TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÚY LỢI PGS TS Lề Xuân Roanh LẬP QUY HOẠCH và RA QUYẾT ĐỊNH NHĂ xu át bán bách khoa ha nôi ■ Giáo trình LẬP QUY HOẠCH và RA QUYẾT Í)ỊNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI PGS TS Lê Xuân Roanh Giá[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÚY LỢI PGS TS Lề Xuân Roanh LẬP QUY HOẠCH RA QUYẾT ĐỊNH NHĂ xu át bán bách khoa nơi ■ Giáo trình LẬP QUY HOẠCH RA QUYẾT Í)ỊNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI PGS TS Lê Xuân Roanh Giáo trình LẬP QUY HOẠCH RA QUYẾT ĐỊNH NHÀ XUẤT BẢN BÁCH KHOA HÀ NỘI Hà Nội - 2015 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 11 LỜI CẢM ƠN 12 Chương 1: GIỚI THIỆU CHUNG VÈ QUẢN LÝ VÀ XÂY DựNG CƠNG TRÌNH VEN BỜ 13 1.1 TẦM QUAN TRỌNG CỦA PHÁT TRIỂN VÙNG BỜ TRONG PHÁT TRIỂNKINH TẾ QUỐC GIA 13 1.1.1 Phát triển vùng bờ 13 1.1.2 Quy hoạch vùng bờ 14 1.2 PHÂN TÍCH HỆ THỐNG PHÁT TRIỂN VÙNG BỜ 14 1.2.1 Hệ thống tự nhiên 16 1.2.2 Hệ thống kinh tế-xã hội 17 1.2.3 Hạ tầng sở 18 1.2.4 Phân tích lý luận giải vấn đề 18 1.3 KHUYNH HƯỚNG HIỆN NAY TRONG QUẢN LÝ VÀ XÂY DỤNG VÙNG BIỂN 20 1.3.1 Sự thay đổi mang tính tồn cầu cơng tác quản lý cơng trình ven biển 20 1.3.2 Phát triển kinh tế cạnh tranh 22 1.4 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÙNG VEN BỜ Ở VIỆT NAM 26 1.4.1 Phạm vi định nghĩa biên giới đường bờ 26 1.4.2 Xây dựng địa bàn trung tâm kinh tế biến 28 1.4.3 Đấy mạnh phát triến kinh tế biên 29 Câu hỏi ôn tập chương 31 Chương 2: CÁC KHÁI NIỆM BẢN VÈ LẶP QUY HOẠCH 33 2.1 MỞ ĐẦU 33 2.2 CÁC BƯỚC LẬP QUY HOẠCH 34 2.2.1 Giới thiệu chung 34 2.2.2 Các bước lập quy hoạch 35 2.2.3 Quy mô quy hoạch 40 2.2.4 Mô quy hoạch 40 2.2.5 Người lập quy hoạch 41 2.2.6 Thời gian quy hoạch thực 41 2.2.7 Những điếm ý trình lập quy hoạch 42 2.3 PHÂN CẤP QUY HOẠCH 42 2.3.1 Quy hoạch nhà nước (trung ương) 43 2.3.2 Quy hoạch tỉnh, thành, đặc khu 43 Câu hỏi ôn tập chương 44 Chương 3: KỸ THUẬT TÍNH TỐN Dự BÁO 45 3.1 KỸ THUẬT Dự BÁO DÂN SỐ 45 3.1.1 Khái niệm 45 3.1.2 Dự báo dân số 46 3.2 Dự BÁO VỀ NHU CẦU NHÀ Ở 62 3.2.1 Các phương pháp tính dự báo 62 3.2.2 Yêu cầu không gian nhà 65 3.3 Dự BÁO VỀ VIỆC LÀM 65 3.3.1 Các phương pháp tính tốn 65 3.3.2 Yêu cầu không gian bố trí việc làm 70 Câu hỏi ôn tập chương 71 Chương 4: KỸ THUẬT LẬP QUY HOẠCH 73 4.1 GIỚI THIỆU CHUNG 73 4.2 KỸ THUẬT VÀ PHƯƠNG PHÁP TRONG LẬP QUY HOẠCH 73 4.2.1 Thu thập sử dụng số liệu quy hoạch tổng họp 73 4.2.2 Sự cần thiết liệutrong bước lập quy hoạch 74 4.2.3 Chú ý sử dụng số liệu 77 4.2.4 Sử dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) 77 4.3 LỰA CHỌN VỊ TRÍ XÂY DỤNG CỒNG TRÌNH 78 4.3.1 Giới thiệu chung 78 4.3.2 Phương pháp phân tích ô lưới 78 4.3.3 Phương pháp phân tích tiềm (bề mặt không gian) 79 4.3.4 Phương pháp phân chia diện tích thành nhỏ 81 4.3.5 Sử dụng hỗn họp hai phương pháp SA PSA 82 4.3.6 Tiêu chuân ảnh hưởng không gian phù hợp 85 4.3.7 Lượng hóa tiêu chuẩn 89 4.3.8 Lựa chọn tuyến đường thông qua sử dụng phương pháp phân tích tiềm bề mặt 91 4.4 PHÂN TÍCH KINH TẾ 94 4.4.1 Giới thiệu chung 94 4.4.2 Các dòng tiền dự án 94 4.4.3 Giá trị ròng (NPV) 95 4.4.4 Hệ số nội hoàn kinh tế (IRR) 95 4.4.5 Tỷ số thu nhập chi phí (B/C) 96 4.4.6 Hệ số chiết khấu lãi 96 4.4.7 Phân tích độ nhạy dự án 97 4.4.8 Các ví dụ phân tích kinh tế dự án đầu tư 97 4.4.9 Lựa chọn phương án sở phân tích kinh tế 113 4.4.10 Phân tích kinh tế - xã hội dự án 115 4.5 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MỒI TRƯỜNG 117 4.5.1 Giới thiệu chung 117 4.5.2 Các bước trình đánh giá EIA 117 4.5.3 Các tác động môi trường 120 4.5.4 Phương án tổng quan 121 4.5.5 Thể kết 123 4.5.6 Hiệu EIA 124 4.5.7 Các bước phân tích đánh giá mồi trường 125 4.6 PHÁT TRIỀN VỊ TRÍ 129 4.6.1 Ước lượng đa tiêu chuẩn 129 4.6.2 Sơ kết ước lượng đa tiêu chuân 139 4.7 PHÂN TÍCH GIÁ TRỊ CUỐI CÙNG CỦA PHÁT TRIỂN Dự ÁN 139 4.7.1 Cân không gian 139 4.7.2 Kinh phí xây dựng 139 4.7.3 Nguồn thu 144 4.7.4 Phương pháp giá tài 144 Câu hỏi ôn tập chương 148 Chương 5: QUY HOẠCH THEO NHĨM CƠNG TRÌNH 149 5.1 GIỚI THIỆU CHUNG 149 5.2 QUY HOẠCH sử DỤNG ĐẤT VÀ QUY HOẠCH VÙNG 149 5.2.1 Mở đầu 149 5.2.2 Quy trình lập quy hoạch 150 5.2.3 Kỹ thuật làm quy hoạch 153 5.2.4 Hệ thống phân loại 154 5.2.5 Thi công hướng dẫn, dẫn 155 5.3 QUY HOẠCH XÂY DựNG 156 5.3.1 Những quy định chung Luật Xây dựng quy hoạch 156 5.3.2 Phân loại quy hoạch xây dựng 157 5.4 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN SỞ HẠ TẦNG 160 5.4.1 Quy hoạch giao thông, đường xá 160 5.4.2 Quy hoạch nhà 170 5.4.3 Quy hoạch hệ thống vệ sinh 178 5.4.4 Quy hoạch thủy lợi - nguồn nước 184 5.4.5 Quy hoạch cấp nước sinh hoạt .187 Câu hỏi ôn tập chương 195 Chương 6: ĐIỀU HÀNH VÀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH 197 6.1 MỞ ĐẦU 197 6.2 QUẢN LÝ VÀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 197 6.2.1 Giới thiệu chung 197 6.2.2 Các thủ tục mơ hình lập quy hoạch 198 6.2.3 Các bên liên quan đến việc lập quy hoạch 198 6.2.4 Thủ tục hướng dẫn 200 6.2.5 Làm định quản lý định 202 6.2.6 Liên kết, phân cấp quản lý 204 6.2.7 Sự tham gia 205 6.3 NGHỆ THUẬT TRONG CỒNG TÁC LẬP VÀ ĐIỀU HÀNH 209 6.3.1 Những vấn đề tồn kế hoạch chung 210 6.3.2 Quy hoạch chiến lược 210 6.3.3 Các công việc quản lý chiến lược 213 6.4 QUY HOẠCH TỐNG THỂ 214 6.4.1 Mở đầu 214 6.4.2 Quy trình 215 6.4.3 Quy hoạch phận 216 6.4.4 Quy hoạch tổng hợp 216 6.4.5 Một số điểm ý 218 Câu hỏi ôn tập chương 220 Chương 7: GIỚI THIỆU CHƯNG VÈ LÝ THUYẾT RA QƯYÉT ĐỊNH 221 7.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM BẢN CỦA LÝ THƯYÉT TRONG LẬP QUYET định 221 7.1.1 Khái niệm định nghĩa 221 7.1.2 Quyết định làm từ tập thể 222 7.2 QUÁ TRÌNH LÀM QUYẾT ĐỊNH CỦA NHÓM 227 7.2.1 Đặc tính nhiệm vụ 227 7.2.2 Thủ tục làm định 228 7.2.3 Sở thích cá nhân định tập thể 229 7.3 HOÀN CHỈNH CỒNG TÁC LÀM QUYẾT ĐỊNH TẬP THỂ 230 7.3.1 Nhất trí thu 231 7.3.2 Phát huy trí tuệ tập thể 231 7.3.3 Kỹ thuật - cơng nghệ nhóm bình thường 232 7.3.4 Phương pháp Delphi 233 7.3.5 Hệ thống trợ giúp định nhóm 234 Câu hỏi ôn tập chương 236 Chương 8: QUY TRÌNH RA QUYẾT ĐỊNH 237 8.1 GIỚI THIỆU 237 8.2 CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH TRONG KHI RA QUYẾT ĐỊNH 237 8.2.1 Công tác định mang tính chất q trình 237 8.2.2 Giai đoạn bước trình định 240 8.2.3 Các bước q trình định 246 8.2.4 Phân tích quy trình định 255 Câu hỏi ôn tập chương 257 TÀI LIỆU THAM KHẢO 258 LỜI NĨI ĐÀU Giáo trình “Lập quy hoạch định” viết theo khuôn khố dự án “Nâng cao lực đào tạo ngành kỹ thuật bờ biến” phủ Hà Lan tài trợ, biên soạn tiếng Anh năm 2002 dịch sang tiếng Việt năm 2005 Qua nhiều năm giảng dạy khoa Kỹ thuật biển trường Đại học Thủy lợi, giáo trình chỉnh sửa bổ sung kiến thức quy hoạch định đầu tư Giáo trình viết gồm hai phần co bản: (1) Kỹ thuật phương pháp lập quy hoạch; (2) Lý thuyết định Phần thứ gồm nội dung sau đây: • Tổng quan hệ thống vùng ven biển • Tóm tắt quản lý vùng bờ xu hướng quản lý khai thác dự án vùng bờ • Quy trình lập quy hoạch • Phương pháp kỹ thuật lập quy hoạch • Lựa chọn vị trí dự án • Quản lý điều chỉnh quy hoạch Phần thứ hai giới thiệu lý thuyết định Đây công việc thường làm song chưa tập hợp thành sở lý thuyết cho lĩnh vực Để cung cấp hướng dẫn kỹ thuật định, nội dung phần gồm vấn đề sau: • Các khái niệm lập định • Quy trình lập định • Kỹ thuật phương pháp lập định Giáo trình sử dụng cho sinh viên đại học tài liệu tham khảo cho chương trình cao học bạn đọc quan tâm số tiết quy định mơn học chương trình đại học 30 tiết, song giáo trình viết mở rộng (đậc biệt ví dụ tính tốn) đê người học có điều kiện tham khảo Cuốn sách biên soạn, đúc kết qua nhiều năm giảng dạy đến hoàn thành PGS TS Lê Xuân Roanh, giáo viên giảng dạy mơn Kỹ thuật Cơng trình biến, khoa Kỹ thuật biến, trường Đại học Thủy lợi Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp độc giả để nâng cao chất lượng nội dung Mọi ý kiến đóng góp xin gửi mơn Kỹ thuật Cơng trình biến, xin trân trọng cảm ơn./ Bộ MƠN KỸ THUẬT CƠNG TRÌNH BIÉN Lời cảm ơn Cuốn sách chuẩn bị vã viết lại trường Đại học Cõng nghệ DELFT sụ giúp dờ chuyên gia cỏ vân chuyên môn thuộc Khoa Công trinh, trường Dại học Cõng nghệ DELFT Viện Thúy lực DELFT, I Lan Tác giá xin cám on TS Paul Baan, chuycn gia Viện Thúy lực DELFT, TS Robert Vcrhacagh, khoa Cịng trình, trưởng Dại học Cơng nghệ DELFT vi giúp đờ quý báu má hai ỏng cộng đủ dành cho tác giá Dặc biệt tảc giá xin căm on ban kình đạo vả nhãn viên cúa trung tâm CICAT đà tạo điều kiện thuận lợi quan tâm thời gian tác già lãm việc llã Lan Ngoài tác giá chân thành cám on ý kiến quý báu cùa đông nghiệp, xin chân thành đón nhận ỷ kiên dóng góp cua dơng nghiệp người học Tác giả PGS.TS Lẽ Xuân Roanh 246 GIÁO TRÌNH I.