảng 2.6: Kết rèn luyện từ năm 2014 – 2017 35 Bảng 2.7: Hiệu việc quản lý sử dụng trang thiết bị 40 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCH Ban chấp hành BLĐTBXH Bộ Lao động Thương binh Xã hội BNN Bộ Nông nghiệp CĐ Cao đẳng CNH Cơng nghiệp hóa CNKT Cơng nhân kỹ thuật ĐH Đại học ĐTN Đào tạo nghề HĐH Hiện đại hóa HS Học sinh HSSV Học sinh sinh viên KHKT Khoa học kỹ thuật KTX Ký túc xá QĐ Quyết định SL Số lượng TCCB Tổ chức cán TCCN Trung cấp chuyên nghiệp TNCS Thanh niên cộng sản MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với dân số ước tính khoảng 94 triệu người vào năm 2018; lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên 54,61 triệu người, chiếm 59,5%, Việt Nam vẫn thời kỳ dân số vàng với nguồn cung lao động dồi ổn định Giai đoạn 2012-2017, Tỷ lệ lao động khơng có trình độ chuyên môn kỹ thuật giảm 5,10%, tỷ lệ lao động với trình độ sơ cấp tăng 1,08%, tỷ lệ lao động với trình độ cao đẳng tăng 0,80% tăng cao tỷ lệ lao động với trình độ đại học tăng 3% [16] Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực lao động Việt Nam nhiều hạn chế; tỷ lệ lao động độ tuổi qua đào tạo thấp, thiếu hụt lao động có tay nghề cao vẫn chưa đáp ứng nhu cầu thị trường lao động hội nhập Xu hướng thất nghiệp gia tăng có nhiều nguyên nhân quan trọng chất lượng đào tạo trường Đại học, cao đẳng chưa cao nên lao động tốt nghiệp đa số không đáp ứng nhu cầu tuyển dụng của quan doanh nghiệp Đồng thời, chuyển dịch mô hình, cấu kinh tế khiến cho cung cầu lao động thay đổi, ngành đào tạo nhà trường chưa bắt kịp xu sử dụng lao động doanh nghiệp Bên cạnh đó, hệ thống thơng tin thị trường lao động chưa phản ánh khách quan, kịp thời biến động thị trường lao động; chưa đưa dự báo trung ngắn hạn thị trường lao động tính hiệu chưa cao hoạt động dịch vụ việc làm góp phần làm gia tăng xu hướng Hiện nay, Việt Nam có nhiều trường dạy nghề thực đào tạo nghề với quy mô tương đối lớn cấu nghề phong phú Tuy nhiên, chất lượng đào tạo hầu hết trường dạy nghề chưa cao Rất nhiều người sau tốt nghiệp trường dạy nghề vẫn không đáp ứng yêu cầu cơng việc, chí phải đào tạo lại trước trực tiếp tham gia sản xuất Câu hỏi đặt là: Chất lượng đào tạo nghề trường đào tạo nghề nào? Làm để người tốt nghiệp đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội? Vấn đề chất lượng đào tạo nghề Việt Nam vấn đề lớn toàn xã hội quan tâm Trường cao đẳng nghề Cơ điện Thủy lợi có trụ sở Huyện Khối Châu, tỉnh Hưng n, trường có vị trí gần với trường Đại học, Cao đẳng lớn Hưng Yên tỉnh, thành phố lân cận đặc biệt gần thủ đô Hà Nội Số lượng học sinh nhâp học năm gần có xu hướng giảm học sinh sau tốt nghiệp trung học phổ thơng có nhiều hội lựa chọn trường khơng nằm ngồi xu hướng chung trường dạy nghề Việt Nam Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường Cao đẳng nghề Cơ điện Thủy lợi” làm luận văn thạc sĩ nhằm làm rõ mặt lý thuyết góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho xã hội Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Tình hình nghiên cứu nước Chất lượng đào tạo nghề nhiều tổ chức quốc tế, trường đại học, viện nghiên cứu, tổ chức phủ, tổ chức phi phủ quan tâm Các nghiên cứu tập trung vào vấn đề đào tạo nghề nói chung sở đào tạo nghề nói riêng nghiên