Hoạt động kế toán thu chi ngân sách xã phú lâm huyện phú tân tỉnh an giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ-QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU-CHI NGÂN SÁCH XÃ PHÚ LÂM, HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH AN GIANG Chuyên ngành: Kế toán doanh nghiệp NGUYỄN KỲ NHƯ An Giang, tháng năm 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ-QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU-CHI NGÂN SÁCH XÃ PHÚ LÂM, HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH AN GIANG Chuyên ngành: Kế toán doanh nghiệp NGUYỄN KỲ NHƯ LỚP: DT8KT1-MSSV: DKT127188 GVHD: TS TÔ THIỆN HIỀN An Giang, tháng năm 2016 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN - An Giang, ngày tháng năm 2016 i LỜI CẢM TẠ - Được trở thành sinh viên Trường Đại học An Giang vinh dự, nghe truyền đạt kiến thức từ quý thầy, cô Trường điều đáng trân trọng thực chuyên đề tốt nghiệp để hoàn thành chương trình học với em thành cơng khơng nhỏ, ngồi cố gắng thân em mà nhận nhiều hỗ trợ từ gia đình, nhà trường, q thầy đơn vị thực tập Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy, cô khoa Kinh tế-Quản trị kinh doanh Trường Đại học An Giang tận tình truyền đạt kiến thức quý báo cho em suốt thời gian học tập trường, nguồn kiến thức tài sản vơ giá cơng việc tảng vững bước tương lai Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn thầy TS Tô Thiện Hiền, với vai trị giảng viên hướng dẫn đóng góp cho em ý kiến quý báo tận tình bảo em suốt q trình hồn thành chun đề tốt nghiệp; đồng thời em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo anh, chị UBND xã Phú Lâm cho phép tạo điều kiện thuận lợi để em thực tập đơn vị Cuối em kính chúc q thầy, dồi sức khỏe thành cơng nghiệp cao q Đồng kính chúc Ban lãnh đạo, cô, chú, anh, chị UBND xã Phú Lâm nhiều sức khỏe đạt nhiều thành công công việc An Giang, ngày 15 tháng năm 2016 Sinh viên thực Nguyễn Kỳ Nhƣ ii KÍNH TẶNG - - Thầy TS Tô Thiện Hiền-Quyền Trưởng khoa Kinh tế-Quản trị kinh doanh Trường Đại học An Giang Kính chúc thầy nhiều sức khỏe, nhiều niềm vui sống thành công lĩnh vực Sinh viên: Nguyễn Kỳ Như iii TÓM TẮT - Ngân sách xã nơi tập trung quỷ tiền quyền, địa phương xem cơng cụ điều chỉnh kinh tế-xã hội của địa phương Nghiên cứu, đánh giá “Hoạt động kế toán thu-chi ngân sách nhà nước địa bàn xã Phú Lâm, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang” nhằm đề giải pháp hồn thiện q trình thu, chi ngân sách xã Đề tài nghiên cứu, đánh giá hoạt động kế toán thu, chi ngân sách xã chủ yếu quy trình lập dự tốn, chấp hành tốn ngân sách Do đó, ngồi việc áp dụng phương pháp vật biện chứng mối quan hệ kế tốn NSNN với kế tốn ngân sách xã, cịn tiến hành thu thập tài liệu, báo cáo từ nguồn liệu đơn vị liên quan đến công tác thu, chi ngân sách Bên cạnh kết khả quan từ việc thu, chi ngân sách vấn đề củng gặp số khó khăn Địa phương cần có giải pháp hữu hiệu để quản lý trình