Xác định những trở ngại khi kinh doanh trong các nền kinh tế chuyển đổi

GIỚI THIỆU Trong chương này, tìm hiểu hệ thống kinh tế khác nhau, nguồn gốc đời, trình phát triển nguyên nhân dẫn tới suy thoái chúng Ba hệ thống kinh tế đặc trưng phân tích hệ thống kinh tế kế hoạch tập trung, hệ thống kinh tế hỗn hợp hệ thống kinh tế thị trường Mỗi hệ thống kinh tế có đặc trưng riêng có ảnh hưởng khơng nhỏ tới hoạt động kinh doanh quốc tế Chúng ta tìm hiểu mối liên hệ văn hoá kinh tế đồng thời phân tích tác động tổng hợp mối liên hệ tới kinh doanh quốc tế Phần chương đề cập tới vấn đề kinh tế chuyển đổi Mục tiêu nghiên cứu: Sau học, bạn nắm vững: Ba loại hệ thống kinh tế Q trình phát triển kinh tế quốc gia tiêu thức đo lường mức độ phát triển kinh tế Quá trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường Xác định trở ngại kinh doanh kinh tế chuyển đổi Những kinh nghiệm quốc gia tiêu biểu thực chuyển đổi kinh tế Hà Thị Thu Hiền – Lớp QTKDQT 49A I CÁC HỆ THỐNG KINH TẾ: Khái niệm hệ thống kinh tế Hệ thống kinh tế quốc gia bao gồm cấu trình mà quốc gia phân bổ nguồn lực thực hoạt động thương mại Có thể hiểu hệ thống kinh tế toàn thành phần có trật tự, mang tính tổ chức, tương đối biệt lập, có khả thực loạt chức mà thành phần riêng biệt hệ thống thực Để xác định đặc điểm hệ thống kinh tế người ta dựa phân biệt thành phần đặc trưng, tính tổ chức, cấu chức Trong định hướng văn hố khơng quốc gia theo "chủ nghĩa cá nhân" hoàn toàn không quốc gia theo "chủ nghĩa tập thể" hồn tồn Chính thế, khơng kinh tế phản ánh định hướng cá nhân hay tập thể tuyệt đối Các kinh tế quốc gia giới pha trộn hai thái cực Mỗi quốc gia có cách phân loại hệ thống kinh tế khác nhau, tùy thuộc vào tiêu chí mà có phân loại hệ thống kinh tế khác Ta thấy có mối liên hệ ý thức hệ trị hệ thống kinh tế Thơng thường xét theo ý thức hệ trị, ta dạng tổng hợp hệ thống kinh tế: kinh tế thị trường, kinh tế huy, kinh tế hỗn hợp kinh tế theo định hướng nhà nước Thực tế khơng có quốc gia tuý theo hai thái cực: kế hoạch hóa tập trung kinh tế thị trường mà có pha trộn định Tuy nhiên, quốc gia có thiên hướng hai loại hệ thống kinh tế Ngồi ra, phân loại hệ thống kinh tế theo hai tiêu chí khác: Hà Thị Thu Hiền – Lớp QTKDQT 49A  Cách thức sở hữu: Công cộng hay tư nhân  Cách thức phân bổ kiểm soát nguồn lực: Kinh tế thị trường hay kinh tế mệnh lệnh (ở nguồn lực phân bổ quản lý Chính phủ) Hai tiêu chí mở rộng gồm sở hữu hỗn hợp Bảng cho thấy cách phân loại kinh tế dựa hai tiêu chí nêu Bảng 4.1: Phân loại hệ thống kinh tế Quyền sở hữu Tư nhân Hỗn hợp Công cộng Thị trường A B C Hỗn hợp D E F Mệnh lệnh G H I Quyền kiểm soát Ma trận cho thấy kết hợp cách thức sở hữu phân bổ nguồn lực kinh tế Tất nhiên loại kết hợp thể chín loại hệ thống kinh tế mà kinh tế kết mức độ kết hợp khác yếu tố hàng ngang hàng dọc ma trận Có thể lấy vài ví dụ minh hoạ sau Hồng Kơng nằm ô A, Mỹ nằm phía ô D Mỹ coi ví dụ điển hình hệ thống kinh kế tư nhân,tuy nhiên Chính phủ nắm giữ vài lĩnh vực kinh tế giáo dục, hệ thống công viên quốc gia, dịch vụ bưu