cứu chuyên sâu chất lượng hiệu việc đào tạo nghề Nội dung chủ yếu mà nghiên cứu đề cập đến xác định kế hoạch đào tạo, phương pháp đào tạo, nội dung đào tạo, thực trạng đào tạo… Tổ chức Giáo dục- Khoa học Văn hóa Liên Hợp quốc (UNESCO) tổ chức quốc tế lớn dành quan tâm, sâu sắc đến giáo dục, đào tạo, hiệu chất lượng giáo dục đào tạo Các nghiên cứu mang tính hệ thống, toàn diện tập trung vào vấn đề chất lượng hiệu giáo dục đào tạo Năm 2013, UNESCO xuất “UNESCO Handbook on Education Policy Analysis and Programming” (Cẩm nang phân tích sách kế hoạch hóa giáo dục) [15] Trong đó, UNESCO đề xuất phương pháp hệ thống cấu trúc hóa nhằm hỗ trợ việc phân tích sách giáo dục đào tạo kế hoạch hóa lĩnh vực để tăng cường khả tiếp cận, nâng cao chất lượng hiệu quản lý, giải vấn đề liên ngành, liên lĩnh vực cấp trình độ loại hình giáo dục, đào tạo quốc gia Cẩm nang cung cấp khung lý thuyết cho việc phân tích sách, hoạch định kế hoạch, khuyến khích đối thoại sách quan phủ với đối tác phát triển Đồng thời, đưa hướng dẫn bước phân tích sách hoạch định chương trình giáo dục đào tạo Hiệp hội phát triển giáo dục (Development Education Association) Vương quốc Anh (2001) thực nghiên cứu xuất tác phẩm “Measuring effectiveness in development education” (Đo lường hiệu giáo dục phát triển) [14] Nghiên cứu đưa nguyên tắc phân tích, đánh giá hệ thống giáo dục: khái niệm, mục tiêu đánh giá, đo lường hiệu quả, cấp độ hiệu (cấp độ cá nhân người học; cấp độ sở giáo dục, đào tạo; cấp độ đầu tư nhà nước; cấp độ hiệu toàn bình diện kinh tế bình diện xã hội) Ngoài ra, nhiều hướng nghiên cứu kết hợp đánh giá với chất lượng mô hình, sở đào tạo nghề khác nội dung đề cập đến vấn đề đào tạo nghề tầm quan trọng, kế hoạch, phương pháp đào tạo … Các tổ chức cá nhân nghiên cứu góc độ khía cạnh khác để phù hợp, gắn liền với bối cảnh xã hội thực tiễn 2.2 Tình hình nghiên cứu nước Ở Việt Nam, năm qua có nhiều cơng trình nghiên cứu đào tạo nghề nói chung nâng cao chất lượng đào tạo nghề nói riêng Nguyễn Trường Thạo (2017), Luận văn Thạc sĩ Quản lý “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề trường Cao đẳng đường sắt”, Học viện Kỹ thuật Quân [10] Trong luận văn, tác giả trình bày hệ thống sở lý thuyết nâng cao chất lượng đào tạo nghề Đồng thời, phân tích thực trạng chất lượng đào tạo nghề trường Cao đẳng đường sắt Cụ thể thực trạng lực đào tạo nghề; chất lượng đầu vào; chương trình, giáo trình, phương pháp đào tạo, phương pháp dạy nghề; thực trạng sở vật chất, đội ngũ giáo viên dạy nghề; công tác đảm bảo vật tư cho thực hành; chất lượng học sinh sau đào tạo mối quan hệ hợp tác nhà trường với doanh nghiệp Từ đề xuất hệ thống giải pháp phù hợp với mục tiêu phát triển nhà trường, nhu cầu xã hội Nguyễn Thị Cúc (2014), Luận văn thạc sĩ kinh tế “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường trung cấp nghề cơng trình 1”, Đại học Bách khoa Hà Nội [6] Tác giả đưa lý thuyết liên quan đến chất lượng, đào tạo nghề, nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề, số mô hình quản lý số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề Đặc biệt tác giả phân tích thực trạng chất lượng đào tạo nghề Trên sở phân tích nguyên nhân, tác giả đề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trường