Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá

Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 MỤC LỤC  Mục lục…………………………………………………….1  Mở đầu……………………………………………………  Nội dung……………………………………………………3 o Lý luận chung………………………………………3 o Thực trạng………………………………………….10 o Các giải pháp………………………………………15  Kết luận……………………………………………………18  Tài liệu tham khảo…………………………………………19 Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 A Mở đầu: Như biết, Việt Nam lên xây dựng chủ nghĩa xã hội từ xuất phát điểm thấp nước nông nghiệp, đời sống nhân dân cưc kì lạc hậu Trước đổi mới, kinh tế nước ta thời kì khủng hoảng, nên tình hình kinh tế-xã hội khó khăn, đặc biệt tình trạng thiêú đói thường xuyên xảy nhiều địa phương làm cho tranh nơng thơn Việt Nam thời kì ảm đạm Để bù vào thiếu hụt nước, năm nhà nước phải nhập hàng trăm nghìn lương thực Trước tình hình trên, đại hội Đảng lần thứ VI, Đảng Nhà nước ta chủ trương đổi mới, đề mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nhằm xây dựng lực lượng sản xuất tiên tiến, đại, thúc đẩy trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nhanh chóng hồn thành Cơng nghiệp hóa, đại hóa coi nhiệm vụ trung tâm thời kì độ Nền kinh tế Việt Nam dựa vào nông nghiệp chủ yếu, nơng nghiệp cịn coi ngành xương sống kinh tế Vì vậy, cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn nhiệm vụ quan trọng Một nội dung để thực nhiệm vụ trên, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nội dung cấp thiết Đây lí để em chọn đề tài cho đề án kinh tế trị Các số liệu đề án tổng hợp kinh tế nước ta năm 2004, 2005, so sánh với thời kì năm 1986 Bài viết có sử dụng số bảng biểu để so sánh năm Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 B Nội Dung I Lý luận chung chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn: Cơng nghiệp hóa, hiên đại hóa : Mỗi phương thức sản xuất xã hội xác lập vững sở vật chất – kĩ thuật tương ứng Cơ sở vật chất- kĩ thuật xã hội toàn hệ thống yếu tố vật chất lực lượng sản xuất xã hội phù hợp với trình độ kĩ thuật tương ứng mà lực lượng lao động xã hội sử dụng để sản xuất cải vật chất nhằm thỏa mãn nhu cầu xã hội Nhiệm vụ quan trọng nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội không qua chế độ tư chủ nghĩa , phải xây dựng sở vật chất- kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, có cơng nghiệp nơng nghiệp đại, có văn hóa khoa học tiên tiến Muốn thực thành cơng nhiệm vụ quan trọng nói , thiết phải tiến hành cơng nghiệp hóa, tức chuyển kinh tế nông nghiệp lạc hậu thành kinh tế công nghiệp Chủ nghĩa xã hội muốn tồn phát triển, cần phải có kinh tế tăng trưởng phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất Cơ sở vật chất –kỹ thuật chủ nghĩa xã hội cần phải xây dưng sở thành tựu nhất, tiên tiến khoa học công nghệ Cơ sở vật chất – kỹ thuật phải tạo đượcmột suất lao động xã hội cao Cơng nghiệp hóa q trình tạo tảng sở vật chất cho kinh tế quốc dân xã hội chủ nghĩa Việt Nam lên chủ nghĩa xã hội từ môt nước nông nghiệp lac hậu, sở vật chấtkỹ thuật thấp , trình độ lực lượng sản xuất chưa phát triển , quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa thiết lập, chưa hồn thiện Vì vậy, q trình cơng nghiệp Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 hóa q trình xây dựng sở vật chất – kỹ thuật cho kinh tế quốc dân , góp phần hồn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa Cơng nghiệp hóa, đại hóa hiểu q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ phương tiện phương pháp tiên tiến, đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học- công nghệ nhằm tạo suất lao động xã hội cao Nội dung công nghiệp hóa đại hóa : Phát triển lực lượng sản xuất xây dựng sở vật chất kĩ thuật cho chủ nghĩa xã hội sở thực khí hóa sản xuất xã hội áp dụng thành tựu khoa học hiên đại Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa trước hết q trình cải biến lao động thủ công lạc hậu thành lao động sử dụng máy móc, tức phải khí hóa kinh tế quốc dân Đó bước chuyển