thu, chi khoản từ nguồn ngân sách địa phương sử dụng hệ thống kế toán thu, chi ngân sách xã cho việc thực nơi dung Với mong muốn tìm hiểu cách sâu sắc kế toán thu, chi khai thác nguồn thu ngân sách Nhà nước Em chọn đề tài: “Hoạt động kế toán thu-chi ngân sách nhà nƣớc địa bàn xã Phú Lâm, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang” cho báo cáo chuyên đề tốt nghiệp iv LỜI CAM KẾT - - Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu công trình nghiên cứu có xuất xứ rõ ràng Những kết luận khoa học cơng trình nghiên cứu chưa cơng cơng trình khác An Giang, ngày 15 tháng năm 2016 Ngƣời thực Nguyễn Kỳ Nhƣ a v MỤC LỤC TRANG BÌA PHỤ NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN i LỜI CẢM TẠ ii KÍNH TẶNG iii TÓM TẮT iv LỜI CAM KẾT v MỤC LỤC vi DANH MỤC BẢNG x DANH MỤC HÌNH xi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT xii CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU Trang 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.5 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.6 NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI 1.7 KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ 2.1 KHÁI QUÁT VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC vi 2.1.1 Khái niệm chất NSNN 2.1.2 Vai trò NSNN 2.1.3 Hệ thống NSNN hành 2.1.4 Nhiệm vụ NSNN giai đoạn nƣớc ta 2.2 QUY ĐỊNH CHUNG VỀ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ 2.2.1 Khái niệm kế toán ngân sách xã 2.2.2 Nhiệm vụ kế tốn ngân sách xã 2.2.3 Phƣơng pháp kế toán 2.2.4 Yêu cầu kế toán ngân sách tài xã 2.2.5 Kỳ kế toán 10 2.2.6 Quy trình kế toán ngân sách xã 10 2.3 CƠNG TÁC KẾ TỐN NGÂN SÁCH XÃ 19 2.3.1 Kế toán tiền mặt, tiền gửi kho bạc 19 2.3.2 Kế toán khoản thu ngân sách 19 2.3.3 Kế toán khoản chi ngân sách 20 2.4 CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ 21 2.4.1 Chứng từ kế toán 21 2.4.2 Sổ sách kế tốn hình thức kế tốn 22 2.4.3 Khóa sổ kế tốn cuối năm 23 2.4.4 Báo cáo tài báo cáo tốn 24 2.5 KẾ TOÁN CÁC KHOẢN THU NGÂN SÁCH XÃ 25 2.5.1 Nội dung khoản thu ngân sách xã 25 2.5.2 Chứng từ kế toán 26 2.5.3 Tài khoản kế toán 27 2.6 KẾ TOÁN CÁC KHOẢN CHI NGÂN SÁCH XÃ 28 vii 2.6.1 Nguyên tắc kế toán khoản chi ngân sách xã 28 2.6.2 Chứng từ tài khoản kế toán sử dụng 29 2.7 NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN THU, CHI NS XÃ 31 2.7.1 Yếu tố ảnh hƣởng đến thu ngân sách 31 2.7.2 Yếu tố ảnh hƣởng đến chi ngân sách 31 CHƢƠNG 3: HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ PHÚ LÂM, HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH AN GIANG 32 3.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI CỦA XÃ NĂM 2015 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Tình hình kinh tế-xã hội 33 3.