Kế toán thu chi ngân sách tại uỷ ban nhân dân phường thống nhất

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM NGUYỄN THỊ THỦY TIÊN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP KẾ TOÁN THU CHI NGÂN SÁCH TẠI UBND PHƯỜNG THỐNG NHẤT Kon Tum, Tháng năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO TỐT NGHIỆP KẾ TOÁN THU CHI NGÂN SÁCH TẠI UBND PHƯỜNG THỐNG NHẤT GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : TRẦN THỊ THU TRÂM SINH VIÊN THỰC HIỆN : NGUYỄN THỊ THỦY TIÊN LỚP : K12KT MSSV : 1817340301039 Kon Tum, tháng 06 năm 2020 LỜI CẢM ƠN Trước tiên với tình cảm sâu sắc chân thành nhất, cho phép em bày tỏ lòng biết ơn đến tất cá nhân tổ chức tạo điều kiện hỗ trợ, giúp đỡ em suốt trình học tập nghiên cứu đề tài Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập trường đến nay, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ quý Thầy Cô bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý Thầy Cô Khoa Kinh tế Trường Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng em suốt thời gian học tập trường Nhờ có lời hướng dẫn, dạy bảo thầy cô nên đề tài nghiên cứu em hoàn thiện tốt đẹp Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn cô Trần Thị Thu Trâm - người trực tiếp giúp đỡ, quan tâm, hướng dẫn em hoàn thành tốt báo cáo thời gian qua Bài báo cáo thực tập thực khoảng thời gian gần 12 tuần Bước đầu vào thực tế em hạn chế nhiều bỡ ngỡ nên khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp quý báu quý Thầy Cô để kiến thức em lĩnh vực hồn thiện đồng thời có điều kiện bổ sung, nâng cao ý thức Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Nguyễn Thị Thủy Tiên MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG VÀ SƠ ĐỒ .iv CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN THU CHI NGÂN SÁCH PHƯỜNG 1.1 TỔNG QUAN VỀ THU – CHI NGÂN SÁCH PHƯỜNG 1.1.1 Khái niệm ngân sách phường kế toán ngân sách phường 1.1.2 Đặc điểm ngân sách phường kế toán ngân sách phường 1.1.3 Vai trò ngân sách phường kế toán ngân sách phường 1.2 NỘI DUNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN THU NGÂN SÁCH PHƯỜNG 1.2.1 Khái niệm, nội dung thu ngân sách phường 1.2.2 Nguyên tắc kế toán thu ngân sách phường 1.2.3 Chứng từ, tài khoản, sổ, báo cáo kế toán sử dụng 1.3 NỘI DUNG CƠNG TÁC KẾ TỐN CHI NGÂN SÁCH PHƯỜNG 15 1.3.1 Khái niệm, nội dung chi ngân sách phường 15 1.3.2 Nguyên tắc kế toán chi ngân sách phường 16 1.3.3 Chứng từ, tài khoản, sổ, báo cáo kế toán sử dụng .17 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH VÀ CÁC KHOẢN THU, CHI CỦA UBND PHƯỜNG THỐNG NHẤT 23 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND PHƯỜNG THỐNG NHẤT 23 2.1.1 Quá trình hình thành, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội .23 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức 25 2.1.3 Đặc điểm tổ chức máy kế toán .28 2.2 THỰC TRẠNG KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN SÁCH TẠI UBND PHƯỜNG THỐNG NHẤT 29 2.2.1 Quy định quản lý chế độ kế toán áp dụng UBND phường Thống Nhất 29 2.2.2 Nội dung, tình hình thu ngân sách phường Thống Nhất .29 2.2.3 Nội dung, tình hình chi ngân sách phường Thống Nhất .32 2.2.4 Kế toán khoản thu – chi ngân sách phường 34 2.2.5 Sổ kế toán 41 CHƯƠNG NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ 47 3.1 NHẬN XÉT 47 3.1.1 Ưu điểm .47 3.1.2 Hạn chế 48 3.2 BÀN LUẬN 49 3.2.1 Nguyên nhân 49 3.2.2 Định hướng hoàn thiện cơng tác kế tốn thu – chi ngân sách phường UBND phường Thống Nhất 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO i GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THÀNH BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Dạng viết tắt BCQTNS BCTC BHXH BHYT HĐND HĐTC KB KBNN KPCĐ KT – XH MLNSNN NN NS NSNN SDCK TK TT TW UBND XDCB NĐ TSCĐ Dạng đầy đủ Báo cáo tốn ngân sách Báo cáo tài Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Hội đồng nhân dân Hoạt động tài Kho bạc Kho bạc Nhà nước Kinh phí cơng đồn Kinh tế - xã hội Mục lục ngân sách Nhà nước Nhà nước Ngân sách Ngân sách Nhà nước Số dư cuối kì Tài khoản Thông tư Trung ương Ủy ban nhân dân Xây dựng Nghị định Tài sản cố định iii DANH MỤC BẢNG, VÀ SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Tên bảng Tỉ lệ khoản phân chia phường hưởng Tình hình thực thu ngân sách xã địa bàn phường Thống Nhất Tình hình thực chi ngân sách xã địa bàn phường Thống Nhất Tên sơ đồ Quy trình luân chuyển chứng từ Sơ đồ 1.2 Sơ đồ tổng quát thu NS phường 11 Sơ đồ 1.3 Sơ đồ tổng quát chi NS phường 19 Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức phường Thống Nhất 25 Sơ đồ2.2 Tổ chức máy kế toán phường Thống Nhất 28 Số hiệu Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 iv TRANG 30 32 34 LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta đà đổi mới, mặt kinh tế, xã hội ngày khởi sắc Hai mươi năm qua kể từ ngày xoá bỏ kinh tế quan liêu bao cấp, Đất nước ta bước vào kinh tế nhiều thành phần đến chứng tỏ vị trường quốc tế nhiều lĩnh vực Có thành tựu to lớn có đồn kết trí nổ lực phấn đấu toàn Đảng toàn dân Như vậy, nói tài có vai trị lớn trình xây dựng, phát triển lớn mạnh khơng ngừng đất nước, mà ngân sách Nhà nước khâu quan trọng, mà có vị trí đặc biệt quan trọng gắn liền với nhiệm vụ quyền xã Đồng thời có vai trị lớn để đảm bảo hoạt động thường xuyên, trì hoạt động máy nhà nước cấp xã, góp phần xây dựng phát triển đất nước ngày giàu mạnh tươi đẹp Đối với địa phương, Để đảm bảo nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phịng xã ngân sách vấn đề quan tâm hàng đầu Chính việc quản lý ngân sách mà đặc biệt thu ngân sách xã vấn đề mà quyền địa phương đặc biệt quan tâm Cùng với cơng tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng NSNN cho đạt hiệu quả, tránh tham ơ, lãng phí, thất Từ năm 2003, sau Luật NSNN có hiệu lực, cơng tác kế tốn quan tâm nhiều hơn, khoản thu, chi ngân sách phải phản ánh vào sổ sách kế toán để theo dõi, lưu trữ, phục vụ cho việc quản lý, điều hành kiểm tra giám sát, bước đưa cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách nói chung ngân sách xã nói riêng hoạt động có hệ thống đạt hiệu Nhận thức tầm quan trọng, cần thiết việc tăng cường cơng tác kế tốn thu, chi sử dụng ngân sách xã điều kiện em chọn chủ đề: “Nghiên cứu cơng tác kế tốn thu - chi ngân sách phường UBND phường Thống Nhất” làm chuyên đề tốt nghiệp mình, giúp em tìm hiểu sâu trình tổ chức lập, chấp hành tốn ngân sách phường để em hồn thiện cơng tác kế tốn ngân