Kế toán thu chi ngân sách nhà nước tại UBND thị trấn tri tôn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI UBND THỊ TRẤN TRI TÔN Sinh Viên Thực Hiện: Sơn Thị Ngọc Mai MSSV: LỚP: An Giang, Năm 2016 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN  …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………….…… ……………………………………………………………………………………………….… An giang, ngày …… tháng … năm 2016 GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN i LỜI CẢM ƠN!  Qua bốn năm học tập thầy cô Trường Đại học An Giang truyền đạt cho em kiến thức quý báu, bổ ích mặt lý thuyết kể kinh nghiệm thực tiễn mơn học ngành Kế Tốn Nhất nhờ giúp đỡ Thầy Tiến Sĩ Tơ Thiện Hiền đến em hồn thành chun đề tốt nghiệp đề tài “Kế toán Thu - Chi Ngân Sách Nhà Nƣớc UBND Thị Trấn Tri Tôn” Đồng thời, em xin gửi lời cám ơn sâu sắc, chân thành đến toàn thể UBND Thị Trấn Tri Tơn, đặc biệt anh chị kế tốn, công việc bận rộn dành thời gian hướng dẫn nhiệt tình, tạo điều kiện tốt để em thu thập tài liệu, số liệu đầy đủ để hồn thành báo cáo tốt nghiệp Bên cạnh đó, em khơng thể qn cơng ơn gia đình ln bên cạnh động viên em, tạo động lực để em vững bước đường mà em chọn Trong thời gian thực tập UBND Thị Trấn Tri Tơn, với trình độ tiếp thu khả trình bày cịn hạn chế nên nhiều khơng tránh khỏi thiếu sót viết báo cáo Vì em mong đóng góp ý kiến q thầy lãnh đạo địa phương để báo cáo thành cơng Cuối em xin kính chúc quý thầy, cô trường Đại học AN Giang, Cô, Chú Lãnh đạo, Anh, Chị công tác UBND thị trấn Tri Tôn lời chúc sức khỏe thành công công việc Em xin chân thành cảm ơn! ii CAM K T K T QUẢ  Tôi in cam oan công tr nh nghi n cứu Các s i u công tr nh nghi n cứu nà c uất ứ r ràng Những ết uận hoa học công tr nh nghi n cứu nà chƣa ƣ c công ất công tr nh hác n n n t n n m Ngƣời thực hi n Sơn Thị Ngọc Mai iii TÓM TẮT  Ngân sách Nhà nước phạm trù kinh tế mang tính lịch sử, phản ánh mặt định quan hệ kinh tế thuộc lĩnh vực phân phối sản phẩm xã hội điều kiện cịn tồn quan hệ hàng hóa - tiền tệ sử dụng công cụ thực chức nhà nước Trong kinh tế thị trường, ngân sách nhà nước công cụ huy động nguồn tài để đảm bảo nhu cầu chi tiêu nhà nước, đồng thời công cụ quan trọng nhà nước việc quản lý điều hành vĩ mô kinh tế xã hội Ngân sách nhà nước tạo lập từ nhiều nguồn khác như: thuế, phí, lệ phí, khoản đóng góp tự nguyện, viện trợ nước, viện trợ khơng hồn lại nước ngồi, Việt Nam, kể từ kinh tế chuyển sang vận hành kinh tế thị trường, đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế khu vực giới, làm biến đổi yếu tố cấu thành kinh tế, yếu tố cũ đi, yếu tố đời, có yếu tố giữ ngun hình thái cũ nội dung bao hàm nhiều điều biểu khoảng không gian thời gian định Trong lĩnh vực tài - tiền tệ, ngân sách nhà nước xem mắt xích quan trọng tiến trình đổi lĩnh vực ngân sách nhà nước đạt thành tựu đáng kể Cùng với việc mở cửa kinh tế, khai thác quản lí tình hình thu - chi ngân sách quan trọng Với mong muốn tìm hiểu cách sâu sắc cách quản lý thu chi nên chúng em chọn đề tài “ Kế toán thu - chi ng n sách nhà nƣớc UBND Thị trấn Tri Tôn” cho báo cáo tốt nghiệp iv DANH MỤC CÁC CHỮ VI T TẮT  BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế ĐVT : Đơn vị tính HĐND : Hội đồng nhân dân KBNN : Kho bạc nhà nước MLNSNN : Mục lục ngân sách nhà nứơc NSNN : Ngân sách nhà nước NSX : SHP : SDBC : Số dư bên có SDBN : Số dư bên nợ TSCĐ : Tài sản cố định TDTT : Thể dục thể thao TBXH : thương binh xã hội TTATGT : Trật tự an tồn giao thơng UBND : Ủy ban nhândân UBMTTQ : Ủy ban mặt trận tổ quốc VHTT : Văn hóa thơng tin VNN : XDCB : Xây dựng XĐGN : Xóa đói giảm nghèo XHTT : Xã hội từ thiện Ngân sách xã Sinh hoạt phí Vì người nghèo v MỤC LỤC CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN .1 1.1 Lý chọn ề tài 1.2 Mục ích nghi n cứu 1.3 Nhi m vụ nghiên cứu 1.4 Phạm vi nghiên cứu i tƣ ng nghiên cứu 1.5Phƣơng pháp nghi n cứu 1.6 Kết cấu chu n ề CHƢƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC K TỐN THU CHI NGÂN SÁCH THỊ TRẤN TRI TÔN 13 2.1 Khái ni m, chức năng, nhi m vụ, yêu cầu kế toán ngân sách xã 2.1.1 Khái niệm 2.1.2 Chức n n 2.1.3 Nhiệm vụ 2.1.4 Yêu cầu kế toán ngân sách xã P ươn P p Kế Toán 2.1.6 Hoạt động củ N ân S c N Nước 2.2 Kế toán thu ng n sách Nhà Nƣớc 2.3 Kế toán chi Ng n sách Nhà nƣớc 2.4 Báo cáo toán 2.5 Bảng c n i tài khoản CHƢƠNG 3: GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ UBND THỊ TRẤN TRI TÔN, HUYỆN TRI TÔN, TỈNH AN GIANG 3.1 Đặc iềm tình hình huy n Tri Tơn Đặc đ ểm tình hình kinh tế xã hội Thị Trấn Tri Tôn 3.1.2.Những thuận lợ v k ó k n 3.2 Giới thi u UBND thị trấn Tri Tôn 10 3.2.2 Bộ máy tài 12 3.3 Bộ máy kế toán UBND Thị trấn Tri Tôn 13 3.4 Bộ máy kế toán ơn vị 13 3.4.1 Đặc trưn hình thức kế toán Nhật ký - Sổ Cái 14 3.4.2 Các loại sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Nhật ký - Sổ Cái 14 3.4.3 Nội dung trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế toán Nhật ký - Sổ Cái 14 CHƢƠNG 4: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC K TỐN THU CHI NGÂN SÁCH THỊ TRẤN TRI TƠN 17 vi 4.1 Các nguồn thu tr n ịa àn phƣờng 17 4.2 Dự to n t u c N ân s c N Nước UBND Thị Trấn Tri Tôn 17 4.3 Nhi m vụ quyền hạn lập dự toán ngân sách xã: 18 4.3.1 Ban tài xã có nhi m vụ, quyền hạn: 18 4.3.2 Ủy ban nhân dân xã có nhi m vụ quyền hạn: 19 4.3.3 Cơng tác lập dự tốn thu: 19 4.2 Kế toán chi ng n sách nhà nƣớc 26 4.2.1 Chứng từ kế toán 26 4.2.2 Giấy nộp tiền vào tài khoản 27 4.3 BÁO CÁO QUY T TOÁN NGÂN SÁCH 34 4.4 Đánh giá hoạt ộng thu, chi ngân sách UBND thị trấn Tri Tôn: 41 4.4.1: Tình hình thu ngân sách quý năm 41 4.4.2 Tình hình chi ngân sách quý năm: 42 4.4.3 Bảng c n i tài khoản 43 CHƢƠNG 5: NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC K TỐN THU CHI NGÂN SÁCH THỊ TRẤN TRI TÔN:…… 45 5.1 Nhận ét, ánh giá:……………………………………………………… 46 5.2 Giải pháp:……………………………………………………………….………… 47 CHƢƠNG 6: KI N NGHỊ, K T LUẬN:…………………………………… 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO:………………………………………………… … 51 vii TT iểu T n iểu Biểu đồ 01 Dự toán thu Ngân sách địa bàn thị trấn Tri Tôn Biểu đồ 02 Dự toán chi Ngân sách địa bàn thị trấn Tri Tơn Biểu đồ 03 Tình hình thu Ngân sách quý 02 năm 2015 - 2016 Biểu đồ 04 Tình hình chi Ngân sách quý 1trong 02 năm 2015 - 2016 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ  Sơ đồ 1: Bộ máy tổ chức UBND thị trấn Tri Tôn  Sơ đồ 2: Bộ máy kế tốn UBND Thị trấn Tri Tơn  Sơ đồ 3: Bộ máy kế toán đơn vị  Sơ đồ 4: Hình thức kế tốn Nhật ký – Sổ  Sơ đồ 5: Hình thức kế tốn máy vi tính  Sơ đồ 6: Quy trình chung lập Dự toán  Sơ đồ 7: lập dự toán thu NSNN, NSX tính từ sở  Sơ đồ 8: Hạch toán thu ngân sách :  Sơ đồ 9:Hạch tốn chi ngân sách : ix cho xã (nếu có) B Thu ng n sách ã chƣa qua ho ạc C Thu hoài khoản chi năm trƣớc D Thu kết dƣ từ năm trƣớc chuyển sang 700 (1) Chỉ áp dụng ngân sách cấp xã Tri Tôn, ngày 30 tháng 03 năm 2016 TM.UBND THỊ TRẤN TRI TƠN Kế tốn trƣởng CHỦ TỊCH (Đã ký) (Đã ký) Xác nhận Kho bạc: Số thu ngân sách xã qua Kho bạc:…………… Giám Kế toán ( Ký, họ tên, đóng dấu) ( Ký, họ tên) (Đã ký) 4.3.2 c (Đã ký) BẢNG 4: Báo cáo tổng hợp chi ngân sách theo nội dung kinh tế: 37 Tỉnh An Giang Mẫu s : Huyện Tri Tôn Thị Trấn Tri Tôn B02b-X Ban hành kèm theo TT số: 146/2011/TT-BTC ngày 26/10/2011 BTC BÁO CÁO TỔNG HỢP CHI NGÂN SÁCH XÃ THEO NỘI DUNG KINH T Đơn vị tính: Đồng SỐ TT NỘI DUNG Mã s Dự toán năm Thực hi n tháng Luỹ kế từ ầu năm So sánh thực hi n từ ầu năm với dự toán năm ( % ) A B C Tổng số chi ngân sách xã 100 4.936,000,000 482.689.073 1.065.789.112 30.64% A Chi ngân sách xã qua Kho bạc 200 4.936,000,000 482.689.073 1.065.789.112 21.66% I Chi đầu tư phát triển 300 Chi ĐTXDCB 310 Chi đầu tư phát triển khác 320 II Chi thường xuyên 400 Chi công tác DQTV - ANTT 410 515.388,000 63.864.122 136.539.689 19.48% - Chi dân quân tự vệ 411 497.388,000 61.810.964 130.483.851 20.82% - Chi an ninh trật tự 412 18.000,000 2.053.158 6.055.838 18.19% Sự nghiệp giáo dục đào tạo 420 15,000,000 200,000 200,000 8.00% 0 4.936,000,000 482.689.073 1.065.789.112 38 22.01% Sự nghiệp y tế 430 Sự nghiệp văn hóa thơng tin 440 36,000,000 12.580.000 12.580.000 10.70% Sự nghiệp thể dục thể thao 450 15,000,000 4.450.000 4.450.000 41.87% Sự nghiệp kinh tế 460 24,000,000 Sự nghiệp xã hội 470 30,000,000 3.500,000 3.500,000 3.87% Chi nghiệp môi trường 45,000,000 Chi quản lý nhà nước, đoàn thể 480 Trong đó: quỹ lương 481 8.1 Quản lý Nhà Nước 482 8.2 Đảng cộng sản Việt Nam 483 626,647,000 8.3 Mặt trận tổ quốc Việt Nam 484 8.4 Đoàn niên CS HCM 8.5 3.35% 4,221,612,000 398.094.951 908.516.423 23.32% 2,567,758,000 241.848.187 544.389.156 24.8% 63.486.432 117.577.951 18.87% 259,947,000 20.476.948 45.286.574 17.9 % 485 198,608,000 17.435.910 52.107.730 26.33% Hội Liên hiệp phụ nữ 486 141,416,000 13.614.590 37.867.770 24.19% 8.6 Hội Nông Dân 487 221,941,000 20.179.009 59.036.867 27.56% 8.7 Hội Cựu Chiên Binh 488 134,415,000 12.097.875 35.194.375 26.05% 8.8 Hai hội 489 70,880,000 8.956.000 17.056.000 15.47% Chi khác 490 34,000,000 0.00 IV Dự phòng 500 83,000,000 B Chi ngân sách xã 600 39 chưa qua kho bạc Tạm ứng XDCB Tạm chi 610 0 Tri Tôn, ngày 30 tháng 03 năm 2016 TM.UBND THỊ TRẤN TRI TƠN Kế tốn trƣởng CHỦ TỊCH (Đã ký) Xác nhận Kho bạc: Số thu ngân sách xã qua Kho bạc:…………… (Đã ký) Giám c ( Ký, họ tên, đóng dấu) (Đã ký) Kế tốn ( Ký, họ tên) (Đã ký) 40 4.4 Đánh giá hoạt ộng thu, chi ngân sách UBND thị trấn Tri Tơn: 4.4.1: Tình hình thu ngân sách q năm Bảng 5: so sánh tình hình thu ngân sách quý năm: NĂM 2015 2016 Kế hoạch 455.280.720 512.687.500 Thực 628.741.053 648.320.814 138,1% 126,45% (%) TH/KH Biểu s : So sánh thu ngân sách quý năm ( 2015 - 2016) Đơn vị tính: ồng 40 35 30 25 Kế hoạch 20 Thực 15 10 2015 2016 Mỗi năm tỷ lệ thu đưa theo kế hoạch cho thấy việc thu ngân sách thị trấn Tri tôn vượt - Năm 2014 : 628.741.053đ/455.280720đ đạt 138.1% - Năm 2015 : 648.320.814đ/512.687.500đ đạt 126.45% Nhìn chung khoản thu đạt cao so kế hoạch Khoản thu để tăng thu ngân sách khoản thu phí lệ phí, phí chợ, bến bãi năm vượt kế hoạch đầu năm đấu thầu cao Từ thu ngân sách đạt cao theo Bên cạnh khoản thu vượt đạt kế hoạch có khoản thu khơng đạt : lệ phí trước bạ nhà đất, thuế nhà đất thu từ hộ sử dụng đất nơng nghiệp Tóm lại thực thu ngân sách UBND thị trấn Tri tôn hàng năm đạt kế hoạch giao 41 4.4.2 Tình hình chi ngân sách quý năm: Bảng 6: So sánh tình hình chi ngân sách quý năm: NĂM 2015 2016 Kế hoạch 455.280.720 512.687.500 Thực 399.628.015 482.689.073 87.8% 94.14% (%) TH/KH Biểu s : So