chính, khu vực gần thuộc cơng cộng hay số vấn đề phúc lợi khác Hà Thị Thu Hiền – Lớp QTKDQT 49A Việc phân chia hệ thống kinh tế phần dựa mức độ tự kinh tế quốc gia Sự tự hiểu mức độ can thiệp phủ vào hoạt động kinh tế Sự can thiệp phủ cho theo hai cách: Sở hữu phủ cơng cụ sản xuất ảnh hưởng phủ việc định kinh tế Để so sánh mức độ tự kinh tế quốc gia, sử dụng số tự kinh tế IEF Chỉ số tự kinh tế (IEF) Chỉ số Quỹ hỗ trợ di sản Tạp chí phố Wall Mỹ tính tốn cơng bố từ năm 1995 đến Năm 2008 số tính cho 157 nước giới Các nước xem có mức độ tự kinh tế cao Hồng công, Singapore, Australia, Airơlen, Mỹ, New Zealand, , Canada, Chilê Việt Nam xếp thứ 135/157 nước xem nước có mức độ tự kinh tế thấp Năm 2008, số cho điểm dựa 10 yếu tố tổng quát sau tự kinh tế từ thống kê tổ chức Ngân hàng giới (World Bank), Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), Đơn vị Tình báo Economist: Tự bn bán; Tự thương mại; Tự tiền tệ; Độ lớn Nhà nước; Tự công khố; Quyền tư hữu; Tự đầu tư; Tự tài chính; Tự khơng bị tham nhũng; Tự lao động Bảng 4.2: Mức độ tự kinh tế giới Chỉ tiêu Nền kinh tế Mức độ Số lượng Dân số quốc gia (triệu người) tự KT Hà Thị Thu Hiền – Lớp QTKDQT 49A GDP (nghìn tỷ USD) Kinh tế thị Tự trường Hầu Kinh tế tự Tương đối hỗn hợp tự Hầu không tự 23 51 52 797 (13%) Không tự 24 tập trung Tổng (43%) 535 (9%) 7.4 (14%) 754 (12%) 6.1 (12%) 3386 (54%) Kinh tế kế hoạch hóa 22.5 12.8 (25%) 769 (12%) 157 3.2 (6%) 6241 52 Nguồn: Index of Economic Freedom 2008 by The Heritage Foundation and Dow Jones & Company, Inc Mức độ tự Trung Quốc Ấn Độ tăng lên làm tổng dân số GDP nước có kinh tế “hầu không tự do” tăng lên đáng kể Bảng cho thấy có khoảng 13% dân số giới sống kinh tế "tự do"nhưng chiếm tới khoảng 43% tổng GDP toàn cầu Trong đó, 12% dân số giới sống kinh tế "khơng tự do"chỉ chiếm 6% GDP tồn giới Các hệ thống kinh tế tác động tới kinh doanh quốc tế 2.1 Hệ thống kinh tế kế hoạch hóa tập trung Một kinh tế kế hoạch hóa tập trung hệ thống kinh tế đất đai, nhà xưởng nguồn lực kinh tế khác quốc gia thuộc sở hữu Nhà nước Chính phủ thực tất định liên quan tới kinh tế bao gồm: sản xuất nào, sản xuất gì, sản xuất cho ai, giá Hà Thị Thu Hiền – Lớp QTKDQT 49A sản phẩm, lao động vốn Các quan Nhà nước lập kế hoạch cách tập trung nhằm xác định tiêu sản xuất cho đơn vị Chẳng hạn Liên Xơ cũ, Chính phủ thiết lập ấn định mức giá cho mặt hàng thiết yếu sữa, bánh mỳ hàng hoá khác Trong kinh tế kế hoạch hoá tập trung Chính phủ coi người định cao tốt nhà kinh doanh hay người tiêu dùng việc phân bổ nguồn lực a Nguồn gốc kinh tế kế hoạch hoá tập trung: Từ đầu kỷ 19, nhà triết học Đức K Marx tuyên truyền rộng rãi ý tưởng kinh tế kế hoạch hoá tập trung Ý tưởng xuất phát từ chứng kiến khó khăn bất cơng mà người lao động phải gánh chịu Châu Âu sau cách mạng công nghiệp Nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung bắt nguồn từ quan niệm cho rằng: phúc lợi tập thể quan trọng lợi ích cá nhân hướng tới cơng tồn xã hội Marx lập luận kinh tế không cải tổ trừ bị lật đổ thay chế độ cộng sản công Trong