Thực tiễn đăng ký hộ tịch trên địa bàn phường trường chinh, thành phố kon tum, tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM *** - SENGKALAO KAINITTAR BÁO CÁO TỐT NGHIỆP THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, TP KON TUM, TỈNH KON TUM Kon Tum, tháng năm 2022 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM *** - BÁO CÁO TỐT NGHIỆP THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, TP KON TUM, TỈNH KON TUM GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN :ThS CHÂU THỊ NGỌC TUYẾT SINH VIÊN THỰC HIỆN : SENGKALAO KAINITTAR LỚP : K12LK1 MSSV : 1817380107091 Kon Tum, tháng năm 2022 LỜI CẢM ƠN UBND xã đơn vị thực tập gần gũi phù hợp với chuyên ngành luật kinh tế, đặc biệt sinh viên lần đầu thực tập vào nghề Việc thực tập UBND xã hội tốt cho sinh viên vận dụng kỹ thực hành vào nhiệm vụ chun mơn mình, học hỏi nhiều kinh nghiệp thực tế cho thân Qua việc thực tập thân sinh viên tự rút điểm mạnh, điểm yếu thân từ rút cho phương hướng phấn đấu để hồn thiện hồn thiện tốt có cơng việc sau Có điều kiện thực tập UBND xã địa phương hội để sinh viên biết hiểu thêm quê hương, nơi sinh lớn lên Đồng thời nhận biết tình hình phát triển chung địa phương để có phương án thiết thực đẩy mạnh trình phát triển, giúp quê hương giàu mạnh Bên cạnh nỗ lực thân vận dụng kiến thức tiếp thu được, tìm tịi học hỏi thu thập thông tin số liệu liên quan đến đề tài, nhận giúp đỡ tận tình thầy bạn bè Thành công gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ người xung quanh giúp đỡ hay nhiều, trực tiếp hay gián tiếp Trong suốt thời gian bắt đầu làm đề tài đến nay, em nhận quan tâm, bảo, giúp đỡ thầy cô bạn bè xung quanh Em xin cảm ơn thầy cô giáo giảng dạy nhà trường truyền đạt cho em nhiều kiến thức bổ ích để thực đề án có hành trang vững cho nghiệp tương lai Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới Thầy, Cô giáo trường Phân hiệu ĐHĐN Kon Tum, đặc biệt Cô Châu Thị Ngọc Tuyết tận tình giúp đỡ em hồn thành đề án tốt nghiệp Do giới hạn kiến thức khả lý luận thân cịn nhiều thiếu sót hạn chế, kính mong dẫn đóng góp Cơ để báo cáo em hồn thiện Một lần em xin gởi lời cảm ơn chân thành đến Cô! Kon Tum, ngày tháng năm 2022 Sinh viên thực Sengkalao Kainittar MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ iv LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH 1.3 CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH5 1.3.1 Cơ cấu tổ chức Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh .5 1.3.2 Sơ đồ tổ chức Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh 1.3.3 Sơ đồ tổ chức Bộ phận tiếp nhận trả kết 10 KẾT CHƯƠNG 11 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HỘ TỊCH VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH 12 2.1 KHÁI NIỆM HỘ TỊCH VÀ ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH 12 2.1.1 Khái niệm hộ tịch 12 2.1.2 Khái niệm đăng ký hộ tịch 13 2.2 QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH 13 2.2.1 Thẩm quyền thực đăng ký hộ tịch 13 2.2.2 Nội dung đăng ký hộ tịch 14 2.2.3 Thủ tục thực đăng ký hộ tịch .15 2.3 VAI TRÒ VÀ Ý NGHĨA CỦA THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 21 2.3.1 Vai trò thực pháp luật hộ tịch 21 2.3.2 Ý nghĩa thực pháp luật hộ tịch 22 KẾT CHƯƠNG 23 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 24 3.1 THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN i DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM24 3.1.1 Hoạt động đăng ký hộ tịch phường Trường Chinh 24 3.1.2 Hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm thực thi hộ tịch UBND Phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 25 3.2 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ÁP DỤNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, TỈNH KON TUM 27 3.2.1 Ưu nhược điểm áp dụng pháp luật hộ tịch Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh, phường Trường Chinh, tỉnh Kon Tum 27 3.2.2 Nguyên nhân dẫn đến ưu nhược điểm việc áp dụng pháp luật hộ tịch Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh, phường Trường Chinh, tỉnh Kon Tum 29 3.2.3 Bài học kinh nghiệm việc áp dụng pháp luật hộ tịch Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh, phường Trường Chinh, tỉnh Kon Tum 30 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 30 3.3.1 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hộ tịch .30 3.3.2 Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hộ tịch 31 3.3.3 Bảo đảm điều kiện phương tiện, sở vật chất, kinh phí hoạt động cho cơng tác hộ tịch 31 3.3.4 Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch 32 KẾT CHƯƠNG 33 KẾT LUẬN 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BÁO CÁO CÔNG VIỆC HÀNG THÁNG BẢNG ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP CỦA SINH VIÊN GIẤY XÁC NHẬN CỦA KHOA VÀ GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ii Số hiệu DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Dạng