ẠP QUY HOẠCH VÀ RA QUYẾT ĐỊNH Giai đoạn phân tích có vj tri quan trọng mó hình hợp lý chn mực nhung mục ticu dặt không dtrợc giá thiẽt phân cua q trinh mà dtrợc giá thiêt hình thành tìr hước đâu cùa trình quyêt định Đày diém khác biệt lớn so với mô hình quy trinh đưa dó mục tiêu dặt mối quan hệ tương tác với xây dựng vã ước lượng cãc lựa chọn Công tác lựa chọn khơng thể mõ hình hợp lý - Normative Điều nảy khơng cỏ gi ngạc nhiên phương án tốt nhát sè chũc chăn phương án lựa chọn Việc đua lựa chọn dược nêu mỏ hĩnh cùa hình 8.5 cân phai có sụ trợ giúp nho giai doạn cua trinh quyẽt định cách nhìn chuàn hóa VC chiến thuật Ci cùng, chinh vi vơng lặp phàn hôi - chiêu lệ dặc diêm tiêu chuàn cùa mó» hình họp lý - Normative, phương pháp giá thiết bán tuân tự tuyên tinh hoạt động Vơng lập phán có thê di tới kết quã cùa việc thực thi trinh dần lới mục tiêu điều khiến buởc tiếp cua trinh chiến thuật, vòng lặp sứ dụng kết chua đạt tiẽp tục trơ lại chu trình tinh Ỷ tường thê mõ hình cùa hĩnh 8.2 bước khác quy trinh quyẽt dinh có mói quan hẻ chặt chỗ trinh mang tính chu kỳ tính tuân tự 8.2.3 Các bước trinh định Theo ket qua nghiên cứu cùa nhiều tác gia quy trinh lập quy hoạch cân qua tâm bước họp lý Sau dãy nghiên cứu nội dung bước cần thục Birúc 1: Nhận biết vấn dể (a) Chú ý Trước bảt tay vào làm quyêt định người thục quy hoạch phải hiêu rò gi họ cần phái làm Trong mơ hình kết cẩu lơgic việc nhận biết yếu tồ tinh định phần cùa cảc giã thiết Chinh vậy, việc thây yêu cầu hội lựa chọn có the đến kết luận mang tinh kha quan Tuy thực tẽ điêu khơng thật hồn toàn (Kiesler Sproull, 1982) Người định phái nhận thây dược diêm yêu dỏng so liệu chưa du dộ tin cậy tiếng dồn nguồn thông tin không chinh thức, thông tin tuycn truyền đê xứ lý trước dưa hướng giai quyct Những hạn chc có the dira lại kct quà việc nhận hội hay diet! càn thiết định Thơng tin q lãi hay cịn gọi lâ lồng thõng tin có thề dua đến tinh khô xứ Diều quan trọng người định cân hạn chê cho minh phạm vi thu lượm thõng tin vã không nhài thiết phái llui thập phân tieh toàn hộ Ithiỉng thêu hay dừ liệu nhìn thày NĨI mọt cách khác hây phàn lích lãm quan trọng cùa thõng tin dựa theo kha nâng phán xét mã động đưa so liệu vảo kc< qua phân tích cùa CHƯƠNG 8: Quy trinh định 247 (h) Tìm hiếu nguồn gốc thơng tin Việc tìm hiểu cội nguồn thơng tin cơng việc quan trọng trinh quyêt định Việc SŨ dụng phàn tích SWOT quyèt định áp dụng rât phó thơng, chì rõ khuynh hướng mỏi trường có bị dc dọa hay khơng lã hội lòt Cùng thời điểm, vãn đe chiên thuật cần phai làm rò nhừng vân đe tôn yếu tố khô cỏ thề khổng chế nhà quăn lý nên hạn chế phổ biến rộng thông tin Diều cỏ thê lý giãi bang ví dụ neu tinh bị thơi phơng lẽn thi có nghía tạo đà cho tranh luận khởi đẩu cho nhiều hoạt động khác so sánh với tnrỡng hợp giữ kin thông tin, xu hướng hãnh dộng ngược lại (Smircich Stubbart, 1985 - Nicl, 1995) Khi làm quyct định mõi trưởng thi thách thức hội đỏ lã hai thái cực sê xây vá phái giãi quyết, cần phân tích nhừng thuận lợi khó khăn Nhận thửc nhãn cỏ vị tri quan trọng riêng cùa Thực tế cho thấy nhận thức vã làm sáng tỏ vần đe chịu ãnh hương lũn vào tập mang tính xà hội cao Trước việc mỏi người xem người não hãnh động bày tị suy nghĩ riêng cùa minh quan diem chung Công tác tu tương tri có vị tri quan trọng định kill định cố găng lái khuynh hướng nhận thức hành động theo mục tiêu yêu cầu Kháo sát định kỹ cảc yếu tỏ bên bên cỏ vị tri quan trọng bỡi lè có thay dồi biết đến vấn đề liên quan tởi định có thê dược điều chinh kịp thời Neu vấn đề không nhận được, đê việc diễn binh thường, hậu q có thê nghiêm trọng Chính vi vậy, sứ dụng phân tích SWOT đà loại trừ mặt yếu diêm vẽ quán lý trẽn Bước 2: Hệ thống - mơ tà Mị tã vần đề có liên quan chặt chè từ việc phát Trùn sứ cùa nhận thức phát trièn giai đoạn phát vân de, vân dè tiép lục mơ tã vói khái niệm cua người quyẻt dinh, kct thúc phương pháp giãi quyêí Việc làm rat quan trọng cho bước nối tiếp đè quyêt định, nỏ đóng vai trỏ nịng cót việc xác định gi vã sè tham gia vào vả không tham gia bước cùa quã trinh định Việc mỡ tã vân de đồng thin mang lại càu hói người định cám thay giãi pháp thực tế Khi vấn để không the giãi giái pháp không thực tế, trưởng hợp nen dừng mà không di theo bước tiêp Vân dê thứ hai vẽ khái niệm kết thúc phương tiện cua trinh quyêt định cằn tháo luận lãm rõ vấn đề quan trọng phạm vi vấn đề đưa nỏ rộng hay ngược lại thu hep Neu vấn đề đưa quã lớn hướng nghiên cứu rộng thi có thề phai giai máng rộng có thề sâu chuyên môn lại bị giới hạn phương pháp luận Ngược lại nêu phạm vi vàn đê theo hướng hẹp, việc nghiên cứu hạn chê theo phạm vi giai cùa Đây vân dè cân càn nhãc kỹ nêu không vào tình tiên thối lưỡng nan 248 GIÁO TRÌNH I.