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU, CHI NS XÃ 34 3.2.1 Sơ đồ tổ chức 34 3.2.2 Tổ chức máy 35 3.2.3 Các loại chứng từ, tài khoản, sổ sách báo cáo 36 3.2.4 Kế toán thu ngân sách xã 38 3.2.5 Kế toán chi ngân sách xã 42 3.2.6 Các phần hành kế toán khác 48 3.2.7 Báo cáo tài chính, báo cáo tốn ngân sách 52 3.3 KẾT QUẢ THỰC HIỆN 54 3.3.1 Thu ngân sách 54 3.3.2 Chi ngân sách 57 3.4 ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU, CHI NS XÃ 61 3.4.1 Kết đạt đƣợc 61 3.4.2 Hạn chế 61 viii 3.4 ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU, CHI NS XÃ 3.4.1 Kết đạt đƣợc Khâu lập dự toán ngân sách xã UBND huyện Phịng Tài chính-Kế hoạch hỗ trợ quan tâm mức Nên việc lập dự toán thu, chi ngân sách định mức, chế độ, tiêu chuẩn tạo điều kiện cho công tác điều hành đơn vị Khâu chấp hành dự toán UBND xã chủ động quản lý, huy động nguồn thu chi cách hợp lý Việc chi theo dự toán thực nghiêm túc giám sát chặt chẽ, khoản chi XDCB Khâu toán ngân sách tiến hành thực nghiêm túc, thống từ huyện đến xã 3.4.1.1 Nguyên nhân khách quan Đạt kết kế hoạch thu, chi ngân sách xã xây dựng từ đầu năm, thảo luận dân chủ, công khai HĐND xã thơng qua Dự tốn chi lập dựa tiêu chuẩn, định mức cụ thể, vào khả thu ngân sách địa bàn xã, đồng thời khoản chi bố trí, dự trù nguồn để đảm bảo việc chi tiêu kịp thời 3.4.1.2 Nguyên nhân chủ quan Do việc nuôi dưỡng nguồn thu chưa mỡ rộng nên ảnh hưởng phần khâu lập dự tốn 3.4.2 Hạn chế - Cơng tác lập dự tốn cịn gặp khó khăn định mặt dù có hướng dẫn hỗ trợ - Thu ngân sách địa bàn xã, số nguồn thu chưa đạt theo tiêu huyện giao làm ảnh hưởng việc chi ngân sách; đồng thời khoản chi đầu tư xây dựng giải ngân chậm 61 - Đội ngũ cán phụ trách cơng tác tài cịn hạn chế lực chuyên môn dẫn đến công tác điều hành chưa chủ động 3.4.2.1 Nguyên nhân khách quan Tình hình lạm phát chung kinh tế giới ảnh hưởng không nhỏ kinh tế nước nói chung, xã nói riêng nên ảnh hưởng đến q trình lập dự tốn Phần lớn địa bàn vùng sản xuất nơng nghiệp, trình độ dân trí, mức thu nhập người dân thấp tỷ lệ hộ nghèo cao nên ảnh hưởng đến nguồn thu; việc nuôi dưỡng nguồn thu chưa mở rộng, dừng lại số khoản thu định 3.4.2.2 Nguyên nhân chủ quan Chưa thật khai thác tốt nguồn thu địa bàn để đảm bảo thực theo kế hoạch đề nên ảnh hưỡng đến số nhiệm vụ chi Đội ngũ cán làm cơng tác tài chưa quan tâm mức chất lượng số lượng theo yêu cầu công việc; đồng thời số cán luân chuyển chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Chưa trọng kiểm tra sổ sách, kế toán đối tượng nộp thuế nhằm phát sai phạm, hành vi trốn thuế để kịp thời xử lý KẾT LUẬN CHƢƠNG 3: Qua nghiên cứu thực tế dựa tài liệu đơn vị cung cấp em nhận thấy năm thực cơng tác kế tốn đơn vị đạt kết định nguồn thu hoàn thành nhiệm vụ chi theo dự tốn kế hoạch đề Bên cạnh tồn số vấn đề tỷ lệ chi chưa đồng số khoản chi chưa thực hết, chí vượt dự tốn giao Đồng thời, cơng tác kế tốn ngân sách xã phức tạp phận kế tốn cần phải đào tạo, bồi dưỡng kỷ nhằm đáp ứng nhu cầu công việc 62 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ PHÖ LÂM 4.1 MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ 4.1.1 Mục tiêu Tiếp