MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Sau gần 30 năm (19862014) thực hiện đường lối đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, đất nước bước sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Đảng ta đã xác định: “Lãnh đạo kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt” 11, tr.664. Vì vậy, xây dựng tổ chức cơ sở đảng luôn được Đảng ta đặc biệt quan tâm. Bởi vì, tổ chức cơ sở đảng là “gốc rễ” của Đảng, là cầu nối giữa Đảng với dân, giữ vai trò rất quan trọng trong hệ thống tổ chức của Đảng, là nơi thực hiện đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên; nơi thể hiện quyền làm chủ của nhân dân trên tất cả các mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân lao động có được nâng lên hay không, quyền làm chủ của nhân dân có thực sự được phát huy không, hệ thống chính trị ở cơ sở có thực sự trong sạch vững mạnh hay không đều phụ thuộc vào việc xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Do đó, việc nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng là nhiệm vụ trọng tâm của Đảng hiện nay. Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đã ban hành nhiều nghị quyết về xây dựng tổ chức cơ sở đảng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn cách mạng. Đặc biệt những năm gần đây trước yêu cầu nhiệm vụ mới của cách mạng Việt Nam, Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết về công tác xây dựng Đảng những vấn đề mang tính cấp bách nhằm củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng như: Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu (lần 2) Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII về một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay; Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn; Nghị quyết Hội nghị Trung ương sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng cán bộ, đảng viên; Nghị quyết Hội nghị Trung ương bốn Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Tất cả các Đại hội Đảng và các nghị quyết Hội nghị Trung ương đều nhấn mạnh: phải đặc biệt coi trọng củng cố các tổ chức cơ sở đảng ở những địa bàn và lĩnh vực trọng yếu về kinh tế chính trị. Trong đó, đáng chú ý là củng cố các chi bộ, đảng bộ cơ sở ở cấp xã, phường, ở các đơn vị sản xuất, kinh doanh. Đây thật sự là một đòi hỏi và nhu cầu bức xúc nhằm tăng cường, nâng cao năng lực lãnh đạo của đảng cầm quyền trong bối cảnh hiện nay. Cũng như các địa phương khác trong cả nước, Đảng bộ tỉnh Thái Bình đã quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Đảng ta về xây dựng Đảng nói chung, xây dựng tổ chức cơ sở đảng nói riêng ở các địa phương trong toàn tỉnh. Các tổ chức cơ sở đảng thuộc Đảng bộ huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình luôn chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, nâng cao năng lực và sức chiến đấu đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Đời sống của nhân dân ngày càng được cải thiện, tình hình kinh tế, văn hoá xã hội, chính trị ổn định, quốc phòng an ninh được giữ vững. Nhân dân tin tưởng vào con đường đi lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng và Bác Hồ đã lựa chọn. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ huyện Quỳnh Phụ thời gian qua còn bộc lộ những hạn chế, yếu kém trong công tác lãnh đạo xây dựng các tổ chức cơ sở đảng, nhiều tổ chức cơ sở đảng vẫn còn thiếu thống nhất, mất đoàn kết nội bộ, việc lãnh đạo chưa triệt để, hàng loạt cán bộ, lãnh đạo, đảng viên tham nhũng, vi phạm kỷ luật, đặc biệt là tình trạng vi phạm dân chủ kéo dài diễn ra phổ biến, gay gắt gây bức xúc trong nhân dân dẫn đến hậu quả nghiêm trọng đó là nhân dân mất niềm tin vào Đảng từ đó Quỳnh Phụ trở thành sự kiện, điểm nóng trong cả nước về tình trạng khiếu kiện kéo dài, mất an ninh trật tự, chống đối chính quyền. Để giải quyết ổn định tình hình chính trị đã vượt khỏi khả năng của huyện của tỉnh thời gian đó, Trung ương Đảng, Bộ Chính trị phải tập trung quyết liệt để giải quyết ổn định tình hình. Do đó, việc xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông dân, nông thôn đặt ra những đòi hỏi tất yếu và cấp thiết. Do vậy, tôi chọn đề tài “Đảng bộ huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình lãnh đạo xây dựng các tổ chức cơ sở đảng từ năm 2001 đến năm 2010” làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam.
