Văn bản hành chính tiếng Việt (VBHC) là loại văn bản được sử dụng trong hoạt động quản lí, tổ chức và điều hành xã hội để truyền đạt thông tin quản lí như các quy định, quyết định, mệnh lệnh, ý kiến trao đổi, giao dịch, cam kết, thỏa thuận về công việc…, thực hiện sự giao tiếp giữa các cơ quan, tổ chức, công dân với đối tác liên quan trên cơ sở pháp lí. VBHC vừa là phương tiện, vừa là sản phẩm của quá trình quản lý, là hình thức để cụ thể hoá pháp luật, điều chỉnh những quan hệ thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, tổ chức. Nội dung chủ yếu của VBHC là phản ánh các thông tin mang tính pháp lí, quản lí và những thông tin này có sự ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động
VIỆNHÀNLÂM KHOAHỌCXÃHỘIVIỆTNAM HỌC VIỆN KHOAHỌCXÃ HỘI ĐỖTHỊTHANHNGA NGHIÊN CỨU NGÔN NGỮ TRONG VĂN BẢN HÀNH CHÍNHTIẾNGVIỆTTỪGĨCĐỘDỤNG HỌC Chun ngành: Ngơn ngữ họcMãsố :62.22.02.40 LUẬNÁNTIỄNSĨNGÔNNGỮHỌC GƯỜI HƯỚNG DẪNKHOAHỌC: TS.VŨTHỊ SAO CHI 2.TS.ĐỖTHỊ HIÊN HÀNỘI,2016 LỜI CAMĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu,kết nêu luận án trung thực chưa cơng bố bấtcứcơng trìnhnàokhác Tácgiảluận án ĐỗThịThanh Nga LỜICẢMƠN Tôixinchâ nthànhcả m n tớiB an lã nh đạ o H ọ c việ n K h oa h ọ c xã hội, lãnh đ ạo Khoa Ngơn ngữ học tồn thể cán bộ, Thầy giáo, Cô giáo Họcviệnđãtạođiềukiệnchotôiđượchọctập,nghiêncứutrongthờigianqua Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Vũ Thị Sao Chi TS ĐỗThị Hiên – tập thể người hướng dẫn khoa học tận tình, nghiêm túc địnhhướng cho tơi suốt q trình nghiên cứu để tơi hồn thành luận án củamình Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội quantâm, tạomọi điềuk i ệ n thuận lợi cho học tập, nghiên c ứ u , h o n t h n h n h i ệ m v ụ giao Cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè gia đình ln đồng hành, động viên đểtơithựchiệnluậnánđượcđúngtiếnđộ MỤCLỤC MỞĐẦU CHƯƠNG1:TỔNGQUANTÌNHHÌNH NGHIÊNCỨU VÀCƠSỞLÝ LUẬN7 1.1 TỔNGQUANTÌNH HÌNHNGHIÊNCỨU 1.2 CƠSỞLÝLUẬN .13 TIỂUKẾTCHƯƠNG1 48 CHƯƠNG2:HÀNHVINGƠNNGỮTRONGVĂNBẢNH À N H C H Í N H TIẾN GVIỆT(NGHIÊNCỨUTRƯỜNGHỢPHÀNHVITÁIHIỆN) 50 2.1 ĐỊNHHƯỚNGNGHIÊNCỨU 50 2.2 KẾTQUẢKHẢOSÁTCHUNG .52 2.3 HÀNHVINGƠNNGỮTÁIHIỆNTRONGVĂNBẢNHÀNHCHÍNHTIẾNGVIỆT 54 TIỂUKẾTCHƯƠNG2 90 CHƯƠNG3:LẬPLUẬNTRONGVĂNBẢNHÀNHCHÍNHTIẾNGVIỆT 93 3.1 CẤUTRÚCLẬPLUẬNTRONGVĂNBẢNHÀNHCHÍNHTIẾNGVIỆT93 3.2 