sánh chi ngân sách quý năm (2015 2016) Đơn vị tính: ồng 40 35 30 25 Kế hoạch 20 Thực 15 10 2015 2016 Cũng thực thu, thực chi có khoản chi chuyển nguồn nên vượt kế hoạch chi Thực tế sau : - Năm 2015 : 399.628.015/455.280.720 đạt 87.8% - Năm 2016 : 482.689.073/512.687.500 đạt 94.14% 42 4.4.3 Bảng c n i tài khoản Tỉnh: An Giang Huy n: Tri Tôn Xã: Tri Tôn Mẫu số B01-X (Ban hành theo QĐ số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 Bộ trưởng BTC) BẢNG CÂN ĐỐI TÀI KHOẢN Quý năm 2016 Đơn vị tính: đồng S dƣ ầu k S Tên tài khoản hi u TK Trong N A B S dƣ cu i k S phát sinh Luỹ kế từ ầu năm k Có N Có N Có N Có 1.509.095.000 234.258.022 2.109.232.728 2.107.731.777 2.348.696.465 2.107.731.777 2.348.696.465 2.409.241.917 637.480.571 637.480.571 A Tài khoản bảng 111 Tiền mặt 112 Tiền gửi Kho Bạc 331 Các khoản phải trả 834.395.750 1.509.095.000 2.650.206.605 1.079.178.7500 234.258.022 43 1.716.659.321 332 Các khoản phải nộp theo ƣơng 83.569.680 83.569.680 83.569.680 83.569.680 548.390.410 548.390.410 548.390.410 548.390.410 Phải trả cán bộ, công chức 334 714 Thu ng n sách ã ã qua kho bạc 814 Chi ng n sách ã ã qua kho bạc 819 Chi ng n sách ã chƣa qua kho bạc Cộng 8.962.497.513 7.019.817.908 1.470.251.206 1.065.846.487 199.068.022 10.504.420.263 1.470.251.206 1.065.846.487 191.055.022 199.068.022 10.041.676.263 5.513.701.376 5.513.701.376 5.513.701.376 10.432.748.719 8.085.664.395 191.055.022 8.013.000 5.513.701.376 12.612.152.040 B Tài khoản bảng 008 Dự toán chi ngân sách 17.920.500 5.054.525.000 1.065.846.487 5.054.525.000 1.065.846.487 4.006.599.013 Cộng 17.920.500 5.054.525.000 1.065.846.487 5.054.525.000 1.065.846.487 4.006.599.013 Tri tôn, ngày tháng năm 2016 P.Chủ tịch UBND thị trấn Tri Tơn (Ký, họ tên, đóng dấu) (Đã ký) ( Nguồn:Bộ phận tài thị trấn Tri Tơn) 44 12.149.408.040 CHƢƠNG 5: NHẬN XÉT, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC K TỐN THU CHI NGÂN SÁCH THỊ TRẤN TRI TÔN 5.1 Nhận ét, ánh giá Ưu đ ểm Kế toán thực báo cáo theo biểu mẫu, thời gian quy định, hàng tháng, quý, năm lập báo cáo trình lãnh đạo phê duyệt Báo cáo phản ánh đầy đủ nội dung, số tiền khoản thu, chi thể rõ ràng, minh bạch Kế toán cập nhật nhanh mẫu biểu sửa đổi, bổ sung BTC, báo cáo mang tính pháp lý cao Ngân sách tài xã thực theo định 94/2005/QĐ-BTC ban hành ngày 12/12/2005 Bộ Trưởng BTC Thường xuyên cập nhật sửa đổi, bổ sung mẫu biểu theo quy định hành, bắt kịp với thực tế nhằm tăng tính pháp lý cho chứng từ, sổ sách Cấp NS xây dựng nguồn thu nhiệm vụ chi ban hành khơng thay đổi Kế tốn ln chủ động xếp khoản chi NS theo kỳ kế toán Các khoản chi thường xuyên ghi sổ cụ thể, đầy đủ Từ sổ chi tiết thu, chi NS giúp kế toán nắm bắt kịp thời, thực nhiệm vụ quy định Kế toán thường xuyên tham mưu với cấp lãnh đạo để có phương hướng hoạt động tốt hơn, trí cấp phận tài Kế tốn đúc kết chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn vào nhiệm vụ mình, sổ sách chứng từ gọn nhẹ, dễ hiểu Thực tốt cơng tác kiểm kê chứng từ khố sổ hàng tháng theo quy định Trình cho thủ trưởng đơn vị KB duyệt Kế toán xã phản ánh kịp thời đầy đủ khoản thu, chi NS qua KBNN Giúp công tác kiểm tra NS định kỳ cấp dễ dàng xác, tốn thời gian Tất khoản chi NS địa phương kiểm soát đảm bảo chi NS duyệt, chế độ tiêu chuẩn định mức quan NN có thẩm quyền quy định thủ trưởng đơn vị chuẩn chỉ, đồng thời chịu trách nhiệm định Chứng từ sổ sách kế toán luân chuyển lưu trữ nơi quy định 5.1.2 Khuyết đ ểm Kế tốn hồn thành nhiệm vụ giao bên cạnh