ẠP QUY HOẠCH VÀ RA QUYẾT ĐỊNH Một vân đê khó khãn khác náy sinh giai đoạn giới hạn vân dè tiẻn hành cóng việc thường phân loại vân de theo kct câu (ỏ chức bẽn cùa Điều có nghĩa ràng vấn đề hiểu giống vấn đề xây hoạt động thương mại vắn đe sán xuất, vân de nhân vã nhiều khác Khi vấn đê dà xác định rỏ ràng, kel hợp với nguôi định giói thi giãi pháp dưa chắn sè nhanh chóng vã hồn háo Bước 3: Đưa mục tiêu (a) Mục tiêu rủ ràng Việc đưa mục liêu phạm trù cần tháo luận thêm, vấn để quan trọng cua mục tiêu tỏ chức quy định ln chịu áp lực phạm vi chiến thuật nguyên tâc (David, 1991; Dess Miller 1993; Hill Jones, 1989; Smith nnk 1991 - Niel, 1995) dày, cần phân biệt VC dối tượng mục tiêu nghiên cứu: mục liêu hành chính, pháp lý mục tiêu hường dan trình quyct dinh Mục tiêu hành chinh dược quy định cãc văn ban cua nhà nước, chinh phú ban hành rộng rãi Nhìn khia cạnh khác, lõi khuyên lựa chọn chiến thuật lã tó chức cằn có mục tiêu đẻ định hướng hoạt động cùa Dơi nhãn lảm việc không cố càn nhác suy nghi tham kháo: "Chúng ta tạo mong muôn bảng chinh kinh nghiệm chọn lựa cùa chúng ta" Đicu không thè giái thích dược chê không tạo hoạt động cấp cua tỏ chức fh) Vấn đề mục tiêu tổ chức Vấn đề đủi lã mục tiêu tô chức hiếu Mỗi cá nhân cỏ hoài bào vã động CƯ phân đau sở mục tiêu chương trinh hành động Nhưng việc sứ dụng khái niệm mục tiêu tò chức dược hicu gân nghĩa với khái niệm cụ thè hóa tơ chức Tơ chức khơng có mục ticu khơng định mà chi có thành viên lơ chức thực công việc Chưa cằn trà lởi câu nhung cằn phái chi mục tiêu tó chức có the hiểu lã khó khản lựa chọn mục liêu dược thực thành viên, đặc biệt lã người quân lý cấp cao Giồng thành viên khác, thành vién tồ chức luân theo mục lieu cá nhân họ nhimg khó khăn trớ ngại tác động tới hành vi cua họ dược tỏ chức giái dưa den két qua lỏn vã phát triền chinh tó chức (c) Thừ tự ưu tiên quan hệ với nguyện vọng Vãn đẽ lã lãm hiẽu loại mục tiêu đè việc quyẽt định có tinh thực tè Trong lý thuyết kinh tề, mô hĩnh kết cấu logic định, mục tiêu đà định hướng việc quyèt định có ten "ưu tiên lựa chọn" Diêu có nghía rãng nêu người quyềt dinh phái dương dâu việc lựa chọn hai kct quà khác dê lảy phái chi mức độ quan trọng giừa chúng mã kết cỏ sai khác lớn van đề mang linh tổng họp Ngoải yêu cầu chọn lựa già thiết ồn định chác chấn vấn đề định A tot lum B cho tưong lai CHƯƠNG 8: Quy trinh định 249 (d) Tint mục tiêu Trong việc định, mục tiêu khơng phai lúc có thê có Thục tê kinh nghiệm cho thây mức độ nhân, ưa thích thường mang tính dao động vã kẽm chinh xác hậu qua đưa đen neu cá nhãn não ngưỡng mộ theo cãi gi khảng hiêu tinh thi thi rat khó khản định Chinh vi đưa mục tiêu cãn thực so sánh vã ước lượng phương án "Người định phát triền mục tiêu cua họ trinh biộn chửng qua việc nghiên cứu phương án quan diêm cua minh vè tinh huông cụ the" Đicu dược vận dụng thục té tô chức mục tiêu xây dựng bơi tập thè số đòng tham gia (e) Câng việc tìm mục tiêu Cần phân biệt rỏ khác mửc độ vã kiểu loại cãc mục tiêu Sự khác biệt thòng thường cần lưu ý chinh nhiệm vụ mục tiêu mục đích cùa tố chức Nhiệm vụ phạm trù rộng lớn cùa mục đich thê lý ton cùa tơ chức Mục lieu vã mục đích có quan hộ hữu khăng khit với vã chuyên giao dặc biệt the chung Khi mực dich dã dược xác định thi nhiệm vụ dược quy đinh Khi mục ticu xác định có ba vấn để quan trọng cần xem xét vấn đề thứ nhất, mục tiêu chi thực te tương lai vấn dề thứ hai mục ticu tài chinh, vấn đề thứ ba bao gồin hai inặl vói kê hoạch thịi gian dà định Ba mật có liên quan tnậl thiết với Ví dụ tơ chức thành cõng phạm trù thứ nhát, phát minh săn xuất tim sê bị thắt bại phạm trũ thứ hai tài chinh (phát minh lổ đăt đỡ) theo phạm tiù ba trề thởi gian (phát minh chậm) Thành cóng cùa chiền thuật chưa chác chân Bước 4: Đe xuất phương án Ngược lại với mơ hình kèt càu logic, già thiêt mơ hình q trinh phương án thi không phái lúc đưa ra, phái tim dược phát triển dược Can tập trung vào thông tin kinh tế dặc linh tự nhiên cùa quy trinh đê di đen giãi pháp (a) Kinh tê thơng tin Tại thói diem bát đầu người định chi có phằn thõng tin giới hạn cãc phương án kha thi kêt cua Họ có the đưa định có thêm thõng tin thịng tin chi phí phai có lien quan với q trinh Binh thường cóng việc SC bãt đâu thu thập thịng tin có thê cùa tơ chức Vi dụ, bước ticp theo lã thu lượm thịng tin ngồi thị trường thơng qua khao sãt tiêu chuân Nhưng người quyẽt định phài dành nhiêu thời gian liền cùa cho việc thu nhận them thơng tin Ví dụ khao sát thị trường giãy dép thưởng dải hon so với kháo sát thị trường chung chung Cuối chi phi cho thu lượm thịng tin sê tảng lên theo hãm sơ mù (xem hình 8.6) 250 GIÁO TRÌNH I.