1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau gần 30 năm (1986-2014) thực đường lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, đất nước bước sang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, Đảng ta xác định: “Lãnh đạo kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt” [11, tr.664] Vì vậy, xây dựng tổ chức sở đảng Đảng ta đặc biệt quan tâm Bởi vì, tổ chức sở đảng “gốc rễ” Đảng, cầu nối Đảng với dân, giữ vai trò quan trọng hệ thống tổ chức Đảng, nơi thực đường lối, chủ trương, nghị Đảng pháp luật Nhà nước; nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên; nơi thể quyền làm chủ nhân dân tất mặt trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh - quốc phòng Đời sống vật chất tinh thần nhân dân lao động có nâng lên hay khơng, quyền làm chủ nhân dân có thực phát huy khơng, hệ thống trị sở có thực vững mạnh hay không phụ thuộc vào việc xây dựng tổ chức sở đảng Do đó, việc nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nhiệm vụ trọng tâm Đảng Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ban hành nhiều nghị xây dựng tổ chức sở đảng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng Đặc biệt năm gần trước yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam, Đảng ban hành nhiều nghị cơng tác xây dựng Đảng vấn đề mang tính cấp bách nhằm củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng như: Nghị Hội nghị lần thứ sáu (lần 2) Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay; Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn; Nghị Hội nghị Trung ương sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng cán bộ, đảng viên; Nghị Hội nghị Trung ương bốn Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Tất Đại hội Đảng nghị Hội nghị Trung ương nhấn mạnh: phải đặc biệt coi trọng củng cố tổ chức sở đảng địa bàn lĩnh vực trọng yếu kinh tế - trị Trong đó, đáng ý củng cố chi bộ, đảng sở cấp xã, phường, đơn vị sản xuất, kinh doanh Đây thật đòi hỏi nhu cầu xúc nhằm tăng cường, nâng cao lực lãnh đạo đảng cầm quyền bối cảnh Cũng địa phương khác nước, Đảng tỉnh Thái Bình quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương, quan điểm đạo Đảng ta xây dựng Đảng nói chung, xây dựng tổ chức sở đảng nói riêng địa phương tồn tỉnh Các tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình ln trọng nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, nâng cao lực sức chiến đấu đạt nhiều thành tựu quan trọng Đời sống nhân dân ngày cải thiện, tình hình kinh tế, văn hố - xã hội, trị ổn định, quốc phịng an ninh giữ vững Nhân dân tin tưởng vào đường lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng Bác Hồ lựa chọn Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, công tác xây dựng tổ chức sở đảng Đảng huyện Quỳnh Phụ thời gian qua bộc lộ hạn chế, yếu công tác lãnh đạo xây dựng tổ chức sở đảng, nhiều tổ chức sở đảng thiếu thống nhất, đoàn kết nội bộ, việc lãnh đạo chưa triệt để, hàng loạt cán bộ, lãnh đạo, đảng viên tham nhũng, vi phạm kỷ luật, đặc biệt tình trạng vi phạm dân chủ kéo dài diễn phổ biến, gay gắt gây xúc nhân dân dẫn đến hậu nghiêm trọng nhân dân niềm tin vào Đảng từ Quỳnh Phụ trở thành kiện, điểm nóng nước tình trạng khiếu kiện kéo dài, an ninh trật tự, chống đối quyền Để giải ổn định tình hình trị vượt khỏi khả huyện tỉnh thời gian đó, Trung ương Đảng, Bộ Chính trị phải tập trung liệt để giải ổn định tình hình Do đó, việc xây dựng tổ chức sở đảng Đảng huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn đặt địi hỏi tất yếu cấp thiết Do vậy, chọn đề tài “Đảng huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình lãnh đạo xây dựng tổ chức sở đảng từ năm 2001 đến năm 2010” làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Những quan điểm, chủ trương, biện pháp xây dựng Đảng nhằm nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở đảng huyện Quỳnh Phụ thể qua văn kiện Đảng Đã có nhiều nhà khoa học quan khoa học chọn vấn đề tổ chức sở đảng nông thôn để làm đề tài nghiên cứu khoa học, khai thác