cịn vài khó khăn cơng tác, Tuy có kế toán ngân sách kế toán viên công việc nhiều việc đảm đương nặng nề, phải làm thêm để hoàn thành sổ sách, chứng từ, Trong không gian làm việc chật hẹp, chứng từ sổ sách khơng có nơi xếp nên việc lưu trữ chưa xếp ngăn nắp, ổn định, gây khó khăn, tốn thời gian tìm kiếm Các ngành toán tạm ứng chưa kịp thời dẫn đến việc toán chậm trễ với kho bạc Gặp khó khăn cơng tác tốn kho bạc rút kinh phí hàng tháng Việc tốn lương cho cán cịn dao động chưa có thời gian cụ thể ảnh hưởng nhiều đến đời sống cán 45 Chứng từ, sổ sách hạch toán rõ ràng, cụ thể, song bên cạnh đơi cịn thiếu sót chữ ký phận liên quan chưa có nơi lưu trữ hợp lý 5.2 Giải pháp 5.2.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác kế tốn Thị Trấn Tri Tôn 5.2.1.1 Giải pháp tổ chức thu ngân sách Nguồn thu từ khoản đóng góp tổ chức Cá nhân đầu tư cho cơng trình kết cấu hạ tầng, phải có chi tiết cho cơng trình, nguồn vốn, UBND xã thơng qua danh mục cơng trình mức huy động phải phê duyệt UBND Huyện Nguồn vốn sử dụng cho cơng trình huy động có báo cáo toán, Quyết toán rõ ràng thủ tục đầu tư XDCB UBND Huyện duyệt kiểm tra, giám sát HĐND thị trấn Tri Tôn Trường hợp số tiền huy động thấp giá trị đầu tư phải tiếp tục huy động vận động nhân dân tham gia lao động xây dựng cơng trình đảm bảo theo kế hoạch nguồn vốn duyệt Trường hợp số tiền huy động lớn giá trị đầu tư chuyển sang đầu tư cho cơng trình khác, khơng sử dụng cho cho hoạt động thường xuyên ngân sách xã Nguồn thu quỹ quốc phịng an ninh dành tồn cho việc diễn tập, hỗ trợ dân quân công an tuần tra, khen thưởng Cho lực lượng quân sự, công an phục vụ tốt cơng tác Nguồn thu phạt an tồn giao thơng sử dụng 30% chi cơng tác tuyên truyền vận động, chi hoạt động ban an tồn giao thơng, 70% chuyển ngân sách Trung ương Nguồn thu phạt hành sử dụng 50% chi công tác tuyên truyền vận động, chi mua sắm trang bị sở vật chất, xăng dầu phục vụ công tác tuần tra, khen thưởng, mua tin, chi cơng tác phí, hội họp Nguồn thu phí, lệ phí hành (chủ yếu phí chợ) sử dụng cho chi thường xuyên xã 5.2.1.2 Giải pháp tổ chức quản lý chi thường xuyên ngân sách xã Tổng số chi không vượt tổng số thu ngân sách xã Chi thường xuyên NSX đảm bảo định mức chi bản: Định mức sinh hoạt phí cho cán bộ, định mức chi cho hoạt động sinh hoạt phí cán cấp dưới, định mức chi hoạt động cho xã đảm bảo mức, chế độ chứng từ, hoá đơn Tất khoản chi NSX phải Chủ tịch UBND xã chuẩn chi ( uỷ quyền cho phó chủ tịch) Không dùng NSX chi cho việc thuộc NS cấp trên, chi khoản quy định Đối với khoản chi quản lý hành phải quản lý chặt chẽ, tiết kiệm, đảm bảo chế độ chi tiêu chi kịp thời, trước tiên sinh hoạt phí nghiệp vụ phí, sau chi mua sắm sửa chữa Chi nghiệp văn xã điều hành theo định UBND xã, ưu tiên cho khoản chi sách xã hội gia đình có cơng cách mạng, 46 người khơng nơi nương tựa, trẻ mồ cơi, người tàn tật, mục đích làm cho cộng đồng xã hội có sống cơng bằng, thân 5.2.1.3 Giải pháp kiện toàn tổ chức ngân sách xã Đảm bảo dược chất lượng lập dự tốn thu, chi NS Các khoản thu, chi tính toán thực dựa chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo quy định pháp luật, sát hợp với thực tế hơn, dựa vào tình hình thực dự toán cửa năm trước khoản nợ tồn đọng cần phải giải nhanh chóng, kịp thời Tổ chức hạch tốn rõ ràng, xác cập nhật số liệu kịp thời, thanh, toán đầy đủ Đơn vị thực luân chuyển chứng từ hợp lý, đầy đủ chữ ký, thường xuyên cập nhật hình thức biểu mẫu quy định, phương pháp ghi đầy đủ nội dung