đổi từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp Sự nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa địi hỏi phải xây dựng phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp, then chốt ngành chế tạo tư liệu sản xuất Đơng thời mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa cịn sử dụng kỹ thuật, cơng nghệ ngày tiên tiến đại nhằm đạt suất xã hội ngày cao Tất điều thực sở khoa học –cơng nghệ phát triển đến trình độ định - Xây dựng cấu kinh tế đại hợp lý Q trình cơng nghiệp hóa , đại hóa q trình chuyển đổi cầu kinh tế Cơ cấu kinh tế quốc dân cấu tạo hay cấu trúc kinh tế bao gồm ngành kinh tế vùng kinh tế thành phần kinh tế … mối quan hệ chúng Cơ cấu kinh tế hợp lý điều kiện để kinh tế tăng trưởng phát triển Vì , cơng nghiệp hóa ,hiện đại hóa đòi hỏi phải xây dựng cấu kinh tế đại hợp lý Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Trong năm trước mắt nội dung cụ thể công nghiệp hóa đại hóa nước ta phải đặc biệt coi trọng cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 Nông nghiệp theo nghĩa hẹp ngành sản xuất cải vật chất mà người phải dựa vào quy luật sinh trưởng trồng vật nuôi để tạo sản phẩm lương thực thực phẩm …để thỏa mãn nhu cầu minh Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm lâm nghiệp ngư nghiệp Như nông nghiệp ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tự nhiên Nông nghiệp ngành sản xuất có suất lao động thấp , nganh sản xuất mà việc ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật gặp nhiều kho khăn Ngồi sản xuất nơng nghiệp nước ta thường gắn liền với phương pháp canh tác lề thói , tập quán … có từ hàng nghìn năm Ở nước nghèo , nơng nghiệp thường chiếm tỷ trọng lớn GDP thu hút phận quan trọng lao động xã hội , Nông thôn khái niệm dùng để địa bàn sản xuất nơng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Nơng thơn xem xét nhiều góc độ : kinh tế ,chính trị ,văn hóa ,xã hội …Kinh tế nơng thơn khu vực kinh tế gắn liền với địa bàn nông thôn Kinh tế nông thôn vừa mang đặc trưng chung kinh tế lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất chế kinh tế vừa có đặc điểm riêng gắn liền với nông nghiệp nông thôn Xét mặt kinh tế kĩ thuật kĩ thuật kinh tế nơng thơn bao gồm nhiều ngành kinh tế như: nông nghiệp , lâm nghiệp, ngư nghiệp tiẻu thủ công nghiệp ,dịch vụ …trong nơng nghiệp ,lâm nghiệp ,ngư nghiệp ngành kinh tế chủ yếu Xét mặt kinh tế xã hội kinh tế nông thôn bao gồm nhiều thành phần kinh tế : kinh tế nhà nước kinh tế tập thể kinh tế cá thể …Xét không gian lãnh thổ kinh tế nông thôn bao gồm vùng vùng chuyên canh lúa vùng chuyên canh màu , vùng trồng ăn Vai trị nơng nghiệp nơng thơn : -Cung cấp lương thực, thực phẩm cho xã hội Bảo đảm nhu cầu lương thực thực thực phẩm không yêu cầu nhat nơng nghiệp , mà cịn sơ phát triển mặt khác đời sống kinh tế xã hội - Cung cầp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ Các ngành công nghiệp nhẹ : chế biến lương thực thực phẩm chế biến hoa , công nghiêp dệt, giây, đường, phải dựa vào nguồn nguyên liệu chủ yếu từ nông nghiệp Quy mô, tốc độ tăng trưởng Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 nguồn nguyên liệu nhân tố quan trọng định quy mô tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp - Cung cấp phần vốn để cơng nghiệp hóa Cơng nghiệp hóa đất nước nhiệm vụ trung tâm suốt thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Để cơng nghiệp hóa đại hóa thành cơng, đất nước phải giải nhiều vấn đề phải có vốn Là nước nơng nghiệp, thông qua xuất nông sản phẩm, nông nghiệp nông thơn góp phần giải nhu cầu vốn cho kinh tế -Nông nghiệp, nông thôn thị trường quan trọng ngành công nghiệp dịch vụ Với nước lạc hậu, nông nghiệp, nông thôn tập trung phần lớn lao động dân cư , đó, thị trường quan trọng cơng nghiệp dịch vụ Nông nghiệp,nông thôn phát triển nhu cầu hàng hóa tư liệu sản xuất như: thiết bị nơng nghiệp, điện năng, phân bón, thuốc trừ sâu… tăng, đồng thời nhu cầu dịch vụ cho sản xuất nông nghiệpnhư: vốn, thông