tục khai thác tốt tiềm năng, lợi địa phương nông nghiệp, tạo đà phát triển thương mại-dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp-xây dựng Từng bước hồn chỉnh sở hạ tầng, đạt tiêu chí, tiêu xã nơng thôn Nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân, thực tốt mặt văn hóa-xã hội, giữ vững an ninh-quốc phịng trật tự an tồn xã hội 4.1.2 Nhiệm vụ Nơng nghiệp: Tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học kỷ thuật gắn với thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn như: nhân rộng mơ hình trình diễn thực tiêu chí khơng cần vốn, tập trung điều hành sản xuất nông nghiệp lịch thời vụ xã lũ theo chu kỳ (3 năm vụ) Bên cạnh tăng cường chủ động phịng, chống dịch bệnh trồng có hiệu gắn với thực phong trào thi đua nông dân sản xuất kinh doanh giỏi Công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp: Tạo điều kiện cho doanh nghiệp, sở sản xuất tiếp tục phát triển địa bàn kiêu gọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng sở nhằm giải việc làm, thu hút thêm lao động nhàn rỗi địa phương Thương mại-dịch vụ: Phát triển mở rộng thị trường nông thôn, đảm bảo quan hệ cung cầu, lưu thông hàng hóa phù hợp với yêu cầu chuyển dịch kinh tế, phát triển ngành dịch vụ đa dạng Tăng 63 cường kiểm tra sở sản xuất kinh doanh chưa đảm bảo môi trường hộ tiểu thương mua bán hàng chất lượng, hàng giả 4.1.3 Định hƣớng phát triển Tập trung khắc phục nhanh hạn chế, yếu trình lãnh đạo, quản lý, điều hành thực nhiệm vụ Xây dựng lộ trình thực có hiệu tiêu đề theo kế hoạch tập trung nghiên cứu thực giải pháp đột phá nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội Tăng cường công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ tình hình 4.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ 4.2.1 Về thu ngân sách xã Ủy ban nhân dân xã phối hợp chặt chẽ quan chuyên môn cấp để quản lý tốt nguồn thu địa bàn Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, đặc biệt nguồn lực tài chính, phấn đấu thực mục tăng trưởng kinh tế đề Tăng cường đạo công tác thu với phương châm tích cực nhất, thường xuyên đánh giá phân tích tình hình thu tất lĩnh vực, đặc biệt khoản thu hưởng 100% cho ngân sách cấp xã, để từ có giải pháp cụ thể để quản lý thuế có hiệu Thực nghiêm quy trình quản lý thu tất lĩnh vực; đồng thời khuyến khích có sách hỗ trợ hộ sản xuất kinh doanh địa bàn để góp phần tăng thu Ngân sách 4.2.2 Điều hành chi ngân sách xã Phải đảm bảo ưu tiên cao cho đầu tư phát triển Điều hành chi phải nội dung, mục đích nhằm đảm bảo thực nhiệm vụ 64 trị địa phương đề ra, đặc biệt quan tâm đạo thực quy trình quản lý cấp đầu tư xây dựng theo đạo phủ để chống lãng phí thất Các khoản thực dự tốn để ổn định, góp phần giữ vững nhịp độ tăng trưởng phát triển kinh tế địa bàn Trường hợp thu không đảm bảo dự toán giao, yêu cầu cấp ngân sách xã, đơn vị chủ động sử dụng nguồn dự phòng NS để bù đắp, đồng thời giảm chi số nội dung chưa thật cấp