loại chứng từ, đảm bảo nguyên tắc ghi chép chứng từ Cuối tháng thực kiểm tra chứng từ, ghi sổ, khoá sổ chứng từ ghi sổ sách tồn đọng lại để hoàn thành sổ sách phục vụ tốt có kiểm tra cấp Việc nộp báo cáo cuối tháng, cuối quý việc toán với kho bạc, tốn với phịng tài thực thời gian quy định Thực tốt việc lập bảng lương, chứng tử cần toán hàng tháng để kịp thời toán lương cho cán bộ, động lực để đôn đốc cán hồn thành nhiệm vụ Quyết tốn kinh phí để ban ngành đồn thể trì hoạt động Cơng khai tài NS, báo cáo khoản thu - chi, vấn đề bất cập thông qua họp báo tháng Kế tốn máy vi tính nên thực in chứng từ, sổ sách hàng tháng để lưu trữ, thường xuyên kiểm tra phần mềm để kịp thời có giải pháp cố khơng hay xảy virut 5.2.2 Giải pháp nhân Con người nhân tố hàng đầu việc quản lý thực công tác NSNN Đội ngũ cán có trình độ chun mơn, nhiều năm kinh nghiệm góp phần thực tốt cơng tác nhiệm vụ giao Thực biên chế phải theo quy định số lượng cán bộ, nhân viên, đảm bảo máy Nhà nước hoạt động tốt, đồng thời theo tiêu chuẩn định mức cấp quy định Thường xuyên tạo điều kiện cho cán học tập, tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ nhằm nâng cao trình độ chun mơn Trên sở xác định rõ nhiệm vụ, chức quản lý NSNN, cần rà soát lại đội ngũ cán bộ, nhân viên để xem xét phân cơng, bố trí, xếp lại cho phù hợp lực, trình độ chun mơn, sở trường người công việc theo hướng lâu dài, ổn định, để tạo điều kiện chuyên sâu Đối với phận tài cần tạo điều kiện để nâng cao trình độ chun mơn, học hỏi kinh nghiệm thực tốt cơng tác kế tốn, nhiệm vụ khó khăn quan trọng, cân đối thu chi NS nhằm đảm bảo đơn vị hoạt dộng tốt tránh tình trạng lãng phí, thiếu hụt ngân sách Tham gia lớp tập huấn kế tốn máy tính để nắm vững kiến thức, hạch toán quy định giúp cho cơng tác quản lý tài ngày hiệu hơn, kế tốn máy tính 47 nhẹ nhàng, khơng rườm rà khó thực hiện, phải thành thạo vi tính biết sử dụng phần mềm, thường xuyên nắm bắt, cập nhật văn bản, mẫu biểu phù hợp với quy định hành Vận động cán học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh người cán khơng có trình độ chun mơn mà cần phải trang bị cho phẩm chất đạo đức, tác phong nghề nghiệp 5.2.3 Giải pháp trang bị sở vật chất Thị trấn Tri Tơn thành lập lâu, tình hình sở vật chất quan nhìn chung trang bị đầy đủ, hội trường lớn đẩ phục vụ cho kỳ Đại hội, họp mở rộng, mở lớp dạy nghề cho nhân dân Ở phịng ban trang bị máy vi tính, máy in, kết nối internet quan để kịp thời tiếp nhận thông báo, định từ cấp trên, đồng thời thường xuyên cập nhật đổi tổ chức hành chính, đặc biệt phận Tài cần thiết để truy cập, cập nhật hình thức, biễu mẫu quy định, văn kiện liên quan đến cơng tác kế tốn thay đổi, nâng cấp phiên phần mềm kế tốn Bên cạnh đó, cần đề nghị có thêm khoản chi cho việc bảo trì máy vi tính đơn vị để đảm bảo khơng xảy cố, thất thoát tài liệu máy hỏng, nhiễm virut Song, khơng gian phịng Tài cịn hạn chế nên việc lưu trữ chứng từ, sổ sách cịn gặp khó khăn Làm việc mơi trường ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu công việc Vì thế, cần bố trí phịng riêng để lưu trữ chứng từ, sổ sách, đảm bảo tốt giao cho phịng tài có trách nhiệm quản lý tránh tình trạng thất chứng từ, sổ sách, khơng gian làm việc thống mát Cần trang bị máy photocopy đơn vị để đáp ứng kịp thời, nhanh chóng cho cơng tác kế tốn ban ngành đoàn thể khác, tiết kiệm thời gian, khoản chi phí photo tài liệu bên ngồi 5.2.4 Giải pháp quan hệ dưới, Đơn vị nhiều người có tinh thần đồn kết cao, ban ngành đồn