sách phường địa phương Mục tiêu nguyên cứu - Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu thực trạng cơng tác kế tốn thu chi ngân sách phường UBND phường Thống Nhất , từ nâng cao nhận thức cơng tác kế tốn, đưa nhận xét, phương hướng số biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách phường đơn vị - Mục tiêu cụ thể + Hệ thống hóa sở lý luận cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách phường + Nghiên cứu đặc điểm phường Thống Nhất + Đánh giá thực trạng công tác kế toán thu, chi ngân sách phường phường Thống Nhất + Đề xuất số ý kiến góp phần hồn thiện cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách phường phường Thống Nhất - Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách phường Thống Nhất Phạm vi nghiên cứu - Giới hạn thời gian: Nghiên cứu công tác kế toán thu, chi ngân sách phường Thống Nhất năm 2022 - Phạm vi không gian: Tại UBND phường Thống Nhất, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum - Nội dung : Ngun cứu cơng tác kế tốn thu – chi ngân sách xã UBND phường Thống Nhất Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, ghi chép: việc sử dụng phương pháp vấn trực tiếp nghiên cứu, tìm hiểu sổ sách, báo cáo kế tốn từ phịng tài vụ phịng tài xã để thu thập số liệu cần thiết cho đề tài - Phương pháp phân tích : sở hệ thống số liệu thu thập được, thông qua xử lý số liệu để từ làm sở cho việc phân tích hoạt động đơn vị - Phương pháp tổng hợp : thông qua việc tổng hợp số liệu, chứng từ làm sở để tiến hành nghiên cứu Bố cục đề tài Chuyên đề báo cáo bố cục bao gồm lời nói đầu chương sau: Chương 1: sở lý luận kế toán thu chi ngân sách phường Chương 2: thực trạng kế toán thu, chi ngân sách ubnd phường thống Chương 3: kết bàn luận CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN THU CHI NGÂN SÁCH PHƯỜNG 1.1 TỔNG QUAN VỀ THU – CHI NGÂN SÁCH PHƯỜNG 1.1.1 Khái niệm ngân sách phường kế toán ngân sách phường a Khái niệm ngân sách phường Phường (hay xã) đơn vị hành cấp sở, nơi trực tiếp sử dụng ngân sách Nhà nước nơi trực tiếp triển khai thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Do đó, ngân sách phường coi cấp ngân sách sở, cấp cuối phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước (NSNN) Ngân sách phường toàn khoản thu chi dự toán Hội đồng nhân dân (HĐND) phường định thực năm nhằm đảm bảo nguồn tài cho quyền cấp phường trình thực hịên chức năng, nhiệm vụ quản lý kinh tế xã hội địa bàn quyền cấp phường Hay nói cách khác, ngân sách phường hệ thống quan hệ kinh tế Nhà nước với cấp chủ thể khác phát sinh trình phân phối nhằm tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ gắn với việc thực nhiệm vụ quyền cấp xã hàng năm b Khái niệm kế toán ngân sách phường Kế tốn ngân sách tài xã, phường việc thu thập, xử lý, kiểm tra, giám sát, phân tích cung cấp thơng tin tồn hoạt động kinh tế - tài phường, gồm: Hoạt động thu, chi NS phường hoạt động tài khác phường Các xã, phường, thị trấn (gọi chung xã) phải tổ chức cơng tác kế tốn theo Luật Kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015 Hiện Luật kế tốn số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2017) Nghị định 174/2016/NĐ-CP ngày 31/12/2016 Chính Phủ, quy định chi tiết, hướng