tin, giao thông vận tải, thương mại… ngày tăng Mặt khác, phát triển nông nghiệp, nông thôn làm cho mức sống, mức thu nhập dân cư nông thôn tăng lên nhu cầu họ loại sản phẩm công nghiệp tivi, tủ lạnh, xe máy, vải vóc… nhu cầu dịch vụ văn hóa, y tế, giáo dục, du lịch, thể thao… ngày tăng Nhu cầu loại sản phẩm công nghiệp dịch vụ khu vực kinh tế rộng lớn nơng nghiệp, nơng thơn góp phần đáng kể mở rộng thị trường công nghiệp dịch vụ Đây điều kiện thuận lợi cho phát triển công nghiệp, dịch vụ -Phát triển nông nghiệp, nông thôn sở ổn định kinh tế, trị, xã hội Nơng thơn khu vực kinh tế rộng lớn, tập trung phần lớn dân cư đất nước Phát triến kinh tế nông thôn, mặt bảo đảm nhu cầu lương thực, thực phẩm cho xã hội; nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ; thị trường cơng nghiệp dịch vụ… Do đó, phát triển kinh tế nông thôn sở ổn định, phát triển kinh tế quốc dân Mặt khác, phát triển nông thôn trực tiếp nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cư dân nơng thơn Do đó, phát triển nơng thơn sở ổn định trị, xã hội Hơn nữa, cư dân nông thôn chủ yếu nông dân, người bạn đồng minh, chỗ dựa đáng tin cậy giai cấp công nhân công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Phát triển nông nghiệp, nơng thơn góp phần củng cố liên minh cơng nơng, tăng cương sức mạnh chun vơ sản Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn gắn với cơng nghiệp hóa, đại hóa +Tại phải chuyển dịch? Cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Một ba nội dung cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng cấu kinh tế hợp lý Kinh tế nông thôn phận kinh tế , vậy, xây dựng cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn theo u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa tất yếu khách quan Trong cấu kinh tế, cấu ngành kinh tế quan trọng nhất, định hình thức cấu kinh tế khác Vì vậy, nội dung quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn +Cơ cấu ngành gì? Cơ cấu ngành kinh tế cấu kinh tế xét phương diện kinh tếkỹ thuật Cơ cấu ngành kinh tế nơng thơn có đặc điểm riêng, tính chất kinh tế nơng thơn qui định Những đặc điểm riêng là: nơng nghiệp chiếm tỷ trọng tuyệt đối; tiểu, thủ công nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ; nơng nghiệp mang tính độc canh, manh mún, phân tán; quan hệ thị trường trình độ thấp… +Hướng chuyển dịch: Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa có nghĩa cấu ngành kinh tế nông thôn phải thay đổi theo hướng: _Giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng tiểu, thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến dịch vụ Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào tự nhiên, suất lao động hiệu thấp Trong đó, phát triển tiểu, thủ cơng nghiệp, cơng nghiệp chế biến dịch vụ vừa có ý nghĩa to lớn việc tạo việc làm cho người lao động, vừa làm tăng hiệu cho kinh tế nông thôn, nâng cao mức thu nhập, mức sống cho cư dân nông thôn Phát triển làng nghề truyền thống góp phần đáng kể khai thác tiềm kinh tế địa phương với xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Đầu tư xây dựng công nghiệp nông thôn, phát triển ngành dịch vụ xuất phát từ yêu cầu xu chuyển dịch Như vậy, giảm dần tỷ trọng sản xuất nông nghiệp, tăng tỷ Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 trọng tiểu, thủ công nghiệp, công nghiệp nông thôn trực tiếp góp phần phát triển kinh tế nơng thơn, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh” nông thôn _Phá độc canh nông nghiệp đa dạng hóa sản xuất nơng nghiệp, hình thành vùng chun canh quy mô lớn nhằm đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ xuất Đa dạng hóa sản xuất nơng nghiệp vừa tạo điều kiện để phát triển nơng nghiệp tồn diện, đáp ứng nhu cầu nhiều loại sản phẩm nông nghiệp dân cư, vừa đáp ứng nhu cầu ngày tăng nguyên liệu công nghiệp nhẹ nhu cầu xuất Sự hình thành vùng chuyên canh quy mô lớn cho phép ứng dụng thành tựu khoa học- công nghệ, nâng cao suất chất lượng sản phẩm, nâng cao khả cạnh tranh nông sản