nhiều góc độ khác nhau, có nhiều đề tài cấp Bộ, đề tài luận án Tiến sĩ, Thạc sĩ, viết nghiên cứu góc độ Lịch sử đảng, Xây dựng Đảng, Chính trị học như: - Nghiên cứu lý luận chung xây dựng tổ chức sở đảng Các sách: Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng, Giáo trình Xây dựng Đảng, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Xây dựng Đảng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2004; Tổ chức sở đảng với cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn đảng PGS, TS Nguyễn Cúc, TS Lê Phương Thảo, TS Doãn Hùng (đồng chủ biên), Nxb CTQG, 2004; Về nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội, 2005; Tổ chức hoạt động chi bộ Đảng TS Nguyễn Mạnh Hùng, Nxb CTQG, Hà Nội, 2008; Thanh Quang, Vận dụng phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng tổ chức sở đảng, Nxb Văn hóa - Thơng tin, 2009; Nguyễn Đức Hà, Một số vấn đề xây dựng tổ chức sở đảng nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 - Nghiên cứu trình xây dựng tổ chức sở đảng địa phương, ngành: Viện Mác-Lênin (1995): Vấn đề xây dựng Đảng mợt sớ vùng có đồng bào theo đạo Thiên Chúa miền Bắc (Đề tài khoa học cấp Bộ); Học viện Chính trị - Hành khu vực I: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu cho loại hình tổ chức sở đảng xã tỉnh miền núi Tây Bắc Việt nam - thực trạng giải pháp (Đề tài khoa học cấp Bộ 2010); Đỗ Ngọc Ninh (1995): Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng nông thôn (cấp xã) vùng đồng sông Hồng (Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng); Nguyễn Đức Ái (2000): Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước (Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng); Bùi Đức Nhẫn (2001): Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng vùng có đồng bào theo đạo Cơng giáo tỉnh Phú Thọ (Luận văn Thạc sĩ Tôn giáo); Phạm Văn Minh (1998): Chất lượng tổ chức sở đảng nông thôn tỉnh Sơn La - thực trạng giải pháp nâng cao (Luận văn Thạc sĩ Xây dựng Đảng); Văn Thể (1993): Nâng cao chất lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn tỉnh Lâm Đồng (Luận văn Thạc sĩ Xây dựng Đảng); Hoàng Mạnh Đồn (2002): Cơng tác vận đợng giáo dân tổ chức sở đảng (cấp xã) đồng Bắc Bộ nước ta (Luận án Tiến sĩ Xây dựng Đảng) - Các báo khoa học đăng tải tạp chí: Về xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh, Lê Quang Thưởng, Tạp chí Cộng sản số 2, 1997; Đổi mới phương thức lãnh đạo Đảng sự quản lý quyền sở, Tạp chí Cộng sản số 19, 2001; Phát huy dân chủ chế Đảng cầm quyền nước ta nay, Nguyễn Văn Huyên, Tạp chí Cộng sản số 13, 2003; Vấn đề xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng nông thôn, Nguyễn Thị Mai Anh, Tạp chí Cộng sản số 26, 2003; Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên sở, Nguyễn Đức Hà, Tạp chí Cộng sản số 4, 2008; Mấy giải pháp xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, Nguyễn Hữu Mộc, Tạp chí xây dựng Đảng, số 2, 2001; Xây dựng tổ chức sở đảng phát triển đảng viên khu vực kinh tế có vớn đấu tư nước ngồi nay, Ngơ Kim Ngân, Tạp chí Lịch sử Đảng, 2001; Xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh trị tình hình nay, Tạp chí Khoa học qn sự, 2006; Đổi mới phương thức chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức Đảng cấp dưới thực kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, Báo Điện tử Đảng CSVN, 2009; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát - giải pháp quan trọng góp phần xây dựng Đảng vững mạnh, Tạp chí Kiểm tra số tháng 2/2011 Các cơng trình nghiên cứu khoa học quan, bộ, ngành, nhà khoa học đề cập vấn đề xây dựng tổ chức sở đảng nhiều góc độ khác theo chuyên ngành cụ thể sâu nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận công tác xây dựng tổ chức sở đảng, khẳng định đường lối, quan điểm Đảng lãnh đạo xây dựng tổ chức sở đảng đắn, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn cách mạng Điều dễ nhận thấy cơng trình nghiên cứu đó, tác giả nghiên cứu tổ chức sở đảng nhiều góc độ khác Chưa có cơng trình nghiên cứu tổ chức sở đảng huyện cụ thể huyện Quỳnh Phụ Luận văn góp phần nghiên cứu vấn đề Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Nghiên cứu trình lãnh đạo thực