dẫn số điều luật kế toán 1.1.2 Đặc điểm ngân sách phường kế toán ngân sách phường a Đặc điểm ngân sách phường NS phường cấp ngân sách hệ thống NSNN, NS phường mang đầy đủ đặc điểm cấp ngân sách: - Được phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi theo quy định pháp luật; - Được quản lý điều hành theo dự toán theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức quan có thẩm quyền quy định; - Hoạt động NS phường gắn với hoạt động quản lý KT-XH quyền nhà nước cấp xã, phường - Quản lý điều hành ngân sách thiết phải tuân thủ theo chu trình quy định hệ thống văn pháp luật quản lý NSNN Trong đó, quyền trách nhiệm ngân sách thuộc quan quyền lực Nhà nước người đứng đầu quan hành pháp Bên cạnh đặc điểm chung nêu trên, NS phường mang đặc trưng sau: Thứ nhất, NS phường ngân sách cấp sở hệ thống NSNN Bước 3:Nhấn Cất Ví dụ 2:Ngày 3/7/2020, toán tiền điện thoại phường tháng 6/2020 số tiền 1.200.000 đồng - Căn vào hóa đơn, chứng từ đề nghị toán nhà cung cấp người mua hàng, kế toán thực lập ủy nhiệm chi, chuyển cho Kế toán trưởng Thủ trưởng đơn vị ký duyệt - Sau Ủy nhiệm chi ký duyệt, kế toán mang ủy nhiệm chi kèm theo Bảng kê chứng từ toán Kho bạc nơi mở tài khoản tiền gửi làm thủ tục toán - Kho bạc thực kiểm soát duyệt chi cho đơn vị chuyển tiền từ tài khoản tiền gửi vào tài khoản nhận tiền - Căn vào ủy nhiệm chi giấy báo Nợ Kho bạc, kế toán ghi sổ Bước 1: Vào Nghiệp vụ\Tiền gửi\Chi tiền gửi Nhấn Thêm Bước 2: Khai báo thông tin chứng từ Chi tiền gửi - Nhập thông tin Đối tượng: Người nhận, Địa chỉ, Diễn giải - Nhập thông tin Chứng từ: Ngày chứng từ, Ngày hạch tốn, Số chứng từ - Nhập thơng tin chi tiết chứng từ: Số tiền, Tiểu mục 39 Bước 3:Nhấn Cất 40 2.2.5 Sổ kế toán a Sổ chi tiết thu 41 42 b Sổ chi tiết chi 43 44 c Sổ tổng hợp thu 45 d Sổ tổng hợp chi 46 CHƯƠNG NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 NHẬN XÉT 3.1.1 Ưu điểm - Về cơng tác kế tốn thu ngân sách phường: cơng tác lâp dự tốn thu ngân sách phường địa bàn phường Thống Nhất đảm bảo hướng dẫn phòng tài tỉnh Kon Tum, nguyên tắc quản lý tài tận thu chi NSNN, đảm bảo thu ,thu đủ, thu kịp thời tất khoản thu phường Cán phường thực đôn đốc quán lý chặt chẽ khoản thu, khơng để thất khoản thu Bám sát thực tế nguồn thu, đặc biệt khoản thu hưởng theo tỉ lệ phần trăm, làm sở đáp ứng chi ngân sách Trên sở xác định đuợc nguồn thu, đối tương thu, chủ động thu NS bám sát thực tế để huy động vào NSNN Tổng thu tăng qua năm, bước đầu thực nuôi dưỡng khai thác hiệu nguồn thu địa bàn phường Các chi tiêu thu đạt vượt dự toán giao đầu năm việc phối hợp thu ngân sách chi cục thuế đội thuế phường khai thác tương đối số loại thuê phát sinh cách hiệu Trên sở số liệu khoản thu, cán kế toán phường thực tốt việc ghi chép chứng từ, định khoán, sổ ,lên báo cáo tài chính,báo cáo tốn.Thể đầy đủ chi tiết khoản thu báo cáo toán cụ thể báo cáo tổng hợp toán thu ngân sách phường theo nội dung kinh tế Có khớp số liệu chi tiêu tổng thể với chi tiêu chi tiết hệ thống báo cáo Sử dụng tài khoán kế toán giúp nguời xem dễ hiểu, dễ theo dõi, nằm bắt biển đổi qua nǎm - Kế toán khoản chi ngân sách thực tốt Công tác lâp dự toán đảm bảo đầy đủ khoản chi, chi hiểu Các khoản chi NSX đảm bảo đáp