thể có liên quan hỗ trợ, giúp đỡ công việc Các ban ngành đồn thể tham mưu với cấp lãnh đạo nhằm có phương hướng giải kho khăn, trở ngại đề mục tiêu hoạt động cho hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế địa phương Nhất phận phận tài thường xuyên tham mưu với lãnh đạo để có giải pháp nguồn thu nhiệm vụ chi cho hợp lý, mang lại hiệu cao, đặc biệt khoản chi với số tiền lớn khoản chi khơng thường xun Phải có trí, đồng tình cán phận tài chính, học hỏi, trao đổi chun mơn, kiểm tra, góp ý thiếu sót q trình lập chứng từ, sổ sách để kịp thời sửa chữa, khớp 5.2.5 Giả p p qu n tâm đến đời sống cán Hiện tình trạng lạm phát, đồng tiền giá, giá vật chất leo thang lương cán thấp không đủ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt chi tiêu Áp lực đời sống đặt lên áp lực công việc, ảnh hưởng đến tinh thần hiệu làm việc cán Tuy mức lương tối thiểu nâng lên, song 48 không theo kịp với thị giá Cán phải thường xuyên công tác, tập huấn chuyên môn mức phụ cấp cơng tác phí khơng đủ sử dụng Cán xã công chức Nhà nước, đơi có cơng việc bắt buộc phải làm thêm ngồi hành chính, phận kế tốn phải tổng kết chứng từ, sổ sách Do đó, cần đề nghị cấp mức lương có chế độ phụ cấp, khen thưởng cho phù hợp để cán an tâm hoàn thành nhiệm vụ CHƢƠNG 6: KI N NGHỊ, K T LUẬN 6.1 KI N NGHỊ Trong suốt thời gian thực tập đơn vị, thân đúc kết nhận thấy điều thiếu sót chưa hợp lý đơn vị, đề xuất ý kiến thân với đơn vị để xem xét đề phương hướng khắc phục nhằm mang lại hiệu hoạt động tốt cho toàn đơn vị Lập dự toán quy định thực tốt theo dự tốn đề Sử dụng NS phải có hiệu quả, toán toán theo quy định Bên cạnh đó, ban ngành khơng thực trình tự, tốn chậm trễ giảm kinh phí hoạt động tháng Để đảm bảo cho phận tài làm việc khơng gian rộng rãi, thoáng mát nhằm mang lại hiệu tốt cho cơng việc đơn vị cần xem xét bố trí phịng riêng để việc lưu trữ sổ sách, chứng từ, Được đảm bảo tốt giao cho phòng tài có trách nhiệm quản lý tránh tình trạng thất khơng hay xảy Nên tạo điều kiện làm việc, xem xét trợ cấp thêm cho phận tài mức cho phép nhằm bồi dưỡng, khích lệ cho kế tốn phải làm thêm giờ, thứ chủ nhật để kịp hồn thành chứng từ sổ sách, tốn, khối lượng cơng việc q nhiều Với tình hình xã hội mức lương nâng lên ( tháng 07/2013 1.150.000) không theo kịp với vật giá thị trường, nhu cầu sinh hoạt đời sống cán nhiều bất cập, áp lực gia đình ảnh hưởng đến việc tập trung cho công tác hiệu công việc Điều cần phải quan tâm phần lớn cán nhà xa quan người địa phương nên việc lại đơi khó khăn Do đó, cần đề nghị cấp mức lương có chế độ phụ cấp, trợ cấp, xét khen thưởng cho phù hợp để cán xã an tâm hoàn thành nhiệm vụ Kế tốn bộn bề cơng việc nên xếp tốt để thực toán lương cho cán vào khoảng thời gian định ( dao động vài ngày) để đáp ứng nhu cầu ổn định sống cho cán Việc photo văn bản, văn kiện, giấy tờ thường xuyên thiếu suốt qua trình hoạt động đơn vị Vì thế, lãnh đạo xã cần xem xét, tham mưu đề nghị mua máy photocopy công việc đơn vị dễ dàng, thuận tiện, tránh nhiều thời gian chi phí cho dịch vụ bên ngồi Trên tất thân tìm hiểu, nghiên cứu đúc kết suốt trình học trường qua thời gian thực tập đơn vị Thị Trấn Tri Tôn Với kiến thức khả hiểu biết chọn đề tài cịn hạn chế nên nhiều khơng tránh khỏi sai sót mong nhận đóng góp ý kiến q thầy, lãnh đạo địa phương để báo cáo hoàn thiện 49 6.2 K T LUẬN Nhìn chung phận tài phận cán phụ trách kế tốn tài NSX Thị trấn Tri Tôn thực tốt nhiệm vụ công tác Thực theo định 