CÁCCHỈDẪNLẬPLUẬNTRONGVĂNBẢNHÀNHC H Í N H T I Ế N G VIỆT 115 3.3 KHẢOSÁTLẬPLUẬNTRONGVĂN BẢN TỜ TRÌNH 132 TIỂUKẾTCHƯƠNG3 147 KẾTLUẬN 150 DANHMỤCNHỮNGCƠNGT R Ì N H C Ủ A N G H I Ê N C Ứ U S I N H Đ Ã C Ô N G BỐCÓLIÊNQUAN TỚILUẬNÁN 154 TÀILIỆUTHAMKHẢO 155 PHỤLỤC 165 QUYƯỚCVIẾT TẮT HVNN Hànhvingôn ngữ TTr Tờtrình HVTH Hànhvitái HP Hiếnpháp HVĐK Hànhviđiềukhiển Lt Luật HVTB Hànhvituyên bố L Lệnh HVCK Hànhvicamkết NĐ Nghịđịnh VBHC Vănbảnhànhchính TT Thơngtư VBQPPL Văn bảnquyphạmphápluật CT Chỉthị Văn bảncábiệt QĐ Quyếtđịnh ĐTNVTH Động từngữvi táihiện CV Côngvăn BTNVTH Biểuthứcngữvitái BC Báo cáo PNNVTH Phátngônngữvit i TB Thôngbáo VBCB LC Luậncứ BB Biên KL Kết luận Đ Đơn LCPL Luận cứpháplí HĐ Hợpđồng LCTT Luận cứthựctế VB Văn DANHMỤCCÁCBẢNGTRONGLUẬN ÁN STT Tênbảngbiểu,sơđồ Trang Bảng1:Thốngkê cácHVNNtrongVBHC 52 Bảng2:ThốngkêphươngtiệnngơnngữbiểuhiệnSp1trong 58 HVTHtườngminh Bảng3:Thốngkêsựcómặt-lượcbỏSp1trongHVTHtường 59 minh Bảng4 : T h ố n g k ê c c đ ộ n g t n g ữ v i t i h i ệ n t r o n g H V T H tườngminh Bảng5:ThốngkêphươngtiệnngơnngữbiểuhiệnSp2trong 61 64 HVTHtườngminh Bảng6:Thốngkêsựcómặt-lượcbỏSp2trongHVTHtường 65 minh Bảng7:Thốngkê cácloạiPNNVTHtrongVBHC 71 Bảng8:Thốngkê cácnhómHVTHtrongVBHC 77 Bảng9:Thốngkê tầnsốtáctửlậpluậntrongVBHC 115 10 Bảng10:Thốngkêkếttửlậpluận2vịtrítrongVBHCthơng 121 thường 11 Bảng11:Thốngkêkếttửlậpluận3vịtrítrongVBHCthơng 121 thường 12 Bảng12:Thống kêcáckếttửtrongTTr 147 DANHMỤCCÁCBIỂUĐỒTRONGLUẬNÁN STT Tênbiểuđồ Trang Biểuđồ1:ThốngkêcácHVNNtrongVBHC 52 Biểuđồ2:ThốngkêphươngtiệnngônngữbiểuhiệnSp1 58 trongHVTHtườngminh Biểuđ : T h ố n g k ê s ự c ó m ặ t lượcbỏSp1trong HVTHtường minh Biểuđồ4:ThốngkêphươngtiệnngơnngữbiểuhiệnSp2 59 64 trongHVTHtườngminh Biểuđ 5:T h ố n g k ê s ự c ó m ặ t - l ợ c b ỏ S p t r o n g 65 HVTHtường minh Biểuđồ6:T h ố n g kêcácloạiPNNVTHtrong VBHC 71 Biểuđồ7:ThốngkêcácnhómHVTHtrong VBHC 77 MỞĐẦU TÍNHCẤPTHIẾTCỦAĐỀ TÀI Văn hành tiếng Việt (VBHC) loại văn sử dụng hoạtđộng quản lí, tổ chức điều hành xã hội để truyền đạt thơng tin quản lí quyđịnh, định, mệnh lệnh, ý kiến trao đổi, giao dịch, cam kết, thỏa thuận côngviệc…, thực giao tiếp quan, tổ chức, công dân với đối tác liênquan sở pháp lí VBHC vừa phương tiện, vừa sản phẩm trình quảnlý,làhìnhthứcđểcụ thểhốphápluật,điềuchỉnhnhữngquanhệthuộcphạmvichứcnăng,nhiệmvụcủacáccơquan,đơnvị,tổchức