ứng nhu cầu chi hoạt động thường xuyên ban ngành, đoàn thể, đảm bào chi lương cán phụ cấp đối tượng thời hạn hàng tháng Cán kế toán phường thể chi tiết khoản chi, cho biết phường trọng dành nhiều cho khoản chi đầu tư so với chi thường xuyên Có khớp chi tiêu tổng hợp, chi tiết khoản chi Hầu hết khoản chi theo dõi, hạch toán cách kịp thời, đầy đủ hệ thống chứng từ kế toán, tài khoản, làm sổ, lên báo cáo tài báo cáo toán - Điểm tiến cơng tác kế tốn phường Phường sử dụng phần mềm kế tốn MISA BAMBOO phục vu cơng việc kế toán Điều cho thấy phường áp dụng khoa học tiến vào làm việc Việc sử dụng phần mềm kế toán khiến cho việc chiết xuất liệu quản lý báo cáo trở nên đơn giản, hiệu nhiều, tránh sai sót, gạch xoá Trên sở hướng dẫn phần mềm, cán tài kế tốn phường thực hạch tốn ké toán theo chế độ kế toán hành mục lục NSNN, đơn vị thực toán theo sách mẫu biểu quy định sẵn Hệ thống báo cáo kết xuất từ liệu phần mềm, chấp hành nghiêm chỉnh chế độ báo cáo thường xuyên báo cáo định kì, đảm bảo tính linh 47 hoạt, hiệu công tác báo cáo, lưu trữ liệu, đáp ứng mục đích quản lý việc truy xuất liệu nhanh, hiểu an toàn 3.1.2 Hạn chế a Hạn chế quy định nhà nước, phường - Do han chế quy định sách làm cho hệ thống ngân sách lỏng lẻo ngân sách cấp bao cấp cho ngân sách cấp nhiều - Việc quản lý chi chưa tốt dẫn dến chi đầu tư phát triển hạ tầng xây dựng nhiều năm chưa xong gây lãng phí thời gian tiền - Chi thường xuyên chưa kiểm soát chặt chẽ Số biên chế nhiều dẫn đến việc chi trả lương cho nhân lớn Ngân sách trả lương hưu lớn chế tiền lương hưu tính dựa theo hệ thống lương người làm việc b Hạn chế việc tổ chức máy kế toán Một là, lập dự toán chưa sát với tình hình thực tế, cán tài phường chưa dự đốn xác khoản thu, chi năm kế hoạch Liên tục ba năm trở lại đây, khoản thu, thực vượt dự toán lớn, việc lập dự toán khơng có hiệu quả, lập dự tốn cho có mà không gắn với thực tế phường Điều tác động lớn công tác quản lý chỉ, địi hỏi phải phân bố lại dự tốn khoản khác huy động tăng nguồn thu Hai là, phân bố NS cho đơn vị đoàn thể xã chưa cân nhắc kĩ, dẫn đến tình trạng năm phải điều chỉnh dự tốn cho đơn vị nhiều lần phải điều chuyển dự tốn đơn vị với khơng dự đốn nhiệm vụ có khả xảy năm tài khóa Các khoản khác cịn chiếm nhiều mà cán phường khơng giải trình Chỉ đầu tư quản lý chặt chẽ dẫn đến lũng phí nguồn NS Các khoản thu cịn dựa vào chủ yếu thu bổ sung từ ngân sách cấp chiếm đến 70% tổng thu phường Cho ta thấy phường chia thực tự chủ tài Chưa quản lý thực triệt để khoản thu làm thất thoát nhiều ngân sách Việc hưu trữ, xếp chúng từ, sổ sách chưa khoa học Ba là, tốn NSX chưa có tranh luận, tìm hiểu nguyên nhân bên có liên quan HĐND phường chưa thực tham gia hiệu vào q trình lập dự tốn tốn NSX, việc hợp thơng qua mang tính hình thức, khơng có chất vấn cho khoản thu, chi Điều làm cơng tác tốn NS mang tính chiếu lệ, khơng thực cịn nhiều ý nghĩa Bốn là, công khai, minh bạch tài phường cịn trung tính hình thức, chưa huy động ý kiến phản hồi chất lượng tử nhân dân Người dân phường chưa thực hiểu nghĩa việc công khai tài Do chưa thực quan tâm tới quyền lợi trách nhiệm việc công khai NSNN 48 3.2 BÀN LUẬN 3.2.1 Nguyên nhân a Nguyên nhân khách quan Do yêu cầu quản lý