phẩm Ngoài ra, chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp nông thôn nội dung Cơ cấu sản xuất nông nghiệp, nông thôn phải chuyển dịch theo hướng : -Trong khu vực nông, lâm,thủy sản, cần giảm dần giá trị sản xuất nông nghiệp, tăng dần giá trị sản xuất lâm nghiệp thủy sản -Trong nội ngành nông nghiệp, cần giảm dần tỷ trọng trồng trọt, tăng dần tỷ trọng chăn nuôi Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn phải đặt điều kiện chế thị trường Trong chế này, hoạt động kinh tế chịu chi phối quy luật thị trường Do đó, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn không chủ quan, ý chí, mà phải ý nhân tố khách quan như: khả vốn, tổ chức quản lý, công nghệ… đặc biệt điều kiện thị trường Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NGÀNH NÔNG, LÂM NGHIỆP VÀ THUY SẢN NĂM 2005 SO VỚI 1986 Dân số nông thôn ( triệu người) Lao động NLTS (triệu người) Giá trị sản xuất NLTS theogiá so sánh 1994 (nghìn tỷ ) Nơng nghiệp Lâm nghiệp Thuy sản Diện tích số trổng chủ yếu (nghìn ha) lúa Ngơ Ca fê Cao su Hồ tiêu Chè Dừa Sản lưọng số trồng chủ yếu ( nghìn tấn) Lương thực có hạt Lúa Café Cao su ( Mủ khô) Hồ tiêu Chè búp tươi Dừa Sản lưọng lương thực có hạt BQ đầu người ( kg) Số lương gia súc gia cầm( nghìn con) Trâu Bị Lợn Gia cầm( triệu ) Thịt lợn xuất chuồng ( nghìn ) Sản lượng gỗ khai thác (nghìn m3) Sản lượng thủy sản ( nghìn tấn) Khai thác Ni trồng Trị giá xuất hàng NLTS (triệu USD ) Nông lâm sản Thủy sản Xuất số mặt hàng nông sản Gạo (nghìn ) Café (nghìn ) Cao su ( Mủ khơ) (nghìn tấn) Hạt tiêu (nghìn tấn) 1986 2005 42.29 16 65.1 60.72 24.3 182 SO SÁNH (LẦN) 1.4 1.5 2.8 54.2 4.2 6.7 137.1 6.3 38.6 2.5 1.5 5.8 5703 401 66 202 3.9 52.8 157.7 7326 1043 491 480 49.1 118.4 132.1 1.3 2.6 7.4 2.4 12.6 2.2 0.8 16573 16003 19 50 3.6 135 711 271 39549 35791 768 469 77 534 972 476 2.4 2.2 40.8 9.4 21.4 1.4 1.8 2658 2784 11796 100 626 3387 767 640 127 513 407 106 2922 5541 27435 220 2288 2703 3433 1996 1437 8403 5664 2739 1.1 2.3 2.2 3.7 0.8 4.5 3.1 11.3 16.4 13.9 25.8 132 24 36.4 3.1 5250 892 587.1 109 39.8 37.2 16.1 35.2 Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 II Thực trạng: Những thành tựu đạt được: +Trước hết, sản xuất nông nghiệp: Trong 20 năm qua, với nhiều sách, chế ban hành, Nghị 10/1988 Bộ trị khốn đến hộ xã viên tạo động lưc thúc đẩy sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn phát triển Gía trị sản xuất nơng nghiệp tăng bình quân 5%/ năm, giá trị sản xuất thủy sản tăng 9,5% /năm Sản xuất lương thực đảm bảo đủ cho tiêu dùng nước mà dành ngày nhiều cho xuất Năm 2005, sản lượng lương thực có hạt đạt 39,5 triệu tấn, gấp gần 2,4 lần so với năm 1986 Trong dân số tiếp tục tăng thêm năm triệu người, lương thực có hạt bình qn đầu người tăng từ 271 kg năm 1986 lên 476 kg vào năm 2005 Năng suất lúa năm 2005 đạt 48,9 tạ/ha, gấp 1,8 lần so với năm 1985 Từ chỗ phải nhập gạo để phục vụ cho nhu cầu nước, từ nhiều năm Viêt Nam trở thành cường quốc xuất gạo giới Năm 2005 xuất gạo đạt gần 5,3 triệu tấn, gấp gần 40 lần năm 1986 Theo đánh giá FAO 14 năm từ 1990 đến 2004, Việt Nam trởthành nước có tốc độ tăng sản lượng lúa nhanh giới với tốc độ tăng sản lương bình quân hàng năm 6.2%, tốc độ tăng giới củakhu vực châu Á-Thái Bình Dương 1,5% Từ chỗ khơng có danh sách nước xuất cà phê,hạt tiêu, hạt điều đến Việt Nam nước có sản lương xuất nhiều giới ba mặt hàng Về chăn nuôi phát triển mạnh theo hướng sản xuất hàng hóa, nên đáp ứng nhu cầu thực phẩm tăng nhanh tăng tỷ trọng nơng nghiệp Đàn bị từ gần 2,8 triệu năm 1986 tăng lên 5,5 triệu năm 2005; đàn lợn từ 11,8 triệu tăng lên 27,4 triệu Sản lượng thịt lợn xuất chuồng năm 2005 đạt gần 2,3 triệu tấn, gấp 3,7 lần so với năm 1986, tăng bình quân hàng năm 7,3% Đàn gia cầm tăng mạnh nhất, nhu cầu tiêu dùng cao trứng thịt, song ảnh hưởng dịch cúm gia cầm nhiều năm vừa qua hầu hết địa phương,với diễn biến phức tạp, làm cho số lượng đàn gia cầm giảm đột ngột Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 