bách Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí bố trí, quản lý sử dụng NS, thực công khai, minh bạch khoản chi tiêu NS nguồn vốn huy động dân cư, đảm bảo dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Đặc biệt ý tới nguyên tắc hồ sơ chứng từ chi tiêu ngân sách, khắc phục thiếu sót sai ngun tắc theo kết luận kiểm tốn nhà nước Dự phòng ngân sách cấp xã cần chủ động phòng chống lụt bão, cứu nạn, cứu hộ, dịch cầm, gia súc xảy phạm vi cấp ngân sách đảm nhiệm, ngân sách cấp hỗ trợ mức độ thiệt hại diện rộng lớn theo quy định Luật NSNN Chỉ điều hành chi khoản dự phòng ngân sách vào tháng cuối quý IV hàng năm sau mùa mưa bão, không biến cố xảy 4.2.3 Hoàn thiện nhiệm vụ kế toán ngân sách xã Mọi khoản thu địa bàn thu ngân sách nhà nước, v cần phải phản ánh đầy đủ vào ngân sách thông qua KBNN Chấn chỉnh cơng tác tốn hóa đơn chứng từ hợp pháp theo quy định Thực chi ngân sách xã theo chế độ hành; thực quy định pháp luật việc quản lý sử dụng khoản đóng góp tự nguyện tổ chức cá nhân 65 Tất khoản chi xã Chủ tịch UBND xã phê chuẩn Số tiền tiết kiệm hàng năm theo dự toán ngân sách thực số thực chi tiết kiệm so với định mức chung dùng để chi tăng cường sở vật chất, sửa chữa xây dựng bản, không đợc bổ sung cho chi thường xuyên Tổ chức kiểm tra thu phí chợ để đảm bảo nguồn thu 4.2.4 Hồn thiện hệ thống chứng từ kế tốn Đối với khâu lập chứng từ: Phải tuân thủ theo chế độ chứng từ kế toán hành Đối với chứng từ bắt buộc, thực lập phải theo mẫu, đảm bảo lập theo yếu tố chứng từ để chứng từ phản ánh trung thực nghiệp vụ kinh tế phát sinh, tránh tình trạng mẫu chứng từ lập tùy tiện khơng thống hình thức, nội dung chứng từ khơng phản ánh rõ ràng gây khó khăn cho việc tra, kiểm soát nghiệp vụ kinh tế phát sinh - Nội dung chứng từ cần ghi cụ thể, rỏ ràng để tiện cho việc phân loại đối tượng kế toán hạch toán chi tiết theo đối tượng - Các chứng từ loại kế toán nên lập thành bảng tổng hợp chứng từ loại để hạch toán vào sổ kế tốn lần nhằm giảm nhẹ cơng tác kế toán đơn vị thuận lợi cho việc kiểm tra, kiểm soát Đối với khâu kiểm tra chứng từ: Cần phải vào yếu tố chứng từ lập theo quy định - Đối với chứng từ tiếp nhận từ bên kế tốn xã cần kiểm tra đảm bảo tính hợp lý, hợp lệ mời chuyển vào hạch toán, yếu tổ kiểm tra bao gồm: tên chứng từ, ngày, tháng, số thứ tự, tên, địa bên tham gia vào nghiệp vụ, nội dung kinh tế chứng từ, quy mô mặt số lượng giá trị, chữ ký bên chữ ký người phê duyệt chứng từ 66 - Cần tăng cường kiểm tra tất loại nghiệp vụ kinh tế phát sinh liên quan đến phận phận phải có trách nhiệm kiểm tra công việc kiểm tra phải thực cách thường xuyên, liên tục phải coi khâu bắt buộc việc lập tiếp nhận chứng từ Đặc biệt ngồi việc kiểm tra mặt hình thức chứng từ kế tốn cịn phải trọng đến việc kiểm soát nội dung chứng từ xem việc thu, cho dự toán, theo kế hoạch, khoản chi xem có định mức, mục đích sử dụng theo khoản mục chi tiết Mục lục ngân sách nhà nước hay khơng - Ngồi việc thực kiểm tra chứng từ lập, tiếp nhận định kỳ đóng chứng từ thành tập theo thời gian nôi dung kinh tế Kế toán phải thực kiểm tra, kiểm soát lại lần để hạn chế tới mức tối đa sai sót mặt chứng từ Trong khâu lưu trữ bảo quản chứng từ: Phải có phân loại hợp lý theo nội dung kinh tế chứng từ để thuận lợi cho việc lưu trữ sử dụng lại chứng từ cần thiết Chứng từ bảo quản xếp gọn gàng, khoa học theo thời nội dung kinh tế phân chứng từ tiền, vật tư, tài sản cố định, khoản toán, Xã cần tiến hành xây dựng nội dung chứng từ nhằm thực tốt tổ chức hệ thống chứng từ kế tốn theo quy định Bộ tài chính, sở nội dung chứng từ cho phép đơn vị thực kiểm soát tốt quyền lợi trách nhiệm đối tượng liên quan đến nghiệp vụ kinh tế phát sinh đơn vị 4.2.5 Tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán Đào tạo phát triển đội ngũ cán xã sở xác định rõ chức năng, nhiệm vụ đơn vị để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tiến hành thực đồng việc đào tạo sách đải ngộ cho cán thực nhiệm vụ chuyên môn 67 KẾT LUẬN CHƢƠNG 4: Cơng tác kế tốn phận quan trọng thiếu đơn vị Vì cơng tác kế tốn phản ánh hoạt động tài đơn vị, góp phần tồn phát triển đơn vị đó; cơng tác kế tốn quan trọng đặt trưng bàn đơn vị hành nghiệp trang trải kinh phí hoạt động thực nhiệm vụ trị giao nguồn kinh phí từ ngân quỹ nhà nước ngân quỹ cơng theo ngun tắc khơng bồi hồn trực tiếp Tổ chức cơng tác kế tốn đánh giá tốt cơng tác kế tốn vào ổn định thật đóng góp việc quản lý điều hành tốt ngân sách địa phương đồng thời cung cấp đầy đủ thông tin nhằm hỗ trợ cho HĐND đưa định đắn kết nối thơng tin tài với tài ngân sách cấp để việc quản lý ngân sách thông suốt từ trung ương đến địa phương 68 CHƢƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.2 KẾT LUẬN Ngân sách xã cấp ngân sách thuộc hệ thống ngân sách nhà nước công cụ tài quan trọng để quyền nhà nước cấp xã thực chức nhiệm vụ giao thể rõ chất nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước dân, dân dân Qua việc đánh giá tình hình hoạt động kế toán thu, chi ngân sách xã Phú Lâm dựa sở lập dự toán, chấp hành dự toán báo cáo tốn, đồng thời tìm hiểu thực tiễn từ rút kết luận cụ thể: - Công tác thu ngân sách đạt tiêu, đó: thu phi nơng nghiệp thuế mơn chiếm tỷ trọng cao cấu nguồn thu Bên cạnh đó, cơng tác chi ngân sách đạt yêu cầu đặt ra, mà phần chiếm tỷ trọng cấu chi là: Chi nghiệp văn xã, chi quản lý hành chi quốc phịng-an ninh Đạt kết cơng tác quản lý ngân sách xã năm qua có nhiều tích cực nhờ vào lãnh đạo, đạo Đảng, quyền địa phương, tham mưu chặt chẽ Ban Tài hỗ trợ nhiệt tình ngành, đồng thời mật yếu tố quan trọng tin tưởng, ủng hộ nhiệt tình người dân Tuy nhiên bên cạnh kết đạt được, xung quanh vấn đề thu, chi ngân sách xã cịn gặp nhiều khó khăm cần giải Một số tiêu chưa đạt theo yêu cầu đặt khoản thu: phí, lệ phí, phí đị, … Ngun nhân tồn cơng tác tun truyền, giải thích, vận động quần chúng chưa có giải pháp tích cực, ý thức tự giác đóng thuế người dân chưa cao 69 - Chưa quản lý bao quát khai thác tốt nguồn thu nhằm tăng thu cho ngân sách đáp ứng nhu cầu chi ngày cao - Cịn trơng chờ ỷ lại vào cấp Đồng thời công tác chi ngân sách chưa có hệ thống văn quy phạm pháp luật đầy đủ, cụ thể để làm sở thực thời gian tới 5.1 KIẾN NGHỊ 5.1.1 Đối với cơng tác kế tốn, tài xã Tiếp tục tăng cường công tác tham mưu cho cấp ủy, UBND xã việc khai thác tốt nguồn thu địa bàn, đãm bảo cân đối việc thu, chi công khai tài theo qui định 5.1.2 Đối với UBND huyện Quyết định giao dự toán ngân sách xã sát hợp với tình hình thực thu, chi ngân sách xã Tăng cường đạo công tác tra tài chính, trọng đến chất lượng việc lựa chọn làm tra kiên xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm 5.1.3 Đối với Kho bạc nhà nƣớc huyện Thường xuyên hướng dẫn hỗ trợ xã toán kịp thời, thực cơng trình xây dựng Tránh tình trạng tồn động nguồn tạm ứng ngân sách kéo dài Cập nhật loại biểu mẫu toán kịp thời để hướng dẫn cho đơn vị thực qui định 5.1.4 Đối với phịng Tài chính-Kế hoạch Chi cục thuế Thường xuyên mỡ lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác tài kế tốn để nâng cao trình độ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tăng cường công tác kiểm tra tổ chức, cá nhân việc thực thu nộp thuế không quy định để xử lý kịp thời 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO  Các sách, giáo trình: Lê Phú Hồnh, 2006 Chế độ kế tốn ngân sách tài xã Nhà xuất Tài Ngơ Thế Chi, 1999 Quản lý, sử dụng kế toán ngân sách xã, phường Nhà xuất thống kê Đỗ Thanh Kế, 2012 Hệ thống mục lục ngân sách nước văn hướng dẫn Nhà xuất thông tin truyền thông  Ngân Các trang web sách nhà nước (kn) Truy cập từ: https:/vi.wipedia.org/wiki/Ngan-sach-nha-nuoc Sơ đồ hệ thống NSNN Việt Nam Truy cập từ: www.tailieu.vn Luật ngân sách nhà nước, 2002 Truy cập từ: http://moj.govivn/vbpq/Lists/vnphplut/View-Detail.aspx?itemID=18453 Quyết định việc ban hành chế độ kế tốn ngân sách tài xã, 2005 Truy cập từ: http:/thuvienphapluat.vn/van-ban-ke-toankiem-toan/quyet-dinh-94-2005-QD-BTC-che-do-ke-toan-ngan-sach-taichinh-xa-7982.aspx  Các tài liệu khác Ban Tài chính, Báo cáo tốn thu, chi ngân sách xã năm 2015 (số 03, 04), ngày 16/3/2016 UBND xã Phú Lâm, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế-xã hội năm 2015 (số 115), ngày 23/12/2015 UBND huyện Phú Tân, Quyết định giao dự toán thu, chi ngân sách xã năm 2015 (số 4191), ngày 27/12/2014 71 Bộ Tài chính, Sổ tay nghiệp vụ cán tài chính-kế tốn xã, phường Nhà xuất Tài Hà nội-tháng 01/2004 Bộ Tài chính, Chế độ kế tốn ngân sách tài xã Nhà xuất tài Hà nội-tháng 3/2004 Bộ Tài chính, Luật ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thực Nhà xuất tài Hà nội-tháng 7/2003 Bộ Tài chính, Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC, ngày 12/12/2005 Quốc hội Việt Nam, Luật ngân sách nhà nước 2002, (số 01), ngày 16/12/2012 Quốc hội Việt Nam, Luật kế toán 2003, (số 03), ngày 17/6/2003 72 PHỤ LỤC Phụ lục Báo cáo tổng hợp thu, chi ngân sách năm 2015 Nội dung Stt I- THU NGÂN SÁCH Tổng cộng Phú Lâm 7.948.777 7.948.777 Địa bàn 889.524 889.524 Cân đối 889.524 889.524 Nguồn nhân dân đóng góp 0 Kết dƣ năm 2014 163.386 163.386 Cân đối 109.784 109.784 Nguồn để lại 53.602 53.602 Thu chuyển nguồn 394.466 394.466 Cân đối 0 10 Nguồn để lại 394.466 394.466 11 Thu bổ sung 6.501.400 6.501.400 12 II- CHI NGÂN SÁCH 6.437.408 6.437.408 13 Chi đầu tƣ XDCB 0 14 Cân đối 0 15 Nguồn để lại 0 16 Chi thƣờng xuyên 6.437.408 6.437.408 17 Cân đối 5.989.340 5.989.340 18 Nguồn để lại 448.068 448.068 19 Chi chuyển nguồn 0 20 Cân đối 0 21 Nguồn để lại 0 22 Chi nộp ngân sách cấp 0 23 Cân đối 0 24 Nguồn để lại 0 25 III- KẾT DƢ NGÂN SÁCH 1.511.369 1.511.369 26 Cân đối 1.511.369 1.511.369 27 Nguồn để lại 0 (Nguồn: Ban Tài xã Phú Lâm) 73 Phụ lục Báo cáo thuyết minh kết dƣ ngân năm 2015 Nội dung Stt Tổng cộng I- TỔNG SỐ KẾT DƢ NGÂN SÁCH a=1+2+3) 1.511.369 Số dƣ tồn quỹ KBNN 1.511.369 Số dư tạm ứng đơn vị Số dư tồn đơn vị (Kinh phí thừa chưa nộp NS) II- PHÂN TÍCH KẾT DƢ Tổng số kết dư NS (bằng số a nêu trên) Thực kết dư (b-a-c) 1.511.369 Còn phải thực số nhiệm vụ mang sang 2016 (c) - Chính sách bảo vệ phát triển đất trồng lúa từ năm (2012-2015) 1.511.369 100.231 10 - Lúa chuyển sang màu 11 - Tiết kiệm 12 - Chi xây dựng 13 - Trợ cấp NS huyện 222.924 14 - Dự phịng phí 210.000 15 - Nguồn cân đối 812.741 1.920 117.251 46.300 (Nguồn: Ban Tài xã Phú Lâm) 74 Phụ lục Bảng cân đối thu, chi ngân sách xã năm 2015 Phần thu Tổng cộng TỔNG SỐ 7.948.777 Phần chi Tổng cộng TỔNG SỐ 6.437.408 A-THU CÂN ĐỐI NS 7.500.709 A-CHI CÂN ĐỐI NS 5.989.340 Các khoản thu NSĐP 889.524 1.Chi đầu tư phát triển Các khoản thu bổ sung NS cấp Thu kết dư Thu chuyển nguồn 6.501.400 Chi thường xuyên 5.989.340 109.784 Chi chuyển nguồn 0 Chi nộp NS cấp B- CÁC KHOẢN B- CÁC KHOẢN THU ĐỂ LẠI QUAN 448.068 CHI ĐỂ LẠI QUẢN LÝ QUA NSNN 448.068 LÝ QUA NSNN Thu kết dư 53.602 Thu chuyển nguồn Khoản đóng góp XD Chi tư phát triển 394.466 Chi chuyển nguồn 0 Chi thường xuyên 448.068 Chi nộp NS cấp III-KẾT DƢ I-II) 1.511.369 Từ nguồn cân đối NS 1.511369 Từ nguồn thu để lại (Nguồn: Ban Tài xã Phú Lâm) 75 ... Hoạt động kế toán thu, chi ngân sách xã Phú Lâm, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang - Chương 4: Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kế toán thu, chi ngân sách xã - Chương 5: Kết luận kiến nghị KẾT LUẬN...TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ-QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU- CHI NGÂN SÁCH XÃ PHÚ LÂM, HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH AN GIANG Chuyên ngành: Kế toán doanh nghiệp... quan trọng cơng tác quản lý ngân sách nói chung hạch tốn ngân sách, tài xã nói riêng để chọn đề tài ? ?Hoạt động kế toán thu- chi ngân sách nhà nước địa bàn xã Phú Lâm, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang? ??