NSNN ngày cao văn quy dịnh, hướng dẫn tồn nhiều hạn chế làm cho cán kế tốn phường khó nắm bắt, thực phù hợp với diều kiện thực tế địa phương Nhu cầu chất lượng quản lý ngày tăng lên, địi hỏi cơng tác quản lý NS nhà nước phải bám sát thực tiễn Đồng thời xu hướng phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ cho NS cấp sở ngày cao, đó, khơng tránh khỏi khó khăn khâu thực Hơn nữa, ảnh hưởng suy giảm kinh tế không riêng Việt Nam mà giới ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh tế doanh nghiệp địa bản, ảnh hưởng lớn đến số thu từ thuế thu nhập, thuế môn b Nguyên nhân chủ quan - Công tác tập huấn nghiệp vụ chuyên môn cho cán chưa cấp tiến hành thường xun, trình độ chun mơn cán kế tốn phường cịn hạn chế Nên việc cập nhật với cơng nghệ thơng tin, văn bản, quy định cịn Và thực tiễn thay đổi, khả áp dụng khoa học lí luận cơng tác kế toán thu,chỉ phường Hiện phường chưa có biện pháp cụ thể để mở rộng, bồi dưỡng nguồn thu hợp lí - Do hạn chế việc quản lý chi đầu tư Số dự án thực thời gian quy định, có dự án kéo dài 3-4 năm gây thất thốt, lãng phí vốn đầu tư Việc nắm bắt trình tự thủ tục đầu tư XDCB thủ tục toán vốn dầu tư XDCB xã hạn chế - Sự phối hợp cán tài kế tốn xã với bên liên quan: HDND phường, Phịng tài kế hoạch huyện, hội đồng tư vấn thuế phường chưa chặt chẽ, điển hình chưa có trao đổi thường xuyên khó khăn, vướng mắc q trình xác định số thu, dự tốn, chấp hành dự toán toán NS 3.2.2 Định hướng hồn thiện cơng tác kế tốn thu – chi ngân sách phường UBND phường Thống Nhất Qua trình thực tập đơn vị tơi tìm hiểu, thu thập, thấy công tác tổ chức thực kế toán khoản thu – chi ngân sách phường đạt yêu cầu theo quy định luật, chế độ sách xã, phường Tuy nhiên khơng tránh sai sót, hạn chế hay khó khăn chung mà phường địa bàn thành phố gặp phải Vì vậy, cần có giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất, ngun tắc kế tốn: Đơn vị cần có biện pháp xem xét, kiểm sốt lại tình hình ngun tắc kế toán hoạt động đơn vị để khắc phục số tình trạng làm ẩu, làm tắt quy trình, khơng với nguyên tắc theo chế độ kế toán thu – chi ngân sách xã/ phường Đặc biệt khoản thu ngân sách phường vật, kế toán chưa linh hoạt đưa phương pháp xử lý dó dẫn tới tình trạng khơng thực theo nguyên tắc chế độ yêu cầu 49 Thứ hai, chứng từ kế toán: Căn vào quy trình luân chuyển chứng từ quy định chế độ tình hình hoạt động thực tế đơn vị cần xây dựng lại quy trình luân chuyển chứng từ hợp lý, khoa học Quy trình luân chuyển chứng từ cần đảm bảo khép kín, giảm thiểu thời gian luân chuyển qua phận phải đảm bảo quy trình Kế tốn cần phải linh hoạt, chủ động kiểm tra, rà soát chặt chẽ phiếu thu, phiếu chi in từ phần mềm kế tốn phần mềm bị lỗi dẫn đến in sai, in nhầm phiếu; xếp lại chứng từ khoa học theo thời gian nội dung kinh tế để dễ dàng tìm thấy cần thiết Cần xây lắp đầu tư thêm cho phận tài – kế tốn đơn vị nhằm phục vụ công tác bảo quản phân loại chứng từ theo thời gian lưu: năm, 10 năm hay vĩnh viễn; cần phải lập sổ theo dõi thời gian lưu chứng từ kế tốn để từ xác định mức độ lưu trữ loại chứng từ để dễ dàng tìm kiếm phục vụ cơng tác kiểm tra Thứ ba, tài khoản kế tốn: Về mặt hình thức thực theo yêu cầu chế độ kế toán Tuy nhiên quy trình hạch