kỷ 20, cánh mạng khai sinh hệ thống trị kinh tế chuyên quyền Nga vào năm 1917, Trung Quốc Bắc Triều Tiên vào cuối thập kỷ 40 Cu Ba vào năm 1959 Vào năm thập kỷ 70, kinh tế kế hoạch hoá tập trung trở nên phổ biến khắp Bắc Trung Âu (Cộng hoà Séc Slovakia, Hungary, Phần Lan, Nam Tư, Ru ma ni, Bungary, Albani, Đông Đức), Châu Á (Trung Quốc, Việt Nam, Bắc Triều Tiên Campuchia), Châu Phi (Ăng go la Modămbich), Mỹ Latinh (Cu ba Nicaragua) b Sự suy thoái hệ thống kinh tế kế hoạch hoá tập trung Hà Thị Thu Hiền – Lớp QTKDQT 49A Vào cuối thập kỷ 80 kỷ XX suy thoái hệ thống kinh tế kế hoạch hoá tập trung bắt đầu xuất Các quốc gia bắt đầu thay kinh tế kế hoạch hoá tập trung kinh tế dựa vào thị trường Các nhà khoa học cho suy thoái hệ thống kinh tế kế hoạch hoá tập trung kết hợp bốn nguyên nhân sau đây: - Khơng tạo lập giá trị kinh tế Các nhà lập kế hoạch kinh tế kế hoạch hố tập trung quan tâm tới việc sản xuất hàng hoá dịch vụ có chất lượng mức chi phí tối thiểu Nói cách khác, họ không nhận thấy việc tạo giá trị kinh tế cho khách hàng thoả mãn nhu cầu người tiêu dùng cở sở thành công hoạt động kinh tế kinh doanh Chính mà kinh tế kế hoạch hoá tập trung nguồn lực quốc gia không sử dụng phân bổ cách hợp lý đồng thời cịn bị lãng phí cố gắng theo đuổi hoạt động khơng thể trì - Không tạo động lực để thúc đẩy phát triển Khi phủ sở hữu hầu hết nguồn lực kinh tế làm suy giảm động lực cho việc tối đa hố lợi ích thu Có động lực để tạo cơng nghệ mới, sản phẩm mới, phương thức sản xuất mới…Kết khơng có tăng trưởng kinh tế mức sống người lao động ln bị trì tình trạng thấp Chẳng hạn, chí ngày nay, Bắc Triều Tiên trì kinh tế khép kín giới Trong hầu hết lĩnh vực, sách tự chủ gây khó khăn cho nhân dân nước Sau trận lụt năm 1995 1996 quét làm thiệt hại nặng nề khoảng 20% trồng quốc gia Sự thiếu hụt lương thực vô trầm trọng Hà Thị Thu Hiền – Lớp QTKDQT 49A sách phủ loại trừ cách có hệ thống động lực tạo cải phát triển kỹ thuật có hiệu - Không đạt mức độ phát triển mong muốn Sự phát triển kinh tế với tốc độ cao đáng kinh ngạc bốn "con rồng" Châu Á (Hồng Kông, Singapo, Hàn Quốc Đài Loan) thức tỉnh quốc gia chậm phát triển với kinh tế kế hoạch hoá tập trung Họ nhận rằng, hệ thống kinh tế dựa sở hữu tư nhân có khả thúc đẩy tăng trưởng tốt dựa vào kinh tế kế hoạch hoá tập trung - Không thoả mãn nhu cầu người tiêu dùng Thực tế cho thấy: Tại nhiều kinh tế kế hoạch hoá tập trung, mức sống người tiêu dùng, "khách hàng" bị trượt xuống thấp nhiều so với quốc gia kinh tế thị trường Mặc dù, mặt nguyên lý, kinh tế kế hoạch hoá tập trung với mục tiêu tạo hệ thống công trình phân chia cải hệ thống kinh tế không cung cấp đủ sản phẩm thiết yếu thực phẩm, dịch vụ công cộng, nhà sản phẩm phục vụ cho nhu cầu sống hàng ngày Trong hệ thống kinh tế này, bất hợp lý việc phân bổ nguồn lực chế quản lý điều tiết tạo điêù kiện cho kinh tế ngầm đủ loại hàng hoá dịch vụ phát triển, mặt khác vài trường hợp kinh tế phát triển tràn lan vượt trội so với kinh tế thức Thị trường đen dường đáp ứng tốt nhiều nhu cầu người tiêu dùng, nhiên