ẠP QUY HOẠCH VÀ RA QUYẾT ĐỊNH Ngược lại phúc lợi cùa thõng tin thu lượm không tảng liên tục giã trị cực Hạn đối vởi việc định cùa thông tin then» vào sè tàng lèn cách từ từ, sau giâm Lý đo sau lằn nhận thòng tin han đầu đà giúp người định xây dựng thang tham khảo lãn» sỡ cho phàn loại vả phân lích chúng Ví dụ mua máy giặt người mua có the sir dụng thơng tin ban đầu đe phân loại thiết bị theo giã thành, tái trọng vả lựa chọn chương trình Những phân loại giúp người mua phân tích thu then» thơng tin từ lợi ích cùa thơng tin tăng lên Nhưng sau dó tiện lợi cùa thơng tin có xu the giam thơng tin mói dược chép thõng tin trước Điêu nơi lèn ràng phương án lõi mi thu thời diêm tiện ích thõng tin cân bảng với chi phí Tại diên» phúc lợi thõng tin gia tảng thãp hon so với chi phi Ọua điên» giá trị thêm vảo có thêm thõng tin khơng cân bâng với chi phi Nhưng việc sử dụng thực tế hình 8.6 cịn cỏ mặt hạn che lả khó khăn cho tính tốn phần lợi chi phí thịng tin Chính vi khó khỏn cho người định đánh giá vị tri cùa nỏ dường cong quan hệ xãc dinh vi trí tỏi tru Chiêm phân xem xét giã cá trình nghiên cứu thường bi hạn chè lý thời gian Neu hãng dành nhiều thời gian đẻ thu lượm thòng tin cạnh tranh có the nhận ưu điểm đẩu tiên Tìm kiếm q dãi thu luem» thơng tin có thè đưa đến tranh cãi bin lê thõng tin cù vã vây trinh can dược lập lại Vi dụ tin» mua ỏ tô cù người mua phai kiêm tra thưởng xuyên loại xe thị sãt nằm khống thời gian u cầu vã có nâng lim thây CHƯƠNG 8: Quy trinh định 251 (h) Tinh tụ nhiên cùa trình nghiên cứu Kiến (hức cùa người định có ánh hưởng lớn tới việc đưa phương án Dưới áp lục cùa giá cã thông tin thời gian, nhiêu trường hợp người quyét định phái cỏ găng giàn lược dè tìm phương án kha dì nhâl Dây chinh khái niệm mà Cyert March đà đặt cho tên gọi "tim kiêm suy nghĩ đơn gián" Giai pháp đưa tham kháo cùa tinh tương tự giái pháp thay the tương tự Cã hai khuynh hưởng đà dân đen trinh lặp mang tinh quyèt đoản tàng lèn so với tinh cực đoan, phù hợp với tinh thần cùa mò hình thiết kế cấu trúc lịgic Chinh nhiều phương pháp khác định cua tó chức dã dần den tính tự nhicn cua trinh nghiên cứu phụ thuộc vào dặc tinh cua vãn dê Trong nhiêu trưởng họp trinh nghiên cữu suy nghĩ gian đon phũ hợp Ngược lại nhiêu trưởng họp có nhiều nguồn thõng tin giai pháp vã tốt lại cỏ the dạt Neu giãi pháp thiết kế không đưa được, người định phai tham kháo công việc thiết ke đưa giái pháp giãi theo "thiết kế mơ hình" Trong tất trường hợp trên, bước cuôi cứa trình định phai dira it nhât phương án mang tính kha thi kiểm tra vả đánh giá trước dưa định Bước 5: Dánh giả plnrong án Việc đánh giả so sánh phương án trớ thành lãm diêm cùa mõ hĩnh câu trúc họp lỷ logic Tât cã bước thê trẽn rủt từ tinh huõng quyèt dịnh Chúng xem dãy chuycn hữu mã trinh quyèt định cân theo từ nhận thirc tới hành dộng di tói quyct dinh (a) Nghiên cữu đảnh giá theo dồng thời Như đà diễn giãi tròn, trinh dưa cãc phương ãn có thê bị hạn chê ngun chi phi thịng tin hạn chề thời gian Kct có thè lả ý kiên dơn lỏ xem xét phát triên Nêu ỷ kiên bị bác bó thơng qua linh tốn ước lining cân phái có phương án thay thê Vân dê dật liệu kha cùa người quyêt dịnh có the dưa giai phãp mà khơng cân đánh giã chúng Có lỗ tốt moi ý kiến (phương án) có tính thuyết phục cần dược đánh giã từ ban đầu trước liến hành diều tra đề phát trièn nõ Trong inõ hình lơ chức, trinh nảy khơng loại trừ bước phụ can phái đảnh giá nhiêu phương án Qua phân tích trẽn di den kèt luận sau: Các phương án dưa cân dược đánh giá phát trièn theo bước di tuân tự không nên gộp thành bước Diêu nảy sê mang lại thuận lợi cho người quyêt định Ih) Mơ hình ước lượng Có nhiều phương pháp dánh giá phương án đế chọn lựa phương án tối ưu Cớ phương án tuyên chọn kiêm tra lại tiêu chuãn cuòi chụn lây hai phương án nhât Tât ca phương án đêu so sánh phương án cỏ sò diêm 252 GIÁO TRÌNH I.ẠP QUY HOẠCH VÀ RA QUYẾT ĐỊNH cao nhât lựa chọn Hoặc có thè so sánh hai phương án VỚI đê loại dân Phương án có kha tơn cao nhất, thỏa tát cá tiêu chuãn đặt phương ãn chọn lựa Việc lựa chọn trờ nên khó khản phương ủn đưa với so lượng lớn có nhiều liêu chuần đánh giá Người đục cần phàn biệt rò phương pháp da tiêu chuẳn dánh giá: mơ hình bù trừ khơng bù trừ E>ói với mõ hình bù trừ, ti só dicm tơ hợp cua diêm theo két quà đánh giá qua tiêu chuân Điêu nói lên ti so điếm thắp cùa tiêu chuẩn sè bú trử bơi tiêu chuẩn có số điểm cao hon vã ngược lại Ti sỏ diem cùa cãc tiêu chuân khác có the them vảo hay bớt trinh sát nhập (ví dụ dưa trọng số) trước thêm vào Dơi với mõ hình khơng hù trừ dược ý cao, khơng có tham gia đơng cùa thịng sơ DƠI với mó hĩnh “từ diên hợc" tiêu chuẩn dược phân câp theo mirc độ quan trọng Tất cá phương án đối chứng qua phân cầp tiêu chuẩn theo tầm quan trọng vã phương án có tỹ số cao nhắt lã phương ãn chọn Nếu phương án dược lựa chọn, tiêu chuân quan trọng duọc đánh giá tiếp lục đánh giá qua cảc tiêu chuân tiep theo Còn dôi với mô hĩnh liên thông người quyẽt định dưa ti sơ nhó nhât tiêu chn Mỏi cách phương án đối chứng kicm định qua ticu chuàn kct qua đua phương án thoá tãt ca tiêu chuân lã phương án đưa lựa chọn, trinh đảnh giã kết thúc Thù tục phàn chia vân dê bất đầu báng việc đưa trị số nhỏ nhắt cho lất cà tiêu chuân đánh giã Các tiêu chuãn phàn cãp theo thứ tự vè tâm quan trọng cùa Một cách tuân tự, tât cá cãc phương án dược đánh giá so sánh với tiêu chuân Neu có nhiều phương án thỏa mân liêu chuẩn quan trọng nhầt có trị số nhỏ nhắt thi nguôi định đưa tiếp tiêu chuẩn khác đề phân loại Còng việc trẽn liến hãnh liếp lục chọn phương án Cẩn phân biệt khác mị hình liên thơng lã trị số lớn nhị Trong cách tính trị sỏ lớn nhài, phương án có trị sò cao nhãt dạt cho tàt ca tiêu chn phương án lựa chọn, cỏn phương pháp trị số nho nhất, phương án mà có trị số nhó nhắt đạt lất cà tiêu chuằn lã phương ãn lựa chọn Như phần tháo luận trẽn dâ trinh bây mỏ hĩnh đánh giá có đạc diem khác Tat mơ hĩnh khơng bù trữ có thê giúp người định phân tích kinh te qua thõng tin nàng nhận thức vàn de Loại đánh giá có vé phi lý trường hợp dó thi chi phi thông tin vả áp lục vè thời gian SƯ dụng chững lọi có hiệu q Mỏ hình khơng bù trừ yêu cảu dừ liệu it Đổi với nhiêu mơ hình bù trừ việc sít dụng cắp sổ nhãn thi Nhung đối vói mỏ hlnh khơng bũ trử sứ dụng dừ liệu gốc Nguời định có thè âp dụng phương pháp hỗn hợp, vi dụ có thè bat đau lữ phân chia dặc diem dề hạn chề giái pháp chấp thuận Từ việc làm CHƯƠNG 8: Quy trinh định 253 giãi pháp tỏt nhát tim thõng qua việc sử dụng dạng "từ điên học” (Van Raaij, 1988 - Niêl, 1995) fc> Cách thức đánh giá kết quà định Dê nătn cách dành giá ước lượng băng so vi dụ sò học don gian sau minh họa cho phương pháp mơi lien quan thịng số dược the có nhiêu cách lựa chọn khác Trên háng 8.1 đua ba phương án (I, II, III) dựa theo ba tiêu chuân (Ã, B,C) Bâng 8,1 Kết quã phân tích tiêu chuân theo phương ãn đẽ xuãt Phương án Tiẻu chuân Phương pháp A B c II Sô lởn II 3 liên tực tử dién học sò nhô Tuyến tinh Nếu sừ dụng mô hĩnh bù trừ với giã thiêt dim giãn, trị số dược đật cho mồi liêu chuán phương án I lã phương án chọn lựa Nhung áp dụng mị hình liên thơng, với tý sơ áp dụng nhó nhát chơ cá ba tiêu chuẩn thi phương án lựa chọn lại lã phương án III Nhưng nêu phân tích mặt cho ca ba phương án theo tâm quan trọng tiêu chuân kêt hợp VỜI ty sô nho nhât tiêu chuãn c cỏ tý sỏ tính lieu chuân B có tỳ sỏ lã ticu chuẩn A nhận trị sò Như phương án I phương ãn chọn lira Nhưng neu áp dụng phương pháp "từ diên học" với cúng thú tự tiêu chuàn (B-A-C) phương án III lại phương án dược lựa chọn Theo kết cho thấy xét theo phương phương pháp phân biệt ngã theo trị số lớn thi phương án lựa chọn phương ủn II ngà theo số nhó phương ãn cân lã 111 Đây chi lả vi dụ đon gián vởi tiêu chuân đua đơn giãn đê phân tích lý giãi cho phương pháp đánh giá ước lượng có vai trị quan trọng q trinh định Mơ hình ưởc lượng dặc biệt có thê dược sư dụng cách tự động, người qut đinh khơng hồi nghi vê hụn chê cùa Bước 6: Cơng tác lựa chọn Nguyên tấc làm việc lựa chọn phương án lã người lựa chọn để xuắt phương án (có thè lã 3), phân tích mật mạnh inặl yêu, trinh cho người có thâm quyên duyệt, đưa định cuổi cúng Cơng tác lựa chọn địi khơng cằn thiết đổi với người định giái trưởng họp đơn gián Nhưng cỏ the sữ dụng qua việc sàng lọc tiêu chuàn lượng hóa đánh giá qua quy trinh định 254 GIÁO TRÌNH I.ẠP QUY HOẠCH VÀ RA QUYẾT ĐỊNH Nêu việc irớc lượng lựa chọn năm phía, phương án xem tót nhắt lại không chọn Két qua cua quã trinh đánh giá có the khơng phan ánh kha núng trực giác cùa người định Kết cúa lựa chọn phương án tốt có thê khơng thấy thỏa vả có thè bị từ chồi cỏ phương án khác làm đối chứng Trung trường hợp lựa chọn cần có nguyên tắc hãnh động Việc lựa chọn nguyên tăc cho giai pháp độc biệt sỗ hạn chê bước lặp trình quyct định Xét góc dộ cá nhân nỏ sê loại trừ ý kiên cá nhàn khơng sần lịng làm lợi định náo đỏ chưa hoãn thiện Xét góc độ tập chê xà hội sê ngan cán việc xem xét lại vãn đe Sau quyẽt định lặp người não đỏ đưa xem xét thi sè dược đánh lã thiếu tin tường trung thực dối với người lãm Tói chủng ta đà nghiên cứu trường hợp quyêt định: Lụa chọn qua hội dỏng vã khơng qua hội địng