tốn xử lý phần mềm kế tốn nên kế tốn viên cịn bị thụ động cần phải trọng tới việc chi tiết mở tài khoản cấp TK 337: thu tiền mặt, thu vật thu ngày công lao động Tương tự tài khoản 137, chi tiết mở tài khoản cấp 3: Chi đầu tư chi thường xuyên Thứ tư, quy trình hạch tốn: Cần tn thủ, thực trình tự hạch toán nghiệp vụ phát sinh, bỏ qua thủ tục khơng cần thiết để tránh lãng phí thời gian Chủ động rà soát kỹ bước trình hoạch tốn, để tránh tình trạng nhập nhầm/ chọn nhầm mục Thứ năm, hệ thống sổ báo cáo: Cần phải kiểm tra, xem xét lại tổ chức thống lại hệ thống sổ báo cáo đơn vị cho hợp lý, tránh tình trạng lãng phí, mở nhiều loại sổ khơng sử dụng Để cải thiện tình hình xếp, quản lý lưu giữ sổ sách đơn vị nhằm phục vụ công tác lập nộp báo cáo thời gian quy định phịng ban đơn vị cần phải có kết nối thơng tin máy tính, xây dựng phát triển mạng nội kết nối phịng tài – kế tốn đơn vị với phận tài – kế tốn thành phố liên kết chặt chẽ Thứ sáu, ứng dụng cơng nghệ thơng tin: Để có phần mềm kế tốn tối ưu, đảm bảo tính xác độ bảo mật cao, đơn vị cần trọng nâng cấp, cải tiến phần mềm sử dụng, khắc phục nhược điểm phần mềm kế toán ngân sách tài xã để phục vụ tốt cho cơng tác lập báo cáo tài báo cáo toán theo quy định chế độ kế toán hành, cho phù hợp với đặc điểm đơn vị Mỗi phần mềm nâng cấp cần phải tạo điều kiện cho cán chun mơn tập huấn Ngồi ra, cần có đầu tư trang thiết bị máy tính, mạng internet đồng tất phịng ban đơn vị, tránh tình trạng khơng đồng sở hệ thống 50 Thứ bảy, quản lý đội ngũ cán bộ: Việc tuyển dụng cán công chức xã/ phường (kể cán không chuyên trách) phải thực nghiêm túc theo quy định pháp luật tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã/ phường Thực tốt công tác đánh giá chất lượng cán bộ, công tác tra kiểm tra xử lý cán tăng cường, phát huy thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ giải pháp cần lưu ý Tạo môi trường làm việc thân thiện, hòa đồng nhằm giảm áp lực cho kế tốn cơng việc 51 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài (2015); Luật Ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn thực hiên, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội, Bộ Tài (2015) [2] Bộ Tài (2019); Thơng tư số 70/2019/TT-BTC hướng dẫn chế độ kế tốn ngân sách tài xã áp dụng cho UBND xã, phường [3] Bộ Tài (2011); Thơng tư 146/2011/TT-BTC Bổ sung chế độ kế tốn ngân sách tài phường [4] Chế độ kế tốn ngân sách tài phường, Năm 2012, Nhà xuất lao động [5] Cử nhân Phạm Thị Hạnh (2016), “Hồn thiện cơng tác kế tốn thu ngân sách xã xã Yên Bình, huyện Ý Yên”; [6] Hệ thống mục lục Ngân sách nhà nước (2011), Nhà xuất lao động [7] Hội Đồng nhân dân (2019, 2020, 2021), Nghị phê chuẩn phương án phân bổ dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước địa bàn phường Thống Nhất (2019, 2020, 2021) GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THÀNH BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Họ tên sinh viên:…………………………………………………………………… Lớp:………………………… Mã sinh viên:………………………………………… Xác nhận sinh viên………………………………………….đã chỉnh sửa báo cáo tốt nghiệp theo ý kiến Giảng viên hướng dẫn Hội đồng đánh giá Tên báo cáo:…………………………………………… Trưởng khoa Kon Tum, ngày……tháng…….năm 2022 Người hướng dẫn