xây dựng tổ chức sở đảng Đảng huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình 10 năm (2001 - 2010), góp phần tổng kết thực tiễn cung cấp sở khoa học để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện nhằm thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hố - xã hội, quốc phịng - an ninh huyện Quỳnh Phụ giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ yêu cầu khách quan xây dựng tổ chức sở đảng Đảng huyện Quỳnh Phụ - Làm rõ chủ trương đạo xây dựng tổ chức sở đảng Đảng huyện Quỳnh Phụ từ năm 2001 đến năm 2010 - Những học kinh nghiệm chủ yếu xây dựng tổ chức sở đảng Đảng huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình nhằm tiếp tục xây dựng tổ chức sở đảng ngày vững mạnh đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hố, đại hố đất nước nói chung tỉnh Thái Bình nói riêng Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu: Chủ trương trình thực xây dựng tổ chức sở đảng Đảng huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình - Phạm vi nghiên cứu: Khảo sát thực tiễn việc xây dựng tổ chức sở đảng Đảng huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình - Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2001 đến năm 2010 Cơ sở lý luận, sở thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận thực tiễn - Cơ sở lý luận: Dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam; Nghị Đảng tỉnh Thái Bình Đảng huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình xây dựng tổ chức sở đảng - Cơ sở thực tiễn: Đánh giá thực trạng việc xây dựng tổ chức sở đảng Đảng huyện Quỳnh Phụ thời gian qua, đồng thời nêu kinh nghiệm chủ yếu nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng thời kỳ 5.2 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học lịch sử Đảng; phương pháp lôgic lịch sử; đồng thời kết hợp với phương pháp khác như: phương pháp phân tích, phương pháp thống kê, so sánh để làm rõ mục đích, nhiệm vụ, nội dung luận văn Đóng góp khoa học luận văn - Góp phần làm sáng tỏ vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, từ nâng cao nhận thức, ý thức, tinh thần trách nhiệm nhiệm vụ xây dựng Đảng tổ chức sở đảng cán bộ, đảng viên Đảng huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình giai đoạn cách mạng - Luận văn cung cấp luận khoa học cho trình lãnh đạo, đạo Đảng huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình xây dựng tổ chức sở đảng - Luận văn làm tài liệu tham khảo cho Ban Đảng tỉnh, Trường Chính trị tỉnh, trung tâm Bồi dưỡng trị huyện địa bàn tỉnh Thái Bình cơng tác Xây dựng Đảng Học viện Chính trị - Khu vực I Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Ý nghĩa lý luận: Góp phần tiếp tục hoàn thiện lý luận xây dựng tổ chức sở đảng đặc biệt tổ chức sở đảng thuộc cấp quận, huyện - Ý nghĩa thực tiễn: Góp phần tổng kết thực tiễn từ sở, học kinh nghiệm thành công công tác xây dựng tổ chức sở đảng giai đoạn 2001-2010 nhằm thực thắng lợi Nghị Đại hội XI Đảng (2011- 2015) Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn chia làm chương, tiết Chương CÔNG TÁC XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN QUỲNH PHỤ TỈNH THÁI BÌNH TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, xã hội huyện Quỳnh Phụ Thái Bình tỉnh đồng ven biển, thuộc phía Nam đồng sơng Hồng vựa lúa khu vực phía Bắc Đây vùng đất cổ khu vực đồng Bắc Bộ, phía Đơng giáp Biển Đơng Phía Tây giáp tỉnh Hà Nam tỉnh Hưng Yên Phía Nam giáp tỉnh Nam Định Phía Bắc giáp tỉnh Hải Dương thành phố Hải Phịng Thái Bình nằm toạ độ: 20017’ - 20044’ B 106006’ - 106039’ Đ Đây tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc đồng Sơng Hồng, có đường biển hệ thống sơng ngịi thuận lợi cho giao lưu kinh tế Với vị trí cách thành phố Hải Phòng 70 km, cách Hà Nội 110 km, Thái Bình thuận lợi phát triển sản xuất hàng hóa mở rộng giao lưu kinh tế - xã hội với tỉnh nước quốc tế Tỉnh Thái Bình nằm đồng Bắc bộ, có đặc điểm chung đồng châu thổ, đồng thời có nét riêng Nhìn chung đất Thái Bình bồi đắp từ phù sa dịng sơng lớn: Sơng Hồng, sơng Trà Lý, sơng Hóa Trong vai trị bồi đắp phù sa hệ thống sơng Hồng chủ yếu Quá trình bồi tụ diễn liên tục từ từ, trải qua thời gian dài hàng nghìn năm, kết hợp