Lựa chọn khơng qua hội đỏng giao phó cho thành viên giai quyẻt mà không qua can tỏ chức Thành vicn tô chức nhận bict dược tinh huông định song không lãi nỏ đến kết mong muốn Bước 7: Thi hành định Lụa chọn ỡ có thê hiêu quy định cho hành động Nhung việc thực lựa chọn chuyên từ nhận thức tới quy dinh vê thời gian, nâng lượng tài nguyên Dây diêm khác lớn giừa thực hành bước trước dãy quy trinh Nếu không thực phương án trinh định đẽ lại dấu ẩn tó chức Trạng thái tinh thằn có thê thay đỏi tải liệu có thê dà dược chuàn bị định lại chưa dược thực Nhiêu vân đè mà chúng có liên quan thục giai đoạn có khác lớn từ bước thực dâu tiên [)ê việc áp dụng có hiệu quá, thành viên lồ chức phái dộng viên khích lệ Quyết đinh phái đặt chương trinh cụ thê quán lý chặt chè cõ đu điêu kiện kinh phi thực Trách nhiệm vã nâng cân thê rỏ ràng Cùng cẩn có suy tinh khó khản mà trinh thực thi định thường gộp phai Điêu trước tiên ta có thê bãt gặp người có trách nhiệm có thè khơng dê ý den lững chi net Thơng thướng quyẽt dịnh mang tính hành chinh thường thè rỏ nét so với định kỳ thuật Nhưng người quán lý cao phái biết lập trung vảo nhừng van de tôn mả tnrớc mác phài có hội dê định họ cố tác dộng lớn tới lố chức Diều thử hai vẩn đề mó rộng hay gói gọn tác động đen trinh thi hành định Một quyct dinh quan trọng có the vượt qua nhũng trớ ngại thõng thường mà thành viên tỏ chức có the tạo đẽ đen đich Đói phai dẹp gọn trư ngai ánh hương bất lợi lởi trinh ngược lại biết cách động viên phần tư tích cực trinh thực thi định CHƯƠNG 8: Quy trinh định 255 Điêu thứ ba: định sê có thê thi hành có thê phái có nhừng thay đỗi đe có phương án tốt Như sè có khó khản q trình thực Diều có the xây việc chn bị rât tịt thục thi thi chưa châc tơt Q trình thục thi cần thiêt kê cân thận, cân tiếp tục diều tra điêu kiện khách quan chu quan vã kịp thởi xứ lý nhùng tón thực thi Bưức 8: Diều hành định Bước cuỏi cùa quy trinh định lã vân đề quán lý điều hành nỏ Trong tất cà loại mỏ hĩnh định việc phán hồi thông tin từ bước trước cần xem xét Thơng tin phán hoi từ trinh thực thi định sè giúp cho người định hièu họ sỗ có the tư vãn cho việc thực thi đạt kcc qua tõt hãng nho Nhung doi với tô chức lớn công tác quàn lý sê dược trọng vã cân có nhicu thịng tin de X» lý Trong việc điều hành trinh thực hiện, tiến độ thực tế cần đánh giá lại mục ticu cùa định Tất nhiên lã ý ba vấn đề đà nêu mục ticu, mục đích quan hệ Kêl quã cùa việc thi hành quyẽl định đem so sánh với kêt thu cúa ke hoạch vê mặt tài vã tiến độ thởi gian Neu ket quâ cùa việc thực khác xa SO với diet! mong đợi hai kết luận khác việc lãm sai cần đưa xem xét Trước tiên người quán lý có the đưa ý kiên cùa minh có thè định dũng song việc thực khòng Cõng tác hiệu chinh trường hợp xem xct lai quyêt định ban dâu nâng cao vai trò thành viên, thay đối hệ thống Mặt khác xét phía qn lý có the đưa lời kết luận định đà thực không Trong trường hợp quy trinh định phái lãm lại đưa liêu chuãn thông tin công việc tiên hãnh Cõng tác định dù lãm đũng chưa đũng hai loại kiêu hĩnh sau đêu quan trọng Người quăn lý tin vào quy hoạch nen khơng ý đầy đù lới Diều có hậu qua khơng tốt Ngược lại nhà quàn lý lại thay dối quan diem cách nhìn thi chưa hãn tơt, có the tin vả uy tín có the bị anh hương 8.2.4 Phân tích quy trình qut định Quy trinh định phái chàng thong nhât cho tất trưởng họp? Khơng phái lúc não hỗn cánh thi việc định theo tuân lự bước nêu hình 8.2 Quyết định có tham gia nhiều người dẻ dàng bo qua tuân tự cứng nhăc Nhưng ngược lại, nêu sỏ lượng tham gia việc định không nhiều, đặc biệt định chiên thuật thi điêu khơng hồn tồn Quyết định chiến thuật phái hiếu lã việc lớn nên chúng cõ sụ tham nhiêu người thi cỡ cân đưa ý kiến tranh luận không? Vân đề nảy sè 256 GIÁO TRÌNH I.ẠP QUY HOẠCH VÀ RA QUYẾT ĐỊNH Irinh bày phân sau Nhung theo cách nhìn tỏng quát, nêu chi áp dụng loại mõ hình thi khơng thê thoa mân cho trưởng hợp quy trinh quyẽt định (a) Khái niệm 'Descriptive' ‘Normative’ Trước tiẻn ta cần hiếu hai khái niệm cách biêu thị bàng tiếng Anh Descriptive Normative lả nhừng khái niệm chi ve hãnh vi kỳ thuật phương pháp định Phương pháp Normative nói lèn giãi pháp giãi hợp lý tnrờng hựp cụ thê Còn phương pháp Descriptive có nghía khác hồn tồn, người qut định tìm kiêm giai pháp sứa dơi mỏ hình dan den ket qua tót hon, đưa tính dỏng bộ, ngầu nhiên cùa tnrờng hợp tự nhiên Mỏ hĩnh tuân tự quyêt định sứ dụng theo phương pháp Normative Theo nghiên cứu cùa số tủc giã cho thây công tâc qn lý tinh tốn q nhiêu cơng việc theo thứ tự đặc biệt thi