viết tắt Dạng đầy đủ UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hộng đồng nhân dân RTATXH Rật tự an toàn xã hội CCHC Cải cách hành iii DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ STT Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ 1.3 Bảng 3.1 Tên bảng, sơ đồ Trang Tổ chức máy Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh Tổ chức Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh Tổ chức Bộ phận tiếp nhận trả kết 10 Hoạt động đăng ký hộ tịch phường Trường Chinh từ năm 2019 -2021 iv 25 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xã hội ngày phát triển, văn minh, cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng việc dịch chuyển dân cư nước ngồi nước ngày tăng, quyền người, quyền cơng dân đòi hỏi ghi nhận bảo đảm thực nước cao Để tạo sở có tính cao mặt pháp lý, ổn định, thống cho công tác thực pháp luật hộ tịch, việc triển khai thi hành Hiến pháp pháp luật với nhiều quy định đề cao quyền người, quyền, nghĩa vụ công dân; Đồng thời tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác thực pháp luật hộ tịch theo hướng bước chuyên nghiệp, phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ Hộ tịch kiện thiếu để xác nhận tình trạng nhân thân người từ sinh chết Các quyền nghĩa vụ công dân quyền nhân thân người Hiến pháp năm 2013 Bộ luật Dân 2015 quy định để xác định kiện hộ tịch như: Quyền khai sinh, khai tử, thay đổi quốc tịch, Thực pháp luật hộ tịch quyền nghĩa vụ người thực theo trình tự, thủ tục pháp luật hộ tịch quy định Những kiện hộ tịch quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận văn ghi vào sổ hộ tịch Những giấy tờ, hộ tịch xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền ghi nhận nhằm để cá biệt hố cơng dân, chứng pháp lý trường hợp cần thiết Thực pháp luật hộ tịch liên quan đến nhân thân liên quan đến chế độ trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, quốc phịng, an ninh Khơng cịn tạo sở pháp lý để nhà nước công nhận bảo hộ quyền người, quyền, nghĩa vụ công dân Đồng thời quản lý hộ tịch cịn góp phần vào biện pháp quản lý dân cư cách khoa học, phục vụ cho việc xây dựng, hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng nước nhà Luật Hộ tịch đời bước hoàn thiện chế đăng ký quản lý hộ tịch việt nam với nhiều quy định mới, mang tính đột phá Với tỷ lệ dân số tăng cao nên công tác thực pháp luật hộ tịch đóng vai trị quan trọng việc xây dựng, hoạch định sách phát triển kinh tế đất nước Vì vậy, nghiên cứu công tác thực pháp luật hộ tịch nói chung thực tế phường Trường Chinh nói riêng nhằm làm rõ sở lý luận, thực tiễn việc thực pháp luật hộ tịch địa bàn phường Trường Chinh Đó lý em chọn đề tài: “Thực tiễn thực pháp luật hộ tịch ủy ban nhân dân phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum” làm đề tài báo cáo tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận hộ tịch thực pháp luật hộ tịch, phân tích thực trạng thực pháp luật hộ tịch đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu thực pháp luật hộ tịch cấp phường địa bàn phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh lĩnh vực hộ tịch đặc biệt Luật Hộ Tịch 2014 thực tiễn việc thực pháp luật hộ tịch cấp xã địa bàn phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum Phạm vi nghiên cứu: Thực pháp luật hộ tịch cấp phường địa bàn phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum Phương pháp nghiên cứu Trong đề tài sử dụng phương pháp: Sử dụng phương pháp thống kê: Số liệu lấy từ nguồn: Quản lý hộ tịch, sổ đăng ký khai sinh Tư pháp - Hộ tịch xã Sổ đăng ký Sử dụng phương pháp so sánh: Sử dụng phương pháp để so sánh số liệu đăng ký khai sinh năm Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, nội dung nghiên cứu đề tài kết cấu gồm ba chương sau: Chương Tổng quan đơn vị thực tập Chương Những vấn đề lý luận hộ tịch thực pháp luật hộ tịch Chương Thực trạng thực pháp luật hộ tịch UBND phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum số kiến nghị hoàn thiện CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH Nơi từ xưa địa bàn cư trú người Ba Na địa, dẫn đến tên gọi Kon Tum, nghĩa “Làng Hồ” theo tiếng Ba Na Do nằm vị trí đặc biệt; đất đai phẳng, màu mỡ sông Đăk Bla bồi đắp, nhiều yếu tố lịch sử mà vùng đất dần trở thành nơi định cư nhiều dân tộc khác nhau; có người Kinh đến từ tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định Trong năm 1841-1850, người Pháp hành trình lên cao nguyên truyền đạo đặt sở Thiên chúa giáo Đến năm 1893, quyền thực dân Pháp lập Tịa đại lý hành Kon Tum viên linh mục Vialleton cai quản kể từ tên gọi Kon Tum thức sử dụng, đơn vị hành cấp tỉnh thành lập sau mang tên gọi Thành phố Kon Tum từ vùng đất hoang vắng, thưa thớt người trở thành nơi tập trung dân cư, thương mại hành xuyên suốt chiều dài lịch sử tỉnh Kon Tum Thành phố Kon Tum đô thị loại III Phường Trường Chinh đơn vị hành thuộc thành phố Kon Tum, nằm phía Đơng Bắc thành phố Kon