với gió bão, sóng biển, diễn biến thủy triều biển Đông, nên địa hình thấp, phẳng Song hành với thời gian diễn bồi tụ tự nhiên phải kể đến trí tuệ sức lao động người sống mảnh đất Thái Bình trở thành trọng điểm lúa nước nằm vựa lúa đồng Bắc Bộ nước Huyện Quỳnh Phụ huyện có vị trí chiến lược tỉnh Thái Bình với cửa ngõ quan trọng thông thương với tỉnh, Phía Tây bắc, dọc theo tỉnh lộ 396B, qua cầu Hiệp tỉnh Hải Dương Phía Đơng bắc, theo quốc lộ 10, qua cầu Nghìn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phịng Vị quan trọng mà huyện Quỳnh Phụ đất có cư dân sinh sống lâu đời Thị trấn huyện lỵ Quỳnh Côi thành lập công nhận thị trấn sớm tỉnh Thái Bình Với sơng nước phía bắc, đất đai trải rộng phía biển, Quỳnh Phụ trở thành bàn đạp để người tiến biển Đông Đầu thời Trần đất thuộc huyện A Côi Đa Dực, thuộc lộ An Tiêm Trước đó, từ khoảng 500 năm trước cơng ngun, theo di vật tìm được, nhà khoa học khẳng định người tụ cư đông đúc vùng thuộc huyện Hưng Hà ngày Lịch sử 2000 năm khắc ghi nơi mảnh đất giàu truyền thống văn hóa, truyền thống lao động sản xuất truyền thống cách mạng Thời phong kiến mảnh đất nhỏ bé có 23 người thi đỗ tiến sỹ Nghệ thuật Chèo Múa kéo hội cổ truyền lưư giữ đến ngày Trong kháng chiến Quỳnh Phụ có 7000 liệt sỹ, 4000 thương bệnh binh Hiện có 30.500 người hưởng chế độ, sách nhà nước Quỳnh Phụ Đảng Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân Tổng diện tích 208,96km2 có 14.962 đất nơng nghiệp Dân số 241.000 người 134.640 người độ tuổi lao động Năm 2010: Tổng giá trị sản xuất: 2.201 tỷ đồng Tăng trưởng bình quân năm 2005-2010 27,55% Trong suốt chiều dài lịch sử, huyện Quỳnh Phụ cịn ghi dấu nhiều chiến cơng lịch sử chống ngoại xâm cùng với dân tộc, từ kháng chiến huyện Quỳnh Phụ có vai trị đặc biệt quan trọng như: nơi cung cấp nhân tài, cải cho kháng chiến Trong kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Quỳnh Phụ hậu phương vững Là nơi xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, du kích, đội địa phương bổ sung lực lượng cho kháng chiến đồng thời nơi sản xuất, bảo đảm hậu cần để chi viện cho tiền tuyến Với đóng góp to lớn sức người, sức cho hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, huyện Quỳnh Phụ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hậu phương lớn tiền tuyến lớn miền Nam, đồng thời góp phần cùng quân 10 dân nước đánh bại kẻ thù xâm lược, giữ vững độc lập tự thống tổ quốc 1.2 Đặc điểm thuận lợi khó khăn tác động đến công tác xây dựng tổ chức sở đảng huyện Quỳnh Phụ 1.2.1 Đặc điểm thuận lợi So với huyện tỉnh, Quỳnh Phụ có thuận lợi là: Hệ thống tổ chức từ huyện đến sở phát triển hồn chỉnh, hoạt động có nếp, thành lập từ sớm (từ năm 1930 - 1946), phát triển nhanh Có tới 2/3 đảng xã thành lập sau Cách mạng Tháng Tám thành công, 1/3 số đảng thành lập chia tách trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Do đó, Quỳnh Phụ huyện có bề dày truyền thống cách mạng kháng chiến xây dựng đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong hai kháng trường kỳ cùng với nước, Đảng từ huyện đến xã, thị trấn đóng góp sức người sức cho tiền tuyến, đồng thời trực tiếp vừa sản xuất chiến vừa chiến đấu địa phương giành nhiều thắng lợi Những năm sau hịa bình lập lại (1954), Đảng huyện Quỳnh Phụ lãnh đạo nhân dân tiến hành cải tạo Xã hội chủ nghĩa, đưa nông dân vào đường làm ăn tập thể xây dựng nông thôn Sau đất nước thống nhất, từ năm 1987 đến nay, huyện Quỳnh Phụ lại tiếp tục phát huy truyền thống vượt khó vươn lên, động viên nhân dân cần kiệm để xây dựng phát triển kinh tế xã hội địa phương theo đường lối đổi Đảng, xây dựng nông thôn ngày đổi tầm cao Trong trình thực đường lối đổi mới, số đảng xã Thị trấn Quỳnh Côi, Quỳnh Sơn, Quỳnh Khê, Quỳnh Trang…đã trở thành đơn vị điển hình tồn diện Với ưu dân số, lao động, thuận lợi giao thông, giàu tiềm để phát triển tồn diện kinh tế nơng nghiệp, cơng nghiệp, dịch vụ…huyện Quỳnh Phụ địa bàn trọng điểm để đầu tư phát triển công nghiệp gắn với đô thị hóa nơng thơn Lại nơi lưu giữ nhiều di tích lịch sử, văn hóa dy tích đền Đồng Bằng, đền A sào, đền Trần Cùng với phát triển nghiệp văn hóa, văn nghệ, giáo dục - đào tạo hoạt động văn hóa xã hội khác,