Về lâm nghiệp, thay khai thác tài ngun rừng sẵn có chính, chuyển sang lâm nghiệp dựa hoạt động lâm sinh, trồng rừng, chăm sóc bảo vệ, tái sinh rừng chủ yếu Tổng diện tích rừng đến năm 2005 đạt 12,4 triệu ha, tăng 3,8 triệu so với năm 1990 , nâng độ che phủ rừng từ 28,4 % năm 1990 lên 37,6% năm 2005 Diện tích rừng trồng 20 năm đạt 3379 nghìn ha, bình quân năm trồng 169 nghìn Theo đánh giá FAO Việt Nam số 10 nước có diện tích rừng trồng lớn giới Về thủy sản, hoạt động nuôi trồng, đánh bắt, chế biến xuất phát triển tương đối toàn diện Sản lượng thủy sản năm 2005 đạt 3,4 triệu tấn, gap 4,5 triệu lần so với năm 1986, tăng bình quân 8%/ năm Riêng nuôi trồng thủy sản, đầu tư thích đáng, nên sản lượng tăng nhanh: Năm 1986: 127 nghìn Năm 1995: 389 nghìn Năm 2000: 590 nghìn Năm 2005: 1437 nghìn Trong năm gần đây, việc nuôi trồng thủy sản phát triển mạnh có thị trường xuất Hàng thủy sản Việt Nam có mặt thị trường châu Âu, Mỹ Nhật Bản Kim ngạch xuất thủy sản năm 2005 đạt 2,7 tỷ $, gấp 25,8 lần so với năm 1986, trở thành mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Như vậy, cấu kinh tế khu vực nông, lâm, thủy sản nhìn chung chuyển dịch theo hướng tích cực Gía trị sản xuất nơng nghiệp giảm từ 81,2% năm 1986 xuống 72,1 % năm 2005; ngược lại, giá trị sản xuất thủy sản tăng từ 6,95% năm 1986 lên 24,2 % năm 2005 Trong nội ngành nơng nghiệp, trồng trọt có suất, hiệu kinh tế thấp, tỷ trọng giảm dần, từ chỗ chiếm tới 81,3 % giá trị sản xuất nơng nghiệp vào năm 1986, giảm xuống cịn 74,5% năm 2005; tỷ trọng chăn ni tăng từ 16,4% lên 23,4% + Về cấu ngành kinh tế nông nghiệp, nông thôn: Cơ cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng công nghiệp Năm 2004, tổng GDP nước, tỷ trọng nông, lâm nghiệp ,thủy sản giảm từ 24,53% xuống 21,76% ; lao động nông nghiệp giảm từ 59,04% xuống 57,9% , lao động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm khoảng 17% , dịch vụ chiếm 25,1% Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 Năm 2003, hộ nơng giảm cịn 68,8% , hộ kiêm nghề tăng lên chiếm 12,7% phi nông nghiệp 18,4 % Nguồn thu hộ nông dân từ nông , lâm, ngư nghiệp chiếm 77,5% ; công nghiệp, xây dựng dịch vụ nông thôn dần tăng lên chiếm 22,5% tong thu Trình độ khoa học, công nghệ sản xuất nông nghiệp, thủy sản bước nâng cao theo hướng sử dụng giống mới, công nghệ sinh học, phương thức canh tác tiên tiến để nâng cao suất chất lượng nông sản, thủy sản Đến nay, có 90% diện tích lúa, 80% diện tích ngơ, 60% diện tích ngơ, 100% diện tích trồng điều mới…được sử dụng giống Cơng nghệ sử dụng mô hom đưa nhanh vào sản xuất giống rừng, nên suất, chất lượng rừng cải thiện Ngành thủy sản sản xuất đưa vào sản xuất số loại thủy sản có giá trị kinh tế cao Nhiều khâu sản xuất nơng nghiệp giới hóa như: tưới nước, tuốt lúa, xay xát đạt 80% , vận chuyển làm đất đạt 60% Trong ngành thủy sản, tổng công suất tàu thuyền đánh bắt đạt triệu sức ngựa, số sở nuôi trồng thủy sản trang bị máy móc, thiết bị bảo đảm cho cơng nghệ ni trồng tiên tiến Góp phần vào làm thay đổi kinh tế nơng thơn cịn có phát triển nhanh chóng kinh tế trang trại Đến năm 2005, nước có 119,6 nghìn trang trại , gấp 6,9 lần so với năm 1995, tạo vùng sản xuất hàng hóa tập trung , có giá trị kinh tế cao thu hút ngày nhiều lao động dư thừa nông thôn Đỏi quan trọng quan hệ sản xuất nông thôn thừa nhận sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất (trừ ruộng đất) việc gia nhập HTX xã viên hoàn toàn tự nguyện Theo liên minh HTX Việt Nam, đên năm 2005 nước có 17133 HTX chuyển đổi thành lập 320 nghìn tổ hợp tác Trong tổng số HTX có 8511 HTX nông nghiệp; 489 HTX thủy sản ; 2151 HTX công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; 620 HTX thương mại dịch vụ; 1113 HTX vận tải; 512 HTX xây dựng; 917 quỹ tín dụng nhân dân ; 2621 HTX dịch vụ điện… Vai trị HTX khơng cịn bao trùm lên toàn hoạt động sản xuất trước mà chuyển sang làm dịch vụ cho kinh tế hộ như: làm đất, tưới tiêu, cung ứng vật tư, phân bón…Đồng thời, việc khơi phục, phát triển làng nghề truyền thống góp phần tích cực vào phát triển kinh tế xã hội nông thôn bảo tồn sắc văn hóa, dân tộc Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 Đến năm 2005 nước có 1445 làng nghề, có 300 làng nghề truyền thống trì, thu hút 380 nghìn hộ với 1,4 triệu lao động Cùng với thành phần kinh tế tập thể, cịn có nhiều thành phần kinh tế khác khuyến khích phát triển lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thôn Theo kết điều tra doanh nghiệp năm 2004 tổng cục Thống kê, nước có 2369 doanh nghiệp hoạt động khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản , có 612 doanh nghiệp nhà nước, 1277 doanh nghiệp tư nhân, 621 công ty TNHH, 131 cơng ty cổ phần, 73 doanh nghiệo có vốn đầu tư nước ngoài… Những thách thức tồn cần tập trung giải quyết: -Cơ cấu sản xuất nông nghiệp nước ta chuyển dịch theo xu hướng tích cực, nhiên diễn cịn chậm chạp Trồng trọt chiếm tỷ trọng lớn, chăn ni có nhiều tiềm chưa trọng phát triển Kinh tế nông thôn nặng nông nghiệp, nông nghiệp nặng trồng trọt, lúa đóng vai trị chủ yếu cấu trồng… Tác động việc chuyển đổi cấu giống trồng, vật nuôi chưa nhiều Đa số trồng cho suất thấp nhều so với suất bình quân chung khu vực giới ( mía, ăn quả…) , hiệu chăn ni cịn thấp, chất lượng giống chưa cao (như bò sữa, lợn hướng nạc…) -Việc chuyển dịch cấu sản xuất nơng nghiệp nhiều nơi cịn mang tính tự phát, thiếu qui hoạch, nên hiệu chưa bền vững Chất lượng qui hoạch nhiều nơi thấp, chưa đồng bộ, chưa phù hợp với yêu cầu thị trường tiến khoa học công nghệ; quản lý,thực qui hoạch nhiều bất cập.Mục tiêu giảm lao động nơng nghiệp cịn 50% vào năm 2010 thách thức lớn -Trong bối cảnh mở cửa hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, với tham gia khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Tổ chức thương mại giới WTO , lợi cạnh tranh có tính truyền thống nguồn tài nguyên thiên nhiên, nhân lực rẻ Việt Nam dần giới chuyển sang phát triển sản xuất, kinh doanh theo hướng khai thác mạnh khoa học- công nghệ, kinh tế tri thức Điều cho thấy thực tế hiển nhiên khả cạnh tranh kinh tế Việt Nam nói chung ngành nơng nghiệp nói riêng yếu dần không theo kịp tiến giới cấu kinh tế khơng chuyển dịch kịp để thích nghi với điều kiện Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 -Công nghiệp dịch vụ nông thôn , công nghiệp chế biến hàng nông sản chưa phát triển Nông sản làm chủ yếu bán dạng thô, sơ chế làm cho người sản xuất bị thua thiệt giá trị sản phẩm thấp, sức cạnh tranh, không đáp ứng nhu cầu thị trường nước (giá gạo xuất gạo loại ta thấp Thái Lan từ 5-7%), đồng thời cịn gây khó khăn cho q trình chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp tạo thêm việc làm cho người lao động -Sản xuất nông nghiệp chủ yếu diễn kinh tế hộ , phần lớn kinh tế hộ nông dân sản xuất qui mơ nhỏ (trừ số hộ trang trại) sản xuất nhỏ lẻ, phân tán nên gây nhiều khó khăn cho phát triển sản xuất hàng hóa lớn -Người sản xuất (nơng dân) thiếu thông tin thị trường Đây yếu dịch vụ nông nghiệp nước ta Theo điều tra Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, có 25% số nơng dân tiếp cận thơng tin thơng qua báo chí hội chợ Bên cạnh đó, nơng dân thiếu kiến thức khoa học-kỹ thuật, sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp sản xuất hàng hóa theo thị trường Hệ thống nghiên cứu khoa học nơng nghiệp chậm xếp lại; chưa có chế gắn kết nghiên cứu khoa học với chuyển giao, ứng dụng vào sản xuất; gắn kết nhà khoa học, doanh nghiệp nơng dân Chậm hình thành hệ thống kiểm sốt chất lượng nơng sản vật tư nơng nghiệp Tình trạng dư lượng hóa chất thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kháng sinh nông sản, thủy sản vấn đề lớn phải có biện pháp khẩn trương khắc phục -Việc xếp, đổi doanh nghiệp phát triển thành phần kinh tế chậm Hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước thấp Việc xếp, đổi nông, lâm trường quốc doanh chậm Kinh tế tập thể, mà chủ yếu HTX chưa có chuyển biến rõ nét, chưa khỏi tình