Tum, có tổng diện tích đất tự nhiên 518,89 ha, đất phi nơng nghiệp 366,3 ha, diện tích đất sản xuất nơng nghiệp 152,59 Trên địa bàn phường có 03 thơn đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, kinh tế chủ yếu sản xuất nơng nghiệp, có hệ thống sở hạ tầng phát triển - Phạm vi ranh giới phường sau: + Phía Đơng giáp: Xã Đăk Blà, xã ĐăkrơWa; + Phía Tây giáp: Phường Quang Trung, phường Duy Tân; + Phía Nam giáp: Phường Thắng Lợi’ + Phía Bắc giáp: Xã Đắk Cấm - Có toạ độ Địa lý: + Kinh độ Đông: 108000'67" đến 108001'30" + Vĩ độ Bắc: 14021'67" đến 14023'02" - Về dân số: Hiện địa bàn phường có 2.346 hộ với 9290 khẩu, đồng bào dân tộc thiểu số 328 hộ với 1448 khẩu, gồm tổ dân phố thôn, làng - Về tôn giáo bao gồm: Thiên chúa giáo 1786 tín đồ (chiếm 19,01%); Phật giáo la 183 tín đồ (chiếm 1,94 %); Cao đài 37 tín đồ (chiếm 0,39 %) Trên địa bàn phường có 01 nhà nguyện thơn Kon Sơ Lam Thông tin Uỷ ban nhân dân phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum - Địa trụ sở quan: Số 03, đường Nơ Trang Long, Tổ 5, phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum - Điện thoại: (0260)3.910.366 số lĩnh vực định quy định cụ thể luật Đối với Luật Hộ tịch, điều chỉnh vấn đề lĩnh vực hộ tịch, quy định quyền, nghĩa vụ, nguyên tắc, quy định thẩm quyền thủ tục đăng ký hộ tịch; sở liệu hộ tịch Với phạm vi điều chỉnh vậy, Luật Hộ tịch cụ thể quy định Hiến pháp liên việc bảo vệ quyền nghĩa vụ người dân quan đến + Thực pháp luật hộ tịch giúp người dân chủ động việc thực quyền, nghĩa vụ ghi nhận Hiến pháp - văn có hiệu lực cao hệ thống pháp luật, Bộ Luật Dân đạo luật có liên quan Thực pháp luật hộ tịch kiện ghi nhận tình trạng nhân thân người từ lúc sinh chết - Thực pháp luật hộ tịch góp phần đảm bảo an ninh trật tự địa phương: Thực pháp luật đăng ký hộ tịch văn hướng dẫn nắm thông tin cá nhân dễ dàng hơn, đặc biệt triển khai thực đề án Cơ sở liệu hộ tịch điện tử toàn quốc Cơ sở liệu hộ tịch điện tử có liên kết với Cơ sở liệu quốc gia dân cư việc truy tìm nguồn gốc cá nhân thuận lợi Như vậy, việc thực pháp luật hộ tịch góp phần quan trọng việc đảm bảo an ninh trật tự địa phương 2.3.2 Ý nghĩa thực pháp luật hộ tịch Ý nghĩa thực pháp luật hộ tịch làm sở để cấp quyền địa phương làm công tác thực pháp luật hộ tịch Thực pháp luật hộ tịch xác định khâu trung tâm toàn hoạt động quản lý dân cư Công tác thực pháp luật hộ tịch có ý nghĩa vơ to lớn q trình phát triển xã hội Do đó, thời gian qua Đảng Nhà nước ban hành nhiều sách, pháp luật hộ tịch tạo hành lang pháp lý cho hoạt động thực pháp luật hộ tịch Tại kỳ họp thứ Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XIII, ngày 20/11/2014 thơng qua Luật Hộ tịch Ngày 01/01/2016 Luật Hộ tịch có hiệu lực thi hành sở pháp lý thực pháp luật hộ tịch Bởi ý nghĩa vậy, nên phát triển quốc gia, vấn đề xây dựng hệ thống quản lý hộ tịch khai thác hiệu phục vụ cho cơng tác quản lý hộ tịch nói riêng quản lý nhà nước nhà nước nói chung ngày quan tâm nhiều chặt chẽ 22 KẾT CHƯƠNG Đề án tập trung nghiên cứu cở sở lý luận, khái niệm hộ tịch đăng ký hộ tịch Đề án khái quát rõ khái niệm liên quan đến hộ tịch pháp luật hộ tịch Từ sâu vào nghiên cứu hệ thống pháp luật hộ tịch nước ta đặc biệt Luật Hộ tịch 2014 Từ sở lý luận, cho ta thấy việc thực pháp luật hộ tịch vơ quan trọng, góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước, quản lý đảm bảo trật tự an toàn xã hội an ninh quốc gia 23 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.1 THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 3.1.1 Hoạt động đăng ký hộ tịch phường Trường Chinh a Thực công tác hộ tịch từ năm 2019 – 2021 Bảng 3.1 Hoạt động đăng ký hộ tịch phường Trường Chinh từ năm 2019 -2021 Tiêu chí Năm Năm 2020 Năm 2021 2019 Đăng ký 119 125 217 Đăng ký lại 0 Đăng ký khai sinh Đăng ký hạn cho 78 106 208 trẻ em 06 tuổi Đăng ký hạn 41 19 09 Đăng ký 19 18 35 Đăng ký khai tử Đăng ký lại 0 Đăng ký hạn 09 07 02 Đăng ký 49 47 36 Đăng ký kết hôn Đăng ký lại 0 Đăng ký 0 Đăng ký nhận nuôi nuôi Đăng ký lại 0 Để đăng ký kết hôn 21 29 37 Cấp giấy xác nhận tình Để sử dụng vào trạng nhân 85 102 133 mục đích khác Đăng ký giám hộ 0 Thay đổi hộ tịch 0 Bổ sung hộ tịch 06 18 32 Cải hộ tịch 0 Đăng ký nhận cha, mẹ, 0 Cấp trích lục hộ tịch 164 186 207 b Nhận xét từ bảng số liệu Thứ nhất, hoạt động đăng ký khai sinh UBND phường Trường Chinh từ năm 2019 đến năm 2021 có tăng rõ rệt cụ thể: năm 2019 119 trường hợp năm 2021 217 trường hợp Từ ta kết luận dân số phường Trường Chinh tăng Lý tăng mặt dân số người dân ý thức cịn kém, việc thực kế hoạch hóa gia đình chưa người dân quan tâm Thứ hai, đăng ký khai tử UBND phường Trường Chinh từ năm 2019 đến năm 2021 có tăng, giảm qua năm cụ thể: năm 2019 19 trường hợp, năm 2019 18 trường hợp năm 2021 35 trường hợp Từ ta thấy năm 2019 đăng ký khai 24 tử giảm 01, nhiên năm 2021 lại tăng lên đáng kể, so với năm 2019 lại tăng thêm 17 Thứ ba, đăng ký kết hôn UBND phường