Nội dung chủ yếu VBHC phản ánh thơng tin mang tính pháp lí, quản lívànhững thơngtinnàycósựảnhhưởngtrựctiếptớihoạtđộngcủacáccơquan,đơnvị, tổ chức q trình thực chức năng, nhiệm vụ Do đó, việc truyền tải thơngtintrongVBHCphảiđảmbảosự chínhxác,rõràng,chặtchẽ Để biểu đạt thơng tin VBHC, ngơn ngữ đóng vai trò quan trọng MuốnVBHC đạt hiệu giao tiếp ngơn ngữ sử dụng phải phản ánh mục đích giaotiếp văn bản; ngơn ngữ phải đạt tính trang trọng, lịch sự, tuân thủ tôn ti, trậttự hành chính; phải trình bày vấn đề có lí lẽ, mạch lạc hay nói cách khác phải lậpluận chặt chẽ nội dung thông tin văn phải diễn đạt cách tườngminh… Với ý nghĩa quan trọng vậy, ngôn ngữ VBHC quan tâm từ nhiềuphía: Nhà nước, chủ thể soạn thảo, đối tượng tiếp nhận nhà nghiên cứu Chẳnghạn, Nhà nước CHXHCN Việt Nam có quy định ngơn ngữ VBHCtại văn quy phạm pháp luật Luật Ban hành Văn quy phạm pháp luật2008, Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy bannhân dân, Thông tư liên tịch số 55/TTLT- VPCP-BNV ngày 06/5/2005 Văn phịngChínhphủvàBộNộivụHướngdẫnvềthểthứcvàkỹthuậttrìnhbàyvănbản,Thơngtư số 25/2011/TT-BTP ngày 27/12/2011 Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hướng dẫn thểthứcv k ĩ t h u ậ t t r ì n h b y v ă n b ả n q u y p h m p h p l u ậ t c ủ a C h í n h p h ủ , T h ủ t n g Chínhp h ủ , t h ủ t r n g c q u a n n g a n g B ộ v v ă n b ả n q u y p hạ m p h p l u ậ t l i ê ntịch, Thông tư 01/2011/TT-BNV ngày 09/01/2011 Bộ trưởng Bộ Nội vụ Hướng dẫn thểthứcvàkĩthuậttrìnhbàyvănbảnhànhchính.Hoặccáctàiliệuhướngdẫnkĩthuậtsoạn thảo văn sở đào tạo nghiệp vụ hành dành phầnnhất định hướng dẫn sử dụng ngôn ngữ văn để đảm bảo tính xác, phổthông, quán Riêng nhà nghiên cứu, ngơn ngữ hành đượcquan tâm từ phương diện phong cách học Các kết nghiên cứu phần làmsáng tỏ đặc điểm ngôn ngữ hành u cầu cách sử dụng ngơnngữtrongVBHCnhằmđạthiệuquảgiaotiếp Tuy nhiên, nhìn cách tổng thể, chưa có cơng trình nghiên cứu cáchtồn diện, sâu sắc ngôn ngữ VBHC phương diện dụng học Chúng cho rằng,líthuyết dụnghọc–líthuyếtnghiêncứumốiquanhệgiữatínhiệuvớingườidùngnếuđượcsoichiếuvàoVBHCthìsẽlàmsángtỏđượcnhiềunộidung củangơnngữVBHC Chẳng hạn, thấy VBHC, hành vi ngôn ngữ hànhvi chủ đạo, phương tiện ngôn ngữ sử dụng để thực hành vi thếnào…; lập luận tổ chức nào, có khác biệt so với lập luận đờithường để