mức giá thị trường đen thường cao nhiều so với giá thức Chính phủ Nguyên tắc hoạt động kế hoạch hóa mệnh lệnh cứng nhắc can thiệp sâu nhà nước vào kinh tế làm suy giảm lực cạnh tranh Hà Thị Thu Hiền – Lớp QTKDQT 49A doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp nước so với doanh nghiệp nhà nước Bên cạnh khó khăn việc thâm nhập phát triển thị trường, tìm kiếm nguồn cung ứng đầu vào trở ngại đáng kể doanh nghiệp Ngoài ra, doanh nghiệp gặp phải trở ngại luật pháp,các quy định phương thức kinh doanh tiêu dùng nước trì chế kinh tế mệnh lệnh Cụ thể, thủ tục hành quan liêu, cứng nhắc, gây khó khăn cho doanh nghiệp làm thủ tục triển khai hoạt động kinh doanh địa phương Thêm vào đó, người tiêu dùng quen với việc phân phối sử dụng theo kế hoạch, nên việc thay đổi văn hóa tiêu dùng khơng dễ dàng Do kinh doanh, doanh nghiệp phải có điều chỉnh sách sản phẩm, quản lý, sản xuất, phân phối để phù hợp với thị trường người tiêu dùng quy định nhà nước Như trường hợp McDonald’s xâm nhập hoạt động thị trường Liên Xô cũ trước đây,khi đạo luật quy định việc đặt tên cửa hàng tiếng Nga dạng chữ Kirin thông qua, McDonald’s phải đổi tên sang chữ Kirin để phù hợp với quy định giữ âm tên công ty 2.2 Hệ thống kinh tế hỗn hợp Nền kinh tế hỗn hợp hệ thống kinh tế đất đai nhà xưởng nguồn lực kinh tế khác phân chia ngang quyền sở hữu Chính phủ tư nhân Các kinh tế hỗn hợp đặc trưng kết hợp khác thị trường quản lý kế hoạch tập trung, sở hữu tư nhân hay công cộng nguồn lực quốc gia Trên thực tế, khơng có kinh tế thị trường hoàn toàn kế hoạch tập trung Trong kinh tế hỗn hợp, phủ sở hữu nguồn lực kinh tế kinh tế kế hoạch tập trung có xu hướng kiểm sốt lĩnh vực kinh tế coi quan trọng phát triển bền Hà Thị Thu Hiền – Lớp QTKDQT 49A vững an ninh quốc gia Rất nhiều kinh tế hỗn hợp trì hệ thống phúc lợi để hỗ trợ cho người thất nghiệp hay cung cấp dịch vụ y tế cho toàn cộng đồng Những kinh tế hỗn hợp giới biết tới là: Tây Âu có Pháp, Đức, Tây Ban Nha, Na Uy, Đan Mạch, Thuỵ Điển, Mỹ latinh có Braxin, Châu Á có Ấn Độ, Indonexia, Malaysia, Pakistan Srilanka Mặc dù Chính phủ quốc gia khơng quản lý kinh tế kế hoạch tập trung phủ can thiệp vào hoạt động kinh tế thơng qua cơng cụ khuyến khích đặc biệt việc trợ cấp cho ngành mũi nhọn phát triển a Nguồn gốc kinh tế hỗn hợp: Những thành phần kinh tế hỗn hợp cho thấy hệ thống kinh tế thành công quan tâm tới tính hiệu cải tổ mà cịn phải tránh cho khơng rơi vào tình trạng chủ nghĩa cá nhân thái q khơng có kiểm soát Mục tiêu kinh tế hỗn hợp nhằm đạt mức thất nghiệp thấp, nghèo đói, tăng trưởng kinh tế vững phân phối cơng thơng qua cơng cụ sách hiệu Những người ủng hộ kinh tế hỗn hợp suốt năm 90 tốc độ tăng suất lao động tăng trưởng kinh tế Châu Âu Hoa Kỳ gần ngang Mặc dù Mỹ tạo nhiều công ăn việc làm bất công xã hội tăng thêm Họ cho kinh tế hỗn hợp khơng nên xố bỏ trung tâm phúc lợi xã hội mà nên đại hố chúng cho chúng góp phần làm tăng sức cạnh tranh kinh tế hỗn hợp Áo, Hà Lan Thuỵ Sỹ số quốc gia châu Âu theo lộ trình Hà Thị Thu Hiền – Lớp QTKDQT 49A 10