Trường Chinh từ năm 2019 đến năm 2021 giảm qua năm Đăng ký kết hôn giảm nghĩa người dân địa bàn phường khơng muốn lập gia đình hay sống với mà không cần đăng ký kết hôn, mà nguyên nhân dân số tăng mà đất đai nhiều giới trẻ xuống thành phố tìm kiếm việc làm lập gia đình thành phố Khi muốn đăng ký kết địa phương xin giấy xác nhận tình trạng hôn nhân để đăng ký kết hôn thành phố Đó lý mà hoạt động đăng ký kết hôn địa phương giảm Thứ tư, cấp giấy xác nhận tình trạng nhân UBND phường Trường Chinh từ năm 2019 đến năm 2021 không ngừng tăng qua năm Cấp giấy xác nhận tình trạng nhân khơng nhằm mục đích để đăng ký kết mà cịn nhiều mục đích khác là: Để bổ túc hồ sơ vay vốn ngân hàng để mua nhà, mua xe, trường hợp từ đủ 18 tuổi mà chưa có vợ chưa có chồng mà muốn bổ túc hồ sơ vay vốn ngân hàng để mua nhà, mua xe với giá trị lớn, phải xin cấp giấy xác nhận tình trạng nhân để chứng minh thân chưa có vợ chưa có chồng, ngồi nhiều giới trẻ xuống thành phố tìm kiếm việc làm lập gia đình thành phố Khi muốn đăng ký kết địa phương xin giấy xác nhận tình trạng hôn nhân để đăng ký kết hôn thành phố Từ việc xin giấy xác nhận tình trạng nhân ngày tăng Thứ năm, Đăng ký nhận nuôi nuôi, đăng ký giám hộ, thay đổi hộ tịch, cải hộ tịch, đăng ký nhận cha, mẹ, UBND phường Trường Chinh từ năm 2019 đến năm 2021 từ năm 2019 đến 2021 khơng có thay đổi trường hợp qua năm Thứ sáu, bổ sung hộ tịch qua năm tăng, trường hợp giấy khai sinh khơng có ghi ngày, tháng sinh cịn nhiều, giấy tờ tùy thân khác lại có ngày, tháng sinh làm cho người dân lo lắng, số người dân thấy cần thiết từ việc bổ sung ngày, tháng sinh Một số người xã có yêu cầu bổ sung ngày, tháng sinh Từ mà việc bổ sung ngày, tháng sinh quan nhà nước bổ sung dần có yêu cầu bổ sung Nguyên nhân năm trở trước giấy khai sinh trước có số trường hợp giấy khai sinh họ ghi năm sinh, khơng ghi ngày, tháng sinh, cịn nhiều trường hợp người dân không quan tâm, họ nghĩ quan nhà nước ghi để 3.1.2 Hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm thực thi hộ tịch UBND Phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum Sau thông qua hoạt động kiểm tra, rà sốt lại nhìn chung đăng ký khai sinh, khai tử, cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, bổ sung hộ tịch cấp trích lục hộ tịch tăng dần qua năm Đăng ký khai sinh, khai tử qua năm tăng nhược điểm lớn Nguyên nhân suất phát từ ý thức người dân địa bàn kém, thực kế hoạch hóa gia đình đại bàn xã chưa đạt, từ mà việc tăng dân số đại bàn xã không ngừng tăng lên Số người chết địa bàn tăng, nhiều gia đình có đơng cịn bố mẹ lại bận làm không quan tâm đến nhà Đứa nhà hay chơi nhà đứa bạn chạy qua đường có xe chạy qua tơng chết, có trường hợp bị chết đuối tắm 25 sông, nguyên nhân suất phát từ thiếu quan tâm từ bố mẹ Tùy nhiên bên cạnh nhược điêm có ưu điểm đăng ký khai sinh, khai tử giảm đăng ký hạn, từ cho ta thấy người dân hiểu phấp luật đăng ký hộ tịch Cấp giấy xác nhận tình trạng nhân tăng dễ hiểu thơi, dân số tăng ngồi cấp giấy xác nhận tình trạng nhân để kết người chưa có vợ có chồng muốn chấp nhiều tài sản để vay vốn cần giấy xác nhận tình trạng nhân mà nhược điểm giấy xác nhận tình trạng nhân thời hạn sử dụng 06 tháng kể từ ngày cấp mà 06 tháng lại đề nghị cấp Bợi mà giấy xác nhận tình trạng nhân qua năm tăng Bổ sung hộ tịch qua năm tăng Nguyên nhân nhu cầu số nơi công tác cần có ngày tháng, sinh quê quán người khai sinh, lý mà họ đến quan nhà nước để bổ sung hộ tịch, nhiều người thấy trường hợp bổ sung cần thiết nên yêu cầu bổ sung Vì mà bổ sung hộ tịch qua năm tăng dần Cấp trích lục hộ tịch tăng qua năm suất phat từ nhu cầu công dân ngồi dùng để học, cịn có trường hợp số công ty nộp hồ sơ cần bao gồm giấy khai sinh mà nhu cầu cấp trích lục tăng Đăng ký kết lại ngược lại, đăng ký kết hôn lại giảm qua năm Kinh tế Việt Nam khơng ngừng tăng, nhiều cơng ty thành lập tạo điều kiện việc làm cho người dân Nhiều giới trẻ làm xa tiền làm thành phố lại cao so với nông thôn Bởi mà nhiều người dân xuống thành phố làm kiếm tiền lập gia đình thành phố, nên nhiều người đăng ký kết thành phố lý mà đăng ký kết hôn phường lại giảm Đăng ký nhận nuôi nuôi, đăng ký giám hộ, thay đổi hộ tịch, cải hộ tịch, đăng ký nhận cha, mẹ, qua năm khơng có thay đổi trường hợp Những trường hợp ít, trường hợp khoảng đến năm có đến trường hợp Theo số liệu nêu có trường hợp vi phạm đăng ký hộ tịch như: Đăng ký khai sinh, khai tử hạn so với quy định pháp luật trường hợp cần xử lý theo quy định pháp luật Theo khoản điều 15 Luật Hộ tịch 2014 quy định trách nhiệm đăng ký khai sinh sau: Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày sinh con, cha mẹ có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho con; trường hợp cha, mẹ đăng ký khai sinh cho ơng bà người thân thích khác cá nhân, tổ chức ni dưỡng trẻ em có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em Theo khoản điều 33 Luật hộ tịch 2014 quy định thời hạn đăng