trạng yếu Doanh nghiệp tư nhân nhân tố quan trọng phát triển chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông thôn qui mô nhỏ bé, chủ yếu dịch vụ phát triển mạnh ven thị nơi có kết cấu hạ tầng tương đối phát triển -Kết cấu hạ tầng kinh tế -xã hội nông thôn chưa đáp ứng kịp yêu cầu chuyển dịch sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thơn, nhiều nơi cịn yếu Hệ thống thủy lợi số nơi nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu dân Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 sinh, điều kiện hạn hán, lũ lụt gay gắt Nhiều cơng trình đầu tư không đồng bộ, quản lý nên xuống cấp, không phát huy hết công suất thiết kế… -Một phận không nhỏ dân cư nông thôn đời sống khó khăn; phân hóa giàu nghèo khu vực nông thôn diễn ngày rõ nét… III Các giải pháp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn: Để góp phần thực mục tiêu đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, đạt bước chuyển biến quan trọng phát triển bền vững , nhiều năm tới, nước ta vấn đề nông nghiệp, nơng thơn nơng dân có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng Một số nội dung chủ yếu cần tập trung sức giải có hiệu là: - Trong văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X đảng : ….” Chúng ta chủ trương đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân Phải phát triển tồn diện nơng nghiệp, chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng tạo giá trị gia tăng ngày cao, gắn với công nghiệp chế biến thị trường, thực khí hóa, thủy lợi hóa, đưa nhanh tiến khoa học kĩ thuật công nghệ sinh học vào sản xuất, nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh, phù hợp với đặc điểm vùng, địa phương…” + Về phía nhà nước: -Thúc đẩy nhanh q trình chuyển dịch cấu nơng nghiệp kinh tế nông thôn, chuyển mạnh sang sản xuất loại sản phẩm có thị trường hiệu kinh tế cao; phát triển mạnh chăn nuôi với tốc độ chất lượng cao hơn; xây dựng vùng sản xuất hàg hóa tập trung gắ với việc chuyển giao cơng nghệ sản xuất, bảo quản chế biến; khắc phục tình trạng sản xuất manh mún, tự phát Tiếp tục rà soát, bổ sung, điều chỉnh lại qui hoạch sản xuất nông nghiệp theo hướng : phát huy lợi tự nhiên vùng, lợi kinh tế loại trồng, giống, tăng tỷ trọng chăn ni dịch vụ, hình thành vùng sản xuất hàng hóa gắn với thị trường cơng nghiệp chế biến, bảo đảm hiệu bền vững an ninh lương thực quốc gia Trên sở quy hoạch ngành, quy hoạch vùng, địa phương cần rà soát,bổ sung, điều chỉnh quy hoạch sở hạ tầng kinh tế-xã hội (giao thơng, thủy lợi, điện, Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 trường học, trạm y tế, chợ, bưu viễn thơng, cụm đô thị nông thôn…)phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội quy hoạch kế hoạch sử dụng đất địa phương để có quản lý thông nhất, đồng địa bàn Khẩn trương hình thành trung tâm tư vấn hỗ trợ nơng nghiệp ( thị trường, giá cả, thành lập doanh nghiệp nơng nghiệp, xúc tiến thương mại…) Rà sốt, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đất nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ nông thôn, cụm công nghiệp làng nghề nông thôn Khẩn trương hồn thành đề án quy hoạch nơng thơn phù hợp q trình cơng nghiệp hóa đại hóa giữ nét đặc thù nông thôn Việt Nam -Tiếp tục phát triển mở rộng thị trường, coi phát triển thị trường nước, tổ chức tốt việc tiêu thụ nông, lâm thủy sản cho nông dân Chỉ đạo doanh nghiệp nhà nước, hiệp hội ngành hàng triển khai có hiệu chương trình xúc tiến thương mại điểm phê duyệt - Đưa nhanh khoa học công nghệ vào sản xuất, việc nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ, nâng cao chất lượng giống trồng, giống vật nuôi, kỹ thuật canh tác môi trường, công nghệ sau thu hoạch; ứng dụng mạnh công nghệ sinh học xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao; nâng cao khả phòng ngừa khắc phục dịch bệnh trồng, vật nuôi Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, công tác thú y, bảo vệ thực vật, quản lý chất lượng an tồn vệ sinh thực phẩm -Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp hợp tác xã đầu tư phát triển công nghiệp bảo quản, chế biến nơng, lâm, thủy sản Có sách đặc biệt để khuyến khích phát triển mạnh doanh nghiệp sản xuất công nghiệp dịch vụ nông thôn, doanh nghiệp nhỏ vừa Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh có hiệu kinh tế hộ kinh tế trang trại Củng cố phát triển loại hình kinh tế hợp tác, trước hết đạo triển khai có kết luật Hợp tác xã Khẩn trương hoàn thành việc xếp lại, đổi nâng cao hiệu nông, lâm trường quốc doanh… -Tăng đầu tư từ ngân sách nhà nước, đa dạng hóa nguồn vốn để tiếp tục đầu tư phát triển mạnh sở hạ tầng kinh tế, xã hội nông thôn Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 -Rà sốt, bổ sung, điều chỉnh chíh sách đất đai, thuế, tín dụng, đầu tư… nhằm hỗ trợ tạo điều kiện việc hình thành cụm, khu công nghiệp, cụm làng nghề nông thôn -Tập trung giải việc làm, đào tạo nghề cho nông dân lao động nông thôn, quan tâm giải việc làm thu nhập cho nơng dân có đất bị thu hồi làm khu cơng nghiệp… +Về phía doanh nghiệp: -Tập trung sản xuất nông sản Việt Nam có lợi so sánh Trong bối cảnh mở cửa tự hóa thương mại, nơng nghiệp Việt Nam phải đối mặt với mức độ cạnh tranh ngày gay gắt không thị trường xuất mà thị trường nội địa Hàng nông sản nhập nước với chất lượng cao giá thành rẻ chiếm thị phần thách thức nông sản truyền thống có thị trường tương đối ổn định -Đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến nông sản.Đây lĩnh vực khơng tạo giá trị gia tăng cao mà tạo đầu ổn định cho sản xuất nơng nghiệp Ngồi ra, đáp ứng kịp thời nhu cầu tiêu dùng thay đổi giới từ giúp ta giành thị phần cho hàng hóa nước ta thị trường quốc tế Nhất giá mặt hàng nông sản thô, chưa chế biến thị trường quốc tế thường xuyên biến động mức lớn, khó dự đóan giá nốgản chế biến lại ổn định Do đó, cơng nghiệp chế biến nơng sản cần tiếp cận với công nghệ chế biến tiên tiến để sản xuất sản phẩm có sức cạnh tranh cao, đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm; ưu tiên công nghệ sử dụng nhiều lao động có nhiều chế liên kết lợi ích sở chế biến với nông dân sản xuất nguyên liệu -Phát triển thương hiệu cho sản phẩm nông nghiệp Việt Nam Nông nghiệp nước ta từ trước đến chưa ý đên việc xây dựng thương hiệu riêng cho sản phẩm Do đó, có tiềm lớn việc phát triển sản phẩm nông nghiệp sản phẩm ta bị lấn lướt Trước hết nhà chế biến xuất cần ý mức việc phát triển thương hiệu cho sản phẩm, gắn chặt với việc nâng cao chất lượng sản phẩm, gây dựng uy tín cho hàng hóa nơng sản Việt Nam Các doanh nghiệp phải khơng ngừng bảo vệ lợi ích lâu dài sản phẩm mình, khơng ngừng phát triển thương hiệu Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 C Kết luận: Nền kinh tế Việt Nam dựa vào nông nghiệp chủ yếu, nơng nghiệp cịn coi ngành xương sống kinh tế vấn đề chuyển dịch cấu nông nghiệp nông thôn quan tâm cấp, ngành từ trung ương đến địa phương Thực tế cho thấy quốc gia phát triển ổn định không giải tốt vấn đề nông nghiệp, nông thôn Trong năm trước mắt, vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta nội dung quan trọng việc phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn ngày Trên thành tựu đạt được, đồng thời nêu số khó khăn cần có giải pháp khắc phục số gợi ý nhằm tạo tiền đề cho mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn Đó xúc cần giải để nông nghiệp, nông thôn sớm khỏi tình trạng phát triển, góp phần tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại nghị đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đề / Đề án Kinh Tế Chính Trị Lê Thị Phương Linh- Lớp QTMA – K9 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Con số kiện (số 8) Giáo trình Kinh tế trị Nghị 15- NQ/TƯ ngày 18/3/2002 Tạp chí cộng sản (số 17, tháng 9/2004) Văn kiện đại hội ng ton quc ln th 10 chuyển dịch cấu kinh tÕ n«ng nghiƯp n«ng th«n theo híng c«ng nghiƯp hoá, đại hoá Ngời hớng dẫn : Lê Thị Thu Ngêi thùc hiƯn : Lª Líp Khoa : QTMA - K9 Thị Phơng Linh : Quản trị kinh doanh