chắn kế hoạch chiến lược sè có ket qua Các mị hình khác dược xem mơ hình tham kháo (mỏ tá) cùa trinh quyct djnh không nhài thiêt cáp bách thực Mõ hình giới thiệu không mang tinh chu kỷ vã không phai mơ tá chu kỹ Trong trích dần trẽn, sổ trưởng họp hau công việc mô tá mõ hĩnh sê tuân thú, vi thê mang tính mơ tá Ĩ trường hợp khác số bước dược gián dơn không ánh hưởng lới chàt lượng cùa quyét định Trong trường hụp mơ hình đêu có giá trị chn mục cũa Nhưng mỏ hình nghiên cứu dây chi lã cõng cụ giúp cho người làm lựa chọn Chinh tập trung vào quy trinh vả công việc khác mà mơ hình đà bộc lộ chế xảc lập kẽt quã vã điêm yếu có thê xày qua dãy người đọc sè thây nỏ thục có vai trị quan trọng định (b) Quy trinh định có phả! buộc phải theo tắt bước? Mò hĩnh giói thiệu tham khão, khơng phải nhầt trường hợp mà việc phân chia nho bước hay giai đoạn cùa trình lập lả van có thê Dã có nhiêu tác gia nghiên cứu VC vân dê theo kct quà nghiên cứu cua Witte VC việc sư dụng nghiên cứu tài liệu liên quan đốn hệ thống truyền tin số liệu điện tứ vào trinh quyct định vã ỏng thấy khơng cần phân biệt rị bước Việc thu thập thõng tin phát triền phương án, dành giá phương ủn vã cách lựa chọn thưởng can nhiêu thịi gian Ngồi ơng cịn thấy rang khơng có mồi quan hệ giãi pháp tiến hãnh lập hiệu quã cùa việc quyct dinh Điêu nói lên rãng quy tãc bước mơ hình mị tá Normative khơng hỗn tồn bảt buộc Từ phân tích người ta hiếu thêm ràng cãc bước định cõ tinh mềm dẻo, việc thực song song đồng thời khơng hỗn tồn cứng nhác mã diều phụ thuộc vào tằm cờ vấn đe thời gian tiền hãnh Quy luật nhận thúc chi hai loại hàng rào ngân cách khác tinh họp lý cùa trinh định sừ dụng mị hình cáu trúc lơgic Trong làm quyct dinh CHƯƠNG 8: Quy trinh định 257 người quyẽt định phái nhận (hức đầy đũ vê bước vã mối quan hệ giừa bước nhị đe hạn chế nhùng khiếm khuyết chí việc chệch hướng dự kiến mặc dủ thời gian không hạn chê thông tin van dây đù, tin cậy Diêu thê qua việc đánh giá phương án sử dụng mõ hinh khác két quà dưa khác Ngược lại, định có the cỏ thay đói mã vần đạt kết qua tót sử dụng mỏ hình cấu trúc logic Như phần phân tích trước khơng phái lúc não phái bước nhận biết vân đề theo sau lã phân tích Trong nhiều trường hạp bước nhận biết vấn đề cỏ bó qua đương nhiên nỏ đà bộc lộ thực tế, nhùng mặt dũng, sai dược người bict tới Trong q trình thực thi có thè có bước di tãt van tuân thu tinh lôgic chung cua phương pháp luận giái quyct vãn đe Câu hỏi ơn tập chưtyng 1) Có mây bước chinh làm định? Nội dung can giãi ữ bước? 2) Thỏ lã phân tích SWOT? Cách lãm? TÀI LIỆU THAM KHẢO [II Ruiter w„ and Sanders F.M (1998) Physical Planning, Policies Methods and Techniques Faculty of Civil Engineering, Delft University of Technology |2| Noordcrhavcn Niels G (1995) Strategic Decision Making Addision - Wcsly Publi shing Company Inc |3| Hoozemans F.J.M., Klien R.J.T., Kroon A., and Verhagen H.J., (1995) The Coastal in Conflict An Interdisciplinary Introduction to Coastal Zone Management Work document CZM-C97-02 Coastal 7x>nc Management Centre, Netherlands |4| Pennekamp H.A., and Wesseling J.W., (1993) Methology for Water Resources Planning, Delft Hydraulics, Delft University |5| ASCE Manuals and Reports on Engineering Practice No 49 Urban Planning Guide 1986 |6| Golub A.L (1997) Decision Analysis - An Integrated Approach John Wiley & Sons Inc |7| Clark J.R (1996) Coastal Zone Management Handbook CRC Press Inc (USA) |8| Wijdeven B., (2002), Coastal Erosion on a Densely Populated Delta Coast Namdinh Province, Master of Science Thesis in Civil Engineering TU Delft, Holland |9| Luật Xây dựng số 50/2014/QHI3 Quốc hội nước Cộng hỗ xã hội chủ nghía Việt Nam thõng qua ngáy 18 tháng nãm 2014 II0J Luật Đất đai số 45/20I3/QH13 dược Quốc hỏi nước Cộng hồ xã nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 29/11/2013 |ll|.Luậl Biên Việt Nam số 18/2012/QH13 Quốc hội nước Cộng hoà xà hội nghĩa Việt Nam thông qua ngày 21 tháng năm 2012 NHÀ XUẤT BẢN BÁCH KHOA HÀ NỘI Trụ sò: Diện thoại: Phịng Biên tập: Fax: E-mail: Giáo trình LẬP QUY HOẠCH RA QUYẾT ĐỊNH Chịu trách nhiệm xuất bán Giám dốc Tơng Biên tập Biên tập: NGUN MINH THANH PHỊNG BIỀN TẠP Chế bàn: NGUYẺN BÁCH Sửa bàn in: NGUYÊN MINH THANH Thiết kế bìa: TRÀN HƠNG MINH SÁCH KHƠNG BÁN In 230 cuốn, khố 19x27 cm, Công ty TNHII in Khuyến học SỔ đăng ký kề hoạch xuảt ban: 2664-2015/CXBIPH/03-74/B KI IN Quyểt định số 178 /QĐ - ĐIIBK - BKHN, ngày 22/9/2015 In xong nộp lưu chiếu Quý IV năm 2015 nUMMiaIMI" 4» LẠP QUY HOẠCH va RA QUYET OỊNH ■MI tuar MM * Ma