ký khai tử Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có người chết vợ, chồng con, cha, mẹ người thân thích khác người chết có trách nhiệm đăng ký khai tử; trường hợp người chết khơng có người thân thích đại diện quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm khai tử 26 Như vậy, Hoạt động thực công tác hộ tịch phường Trường Chinhthực từ ngày 01/01/2018 đến ngày 31/12/2020 có 87 trường hợp đăng ký hạn, thời hạn 60 ngày kể từ sinh, thời hạn 15 ngày kể từ ngày có người chết phải làm thủ tục để đăng ký khai sinh, khai tử Trường hợp thời hạn quy định đăng ký khai sinh làm thủ tục đăng ký khai sinh bị xử phạt cảnh cáo theo quy định khoản điều 27 Nghị định 110/2013/NĐ-CP sau: Phạt cảnh cáo người có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em mà không thực việc đăng ký thời hạn quy định Trường hợp thời hạn quy định đăng ký khai tử làm thủ tục đăng ký khai tử bị xử phạt cảnh cáo theo quy định Theo khoản điều 14 Nghị định số 76/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tư pháp Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 100.000 đồng người có trách nhiệm phải đăng ký khai tử cho người chết không thực việc đăng ký thời hạn pháp luật quy định Như 87 trường hợp bị phạt cảnh cáo cho hành vi đăng ký khai sinh, khai tử hạn Mục đích việc xử lý vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp để nhằm răn đe người dân hành vi vi phạm 3.2 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ÁP DỤNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, TỈNH KON TUM 3.2.1 Ưu nhược điểm áp dụng pháp luật hộ tịch Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh, phường Trường Chinh, tỉnh Kon Tum a Ưu điểm Theo quy định Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch UBND cấp xã có thẩm quyền chứng thực chữ ký, khơng có thẩm quyền xác nhận vào khai quan hệ nhân thân, đơn cam kết, Do vậy, Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 văn hướng dẫn thi hành Cơ quan đăng ký hộ tịch có bảng cơng khai thủ tục, thời hạn giải kiện hộ tịch góp phần tăng cường lực, trách nhiệm Cán bộ, Công chức quan nhà nước; kỹ năng, nghiệp vụ hành hộ tịch tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ Cán bộ, Công chức nâng lên góp phần bước xây dựng hành nhà nước dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp hoạt động có hiệu lực, hiệu Cơng tác đăng ký quản lý hộ tịch ngày vào nếp phát huy hiệu cao Nhìn chung việc quản lý hộ tịch thực ghi chép, đăng ký vào sổ, lưu trữ hồ sơ thực báo cáo công tác hộ tịch đầy đủ, quy định Người dân nhận thức 27 tầm quan trọng giấy tờ hộ tịch nên không tùy tiện sửa chữa, thêm, bớt nội dung, tự giác thực đăng ký hộ tịch, khơng cịn tình trạng “Sinh khơng khai, tử khơng báo” trước đây, góp phần bảo vệ quyền nghĩa vụ cơng dân, giữ vững an ninh trị - trật tự an toàn xã hội Đến nay, toàn tỉnh thực công tác đăng ký quản lý hộ tịch phận cửa, tiếp nhận trả kết theo thời gian quy định Các thủ tục hành hộ tịch liên quan trực tiếp đến người dân niêm yết công khai trụ sở Nhiều thủ tục hành hộ tịch cắt giảm thành phần hồ sơ, mẫu đơn, tờ khai, rút ngắn thời gian giải quyết, loại bỏ thủ tục rườm rà, tạo điều kiện thuận lợi cho cơng dân có u cầu Cán tư pháp – hộ tịch khai thác, sử dụng phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch mang lại hiệu thiết thực, cụ thể công tác cải cách hành giảm thao tác, rút ngắn thời gian tra cứu, tạo điều kiện thuận lợi cho công chức thực thi nhiệm vụ Đồng thời giảm chi phí lại người dân thực thủ tục hành lĩnh vực hộ tịch b Nhược điểm áp dụng pháp luật hộ tịch Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh, phường Trường Chinh, tỉnh Kon Tum Cùng với kết đạt cịn hạn chế là: Việc quản lý hộ tịch thiếu khoa học, chưa đáp ứng với u cầu thực tiễn, Cán Cơng chức cịn hạn chế lực trình độ; việc giáo dục, tuyên truyền thực pháp luật hộ tịch cịn chưa sâu rộng Điều làm ảnh hưởng đến chất lượng hiệu công tác thực pháp luật hộ tịch Việc khai sinh, khai tử cịn nhiều người dân địa bàn xã khơng quan tâm việc đăng ký khai sinh, khai tử không hạn theo quy định pháp luật Cơ sở vật chất chưa đầy đủ chất lượng Internet đơi lúc cịn chậm chờn thời gian làm cho việc thực pháp luật hộ tịch châm tiến độ Cơng tác tham mưu, hoạch định sách cịn bị động, chủ yếu giải tình Trong đó, cơng tác tra, kiểm tra, sơ, tổng kết, đánh giá kết thực sách UBND phường cịn hạn chế Vì vậy, có tồn tại, bất cập địa phương phát hiện, báo cáo, kiến nghị chậm nghiên cứu, hướng dẫn khắc phục Việc giải di cư tự lúng túng thiếu giải pháp bền vững Qua 07 năm triển khai thi hành Luật Hộ tịch văn quy định chi tiết thi hành, công tác đăng ký quản lý hộ tịch đạt kết quan trọng, như: Đã triển khai thí điểm phần mềm đăng ký khai sinh điện tử có kết nối với hệ thống cấp số định danh cá nhân để cấp số định danh cá nhân cho trẻ em đăng ký khai sinh; Thực tốt quy định cá nhân có quyền lựa chọn quan đăng ký hộ tịch cho khơng phụ thuộc vào nơi đăng ký hộ thường trú trước đây, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân việc lựa chọn quan đăng ký kiện hộ tịch mình; Hệ thống quan quản lý, đăng ký hộ tịch, đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch từ Trung ương đến sở củng cố, kiện tồn, có kế hoạch đào tạo bảo đảm tiêu 28 chuẩn chuyên môn luật, công chức làm công tác hộ tịch bồi dưỡng, cấp chứng theo chương trình bồi dưỡng thức Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt; Yêu cầu đăng ký hộ tịch người dân giải kịp thời; Trình tự, thủ tục đăng ký hộ tịch cải cách mạnh mẽ, đơn giản hóa cắt giảm nhiều giấy tờ khơng cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân; Việc ứng dụng công nghệ thông tin đăng ký hộ tịch quan tâm triển khai nhiều địa phương, sở liệu hộ tịch hình thành với hệ thống sở liệu hộ tịch điện tử kết hợp với số đăng ký hộ tịch lưu trữ, thống kê thường xuyên; Việc phổ biến, giáo dục pháp luật hộ tịch ngày coi trọng, nhận thức người dân vai trị, ý nghĩa cơng tác đăng ký hộ tịch nâng cao Mặc dù Luật Hộ tịch nhanh chóng triển khai, áp dụng đồng bộ, thống nước thực tế đạt kết tích cực, thực tiễn giải cho thấy, việc hộ tịch phát sinh đa dạng, phức tạp, nhiều trường hợp kiện hộ tịch thường xuyên xảy việc sinh, việc xác nhận tình trạng nhân, việc tử, việc thay đổi họ, tên lại có nhiều tình tiết phức tạp mà Luật Hộ tịch văn quy định chi tiết thi hành chưa dự liệu được; đơn cử: Tại khoản Điều 14 Luật Hộ tịch năm 2014 nội dung khai sinh gồm: thông tin người đăng ký khai sinh (họ, chữ đệm tên; giới tính; ngày, tháng, năm sinh; nơi sinh; quê quán; dân tộc; quốc tịch); thông tin cha, mẹ người đăng ký khai sinh (họ, chữ đệm tên; năm sinh; dân tộc; quốc tịch; nơi cư trú); số định danh cá nhân Liên quan đến việc xác định họ, tên cho con, điểm a khoản Điều Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch quy định: Họ, chữ đệm, tên dân tộc trẻ em xác định theo thỏa thuận cha, mẹ theo quy định pháp luật dân thể tờ khai đăng ký khai sinh; trường hợp cha, mẹ khơng có thỏa thuận khơng thỏa thuận được, xác định theo tập quán Tuy nhiên, theo quy định này, số quan đăng ký hộ tịch, người dân lại hiếu rằng, việc xác định họ cho theo phong tục tập quán tức phong tục tập quán xác định theo mà tuân thủ nguyên tắc khác, dẫn đến xác định họ không theo họ mẹ, không theo họ cha, chí khơng có họ, có tên Thực tế địa bàn phường Trường Chinh, tồn tình trạng đăng ký khai sinh cho khơng mang họ cha, không mang họ mẹ, đăng ký khai sinh cho “ngồi giá thú” khơng mang họ mẹ Trường họp công chức làm công tác hộ tịch từ chối giải yêu cầu đăng ký khai sinh người dân phản ứng, xúc phản đối việc không tiếp tục thực đăng ký khai sinh cho 3.2.2 Nguyên nhân dẫn đến ưu nhược điểm việc áp dụng pháp luật hộ tịch Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh, phường Trường Chinh, tỉnh Kon Tum Thứ nhất, hệ thống pháp luật điều chỉnh nhiều không tập trung gây khó khăn cho đội ngũ cán Tư pháp - Hộ tịch thực nhiệm vụ người 29 dân tìm hiểu pháp luật hộ tịch Những vấn đề phát sinh thực tiễn chưa cụ thể hoá văn pháp luật mà dừng lại văn hướng dẫn nghiệp vụ nên tính pháp lý chưa cao Thứ hai, đội ngũ cán Tư pháp - Hộ tịch cịn mỏng; chun mơn nghiệp vụ chưa đồng đều; cán Tư pháp - Hộ tịch kiêm nhiệm lúc nhiều hoạt động nên có thời gian nghiên cứu, nâng cao trình độ chun mơn Thứ ba, quy định thẩm quyền bất cập, chưa rõ ràng, thiếu thống dẫn đến tình trạng đăng ký sai thẩm quyền chưa phân định thẩm quyền đăng ký 3.2.3 Bài học kinh nghiệm việc áp dụng pháp luật hộ tịch Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh, phường Trường Chinh, tỉnh Kon Tum Cần vận động, tuyên truyền cho người dân đăng ký khai sinh, khai tử hạn theo quy định pháp luật Những trường hợp đăng ký không hạn cần phải xử lý theo quy định pháp luật hộ tịch văn khác có quy định xử lý vi phạm đăng ký hộ tịch Cán Tư pháp - Hộ tịch khơng ngừng nỗ lực, nghiên cứu tài liệu để có trình độ chun mơn, nghiệp vụ phù hợp với nghiệp vụ, vị trí việc làm Am hiểu vấn đề lý luận trị để vận động nhân dân địa phương thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Công chức Tư pháp - Hộ tịch cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cách gửi thơng bảo quy định, trình tự thủ tục đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn xác nhận tình trạng nhân, niêm yết trụ sở ấp; đồng thời thông báo rộng rãi đài truyền xã Qua nhằm giúp người dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ mình, tầm quan trọng công tác đăng ký hộ tịch 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI PHƯỜNG TRƯỜNG CHINH, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 3.3.1 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hộ tịch Thứ nhất, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hộ tịch Ứng dụng công nghệ thông tin giúp cho công tác đăng ký, quản lý nhà nước hộ tịch thực cách xác, khoa học, chất lượng thống phạm