đạt hiệu giao tiếp hành chính… Từ lí trên, chúng tơi lựa chọnđề tài: “Nghiêncứu ngơn ngữtrongvăn hành tiếng Việt từ gócđ ộ d ụ n g học” với mong muốn làm sáng tỏ đặc điểm sử dụng ngơn ngữ hành sốphương diện chủ yếu dụng học như: hành vi ngôn ngữ (HVNN); cấu trúc, cáchthứclậpluậnvàngữ cảnhsử dụngchúngtrongVBHCđểđạthiệuquảgiaotiếp MỤCĐÍCHVÀNHIỆMVỤNGHIÊNCỨUCỦA LUẬN ÁN 2.1 Mụcđíchnghiêncứu Thực đề tài này, luận án hướng đến mục đích làm sáng tỏ số đặc điểmcủa ngơn ngữ hành phương diện dụng học như: HVNN, cách thức lập luận,ngữ cảnh chi phối tới cách thức sử dụng HVNN lập luận… để từ giúp cho việcđịnhhướngtrongviệcsửdụngngônngữ khisoạnthảoVBHC 2.2 Nhiệm vụnghiêncứu Luậnánđặt ranhữngnhiệmvụnghiêncứucụthểnhưsau: - Hệ thống hóa số vấn đề nằm lí thuyết đại cương dụng học vềHVNN, lập luận số vấn đề lí thuyết VBHC để làm sở lí luận chonghiêncứucủađềtài - Khảo sát HVNN có VBHC, xác định HVNN chủ đạo VBHC.Nghiêncứutrườnghợphànhvitáihiện(HVTH)trongVBHC - Nhận diện, phân loại dạng lập luận VBHC; xác định, miêu tả cấu trúc,quan hệ lập luận, hiệu lực lập luận VBHC; dẫn lập luận (tác tử, kết tử, )thườngdùngtrongVBHC.Khảosátlậpluậntrongthểloạitờtrình(TTr) ĐỐITƯỢNGVÀ PHẠMVINGHIÊNCỨUCỦA LUẬNÁN 3.1 Đốitượngnghiêncứu Đối tượng nghiên cứu luận án ngôn ngữ VBHC tiếng Việt đại trênphươngdiệndụnghọc 3.2Phạmvinghiêncứuvàngữliệu Dụng học khoa học nghiên cứu cách sử dụng ngôn ngữ giao tiếp, tức làcách sử dụng ngôn ngữ ngữ cảnh cụ thể để đạt mục đích cụthể Theo Nguyễn Thiện Giáp, ngữ dụng học nghiên cứu mối quan hệ cáchình thức ngơn ngữ người sử dụng hình thức ấy; nghiên cứu nghĩangữ cảnh, nghiên cứu tượng thơng báo lớn nói nàovà nghiên cứu thể khoảng cách tương đối người nói người nghe[34,Tr.14,15,16] Độ bao phủ lí thuyết dụng học rộng, gồm nhiều nội dung như: hội thoại,quy chiếu xuất, hành vi ngôn ngữ, nghĩa hiển ngôn, nghĩa hàm ẩn lập luận.Do đối tượng nghiên cứu luận án ngôn ngữ VBHC – ngôn ngữ sửdụng giao tiếp gián tiếp văn viết với yêu cầu khắt khe xác,tường minh, khơng dung chứa nghĩa hàm ẩn, phạm vi nghiên cứu chúngtôi giới hạn, tập trung vào hai phương diện yếu HVNN( n g h i ê n cứu t r n g hợpHVTH)vàlậpluận Để đảm bảo tính đại, thời sự, nguồn ngữ liệu khảo sát lựachọn số thể loại VBHC quan, tổ chức từ cấp Trung ương đến địaphươngđượcbanhànhtừnăm2005đếnnay.Sốlượnglà129VBHC(1067trangA4)