trung cấp nghề công trình 1: đổi nội dung chương trình đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, đầu tư sở vật chất, vật tư cho thực hành, tăng cường hợp tác doanh nghiệp,… Tác giả Nguyễn Viết Sự (2005) có nghiên cứu cơng phu “Giáo dục nghề nghiệp – vấn đề giải pháp” [8] Trên sở phân tích vấn đề tồn phổ biến hệ thống giáo dục nghề nghiệp Việt Nam: chương trình, phương pháp, nội dung, đội ngũ giáo viên, chất lượng giảng dạy, khả thích ứng với mơi trường làm việc, tác phong nghề nghiệp, tác giả đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục nghề nghiệp Các tác giả Đỗ Minh Cương Mạc Văn Tiến (2004) có nghiên cứu Phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam – Lý luận thực tiễn [7] Trong nghiên cứu này, tác giả đề cập đến nhu cầu đào tạo lao động kỹ thuật Việt Nam nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa đại hóa đất nước Để đáp ứng nhu cầu nhân lực kỹ thuật kinh tế số lượng, chất lượng cấu, đồng thời đảm bảo hiệu đầu tư cho giáo dục dạy nghề, tác giả đề xuất hệ thống giải pháp như: Đổi chương trình giảng dạy, tăng cường đầu tư thiết bị, công nghệ phù hợp với thiết bị, công nghệ sản xuất, nâng cao chất lượng chuẩn hóa đội ngũ giáo viên; đổi phương pháp kiểm tra, đánh giá; kiểm định chất lượng trường nghề; Nghiên cứu “Những giải pháp phát triển đào tạo nghề góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa” tác giả Phan Chính Thức (2003) sâu nghiên cứu lịch sử đào tạo nghề, đưa khái niệm, sở lý luận đào tạo nghề đề xuất giải pháp phát triển đào tạo nghề nhằm góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta [11] Đến chưa có nghiên cứu chuyên sâu, đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo nghề Trường cao đẳng nghề Cơ điện Thủy lợi Do đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Thủy lợi” đề tài mới, chưa nghiên cứu cách có hệ thống Việt Nam Trong trình thực đề tài, bên cạnh việc kế thừa có chọn lọc thành tựu nghiên cứu có, tác giả tham khảo, kết hợp việc khảo sát vấn đề phát sinh lý luận thực tiễn chất lượng đào tạo Từ đó, tác giả đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trường thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề Trường Cao đẳng Nghề Cơ điện Thủy lợi 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, hệ thống hóa số lý luận đào tạo nghề (ĐTN), chất lượng đào tạo nghề, tiêu đánh giá chất lượng đào tạo nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng hiệu đào tạo nghề Hai là, tập trung phân tích đưa đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Thủy lợi Phân tích thành tựu, tồn nguyên nhân Ba là, đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Thủy lợi ... luận chất lượng đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo trường Cao đẳng nghề Chương 2: Thực trạng chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng Nghề Cơ điện Thủy lợi Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng. .. tới chất lượng đào tạo củaTrường cao đẳng nghề Cơ điện thủy lợi 36 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ CƠ ĐIỆN VÀ THỦY LỢI... lượng đào tạo Trường Cao đẳng Nghề Cơ điện Thủy lợi Chương LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ 1.1 Vấn đề chất lượng quản lý chất lượng