vi tồn quốc Qua giảm bớt sức lao động thủ cơng, góp phần tăng suất lao động, tạo kết nối liệu, nâng tầm quản lý quan thực đăng ký, quản lý nhà nước hộ tịch Thứ hai, phát huy hiệu áp dụng pháp luật hộ tịch tịch, phát huy kết đạt để phục vụ ngày tốt nhu cầu người dân Thứ ba, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu cho đội ngũ Công chức làm công tác hộ tịch đáp ứng yêu cầu thực tế Thứ ba, Công chức làm công tác hộ tịch không gây khó khăn, phiền hà đăng ký, quản lý hộ tịch Thứ tư, thái độ hách dịch, sách nhiễu, trì hỗn, cửa quyền; nghiêm 30 cấm việc nhận hối lộ Thứ năm, không thu lệ phí hộ tịch cao mức quy định tự đặt khoản thu đăng ký hộ tịch Thứ sáu, không cố ý kéo dài thời hạn giải đăng ký hộ tịch trái quy định pháp luật cố ý tự đặt loại thủ tục, giấy tờ ngồi quy định gây khó khăn q trình đăng ký 3.3.2 Cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hộ tịch Phường Trường Chinh quý tuyên truyền phổ biến tới người dân pháp luật hộ tịch xã thông qua hình thức: Đài truyền sở xã, tiến hành họp phổ biến quán triệt pháp luật hộ tịch cho người dân địa bàn thôn thuộc Phường Trường Chinh - Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hộ tịch địa bàn thôn thuộc xã được triển khai thực tốt, người dân ý thức tầm quan trọng pháp luật hộ tịch Từ việc đăng ký hộ tịch UBND phường Trường Chinh ngày thực thời gian quy định pháp luật đăng ký hộ tịch - Đẩy mạnh tồn diện cơng tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu máy quản lý Nhà nước; nâng cao đạo đức, trách nhiệm đội ngũ Cán bộ, Công chức, 3.3.3 Bảo đảm điều kiện phương tiện, sở vật chất, kinh phí hoạt đợng cho cơng tác hộ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, tỉnh cần phải đạo xã, thị trấn kiểm tra đầu tư trang thiết bị phục vụ cho công tác quản lý, đăng ký hộ tịch (như máy vi tính, kết nối mạng internet, máy in, bàn ghế, tủ, giá tài liệu hồ sơ) Trang bị đội ngũ chuyên sửa chữa sở vật chất, máy tính, máy in mà gặp trục trặc hư cần phải sửa chữa thay Dịch vụ công trực tuyến tỉnh Kon Tum cần phải cải tiến kiểm tra thường xuyên, tránh hạn chế, rủ ro xảy Kinh phí mua sổ biểu mẫu hộ tịch: Nguồn kinh phí thực mua sổ, biểu mẫu hộ tịch sử dụng từ nguồn ngân sách cấp tỉnh Hàng năm, thời điểm lập dự toán ngân sách, Sở Tư pháp xác định nhu cầu kinh phí mua biểu mẫu, sổ sách hộ tịch toàn tỉnh, tổng hợp vào dự tốn đơn vị mình, trình cấp có thẩm quyền theo quy định Kinh phí bồi dưỡng nghiệp vụ hàng năm: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ thống kê, lập danh sách đối tượng công chức tư pháp - hộ tịch cấp huyện, cấp xã cần bồi dưỡng nghiệp vụ để xây dựng kế hoạch đào tạo kinh phí thực nguồn kinh phí đào tạo bồi dưỡng Cán bộ, Cơng chức hàng năm tỉnh,cung cấp sổ, biểu mẫu hộ tịch Sở Tư pháp vào số liệu thống kê Phòng Tư pháp huyện, thị xã, thành phố đăng ký để cấp phát theo loại biểu mẫu, sổ hộ tịch Đồng thời hàng năm có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá q trình thực thơng qua số lượng biểu mẫu, sổ hộ 31 tịch cấp kiện hộ tịch giải 3.3.4 Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch Hàng năm, Sở Tư pháp phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã tiến hành rà soát, đánh giá phân loại đội ngũ Cán Tư pháp làm công tác hộ tịch xã, phường, thị trấn; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho số cán tư pháp xã, huyện, thị xã, thành phố công chức tư pháp - hộ tịch xã, phường, thị trấn để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đáp ứng u cầu nhiệm vụ giao Thực chủ trương Đảng Nhà nước đổi công tác tư pháp, năm qua, ngành Tư pháp cấp Ủy Đảng, quyền địa phương tỉnh quan tâm lãnh đạo, đạo, bước củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng lực hoạt động đội ngũ cán Tư pháp - Hộ tịch cấp xã Đến nay, đội ngũ cán Tư pháp - Hộ tịch cấp xã ngày phát huy vai trị tham mưu, giúp cấp Ủy Đảng, quyền địa phương công tác lãnh đạo, đạo, quản lý theo quy định pháp luật, góp phần bảo đảm ổn định trị, an ninh trật tự phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tăng cường việc trao đổi, học tập, rút kinh nghiệm việc thực đăng ký hộ tịch tỉnh, thành phố để đảm bảo tính thống nhất, hiệu việc thực pháp luật liên quan Khen thưởng, động viên khuyến khích sáng kiến cải cách thủ tục hành lĩnh vực hành - tư pháp, đặc biệt công tác hộ tịch Hiệu quản lý hộ tịch phụ thuộc lớn vào lực hoạt động hệ thống quan quản lý đăng ký hộ tịch, đặc biệt Ủy ban nhân dân cấp xã đội ngũ Cán Tư pháp - Hộ tịch chuyên trách Để nâng cao lực đội ngũ Cán Tư pháp - Hộ tịch đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cần tiếp tục củng cố, kiện toàn đội ngũ Cán Tư pháp - Hộ tịch, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng tiêu chuẩn nghiệp vụ Quan tâm tạo điều kiện cho đội ngũ Cán Tư pháp - Hộ tịch tham gia lớp đào tạo tập trung, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật để không ngừng nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn, kỹ nghiệp vụ giải công việc ngày Bên cạnh đó, Nhà nước cần có sách đãi ngộ cho phù hợp, bảo đảm quyền lợi cho Cán làm công tác Tư pháp - Hộ tịch cấp xã Đồng thời xây dựng kế hoạch, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ Công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã kiến thức nghiệp vụ, kỹ giải loại việc hộ tịch kiến thức lý luận trị, quản lý nhà nước để nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ Không mở lớp bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn mà cần có lớp bồi dưỡng kỹ thực thi công vụ, kỹ giao tiếp xử lý tình phát sinh thực hoạt động đăng ký hộ tịch Đồng thời phải kiện tồn, bố trí đủ số lượng đội ngũ Cơng chức làm công tác hộ tịch đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo quy định Luật Hộ tịch để giải hoạt động đăng ký hộ tịch cách nhanh chóng, kịp thời 32 KẾT CHƯƠNG Thời gian qua, cơng tác hộ tịch nói chung đăng ký hộ tịch nói riêng Ủy ban nhân dân phường Trường Chinh nhìn chung có nhiều cố gắng, tổ chức thực tốt Vì vậy, cơng tác đăng ký hộ tịch dần vào nề nếp, đạt kết định: kiện đăng ký hộ tịch người dân thực kịp thời quy định pháp luật đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu cơng dân địa bàn; trình tự, thủ tục đăng ký hộ tịch bước đơn giản hóa, tạo thuận lợi cho người dân Công tác đăng ký hộ tịch phần đáp ứng nhu cầu đáng người dân Người dân nhận thức tầm quan trọng giấy tờ hộ tịch nên không tùy tiện sữa chữa, thêm, bớt; tự giác thực đăng ký kiện hộ tịch theo thời gian quy định pháp luật, hạn chế tình trạng “Sinh khơng khai, tử khơng bảo” trước Hoạt động đăng ký quản lý hộ tịch góp phần tạo sở pháp lý để người dân công nhận quyền người, quyền, nghĩa vụ công dân để Nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp họ, có biện pháp quản lý dân cư cách khoa học, phục vụ thiết thực cho việc hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội đất nước 33 KẾT LUẬN Hộ tịch kiện xác nhận tình trạng nhân thân người từ sinh đến chết Trong đó, đăng ký quản lý hộ tịch nhiệm vụ quan trọng quốc gia quan tâm thực Hoạt động góp phần tạo sở pháp lý đế người dân công nhận quyền người, quyền, nghĩa vụ công dân để Nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp họ, có biện pháp quản lý dân cư cách khoa học, phục vụ thiết thực cho việc hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong thực tế nay, Đảng nhà nước ta quan tâm đến công tác tư pháp hộ tịch cấp xã, phường, thị trấn, bước quan tâm xây dựng đội ngũ cán tư pháp hộ tịch, đổi chế, sách đào tạo đội ngũ cán quản lý hộ tịch Thường xuyên coi trọng chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức quản lý hộ tịch cấp xã, phường, thị trấn nhiệm vụ hàng đầu xây dựng cố quyền Hoạt động đăng ký hộ tịch địa bàn Phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum năm qua có chuyển biến đáng kể công tác đăng ký hộ tịch, ý thức người dân nâng lên rõ rệt nhờ làm tốt công tác tuyên truyền hộ tịch Hoạt động kiếm tra hàng năm coi trọng, công tác thống kê, báo cáo thực theo quy định, mặt khác việc lưu trữ sổ sách đảm bảo kiện hộ tịch thực đầy đủ, kịp thời, xác đồng thời góp phần xây dựng sách kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng dân số kế hoạch hóa gia đình Tuy nhiên bên cạnh bộc lộ yếu kém, bất cập cần khắc phục Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận qua thực tế hoạt động đăng ký hộ tịch Phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum; Trong báo cáo thực tập tốt nghiệp đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đăng ký hộ tịch cấp xã, phường, thị trấn thời gian tới hoàn thiện pháp luật quản lý nhà nước hộ tịch; nâng cao lực quản lý hộ tịch quyền cấp; tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hộ tịch địa bàn cấp xã, phường, thị trấn; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức hộ tịch; cải cách thủ tục hành việc thực đăng ký hộ tịch; tăng cường công tác phối hợp quan quan, tổ chức quản lý hộ tịch; đẩy mạnh công tác giám sát, kiếm tra, thực quản lý nhà nước hộ tịch 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Hiến pháp năm 2013 ngày 28 tháng 11 năm 2013 [2] Luật Hộ Tịch 2014 ngày 20 tháng 11 năm 2014 [3] Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2014 nghị định Về đăng ký quản lý hộ tịch [4] Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch [5] Luật Tổ chức quyền địa phương 2015 [6] Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 09 năm 2013 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã [7] Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch [8] Nghị định số 76/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tư pháp GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THÀNH BÁO CÁO THỰC TẬP Họ tên sinh viên: Lớp: MSSV: Xác nhận sinh viên chỉnh sửa báo cáo tốt nghiệp theo ý kiến Giảng viên hướng dẫn Hội đồng đánh giá Tên báo cáo : Kon Tum, ngày tháng Trưởng Khoa năm 20 Người hướng dẫn