94/2005/QĐ-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2005 tuân thủ theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước công tác thu - chi ngân sách Có nhiều sáng kiến áp dụng vào thực tế nên sổ sách, báo cáo gọn nhẹ khơng rườm rà giúp cho q trình tốn nhanh chóng, hiệu tiết kiệm thời gian Thực tế cho thấy thị trấn Tri Tôn công tác chi lương công tác chi phục vụ địa phương ln tổ chức tốt quản lý chặt chẽ Tuy nhiên chưa đáp ứng kịp thời thời gian toán lương cho cán để đảm bảo nhu cầu ổn định cược sống Tài xã thực tốt cơng việc phản ánh khoản thu - chi NS cách hợp lý, xác số liệu sai sót kịp thời rà sốt, kiểm tra tìm xử lý nhanh chóng kịp thời Song, kế tốn cịn khai thác tốt nguồn thu ổn định nguồn chi cho đơn vị, phản ánh kịp thời đầy đủ khoản thu, chi NS qua quan tài Kho bạc Nhờ vậy, UBND Thị trấn Tri Tôn thành tựu việc quản lý nguồn NS phận khác thị trấn, phát huy tiềm mạnh thị trấn tạo nguồn NS tương lai Bên cạnh đó, cơng tác kế tốn NSX gặp nhiều khó khăn như: mặt thực chế độ theo nhiều người dân hầu hết khơng biết Luật NS, nên công tác thi hành gặp nhiều trở ngại Kế toán phải đảm đương nhiều, việc đảm nhiệm hai mảng thu - chi, công việc nhiều nên mặt thực chế độ cịn sai sót Nhưng nhìn chung kết tốn Thị trấn Tri Tôn tận tuỵ công việc, làm tốt chuyên môn nhiệm vụ giao, thực công việc theo quy định Nhà nước chế độ thu - chi, trình ghi sổ sách với quy trình nghiệp vụ, cơng tác kế tốn đảm bảo tính cân đối Đối chiếu lý thuyết học trường thực tế cơng tác kế tốn gần khơng có khác Lý thuyết rườm rà, bao quát, khó hiểu thực đơn giản dễ hiểu tảng kiến thức Học đơi với hành mang lại hiệu nhiều cho trình tiếp thu vận dụng vào thực tiễn Thời gian thực tập vừa qua UBND Thị trấn Tri Tôn giúp em rút nhiều học kinh nghiệm quý báu cho thân chuyên môn nghiệp vụ kế toán xã làm giàu thêm vốn sống Đồng thời giúp em hiểu rõ tiếp thu cách thiết thực thực tế so với học lý thuyết nhà trường, nắm vững cách sâu sắc chun mơn học việc q trình thực tế địa phương Từ đó, trường phục vụ tốt cơng tác nghiệp vụ nhằm mang lại hiệu cho đơn vị Bản thân nhận thức sâu sắc nâng cao hiểu biết tầm quan trọng NSNN, phận khơng thể thiếu hoạt động Nhà nước cần phát huy vai trò tài xã 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật cán công chức NXB: Bộ tư pháp, tháng 11/2008 Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ tài kế tốn xã, phường NXB : Bộ Tài chính, tháng 3/2006 Luật ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thực NXB : Bộ Tài chính, tháng 6/2015 Luật chế độ kế toán ngân sách tài xã NXB: Bộ tài chính, tháng 12/2005 Luật hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước NXB: Bộ tài chính, tháng 6/2014 Văn pháp quy quản lý tài xã, phường, thị trấn NXB : Bộ Tài chính, tháng 6/2006 Luật hướng dẫn xử lý ngân sách cuối năm lập, báo cáo toán ngân sách hàng năm NXB: Bộ Tài chính, tháng 11/2008 51 ... ghi thu ngân sách xã Kho bạc thu ngân sách xã chưa qua Kho bạc Báo cáo để tổng hợp thu ngân sách xã vào thu ngân sách nhà nước địa bàn + Căn lập: Dự toán thu ngân sách năm Sổ kế toán chi tiết thu. .. toán thu Ngân sách địa bàn thị trấn Tri Tôn Biểu đồ 02 Dự toán chi Ngân sách địa bàn thị trấn Tri Tơn Biểu đồ 03 Tình hình thu Ngân sách quý 02 năm 2015 - 2016 Biểu đồ 04 Tình hình chi Ngân sách. .. 4.1.3 Thu bổ sung từ ngân sách cấp - Thu bổ sung cân đối từ ngân sách cấp - Thu bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp 4.2 Dự toán thu, chi N ân s c N Nước UBND Thị Trấn Tri Tôn 17 - Dự toán ngân sách